Экологизация экономики в странах Восточного cоседства ЕС - От слов к делу Декабрь 2017 г - EAP Green
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Экологизация экономики
в странах Восточного
cоседства ЕС
От слов к делу
Декабрь 2017 г.
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Предисловие
«Зеленая» экономика способствует улучшению благосостояния
населения, снижению социального неравенства, уменьшению
экологических рисков и препятствует истощению ресурсов.
«Зеленая» экономика предполагает экологически устойчивый
экономический рост и обеспечение более высокого качества
жизни с учетом экологических возможностей нашей планеты.
Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Республика Молдова
(Молдова) и Украина - шесть стран Восточного партнерства
(ВП) Европейского союза - заявили о своей приверженности
принципам «зеленой» экономики, что нашло отражение в
декларациях саммитов Восточного партнерства 2011 и 2013 гг.
и прочих международных форумах. Претворение поставленных
целей в жизнь требует одновременной мобилизации различных
министерств и ведомств, в том числе, тесной совместной
работы министерств экономики и охраны окружающей среды,
всех секторов экономики и скоординированной работы всех
заинтересованных сторон.
C начала его реализации в 2013 г. проект «Экологизация
экономики в странах Восточного партнерства ЕС» (EaP GREEN)
зарекомендовал себя в качестве инструмента поддержки стран ВП
в ускорение процесса перехода к «зеленой» экономике путем более
эффективного управления природным капиталом в условиях
растущей производительности и конкурентоспособности
экономики. Его результаты демонстрируют значительный
прогресс, достигнутый как в отдельных странах ВП, так и на
региональном уровне.
Проект EaP GREEN осуществляется при финансовой поддержке
Европейского союза, стран-членов ЕС и ОЭСР, и выполняется
совместно четырьмя международными организациями:
Организацией экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР), Европейской экономической комиссией Организации
Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Программой Объединенных
Наций по окружающей среде (ООН окружающая среда) и
Организацией Объединенных Наций по промышленному
развитию (ЮНИДО).
В данной брошюре представлены основные результаты работы за
период 2013–2017 гг. на региональном и национальном уровнях в
рамках проекта EaP GREEN и возможные дальнейшие шаги.
2 3
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Содержание Список сокращений
Страны Восточного партнерства 6
EaP GREEN Экологизация экономики в странах Восточного соседства ЕС
ВВП Валовой внутренний продукт
Страны Восточного партнерства в период реформ 8
ВП Восточное партнерство ЕС
Экологизация экономики стран Восточного ЕС Европейский Союз
партнерства ЕС 9
ЕЭК ООН Европейская экономическая комиссия Организации
Поставленные цели 10 Объединенных Наций
Основные направления работы 11 МСП Малые и средние предприятия
Структура и результаты 12 МФО Международные финансовые организации
ОВОС Оценка воздействия на окружающую среду
Армения 16
ООН окружающая Программа Объединенных Наций по окружающей среде
среда
Азербайджан 18
ОППЭ Общее первичное предложение энергии
Беларусь 20 ОЭСР Организация экономического сотрудничества и развития
РЭЧП Ресурсоэффективное и более чистое производство
Грузия 22
СЭО Стратегическая экологическая оценка
УГЗ Устойчивые («зеленые») государственные закупки
Республика Молдова 24
УПП Устойчивое потребление и производство
Украина 28 ЭВС Экологически вредные субсидии
ЮНИДО Организация Объединенных Наций по промышленному
Работа на региональном уровне 32 развитию
Нерешенные проблемы и дальнейшие шаги 34
За содержание настоящей брошюры отвечают исключительно ее авторы, и оно никоим образом не может трактоваться как
выражающее официальное мнение Европейского союза или какой-либо из организаций, выполняющих проект.
Исходные данные для всех диаграмм, представленных в данной брошюре, были получены из:
ОЭСР (2017), «Показатели «зеленого» роста», Статистика ОЭСР по окружающей среде (база данных).
DOI: http://dx.doi.org/10.1787/data-00665-en (по состоянию на 31 января 2017 г.)
4 5
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
СТРАНЫ ВОСТОЧНОГО
ПАРТНЕРСТВА Население
Плотность населения
*
ВВП на душу населения
Беларусь
9 513 00
47
16 621
Минск
Украина Киев
45 198 200
78
7 457
Кишинев
Грузия
3 679 000
64
Молдова 9 109
3 554 150 Тбилиси
124
4 742
Баку
Армения Ереван
3 017 712
106
7 909
Азербайджан
9 651 349
116.8
16 695
* Данные на 2015 г.
Плотность населения: человек на 1 км2
ВВП на душу населения в ППС
(в неизменных ценах в международных долларах по курсу на 2011 г.)
6 7
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Страны Восточного партнерства Экологизация экономики в странах
в период реформ Восточного соседства ЕС
С начала века ВВП всех шести стран ВП вырос, хоть и Умеренный экономический рост, наступивший после Все страны ВП поддерживают задачу перехода к
в разной степени (рисунок 1). Несмотря на то, что все глобального экономического кризиса, принес определенные «зеленой» экономике. На национальном уровне «Зеленая» экономика
страны сильно пострадали от экономического кризиса доходы, что позволило сократить бедность, восстановить «зеленая» экономика и «устойчивое развитие»
2008-2009 гг., большинство из них смогли восстановиться, систему здравоохранения, социальные услуги и выделить способствует улучшению
закреплены в качестве «основополагающих принципов»
лучше интегрироваться в глобальную экономику и ресурсы для государственных инвестиционных программ. благосостояния населения,
в ряде стратегий национального развития.
наладить прочные торговые отношения с Европейским Однако обвал цен на сырьевые товары в последние годы и снижению социального
союзом. Рост сектора услуг привел к снижению бремени слабый экономический рост в Западной Европе и России Приверженность принципам «зеленой» экономики неравенства, уменьшению
на окружающую среду. Несмотря на то, что в общем доля негативно отразились на странах ВП. Ввиду замедленных также является важной составляющей международного экологических рисков и
сельского хозяйства в экономике сократилась, в некоторых темпов структурных и рыночных реформ, недостаточных
сотрудничества. препятствует истощению
странах оно продолжает играть немаловажную роль для государственных финансов и растущих с геополитической
ВВП и занятости населения, оказывая, таким образом, точки зрения опасений со стороны существующих и ресурсов. «Зеленая» экономика
значительное воздействие на земельные и водные ресурсы. потенциальных инвесторов, развитие экономики многих предполагает экологически
Денежные переводы граждан, работающих за рубежом, стран ВП в краткосрочной перспективе остается сложной устойчивый экономический
служат важным источником доходов, особенно в Армении задачей.
рост и обеспечение более
и Молдове.
Переход к системе рыночных отношений и интеграция в высокого качества жизни с учетом
Тем не менее, процесс перехода к рыночному, международную торговлю способствовали значительному экологических возможностей
демократическому обществу носит неравномерный улучшению уровня энергопотребления и снижению нашей планеты.
характер по региону, и имело место замедление процесса. выбросов на единицу производимого ВВП (рисунок 2). С
Ситуация особенно непроста в Украине из-за политической точки зрения «зеленого» роста главная задача этого региона Политика «зеленого» роста
нестабильности с 2014 г. Остальные страны также состоит в том, чтобы преобразовать природное богатство способствует привлечению
пережили политическую нестабильность, что отразилось в иные формы капитала, повысить производительность 2011 г. инвестиций и инноваций,
на экономике и работе государственной администрации. и конкурентоспособность экономики, инвестировать в
образование и инфраструктуру, не нанося при этом ущерб Переход к «зеленой» открывая для инвесторов и
потребителей новые возможности
экономике признан
окружающей среде. важнейшей целью
рынка, благоприятствующие
Рисунок 1. Изменение реального ВВП
в процентах по сравнению с 2000 г. Саммит ВП,
Саммит ВП, экономическому росту и
Вильнюс
Варшава занятости населения.
300 Окружающая среда -
одна из приоритетных
ОЭСР сфер сотрудничества
с природоохранной
Армения и экономической
точек зрения
ЕС подписал
200 Азербайджан 2013 г. соглашения об
2014 г. ассоциации с Грузией,
Беларусь
Молдовой и Украиной
Грузия (вступили в силу
в Грузии, Молдове
100 Молдова в 2016 г. и в Украине
2017 г.)
Украина Окружающая среда
остается
0 Знаете ли вы? важной сферой
сотрудничества
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 • Министры стран ВП заявили
...что соглашениями 2016 г. о своей приверженности
«зеленой» экономике на 8й
об ассоциации Приняты Повестка дня Саммит ВП, министерской конференции
в области устойчивого «Окружающая среда для Европы».
Рисунок 2. Энергопроизводительность в странах ВП предусматривается развития на период
Рига
• Министры стран ВП подписали
ВВП на единицу ОППЭ, в долларах США на 2010 г. расширенная охрана до 2030 г. и
17 целей в области Декларацию о сотрудничестве в
окружающей среды, что устойчивого развития сфере окружающей среды и
принесет гражданам и 2015 г. борьбе с изменением климата.
• Глобальная стратегия ЕС.
12000
бизнесу такие выгоды
10000 как улучшение состояния
8000
здоровья населения и
2000
2005
устойчивая структура
6000
2010 производства.
4000 2014
2000
0
ОЭСР Армения Азербайджан Беларусь Грузия Молдова Украина
8 9
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
ПОСТАВЛЕННЫЕ ЦЕЛИ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ
Общая задача проекта EaP GREEN состоит в том, чтобы Проект также способствует созданию потенциала для В рамках проекта EaP GREEN проводится независимый, основывающиеся на надлежащей международной практике
содействовать переходу стран ВП к «зеленой» экономике, содействия переходу к «зеленой» экономике в шести объективный и обоснованный анализ в соответствии с с учетом условий и потребностей отдельных стран. Кроме
для чего необходимо разорвать порочную взаимосвязь странах ВП. надежными и четкими экономическими и финансовыми того, осуществляется ряд пилотных проектов в странах для
между экономическим ростом, деградацией окружающей принципами. В его рамках также разрабатываются демонстрации на практике возможностей применения мер
среды и истощением природных ресурсов, не усугубляя Основными целевыми группами проекта являются органы методологические, правовые и концептуальные материалы, политики и набора инструментов.
при этом социальное неравенство. «Зеленый» рост государственного управления, в частности, министерства
способствует снижению ресурсо- и углеродёмкости экономики и окружающей среды, научное сообщество,
экономики, делая ее более устойчивой, основанной на частный сектор, организации гражданского общества,
концепции устойчивого производства и потребления, занимающиеся проблематикой «зеленого» роста, и, в ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ:
приносящей выгоды всему населению, а не отдельным конечном итоге, все граждане стран ВП. Опыт реализации
его группам. Для перехода к «зеленой» экономике проекта EaP GREEN может также быть полезен и для
необходимы инвестиции, которые позволят снизить других стран. • Развитие политического диалога и содействие реформам в
загрязнение окружающей среды, повысить энерго- и целях широкой поддержки «зеленой» экономики.
ресурсоэффективность экономики, более эффективно
использовать природные активы как в сфере производства • Помощь правительствам в разработке генеральных
товаров, так и в сфере предоставления экологических услуг, стратегий и планировании государственных расходов,
что, в свою очередь, будет способствовать экономическому направленных на ускорение процесса «зеленой
развитию, повышению благосостояния населения и, таким
образом, принесет выгоду всем группам населения.
трансформации» и выявление рисков на стыке окружающей
среды и экономики.
• Помощь в поиске решений, содействующих доступу к
источникам финансирования и выходу на новые рынки.
• Оказание поддержки правительствам в согласовании их
законодательства с международной правовой системой.
• Внедрение инструментов политики (СЭО и ОВОС),
позволяющих интегрировать вопросы «зеленой» экономики,
прочие природоохранные аспекты и вопросы здоровья
населения в национальные планы, программы, меры
Основные цели: политики и отдельно взятые проекты.
• Интеграция концепции устойчивого потребления и производства • Оценка политических реформ, направленных на снижение
(УПП) и принципов «зеленой» экономики в национальные планы вреда от экологически вредных продуктов и субсидий, а также
развития, законодательные и регуляторные системы. на получение доходов.
• Более широкое использование стратегической экологической • Оказание прямой поддержки предприятиям с целью
оценки (СЭО) и оценки воздействия на окружающую среду повышения ресурсоэффективности и перехода на более
(ОВОС) в качестве ключевых инструментов планирования, в том чистое производство.
числе, на уровне отдельных проектов. • Поддержка развития сектора малого и среднего
• Содействие экологизации ряда секторов экономики, уделяя предпринимательства.
особое внимание малым и средним предприятиям (МСП).
• Повышение уровня осведомленности лиц, ответственных за
• Привлечение финансирования из национальных и приятие стратегических решений, научного сообщества,
международных источников и обеспечение привлекательности частного сектора и общественности в целом, о
природоохранных инвестиций для частного сектора. возможностях, предоставляемых «зеленой» экономикой.
10 11
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
СТРУКТУРА И РЕЗУЛЬТАТЫ
Управление и финансирование
В Беларуси, Молдове и Украине Проведен углубленный анализ с целью выявления
проведен количественный отраслевой анализ, и оценки государственной поддержки, оказываемой
В Украине
демонстрирующий природоохранные, производителям и потребителям нефти, природного газа,
проводится анализ отдельных
экономические и социальные выгоды угля, электроэнергии и тепловой энергии, вырабатываемых
кредитных линий, предоставляемых для инвестиций
перехода к «зеленой» экономике. на основе этих видов топлива, во всех шести странах ВП.
в энергоэффективность в корпоративном
В исследовании также анализируется государственная
В Беларуси, Молдове и Грузии секторе, управление которыми осуществляется
поддержка инвестиций в энергоэффективность и
начата разработка национальных стратегий Поскольку сами правительства являются Экспортно-импортным банком Украины.
возобновляемые источники энергии. крупными потребителями - в странах ВП
или планов действий по «зеленой» экономике.
их расходы составляют приблизительно
20% ВВП - данный проект направлен на Количество малых и средних предприятий (МСП),
Проектом поддерживается применение Продуманные и эффективные с создание системы устойчивых («зеленых»)
разработанного ОЭСР набора показателей уже составляющих большинство всех предприятий,
природоохранной точки зрения налоги государственных закупок (УГЗ), что, в свою
«зеленого» роста как важнейшего инструмента продолжает расти, и хотя воздействие на окружающую
способствуют потреблению менее вредных очередь, приведет к преобразованию рынка.
оценки прогресса на пути к «зеленому» росту и среду отдельных малых предприятий может быть
для окружающей среды товаров, а также В УГЗ используются четкие, обоснованные,
анализа его источников, который будет полезен небольшим, их совокупное воздействие является весьма
приносят доходы. Проектом поддерживается проверяемые и амбициозные экологические
как для лиц, принимающий решения в области значительным. Проект помогает укрепить правовую,
расширенное применение экономических критерии в отношении товаров и услуг для
политики, так и для широкой общественности. регуляторную и институциональную основы
инструментов в отношении товаров, например, содействия их более устойчивому производству
Предлагаемый набор показателей является повышения экологической эффективности МСП (ОЭСР).
налогов на автомобильное топливо и и приобретению (ООН окружающая среда).
достаточно гибким, что позволяет его адаптацию различные потоки отходов (ОЭСР).
к специфике отдельных стран (ОЭСР).
Экологизация
Рыночное Устойчивые
малого и
Показатели стимулирование государственные
среднего
«зеленого» экологически закупки
бизнеса
роста чистой
Доступ к
Стратегическое Экологически продукции
финансированию
планирование вредные зеленых
политики субсидии инвестиций
Проект помогает правительствам
стран региона ВП найти пути для
Проект помогает странам ВП создать основы Данное исследование является
повышения спроса на экологическое
устойчивого потребления и производства (УПП) первым комплексным анализом
кредитование путем обзора и анализа
и политики в области «зеленой» экономики, энергетических субсидий в регионе ВП
опыта отдельно взятых коммерческих банков
способствующие интеграции путем выявления таких субсидий и
региона, непосредственно вовлеченных в
ресурсоэффективности в планирование оценки их объема с целью повышения
процесс разработки и внедрения
национальной экономики и развития. их прозрачности и создания надежной
экологических кредитных линий,
Странам также оказывается поддержка в аналитической базы для их
поддерживаемых ресурсами МФО и
создании надежной правовой базы, реформирования (ОЭСР).
предоставляемых конечным
отражающей УПП и «зеленую» экономику в В Армении,
В Беларуси, заемщикам в странах (ОЭСР).
государственных программах и бюджетном Грузии, Молдове и Украине
планировании (ООН окружающая среда). Молдове и Украине
В Молдове и Украине проведен обзор национального начато реформирование политики и
В Азербайджане, Армении, были закреплены в природоохранном законодательства и приняты регуляторных инструментов,
Молдове и Украине законодательстве подготовленные национальные планы действий в направленное на экологизацию МСП,
на основе анализа рекомендации области устойчивых государственных а результаты анализа повышения
разрабатываются показатели
по реформированию налогов закупок. экологической эффективности МСП
«зеленого» роста.
на продукцию. были внесены в стратегии развития МСП.
12 13
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Стратегическая экологическая оценка (СЭО) и
ДЕМОНСТРАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
СЭО и ОВОС представляют собой процедурные Проект оказывает поддержку странам ВП в разработке • Во всех странах начаты диалоги об адаптации
инструменты, посредством которых целевые показатели и внедрении законодательства о СЭО и помогает ресурсоэффективного и более чистого
в отношении «зеленой» экономики и прочие вопросы странам улучшить действующую практику, правовые и производства (РЭЧП) к национальным условиям.
устойчивого развития интегрируются в процессы институциональные основы ОВОС. • Более 100 МСП пищевой промышленности,
принятия стратегических решений, в том числе, на уровне химической промышленности и сектора производства
строительных материалов были оценены с применением
проектов, с тем, чтобы последствия для окружающей методологии РЭЧП ЮНИДО и ЮНЕП и приступили к
среды и здоровья населения учитывались до принятия внедрению рекомендованных решений РЭЧП.
решений. СЭО проводится в отношении планов, программ • В сотрудничестве с 20 муниципалитетами региона
и документов по вопросам политики правительства в ВП учреждено 20 клубов РЭЧП, в которых состоит
более 250 МСП-членов, для более широкого применения
соответствии с требованиями Протокола ЕЭК ООН о
РЭЧП и стимулирования взаимо обучения на основе
стратегической экологической оценке к Конвенции Эспо пакета материалов РЭЧП на 6 национальных языках. Производители органической продукции
(Протокола о СЭО) и Директивы ЕС по СЭО. • Деятельность в сфере РЭЧП - в частности, Армении, Молдовы и Украины, участие которых в
Во всех шести странах ВП начаты комплексные создание центра РЭЧП, клубов РЭЧП международных торговых выставках
реформы законодательных и и образовательных программ - включена в в 2015 и 2016 гг. поддерживалось проектом,
институциональных основ СЭО и ОВОС с Национальный план действий по развитию наладили более 1 000 новых деловых контактов и
использованием практических рекомендаций о «зеленой» экономики в Беларуси до 2020 г. заключили новые контракты на экспорт продукции
применении процедуры СЭО. на сумму более 16 млн долл. США.
Масштабные программы подготовки
Знаете ли вы? кадров реализуются в комплексе с
пилотными СЭО для иллюстрации подходов,
Устойчивые государственные закупки (УГЗ)
позволяют посредством государственных
методов и инструментария, а также выявления расходов стимулировать экологизацию и
возможных слабых звеньев в осуществлении улучшение социальных показателей
• Парламент Украины принял процедур СЭО, предусмотренных национальным товаров. Этот компонент проекта
закон «О стратегической законодательством. Проектом также поддерживается направлен на содействие использованию
разработка национальных руководств по СЭО, экологической маркировки и поддержку
экологической оценке» 1. в которых даются четкие рекомендации о внедрения УГЗ (ООН окружающая среда).
практическом применении процессов СЭО (ЕЭК ООН).
• В Беларуси принят новый
закон об экологической
экспертизе, СЭО и ОВОС, а
Укрепление Устойчивые
также подзаконные акты о потенциала государственные
СЭО и ОВОС. в отношении закупки
процедур
Национальная СЭО/ОВОС Ресурсоэффективное Органическое
• В Молдове приняты нормативно- и более чистое сельское
производство
первая и вторая поправки к правовая хозяйство
основа
Конвенции Эспо.
• В Азербайджане
разрабатываются проекты Основанный на предупреждении подход Проектом поддерживаются методы и технологии ведения
Проектом поддерживаются обзоры
направлен на сокращение расхода «зеленого» и органического сельского хозяйства,
законов о СЭО и ОВОС законодательства, которые проводятся с
материалов, воды и энергии, открывающие возможности выхода на растущие
целью обеспечить соответствие национальной
для их представления в правовой системы международным стандартам
минимизацию воздействия, оказываемого международные рынки, создания новых, более привлекательных
предприятиями на окружающую среду и на рабочих мест, развития новых видов деятельности, и в тоже
парламент. и практике. Эта поддержка также направлена
время решающие вопросы деградации окружающей среды и
защиту здоровья населения. Он позволяет
на повышение осведомленности ответственных
добиться соблюдения природоохранного изменения климата. Проект сосредоточен, в частности, на
должностных лиц, например, политических
законодательства и регуляторных необходимости укрепления потенциала в органическом секторе
• В Грузии кодекс по представителей и государственных органов,
инструментов, а также повысить региона и расширения возможностей ведения торговли
разрабатывающих планы, программы и
экологической оценке был политику, и утверждающих конкретные
производительность рационального производителями органической продукции на международных
представлен в парламент. проекты, об основных требованиях
использования окружающей среды. В Молдове рынках (ООН окружающая среда).
законодательства в отношении • В Азербайджане, Грузии и Молдавии успешно Проект поддерживает проведено три
предприятия путем выявления, пилотных открытых
СЭО и ОВОС (ЕЭК ООН). проведены три пилотных СЭО . оценки и внедрения целесообразных
решений для ресурсоэффективного и конкурса на закупку органических
• В Грузии разработаны и одобрены Министерством
более чистого производства фруктов и овощей.
охраны окружающей среды и природных ресурсов
(ЮНИДО).
национальные руководства по практическому
применению СЭО и ОВОС.
• Пять экспертов от каждой страны ВП подготовлены
в качестве инструкторов по СЭО: они образуют
так называемую базовую группу «пионеров СЭО»,
которая будет далее продвигать СЭО и
повышать уровень сведомленности о ней в странах ВП.
• Трансграничная пилотная ОВОС послепроектного
анализа способствовала развитию диалога Беларуси
и Украины о трансграничном воздействии, оказываемом
на окружающую среду и здоровье населения.
1
После президентского вето, данный закон вновь будет обсуждаться весной 2017 г.
14 15
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Армения... Развивает потенциал национальных экспертов в области РЭЧП и создает сеть МСП
«зеленого» клуба в городах Ванадзор и Храздан
Разрабатывает национальные показатели «зеленого» роста Ряд региональных мероприятий, направленных 31 МСП получили индивидуальные пакеты
Национальный семинар, организованный Показатели «зеленого» роста в Армении: на повышение уровня осведомленности о РЭЧП, программ аудиторской проверки и рекомендации.
совместно ОБСЕ и ОЭСР (май 2016 г.) обзор методологии и источников данных (2017 г.) вовлекший более 100 участников (2014 г.) и 24 национальных эксперта прошли подготовку по
подготовка 24 национальных экспертов методологии РЭЧП. 10 армянских предприятий
Повышает прозрачность энергетических субсидий в связи (2014-2015 гг.) поделились опытом по применению принципов
РЭЧП на национальной конференции
с реформами в энергетическом секторе 20 предприятий Армении поделились своим
(апрель 2015 г.)
опытом на национальной конференции, среди 70
Семинар по энергетическим субсидиям в Армении Обзор энергетических субсидий в Армении участников которой должностные лица высокого 30 предприятий пищевой, химической
(апрель 2016 г.) (на армянском языке) уровня и представители международных промышленности и сектора производства
организаций (апрель 2015 г., май 2017 г.) строительных материалов приняли участие в
Начала реформы в области политики и регулирования, направленные на экологизацию МСП демонстрационном компоненте РЭЧП
Шесть форумов по РЭЧП, на которых более 150
участников обсуждали методологию РЭЧП и Четыре муниципалитета (Арарат, Дилижан,
Пилотный проект по экологизации МСП в Содействие экологизации деятельности МСП разработку национального руководства по РЭЧП Ванадзор и Храздан) поддержали создание клубов
Армении Армении (на английском и русском языках) (2015-2016 гг.) РЭЧП, привлекших, в свою очередь, более 30
Ряд семинаров по содействию экологизации
предприятий
деятельности МСП (2014-2015 гг.) 20 экспертов прошли обучение по применению
мониторингового оборудования для улучшения Институциональная база РЭЧП: концепция
Начала правовые и институциональные реформы СЭО и ОВОС оценок РЭЧП (2017 г.) возможных механизмов РЭЧП в Армении, создание
подразделения для поддержания устойчивости
Национальный круглый стол по осуществлению Проект закона «Об ОВОС и экологической Второй раунд моделей «зеленого» клуба РЭЧП
проекта; приверженность Правительства созданию
«Протокола по СЭО» (сентябрь 2014 г.) экспертизе» с внесенными изменениями Буклеты с практическими примерами в Армении Центра по «зеленой» экономике нашла
и дополнениями и проект Постановления Веб-страница, посвященная РЭЧП в Армении:
Круглый стол по вопросам интеграции процедуры отражение в Программе Правительства Республики
Правительства о СЭО (июнь 2017 г.) www.recp.am
СЭО в национальную правовую систему Армения
(март 2016 г.) Оценка проекта закона “Об оценке воздействия на Пакет материалов для клубов РЭЧП: Руководство
окружающую среду и экологической экспертизе” для куратора клуба и Практическое пособие (на
Второй круглый стол по вопросам разработки
(на английском языке, июль 2014 г.) армянском языке)
национальной правовой основы СЭО
(февраль 2017 г.) Обзор национальных правовой и Карманные справочники, Руководство по РЭЧП,
институциональной основ СЭО в Армении бизнес-сценарии, 10 аналитических статей
(на русском и армянском языках, октябрь 2014 г.)
Проводит СЭО Национального плана стратегического развития, «Дорожной карты» и После резкого сокращения ВВП в начале 90-х гг., Исторически сложившиеся слабые звенья управления
гиперинфляции и масштабной миграции за рубеж, природоохранной деятельностью тяготеют над
Долгосрочного плана инвестиций в сектор управления твердыми отходами Армения начала проводить серьезные структурные экономикой. Например, озеро Севан - крупнейшее
Два обучающих семинара по применению СЭО на Отчет об определении сферы охвата СЭО и институциональные реформы, которые позволили альпийское озеро на Кавказе, занимающее одну шестую
практике, консультации по определению сферы (на английском и армянском языках) экономике восстановиться. В период с 2000 по 2008 территории страны и служащее важнейшим источником
охвата (март 2016 г.) и по оценке воздействия гг. прирост ВВП Армении составлял в среднем 11%. На воды - сильно загрязнено стойкими органическими
Отчет о консультациях с общественностью по смену унаследованной с советских времен тяжелой веществами. Темпы сокращения лесного покрова
на окружающую среду и мерам его смягчения
определению сферы охвата СЭО промышленности пришли сектор услуг, сельское в последние годы возросли, достигнув 1,4% в год.
(июнь 2016 г.)
(краткое резюме и полный отчет) хозяйство, изготовление ювелирных украшений и Незаконная вырубка леса часто ведет к утрате ценных
Консультации по охвату СЭО (октябрь 2016 г.) и прочая ориентированная на рынок обрабатывающая видов и эрозии почв.
(март 2017 г.) промышленность (рисунок 3). Несмотря на то, что
экономика страны восстановилась после кризиса 2008– Для решения этих проблем в Армении разработан ряд
Расширяет возможности ведения торговли органической сельскохозяйственной продукцией мер природоохранной политики и законов; концепция
2009 гг., прирост ВВП замедлился под влиянием спада
на международных рынках экономики России и падения глобальных цен на продукцию устойчивого развития также отражена в Программе
горнодобывающей и металлургической промышленности, стратегического развития Республики Армении на
Три национальных семинара, направленных на Отчет об исследовании рынка, в котором
что оказало негативное влияние на экспорт Армении. 2014–2025 гг. Задачи «зеленого» роста закреплены и в
развитие потенциала, по международным торговым оценивается потенциал рынка ЕС для
ряде документов, регулирующих отраслевую политику,
выставкам и возможностям экспорта органической органической продукции Армении (полный отчет
Рисунок 3. ВВП Армении по секторам экономики (2015 г.) например, в Национальной водной программе и Стратегии
продукции (2014 и 2017 г.), которыми было охвачено и информационная справка)
развития энергетики, направленной на диверсификацию
60 участников от заинтересованных сторон
Истории успеха экспортеров органической энергоресурсов, повышение энергоэффективности и
Участие армянских производителей в торговых сельское хозяйство промышленность услуги
продукции использование энергии из возобновляемых источников.
выставках Biofach (2015 г.) и «Натуральная и
органическая продукция Европы» (Лондон, 2016 г.),
что позволило каждому из участников установить в
среднем 15–20 деловых контактов с потенциальными 19% 29% 52%
покупателями
16 17
Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Азербайджан...
Разрабатывает национальные показатели «зеленого» роста
Нефтегазовый сектор Азербайджана составляет ресурсов, минерализация подземных вод и загрязнение
Национальный семинар и ряд заседаний Создана межведомственная рабочая группа приблизительно одну третью ВВП страны, и на него поверхностных водных ресурсов неочищенными
рабочей группы по оценке «зеленого» роста по показателям «зеленого» роста приходится почти весь экспорт. Темпы добычи нефти сточными водами. Тем не менее, приложены усилия
(май и декабрь 2016 г. и апрель 2017 г.) возросли после того, как Азербайджан стал независимым по сокращению загрязнения окружающей среды
Отчет по показателям «зеленого» роста в от Советского Союза: в 2014 г. Азербайджан занимал 21е нефтегазовой промышленностью.
Азербайджане (готовится к публикации в 2017 г.) место в мире по добыче нефти и 32е место по добыче
газа. С тех пор, как в начале 2000 г. были введены в Основной стратегический документ по вопросам
Повышает прозрачность энергетических субсидий в связи с реформированием эксплуатацию новые производственные мощности и политики Азербайджана, «Азербайджан–2020: взгляд
энергетического сектора нефте- и газопроводы, Азербайджан стал стратегически в будущее», включает экологические задачи. К нему
важным транзитным коридором. Страна также богата прилагается План действий по улучшению экологической
Консультации с заинтересованными сторонами Обзор энергетических субсидий в Азербайджане ситуации и эффективному использованию природных
по энергетическим субсидиям в Азербайджане (на азербайджанском языке) минеральными ресурсами, такими как алюминий, медь,
железная руда, свинец и известняк. ресурсов на период 2015–2020 гг. В 2016 г. Министерство
(октябрь 2016 г.) экономики представило детали Стратегической
Наступивший в результате эксплуатации этих ресурсов «дорожной карты», направленной на диверсификацию
Начал реформы в области политики и регулирования, направленные на экологизацию МСП
экономический бум - с 2000 по 2010 г. среднегодовые экономики путем развития сельского хозяйства, МСП,
Национальные консультации с заинтересованными сторонами по экологизации деятельности МСП темпы экономического роста (реального ВВП) составляли сектора услуг, обрабатывающей промышленности,
(май 2015 г.) 15% - позволил Азербайджану получить статус экономики туризма, логистики и торговли. Хотя Стратегическая
с доходами выше средних. Однако переход к более «дорожная карта» на 2016 г. по-прежнему сосредоточена
Реформирует законодательную и институциональную основы СЭО и ОВОС диверсифицированной структуре экономики по- на нефтяном и газовом секторах, важным документом
прежнему затруднен (рисунок 4). Сельское хозяйство, стала Государственная стратегия использования
Национальный круглый стол «Выполнение Разработка проекта закона «Об оценке воздействия также немаловажный сектор экономики, составляет 7% альтернативных и возобновляемых источников энергии
Протокола по СЭО» (август 2014 г.) на окружающую среду» ВВП и в нем занято 37% рабочей силы. (на 2012–2020 гг.), на основе которой принимаются
решения правительства в сфере энергетики.
Обзор законодательной и институциональной базы Энергоемкость Азербайджана является самой низкой
для СЭО (на английском языке, 2014 г.) из стран ВП благодаря высоким темпам экономического
роста и сравнительно стабильному энергоснабжению.
Доля энергии из возобновляемых источников в общем Рисунок 4. ВВП Азербайджана по секторам экономики
Проводит СЭО Национальной стратегии по использованию альтернативных и (2015 г.)
объеме энергоснабжения с 1990 по 2010 гг. продолжала
возобновляемых источников энергии на 2015-2020 гг. рости, достигнув в 2010 г. своего максимального уровня
Два обучающих семинара по применению на Отчет о СЭО (полный проект на азербайджанском 3,3%, но с тех пор сократилась. Несмотря на то, что объем сельское хозяйство промышленность услуги
практике СЭО и определению сферы ее охвата языке) образуемых отходов на душу населения в последние
(март 2015 г. и май 2015 г) годы уменьшился, это по-прежнему один из главных
Краткий обзор пилотной СЭО (на английском и
вопросов, вызывающих озабоченность с точки зрения
Семинар для консультаций с общественностью русском языках)
охраны окружающей среды. Серьезной проблемой
(декабрь 2015 г.) 37% 56%
являются неравномерное распределение водных 7%
Оказывает содействие ресурсо- и энергоэффективности путем применения методологии
ресурсоэффективного и более чистого производства
Ряд мероприятий по повышению уровня Около 15 предприятий пищевой, химической
осведомленности о применении РЭЧП для промышленности и сектора производства
более чем 100 участников (2014 -2015 гг.) строительных материалов приняли участие в
демонстрационном компоненте РЭЧП
Национальная конференция по РЭЧП, на
которой восемь предприятий поделились опытом 15 экспертов были обучены методологии РЭЧП и
применения методов РЭЧП (апрель 2015 г.) применили ее на демонстрационных МСП
Шесть форумов по РЭЧП с более чем 200 Четыре муниципалитета (Гянджа, Хачмаз, Сумгаит и
участниками, в ходе которых обсуждалась Евлах) поддержали создание клубов РЭЧП, которые,
методология РЭЧП и было разработано в свою очередь, привлекли более 30 предприятий
Руководство по РЭЧП для Азербайджана (2016 г.)
Пакет материалов для клубов РЭЧП
Руководство по РЭЧП и практические примеры (на азербайджанском языке)
18 19Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Беларусь... Поддерживает повышение ресурсо- и энергоэффективности и более чистое производство
путем применения методологии РЭЧП
Проводит отраслевой анализ (энергетики) в целях перехода к «зеленой» экономике
6 форумов по РЭЧП, проведённых во всех 23 предприятия пищевой, химической
Подготовка кадров по вопросам имитационного моделирования «зеленой» экономики (июль 2014 г.), 6 регионах страны с участием более 200 человек промышленности и сектора производства
консультационные совещания и представление результатов (декабрь 2014 г. и апрель 2015 г.) для обсуждения методологии РЭЧП и разработки строительных материалов участвовали в
отражающего местную специфику Руководства по демонстрационном компоненте РЭЧП
Приняла Национальный план действий по развитию «зеленой» экономики (на 2016–2020 гг.) РЭЧП для Беларуси (2015-2016 гг.)
В рамках программ подготовки кадров
План разрабатывался под руководством Национальный план действий по развитию Региональные информационные семинары (2014-2015 гг.) 25 экспертов провели оценки РЭЧП
межведомственной рабочей группы (июнь– «зеленой» экономики (на 2016–2020 гг.), и национальные конференции, посвященные результатам (2014-2016 гг.)
октябрь 2016 г.) и в декабре 2016 г. был Постановление Правительства о Национальном РЭЧП (2015-2017 гг.) с более 250 участниками
утвержден правительством плане действий по развитию «зеленой» экономики В четырех городах (Вилейка, Минск,
Батумская инициатива по «зеленой» экономике (BIG-E): действия Беларуси Семинар для МСП по более чистому производству с Молодечно и Слуцк) созданы клубы РЭЧП,
фокусом на управление химикатами (июль 2016 г.) благодаря чему более 30 предприятий
смогли применить методологию РЭЧП
Укрепляет государственную политику, направленную на экологизацию МСП Пакет материалов для клубов РЭЧП: Руководство для
куратора клуба и Практическое пособие Создан центр РЭЧП в рамках Института
Консультации с заинтересованными сторонами по экологизации деятельности МСП (октябрь 2015 г.)
бизнеса и менеджмента технологий
Руководство по РЭЧП для Беларуси (на русском языке) Белорусского государственного
Повышает прозрачность энергетических субсидий и рассматривает возможные пути университета (сентябрь 2016 г.)
Практические примеры на отдельных предприятиях (более
реформирования 25 оцененных предприятий) 20 экспертов прошли обучение по
Национальный семинар по энергетическим Обзор энергетических субсидий в Беларуси применению мониторингового
субсидиям (апрель 2016 г.) (на русском языке) Два справочника по технологиям производства
молочных продуктов и строительных материалов оборудования для улучшения оценки РЭЧП
(на русском языке) (2017 г.)
Реформирует законодательную и институциональную основы СЭО и ОВОС
Круглый стол по изменениям и дополнениям в Обзор национального законодательства о Веб-страница, посвященная РЭЧП в Республике Беларусь:
закон Республики Беларусь «О стратегической выполнении Протокола Конвенции Эспо по СЭО www.recp.by (на русском и английском языках)
экологической экспертизе» (апрель 2015 г.)
Обучающие семинары и сессии по разработке
законодательной основы для ОВОС и СЭО в Закон «Об экологической экспертизе, После десятилетия высокого экономического роста с Национальная стратегиия устойчивого социально-
соответствии с Конвенцией Эспо и Протоколом о стратегической экологической оценке и оценке конца 1990-х до конца 2000-х гг. экономика Беларуси экономического развития на период до 2030 г. закрепляет
СЭО (сентябрь 2016 г.) воздействия на окружающую среду», принятый в неоднократно переходила в фазу спада. Несмотря на цели устойчивого развития, предусматривает внедрение
июле 2016 г. низкий прирост реального ВВП в последние годы, уровень «зеленой» экономики и содействие устойчивому
Результаты и заключения Министерства
Подзаконные акты (приняты в январе 2017 г.) реального ВВП на душу населения продолжает оставаться потреблению и производству. Главным документом по
природных ресурсов и охраны окружающей
самым высоким среди стран ВП. Экономическая система вопросам природоохранной политики является Стратегия
среды и Комитета по осуществлению Конвенции
страны, в которой государственные предприятия охраны окружающей среды Беларуси на период до 2025 г.
Эспо (на 37ой сессии, декабрь 2016 г., Женева)
составляют бóльшую часть ВВП и занятости, построена на Принятый в декабре 2016 г. Национальный план действий
Развивает потенциал экспертов и должностных лиц по вопросам СЭО и ОВОС и централизованном государственном планировании. по развитию «зеленой» экономики нацелен на то, чтобы
сотрудничество с соседними странами переориентировать поведение потребителей на более
Меры повышения энергоэффективности и уменьшение устойчивые модели потребления; развить экологически
Обучающие семинары по СЭО в Гомеле, Бресте Совместный с Украиной пост-проектный доли нефти в энергии способствовали сокращению чистый физический капитал для устойчивых моделей
и Гродно (октябрь 2013 г.) и учебный семинар в анализ ОВОС в виде странового семинара уровня выбросов парниковых газов в расчете на производства, содействовать справедливой и «зеленой»
Минске (сентябрь 2016 г.) (апрель 2013 г.) и субрегиональной конференции, единицу ВВП. Тем не менее, в последние годы выбросы торговле; улучшить доступ к услугам, здоровому
посвященной представлению результатов пост- парниковых газов увеличились, главным образом, в связи образу жизни и благосостоянию, содействовать
Совещания по проектам двусторонних Договоров
проектного анализа ОВОС Хотиславского карьера с увеличением объема образуемых отходов. Благодаря вовлечению общественности путем повышения уровня
между Правительством Республики Беларусь и
(апрель 2014 г.) повышению эффективности водопользования снизился осведомленности о выгодах устойчивого развития.
Правительством Республики Польша (сентябрь
уровень расходов воды на душу населения и уменьшились
2016 г.) и между Правительством Республики
Рекомендации о проведении пост-проектного сбросы сточных вод.
Беларусь и Правительством Литовской
Республики (октябрь 2016 г.) анализа в рамках процедуры ОВОС
Рисунок 5. ВВП Беларуси по секторам экономики (2015 г.)
Знаете ли вы?
Проводит оценку национальной основы осуществления устойчивых
государственных закупок сельское хозяйство промышленность услуги ... что План действий предусматривает создание
Два семинара, по итогам которых принят план Оценка состояния УГЗ в Беларуси центра РЭЧП, поддерживаемого в рамках
осуществления устойчивых государственных (октябрь 2015 г.) демонстрационного компонента проекта EaP
закупок (июнь 2015 г.) и отобраны устойчивые GREEN. Национальная группа поддержки РЭЧП будет
Правовой анализ осуществления УГЗ в Беларуси заниматься подготовкой руководителей и экспертов
категории товаров: котельное оборудование, (октябрь 2015 г.) 52%
8% 40% по «зеленой» экономике.
работающее на местном топливе; персональные
Исследование рынка отдельных категорий товаров
компьютеры; уличные фонари (декабрь 2015 г.)
(2016–2017 гг.)
20 21Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Грузия... Содействует более эффективному использованию ресурсов и энергии путем применения
методологии ресурсоэффективного и экологически чистого производства (РЭЧП)
Разрабатывает Национальную стратегию «зеленой» экономики Первый цикл подготовки кадров по РЭЧП в Оценки РЭЧП 10 демонстрационных предприятий
Региональный семинар по внедрению основы «зеленой» экономики и устойчивого потребления и 2014–2015 гг. и второй цикл в 2015–2016 гг. (на английском и грузинском языках, 2014 г.)
производства (май 2014 г.) Первые встречи клубов РЭЧП (2015-2016 гг.)
Оценки РЭЧП восьми новых демонстрационных
Межведомственные консультации по разработки Стратегии «зеленой» экономики (апрель 2017 г.)
Ряд региональных мероприятий по повышению предприятий (2015 г.).
Подготавливается Доклад о моделировании «зеленой» экономики для обеспечения выполнения Стратегии уровня осведомленности (2014 г.) и конференция
«зеленой» экономики Отчет о финансировании возможных вариантов
по РЭЧП (март 2015 г.)
РЭЧП (2016 г.)
Повышает прозрачность энергетических субсидий Тренинг по технологиям РЭЧП и привлечению
Обзор энергетических субсидий в Грузии Руководство по РЭЧП, 1е издание (на грузинском
Национальный семинар по энергетическим финансирования для проектов РЭЧП
(на грузинском языке) и английском языках) и 2е издание (2017 г.)
субсидиям (май 2016 г.) (март 2015 г.)
(на грузинском языке)
Экологизирует деятельность малых и средних предприятий посредством Шесть форумов по РЭЧП, на которых
Пакет материалов для клубов РЭЧП: Руководство
Стратегии развития МСП обсуждалась методология РЭЧП и
для куратора клуба и Практическое пособие
Пилотный проект по экологизации МСП в Начало проведения реформ в области политики и разрабатывалось Руководство по РЭЧП.
(на грузинском языке).
Грузии регулирования, направленных на экологизацию МСП В 2017 году вышло 2ое издание Руководства.
Ряд семинаров по содействию экологизации Веб-станица, посвященная РЭЧП в Грузии:
Содействие экологизации деятельности МСП в Грузии www.recp.ge (на грузинском и английском языках)
деятельности МСП (2014-2015 гг.)
(на ангдийском языке)
Создание рыночных стимулов к экологизации товаров
18 экспертов прошли подготовку (2014-2016 гг.) и более 20 компаний начали применять решения РЭЧП
Семинар по экономическим инструментам для управления экологически вредных продуктов в Грузии
(март 2015) В 2015 г. учреждены клубы РЭЧП в Рустави и Кахети, в 2016 г. созданы клубы в Каспи и Кутаиси, благодаря
чему более 30 предприятий могут применять методологию РЭЧП
Реформирует правовые и институциональные основы СЭО и ОВОС
Национальный круглый стол на тему Стала членом международной сети центров РЭЧП (член RECPnet с 2015 г.)
Обзор законодательства Грузии с точки зрения
реализации положений Конвенции Эспо реализации положений Конвенции Эспо Приобретена контрольная аппаратура для улучшения оценки РЭЧП, и в октябре 2017 г. создано
(ноябрь 2013 г.) (на английском языке) подразделение для поддержания устойчивости проекта РЭЧП
Первый семинар (август 2014 г.), Анализ существующих элементов национального Подготовка кадров «Финансовый анализ сценариев инвестиционных проектов с использованием
общественные слушания по проекту законодательства Грузии и пробелов в нем с программного обеспечения COMFAR (Computer Model for Feasibility Analysis and Reporting) (октябрь 2017 г.)
закона «Об ОВОС и СЭО» (май 2015 г.) и точки зрения реализации положений Протокола
заключительная встреча за круглым столом Конвенции Эспо по СЭО (на английском языке)
(сентябрь 2015 г.) С 2000 г. экономика Грузии устойчиво росла благодаря, Энергоемкость Грузии является второй самой низкой в
Правительством принят новый Кодекс экологической оценки (июнь 2017 г.) главным образом, структурной политике и рыночным странах ВП после Азербайджана. Грузия занимает первое
реформам, которые улучшили деловую среду, укрепили место среди стран ВП по объему возобновляемой энергии
Развивает потенциал экспертов и должностных лиц в области СЭО и ОВОС системы государственных финансов, модернизировали благодаря высокой доле гидроэнергетики. Правительство
Встреча на высоком уровне по созданию инфраструктуру и либерализовали торговлю. Однако намерено развивать гидроэнергетику и биотопливо.
Пять заседаний рабочей группы по разработке после экономического кризиса 2008-2009 гг. рост
системы СЭО в Грузии (декабрь 2015 г.) национального руководства по практическому В 2014 г. было подписано соглашение об ассоциации
замедлился. Снижение цен на нефть и сырьевые товары
Обучающие семинары для представителей применению СЭО и ОВОС повлияло на уровень денежных переводов и притоки Грузии с Европейским союзом, которое вступило в силу в
правительства по вопросам определения сферы капитала. 2016 г. Им охватываются цели в отношении устойчивого
охвата СЭО (апрель 2016 г.) и контролю развития и окружающей среды и вводится особый
Видеоролик и брошюра на грузинском языке о Основные статьи экспорта Грузии - минеральные торговый режим посредством соглашения о зоне глубокой
ее качества (ноябрь 2016 г.)
фактах СЭО и ее преимуществах. ресурсы, машины и приборы, химическая продукция и и всесторонней свободной торговли, подписанного
Cеминар по СЭО для должностных лиц,
транспортное оборудование. Грузия расположена на Грузией для ее постепенной экономической интеграции
ответственных за планирование и для
пересечении стратегически важных дорог Западной во внутренний рынок ЕС.
консультантов (ноябрь 2016 г.)
Азии и Восточной Европы, что позволило этой стране
Проводит СЭО Национальной стратегии управления отходами и Плана действий по стать логистическим транспортным центром. Растущим Процесс ассоциации с ЕС позволил уточнить цели
сектором является туризм. природоохранной политики Грузии, которая определяется
управлению отходами Национальным планом действий по охране окружающей
Обучающий семинар по практическому Заключительное мероприятие проекта EaP GREEN в Рисунок 6. ВВП Грузии по секторам экономики (2015 г.)
среды на период 2012–2016 гг. В 2014 г. правительство
применению СЭО и встреча, посвященная стране по компоненту СЭО и ОВОС (апрель 2017 г.) Грузии утвердило стратегию развития «Грузия-2020»,
общественным консультациям по сельское хозяйство промышленность услуги
Отчет об определении сферы охвата СЭО одной из важнейших целей которой является содействие
определению сферы охвата (сентябрь 2015 г.) «зеленому» росту.
(на английском и грузинском языках)
Семинар по общественным консультациям по
отчету о СЭО, проекту Стратегии управления Отчет о СЭО (на английском языке)
отходами и Плану действий по управлению Два тренинга по СЭО и ОВОС (ноябрь 2016 г. и 9% 25% 66%
отходами (октябрь 2015 г.) апрель 2017 г.).
22 23Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Республика Молдова...
Развивает стратегическое планирование политики в области «зеленой» экономики Реформирует законодательные и институциональные основы СЭО и ОВОС
Круглый стол на высоком уровне «Зеленая» Предварительное исследование по «зеленой»
Круглый стол на тему реализации положений Обзор национального законодательства о
экономика. Сделано в Молдове» (февраль 2016 г.) экономике Республики Молдова (на английском
Протокола ЕЭК ООН по СЭО (сентябрь 2013 г.) и выполнении Протокола ЕЭК ООН по СЭО
с целью повысить осведомленность на высоком языке, 2015 г.), в котором представлены предложения
проекта закона Республики «О СЭО» (на английском и русском языках)
политическом уровне, а также в частном секторе и по переходу к «зеленой» экономике в приоритетных
(июль 2014 г.)
гражданском обществе о преимуществах перехода секторах (энергоснабжении, энергопотреблении и
страны к «зеленой» экономике органическом сельском хозяйстве) Публичные слушания по проекту закона о СЭО
(июнь 2015 г.)
Разработка проекта «Дорожной карты» по Ряд заседаний межведомственной Рабочей группы
экологизации экономики, в которой определены по содействию устойчивому развитию и «зеленой» Проект закона о СЭО принят Парламентом
приоритетные направления работы правительства экономике (2015-2017 гг.) (2 марта 2017 г.)
по развитию «зеленой» экономики на период
2017-2019 гг. Укрепляет потенциал должностных лиц и экспертов в области СЭО и ОВОС
Разрабатывает национальные показатели «зеленого» роста
Встреча экспертов, посвященная разработке СЭО генерального плана муниципалитета Оргеев
Национальный семинар, на котором обсуждалась Отчет «Измерение результативности «зеленого» национального руководства по практическому (полный отчет и краткий сводный отчет)
методология оценки «зеленого» роста экономического развития Молдовы» (на английском применению СЭО (октябрь 2016 г.)
(ноябрь 2016 г.) и румынском языках) (сентябрь 2017 г.)
СЭО генерального плана города Орхей:
Ряд встреч рабочей группы по содействию • Обучающие семинары по вопросам
«зеленой» экономики (2016–2017 гг.) практического применения проекта
закона «О СЭО» к планам и программам
Повышает прозрачность энергетических субсидий и принимает во внимание социальные градостроительства (июль 2014 г.,
декабрь 2014 г.)
последствия
• Консультации с общественностью
Консультации с заинтересованными сторонами Обзор энергетических субсидий в Молдове (декабрь 2014 г., февраль 2015 г.) и
на тему энергетических субсидий в Молдове (на румынском языке, 2017 г.) заключительное мероприятие
(ноябрь 2016 г.) Оценка финансовой доступности энергоносителей в (июнь 2015 г.)
Представление должностным лицам результате реформирования энергетических субсидий
правительства в Кишиневе, Молдова, проекта и экологического эффекта этой реформы в Молдове
результатов анализа финансовой доступности (готовится к публикации, 2018 г.) Проводит СЭО Национальной «дорожной карты» «зеленой» экономики Республики Молдова
энергоносителей в результате реформирования
крупных механизмов энергетических субсидий Обучающий семинар и консультации с общественностью по определению сферы охвата (апрель 2016 г.)
(июль 2017 г.)
Рабочее совещание по отчету о СЭО, консультации по практическому применению проекта закона Республики
Молдова «О стратегической экологической оценке» и совещание на уровне экспертов по Руководящим
Улучшает рыночное стимулирование экологически чистой продукции принципам СЭО (октябрь 2016 г.)
Ряд семинаров по экономическим инструментам Экономические инструменты управления Отчет о СЭО, проект которого был подготовлен в декабре 2016 года, будет окончательно доработан к концу
управления экологически вредной продукцией экологически вредной продукцией 2017 года
(2014-2015 гг.) (на английском и русском языках)
Активизирует усилия по экологизации малого и среднего бизнеса согласно
Национальной стратегии развития МСП
Пилотный проект по экологизации МСП Содействие экологизации МСП в Молдове
Ряд семинаров по содействию экологизации МСП (на английском и на русском языках)
(2014-2015 гг.)
Начало проведения реформ в области политики
и регулирования, направленных
на экологизацию МСП
24 25Eap GREEN: от слов к делу Eap GREEN: от слов к делу
Утверждает государственную политику и план действий Оказывает содействие повышению ресурсо- и энергоэффективности путем применения
по осуществлению устойчивых государственных закупок методологии ресурсоэффективного и экологически чистого производства
Три семинара по вопросам осуществления Оценка состояния устойчивых государственных Шесть форумов по РЭЧП с более чем 200 Руководство по РЭЧП для Молдовы: 1е издание
устойчивых государственных закупок в Молдове закупок в Молдове (2014 г.) участниками, в ходе которых разработано (2015 г.) и 2е издание (2016 г.)
(первый семинар - май 2014 г.); выбор двух Руководство по РЭЧП для Молдовы (на
Исследование рынка отдельных категорий товаров Брошюра «Клубы РЭЧП» и пакет материалов
категорий товаров для проведения пилотных румынском языке)
(2015 г.) для клубов РЭЧП: Руководство для куратора и
тендеров (октябрь 2014 г.)
Заключительная конференция по РЭЧП с Практическое пособие
Правовой анализ осуществления УГЗ в Молдове
приблизительно 100 участниками
Отчет о существующей экологической маркировке (2016 г.) Видеоролик (на румынском языке)
(февраль 2017 г.)
двух выбранных категорий товаров Проект руководящих принципов УГЗ в Молдове Веб-страница, посвященная РЭЧП в Молдове:
(ноябрь 2015 г.) www.ncpp.md
Стратегия информационной работы 20 национальных экспертов прошли подготовку
Разработка критериев устойчивости и по осуществлению РЭЧП (2015-2016 гг.)
руководства по закупкам выбранных товаров Создание Группы по осуществлению УГЗ и Целевой
(декабрь 2015 г.) группы по УГЗ (2015 г.) 20 предприятий провели оценку РЭЧП
(на английском и румынском языках)
Специализированная тендерная документация
В Бэлцы и Оргеев действуют клубы РЭЧП,
Знаете ли вы?
(декабрь 2015 г.), разработанная для
использования практикующими специалистами которые оказывают поддержку 64 предприятиям ...что благодаря применению метода РЭЧП
для осуществления закупок приоритетных групп 84 предприятия Молдовы экономят 1,45 млн евро в год,
товаров Практическое пособие по подготовке в области а также сберегают 1 млн м3 воды, сокращают выбросы
устойчивых закупок практикующих специалистов парниковых газов на 9 000 тонн и образование твердых
Стратегия информационной работы отходов на 7 000 тонн.
и поставщиков/представителей частного сектора
(август 2016 г.)
(2016–2017 гг.)
Три «дорожные карты» пилотных тендеров, в
результате которых было проведено три пилотных
конкурса на закупку органических овощей в июле
После выхода Республики Молдова в 1991 г. из С 2000 по 2013 гг. внутреннее потребление электроэнергии
и сентябре 2016 г.
состава Советского Союза ее экономика сталкнулась с увеличилось на 21%, а потребление тепловой энергии
Доработка руководства по закупкам по дефицитом энергии, политической неопределенностью возросло на 10%, при этом интенсивность выбросов
завершении пилотных тендеров (2016–2017 гг.) и препятствиями для торговли. В рамках масштабных парниковых газов за тот же период снизилась. Это
усилий по либерализации экономики в 1990-е гг. и начале является признаком разрыва порочной связи между
2000-х гг. в Молдове были установлены рыночные цены, экономическим ростом и увеличением выбросов
Расширяет возможности ведения торговли на международных рынках
прекращено льготное кредитование государственных парниковых газов в стране. Несмотря на достигнутые
органической сельскохозяйственной продукции предприятий, проведена приватизация земли, отменены в последнее время улучшения, Молдова по-прежнему
меры контроля за экспортом и дерегулированы страдает от значительной деградации окружающей
Два семинара по укреплению потенциала для подготовки производителей к участию в международных
процентные ставки. среды, вызванной злоупотреблением пестицидами,
торговых выставках, по вопросам возможностей экспорта их органической продукции и потенциала
загрязнением окружающей среды промышленностью и
торговли ею (2014 г.) Несмотря на высокий прирост ВВП на душу населения ненадлежащей природоохранной инфраструктурой.
Тренинги для фермеров «Принципы ведения органического сельского хозяйства и переход к нему» (июнь (+26% в 2005–2011 гг.) и определенные успехи в
и октябрь 2015 г.). В результате, 18 фермеров начали переходить на органическое сельское хозяйство сокращении бедности, Молдова остается беднейшей В 2014 г. Молдова подписала Соглашение об ассоциации
Шесть молдавских производителей выставили свою продукцию на торговой выставке Biofach (2015 г.), страной Европы. С годами возросла доля добавленной и Соглашение о зоне глубокой и всесторонней свободной
что позволило устанавить контакты с потенциальными покупателями стоимости в секторе услуг, но на сельское хозяйство по- торговли с ЕС. По Соглашению об ассоциации, вступившему
прежнему приходится 1/3 занятости населения и 14% ВВП в силу в июле 2016 г., Молдова обязалась активно
Четыре молдавских производителя приняли участвие в торговой выставке «Натуральная и органическая
Молдовы по сравнению с 1,7% в странах ОЭСР (рисунок 7). проводить структурные реформы и гармонизировать
продукция Европы» (Лондон, 2016 г.), что позволило им установить в среднем 15–20 деловых контактов с
свое законодательство с acquis communautaire ЕС.
потенциальными покупателями и заключить новые контракты на сумму до 400 000 евро
Национальная информационная кампания, в частности, запуск рекламы на телевидении, повысили Национальная стратегия развития «Молдова-2020»
осведомленность широкого круга заинтересованных сторон и общественности в целом об устойчивом Рисунок 7. ВВП Республики Молдова по секторам экономики и прочие стратегические документы, такие как
потреблении / потреблении органической продукции (2015 г.) Экологическая стратегия Молдовы на период 2013–
Мелким фермерам-производителям органической продукции оказана поддержка в реализации 2023 гг., Национальная стратегия устойчивого развития
продукции на местных рынках и помощь в упаковке и представлении своей органической продукции
сельское хозяйство промышленность услуги сельского хозяйства на 2008–2015 гг., включают цели в
отношении «зеленой» экономики. В 2015 г. была начата
Отчет об оценке рынка, в котором определяется потенциал рынка ЕС для молдавской органической разработка «Дорожной карты» перехода к «зеленой»
продукции (информационная справка) экономике и устойчивому развитию, определяющая
14% 18% 68% усилия правительства по экологизации экономического
развития.
26 27Вы также можете почитать
