Интеграция ЕАЭС на фоне структурных изменений мировой экономики: контуры целевого варианта - Центр макроэкономического
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Интеграция ЕАЭС на фоне структурных
изменений мировой экономики:
контуры целевого варианта
Научно-исследовательская конференция
НИУ ВШЭ «Новое измерение евразийской
интеграции: итоги пятилетия Евразийского
экономического союза»
Факультет мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ
Евразийская экономическая комиссия
1
Дмитрий Белоусов,
Центр макроэкономического анализа
и краткосрочного прогнозирования
Новая ситуация в мировой экономике: направления и потенциал интеграции Важнейшая особенность текущей ситуации - одновременно происходящие процессы «новой макро-регионализации» и «новой глобализации» мировой экономики: формирование собранных вокруг сильных центров «больших пространств», контролирующих компетенции в сферах финансов, технологий, энергетики, безопасности, собирания технологических цепочек. Возможно развитие в этом направлении китайских «пространств Великого шелкового пути» «нео-глобализация», связанная с формированием партнерских сетей и технологическим рывком в старых лидерах (ЕС / Канада) Кризис «бюрократической» модели интеграции (Brexit) Это создает потенциал для формирования плотных институциональных объединений – «центров силы глобальной экономики». Одним из них должен стать ЕАЭС. Big Industrial Week 2
Новая ситуация в мировой экономике: вызовы
Технологическая революция
ускорение научно-технического прогресса и технологической трансформации
(роботизация и цифровизация в экономике, изменение сырьевой (новые
материалы) и энергетической (возобновляемые источники энергии,
электротранспорт) структуры;
цифровизация в экономике в качестве как новых возможностей (новые рынки,
повышение эффективности), так и угроз (размывание суверенитета, стандарты
де-факто);
изменение роли рабочей силы - замещение рабочей силы «средней
квалификации» вследствие роботизации и рост потребности в
высококвалифицированных сотрудниках, прежде всего в формирующихся
отраслях «Индустрии 4.0»;
расширение кастомизации промышленных товаров и услуг
Социально-экономическое развитие
технологический и торговый протекционизм;
вероятность новой волны циклического кризиса в мировой экономике;
старение населения;
Обострение экологической проблематики
Big Industrial Week 3Евразийский экономический союз: целевой сценарий
Есть реальный риск циклического… и даже структурного кризиса мировой экономики
Динамика мирового ВВП
(темпы прироста,%)
3.9 1
3.8
3.6
3.6
3.3 Динамика цен на нефть
3.4
(Urals, долл. за барр.)
110 111 1
3.2 3.3
100 94
3.0
90
2.8 2.7
80
2.6 71
70 65
2.4
60
2.4
61
2.2 2.3 50
63
2.0 040
2012
2014
2017
2020
2022
2025
2027
2030
2011
2013
2015
2016
2018
2019
2021
2023
2024
2026
2028
2029
42
30 27
Прогноз Темпы роста мирового ВВП в базовом сценарии, %
Темпы роста мирового ВВП в кризисном сценарии, %
20 0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Прогноз Цена на нефть, $ за баррель в базовом сценарии Цена на нефть в кризисном сценарии
Big Industrial Week 4Новая ситуация в мировой экономике:
цифровизация и новые отрасли промышленности
Цифровые технологии – новая платформа в развитии как традиционных, так и новых
отраслей промышленности
Наиболее очевидные направления – информационно-коммуникационные технологии
(интенсивное развитие уже идет), биотехнологии (на горизонте 2020-2030 гг.), робототехника
(2020-2030 гг.), новые материалы (нанотехнологии и др.), новая энергетика, когнитивные
технологии.
Основные эффекты цифровой трансформации для промышленности:
1. Минимизация транзакционных издержек, «уберизация» транспортно-логистических и иных
вспомогательных услуг.
2. Расширение возможностей выхода на рынки, включая глобальные, даже для малых и средних
компаний.
3. Преодоление «проклятия» привязки к традиционному поставщику узлов и агрегатов.
4. Оптимизация технологических процессов - экономия материальных, энергетических, временных
ресурсов.
5. Возможность быстрой кастомизации продукции, в том числе в рамках массового
автоматизированного производства.
6. Формирование качественно новых рынков (например, рынка беспилотного транспорта).
7. Создание новых материалов и веществ.
8. Изменение экологических характеристик производственных процессов и свойств конечной
продукции.
9. Изменение объемов и структуры спроса на человеческий капитал.
Big Industrial Week 5Евразийский экономический союз:
подходы к интеграции
Потенциал «вертикальной интеграции» ограничен, Brexit
продемонстрировал риски избыточного наднационального
администрирования
В фокусе - интеграция ради развития и суверенитета
Основные подходы:
- полное выполнение ранее принятых интеграционных решений («четыре
свободы»);
- максимальная опора на конкурентные преимущества государств-членов;
- совместная реализация национальных приоритетов экономической политики
государств-членов, закрепленных в документах стратегического
планирования;
- ориентация на конкретный результат в виде экономического роста,
социального и территориального развития, создания инфраструктурного и
научно-технологического потенциала долгосрочного устойчивого развития;
- активная кооперация как с традиционными (ЕС), так и новыми (Китай и АТР,
страны Ближнего и Среднего Востока) внешнеэкономическими партнерами
Big Industrial Week 6Евразийский экономический союз: сценарии развития
Сценарии для ЕАЭС
I. Восстановление моноцентрической глобальной экономики
Отсутствие масштабных кризисов:
«Порядок после хаоса»
«новые 2000-е»
ЕАЭС,
«Новые рынки»: «Новые Традиционные
традиционные
встраивание в рынки» - низкая рынки: борьба за
рынки: «глобальная
глобальные цепочки вероятность эффективность
периферия»
II. Новая регионализация
Бескризисный переход (постепенное
Глобальная турбулентность
«прорастание» нового порядка вещей)
Традиционные
Традиционные
«Новые рынки»: «Новые рынки»: рынки:
рынки: сырьевая
формирование борьба за «пространство
периферия одного
центра силы локальные позиции экономической
из центров силы
безопасности»
Big Industrial Week 7Евразийский экономический союз: целевой сценарий Промышленное сотрудничество Меры прямой поддержки – определить приоритеты и совместно двигаться: • совместное определение перспективных рынков и направлений сотрудничества; • совместная реализация инфраструктурных проектов, формирование Евразийского инфраструктурного фонда; • создание Евразийской сети кооперации и субконтрактации, Евразийского фонда развития промкооперации (по образцу структурных фондов ЕС); совместная поддержка экспорта на рынки третьих стран (страховая и др.) Развитие институтов и инфраструктур • формирование правового статуса «евразийской компании» / «евразийской промышленной корпорации»; • развитие отраслевого и межотраслевого сотрудничества (ср. «союз угля и стали»); • формирование общей Евразийской цифровой платформы для госзакупок Создание потенциала долгосрочного развития • совместное проведение цифровой трансформации промышленности, развитие Евразийской цифровой платформы • создание сети евразийских инжиниринговых центров Big Industrial Week 8
Евразийский экономический союз: целевой сценарий Сотрудничество в сфере технологий Направления прямой поддержки: • Евразийский технологический форсайт среди крупных корпораций с длительным горизонтом планирования, организаций науки и госведомств; • реализация межгосударственных программ в сфере ответственности государств и (или) легко коммерционализируемых, в т.ч. в сфере создания прорывной научно-технологической базы (ср. «карта мозга»); • продолжение создания евразийских техплатформ, их ориентация на поддержку модернизации основных секторов экономик; • масштабирование на страны-участники российского НТИ Косвенная поддержка развития и адаптации и технологий: • сети межгосударственных центров компетенций (в т.ч. под задачи МСБ) • центры трансферта технологий, в т.ч. комплексирующие решения, созданные в отдельных странах-участниках; • совместная модернизация законодательства (ср.: рынок БПЛА); • совместная рыночная экспансия (выставки и т.д.) Создание потенциала долгосрочного развития • совместные образовательные платформы, использующие новые образовательные технологии для модернизации человеческого капитала Big Industrial Week 9
Евразийский экономический союз: целевой сценарий: параметры
возможного роста
Армения 7.0 7.4 9
7 6.6
6.3 8
6.2
6.0
6 5.7
5.4 7
5.2
6.0 5.0 5.2
4.8
5 4.6 6
5.2 5.4 5.2
5.0 5.0 5.1
4.7 5
4 4.5 4.4
3.9 4.0 4.0 3.9
3.8 3.8
3.6 4
3.5
3 3.3
2.9 2.9
3
2.1 2.2
2 1.9
2
1 2.3 2.5
2.1 1
1.8 1.6 1.5
1.4 1.4
Беларусь
1.3
0.89 0.97
0 0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
разность темпов прироста ВВП в %, правая шкала 9
8.9 9.3
ВВП на душу населения в тыс. долл. 2018 г. (целевой) 9 8.6
ВВП на душу населения в тыс. долл. 2018 г. (консервативный) 8.3
темпы прироста ВВП в % (целевой), правая шкала 8.0 8
темпы прироста ВВП в % (консервативный), правая шкала 8 7.7
теоретич. максимум (правая шкала) 7.4
7.1
6.8 7
7 6.6
6.4 6.5
Для Армении реализация целевого сценария означает
6.9
6.6 6
6
дополнительные 1-1.5 проц. пункта ВВП в год. 5
5
Для Беларуси – выход из возможной «ловушки 3.9 4.0 4.1 4.0 4.0 3.9
3.8 4
4 3.5
стагнации», связанной со старением населения и, 3.0
2.7
одновременно, потерей позиций на сырьевых 3 3
1.9
рынках; интеграция может обеспечить порядка 3 2
1.2 3.0
3.7
2.9 3.2 3.1 3.0 3.1 3.2
2
проц. пунктов ВВП; 0.89 2.7
1 1
1.3 1.6 0.48 1.0
0.27 0.18 0.91 0.92 0.92
0.57 0.80 0.59
0 0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
разность темпов при роста ВВП в %, правая шкала
ВВП на душу населени я в тыс. долл. 2018 г. (целевой )
ВВП на душу населени я в тыс. долл. 2018 г. (консервати вный )
темпы при роста ВВП в % (целевой ), правая шкала
темпы при роста ВВП в % (консервати вный), правая шкала
теорети ч. макси мум (правая шкала)
10Евразийский экономический союз: целевой сценарий: параметры
возможного роста
Казахстан 14.2
14.7
15.2
9 Кыргызстан 1.7
1.8 9
1.8
14 13.6 1.7
13.0 8 1.6 8
1.6
12.4 1.6 1.5
13.4 1.5
11.8 1.4 1.6
12 11.3 7 1.4 7
1.3 1.4
10.8 11.8 1.4 1.3
10.4 1.4
10.1
9.7 5.7 6 6
10 5.5 5.5 5.5
5.4 1.2
5.1 5.1 5.0
4.9 4.9 4.9
4.9 4.6 4.6 4.7 5
5
8 4.3 4.4 1.0 4.3
4.1 3.9 4.0
4.6 3.8 3.8 3.8
4.5 4.5 4 4.2 4
4.3 0.8 4.2
4.0 4.1 4.0 4.0
6 3.9 3.7 3.7
2.6 3.5 3
3.4 3 0.6 2.4
3.2 2.3
3.1
3.0
4
2.5 2
2 0.4
2 0.2 1
1.8 2.0 1 1.5 1.6 1.7
1.5 1.6 1.7 1.1
1.2 1.2 0.73 0.91 1.0 0.89 0.83 0.76
0.77 0.97 0.70
0.31 0.37 0.0 0
0 0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
разность темпов прироста ВВП в %, правая шкала
разность темпов прироста ВВП в %, правая шкала ВВП на душу населения в тыс. долл. 2018 г. (целевой)
ВВП на душу населения в тыс. долл. 2018 г. (целевой) ВВП на душу населения в тыс. долл. 2018 г. (консервативный)
ВВП на душу населения в тыс. долл. 2018 г. (консервативный) темпы прироста ВВП в % (целевой), правая шкала
темпы прироста ВВП в % (целевой), правая шкала темпы прироста ВВП в % (консервативный), правая шкала
темпы прироста ВВП в % (консервативный), правая шкала теоретич. максимум (правая шкала)
теоретич. максимум (правая шкала)
Россия 14.6
15.0 15.4 9
Для Казахстана реализация целевого сценария
14.1
15.0
14 13.6
13.2 8
12.8
означает поддержание высоких темпов роста, что 12 11.6
11.8
12.1
12.4
13.0
7
11.4
позволит закрепиться в группе стран со средним
уровнем дохода (более 16 тыс. долл. в ц 2018 г.);
6
10
Для Кыргызстана – устойчиво высокие темпы 8
5
роста (хотя и с некоторым снижением вклада); 3.6 3.5 3.5 3.6
3.4
4
Для России вклад интеграции в экономический
3.4
6 3.1 3.2
3.3 3
3.2
рост (в силу масштабов экономики) минимален,
2.5 3.2 3.2 3.1
2.9 3.0 2.9
4 2.1
порядка 0.3 проц. пункта ВВП в год. Он, однако,
2.3 2
1.6
1.3 2.0
критически важен для выхода на целевые с точки 2 1.5
1
зрения «майских указов» 2018 г. темпы роста. 0
2019
0.06
2020
0.11
2021
0.20
2022
0.27
2023 2024
0.37
2025 2026
0.44
2027
0.30
2028
0.30
2029
0.30 0.31 0.31
2030
0
разность темпов при роста ВВП в %, правая шкала
ВВП на душу населени я в тыс. долл. 2018 г. (целевой )
ВВП на душу населени я в тыс. долл. 2018 г. (консервати вный )
темпы при роста ВВП в % (целевой ), правая шкала
темпы при роста ВВП в % (консервати вный), правая шкала
теорети ч. макси мум (правая шкала)
11Вы также можете почитать
