Информациоино-аналитическая записка о результатах деятельности полиции

Страница создана Лейла Новикова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Информациоино-аналитическая записка
                     о результатах деятельности полиции
              ГУ МВД России по Волгоградской области за 2019 года

                        Общие сведения о состоянии преступности
      За 12 месяцев 2019 года на территории Волгоградской области зарегистриро-
вано 506 666 (АППГ — 490 430; +16 236 или 3,3%) заявлений (сообщений) о пре-
ступлениях, об административных правонарушениях, 0 происшествиях, в том числе
41122 преступления (АППГ - 38539; +2583 или 6,7%; Россия: +1,6%; ЮФО: +5,1%)‚
рост которых обусловлен значительным увеличением абсолютных значений числа
совершенных тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений, совер—
шенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
      Справочно: за отчетный период на территории Воронежской области зареги—
стрировано 30808 преступлений (+5,1 %), Ростовской области — 60914 (+9,8%), Красно-
дарского края - 71588 (+5,1%)‚ Нижегородской области 43029 (+3,3 %), Самарской об-
                                                     —

ласти — 42640 (+2, 8%), Саратовской области - 29315 (+1 %).
      Рост отмечается в 16 территориальных органах, наибольший в ОМВД России по
Еланскому на 29,1% (с 261 до 337; +76), Серафимовичскому на 21,9% (со 169 до 206;
+37), Алексеевскому на 20,9% (со 153 до 185; +32), Городищенскому на 19,7%
(с 829 до 992; +163), Даниловскому на 17,3% (со 173 до 203; +30) районам,
УМВД России по г. Волгограду на 15,6% (с 16727 до 19341; +2614).
      В отчетном периоде отмечается рост количества зарегистрированных пре-
ступлений, по уголовным делам о которых предварительное расследование произ-
водится в форме предварительного следствия, на 13,1% (с 21379 до 24181; +2802;
ЮФО: +7,9%; Россия: +3,8%), из них тяжких и особо тяжких на 41,1% (с 6456 до
9112; +2656; ЮФО: +13‚2%; Россия: +1О,2%). При этом наблюдается снижение ко-
личества преступлений, по уголовным делам, предізарительное расследование по ко-
торым производится в форме дознания, на 1,3% (с 17160 до 16941; -219;
ЮФО: +0‚9%; Россия: —0,9%).
      Справочно: на территории Краснодарского края — 14751 (+5‚4%), Саратовской
области 6763 (+13%), Воронежской области - 7838 (+15, 7%), Нижегородской об-
        —

ласть — 10274 (+18,8%)‚ Ростовской области 12901 (+18,4%), Самарской области —
                                            —

10047 (+29‚3%).
      Рост зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений допущен в 33
территориальных органах, наибольший в ОМВД России по Ленинскому (с 31 до 71;
+40 или рост в 2,3 раза), Серафимовическому (с 13 до 27; +10 или рост в 2,1 раза),
Дубовскому (с 50 до 103; +53 или рост в 2 раза) районам, МО МВД России
«Фроловский» (с 63 до 112; +49 или 77,8%), ОМВД России по Палласовскому
(с 61 до 108; +47 или 77%) району. В абсолютных цифрах наибольший рост зареги—
стрированных тяжких и особо тяжких преступлений отмечается в УМВД России по
2

г. Волгограду на 1434 преступления (0 2945 до 4379; +48,7%) и г. Волжскому на 397
преступлений (с 1056 до 1453; +37,6%).
      По—прежнему основную массу в отчетном периоде составляют преступления
против собственности (65,8%; 27066) и против личности (12%; 4950). Доля преступ-
лений экономической направленности — 4,6% (1909), связанных с незаконным обо—
ротом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодей-
ствующих веществ — 4,5% (1845), в сфере незаконного оборота оружия - 1,3% (529),
экологические - 1,1% (467), коррупционной направленности - 1% (413).
      Отмечается тенденция роста количества преступлений, совершенных в
общественных местах, на 2% (с 15626 до 15944; +318; ЮФО: +0‚9%; Россия: -1,8%)
преступлений, в том числе на улицах на 1,3% (с 10321 до 10453; +132 ЮФО: -3%;
Россия: —5,7%)‚ удельный вес которых к числу зарегистрированных составил 25,4%
(ЮФО: 21,4%; Россия: 20%).
      Изменения показателей нашли свое отражение и в общем уровне преступно-
сти, который в регионе остается высоким и составил из расчета на 100 тыс. населе-
ния составил 1640,0 (ЮФО: 1333,7; Россия: 1379,2), в том числе по тяжким и особо
тяжким составам — 363,4 (ЮФО: 281,6; Россия: 336,6).

                   Состояние отдельных видов преступлений
                         Преступления против личности
     В 2019 году зарегистрировано 4950 (АГПТГ—481 1; +139 или 2,9%) преступле-
ний против личности, что в целом отражает тенденцию снижения преступлений
данной категории на протяжении последних лет.
                   Структура преступлений против личности
                  Против жизни и
                     здоровы
                       66,2%

                                                                      Против семьи и
                "№5  свободы,
                  чести и
                                                                      и.ооверпвиио-
                                                                          летних
                 достоинства                                              20,6%
                    0,5%

                     Против половой                Против комстлрав
                    иеприкоеиоввииос                   и   свобод
                       ти и поновой                        6,8%
                    свободы личности
                           6%

      За 12 месяцев 2019 года сократилось количество фактов причинения смерти по
неосторожности (ст. 109 УК РФ) на 13,6% (с 44 до 38; —6), умышленное причинение
средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ) на 2,3% (с 524 до 512; -12), истяза-
ний (ст. 117 УК РФ) на 42,9% (с 7 до 4; -3), клеветы (ст. 128] УК РФ) на 18,2%
(с 22 до 18; -4), нарушения неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) на 16,5%
(с 278 до 232; -46), вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
(ст. 150 УКРФ) на 63,6% (с 44 до 16; —28).
Однако увеличилось количество убийств (ст. 105 УК РФ) на 9,2%
(со 119 до 130; +11), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111
УК РФ) на 1% (с 307 до 310; +3), умышленного причинения легкого вреда здоровью
(ст. 115 УК РФ) на 0,8% (с 785 до 791; +6), побоев (ст. 116 УК РФ) на 7,6%
(с 657 до 707; +50), побоев нанесенных лицом, подвергнутому административному
наказанию (ст. 116.1 УК РФ) рост в 2,2 раза (с 12 до 26; +14), угроз убийством или
причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) на 8,9% (с 764 до 832; +68),
невыплат заработной платы, пособий, пенсий, стипендий (ст. 145.1 УК РФ) на
34,8% (с 46 до 62; +16), розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной
продукции (ст. 151.1 УК РФ) в 3,8 раза (с 5 до 19; +14), фактов злостного уклонения
от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ) на 0,5% (с 840 до 844; +4).
      В отчетном периоде в целом возросло количество преступлений, совершенных
против личности, при этом рост допущен по преступлениям, совершенным против
жизни и здоровья или половой неприкосновенности и половой свободы личности.
       За 12 месяцев 2019 года значительно возросло количество преступлений про-
тив половой неприкосновенности и половой свободы личности (с 222 до 292; +70
или 31,5%). Данный рост обусловлен увеличением регистрации числа всех составов
преступлений, предусмотренных гл. 18 УК РФ, а именно фактов изнасилований
(ст. 131 УК РФ) на 50% (с 32 до 48; +16), насильственных действий сексуального
характера (ст. 132 УК РФ) на 45,9% (с 74 до 108; +34), понуждений к действиям
сексуального характера (ст. 133 УК РФ) на 100% (с 0 до 1; +1), действий сексуаль-
ного характера с лицом, не достигшим возраста 14 лет (ст 134 УК РФ) на 4%
(с 99 до 103; +4), развратных действий (ст. 135 УК РФ) на 88,2% (с 17 до 32; +15).
       При этом 88% преступлений, предусмотренных гл. 18 УК РФ‚ совершено в от—
ношении подростков. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, в 2019
отмечается значительный рост данной категории преступлений (со 180 до 257; +77
или 42,8%), в том числе в 3,5 раза изнасилований (с 8 до 28; +20), на 88,2% разврат-
ных действий (с 17 до 32; +15), на 66,1% насильственных действий сексуального ха-
рактера (с 56 до 93; +37), на 4% действий сексуального характера с лицом, не до-
стигшим возраста 14 лет (с 99 до 103; +4).
       Вред, причиненный ребенку в результате насильственных преступлений, при-
водит к отклонениям в нравственном и психофизическом развитии несовершенно-
летних и представляет угрозу для его будущего. Результативность предупреждения
и профилактики преступлений против половой свободы несовершеннолетних весь-
ма сильно осложняется множеством обстоятельств, среди них: особенности орга-
низма несовершеннолетних — их психология и физиология. Дети зачастую просто не
в состоянии осознать, что над ними было совершено насилие, либо скрывают это
всеми возможными способами, боясь отрицательной реакции со стороны родителей
и других близких лиц; прямая зависимость потерпевших несовершеннолетних от
преступника. Субъекты преступления в этом случае могут выступать блокирующем
фактором - использовать все возможные средства для того, чтобы о преступлении
никто не узнал.
4

                          Преступления против собственности
       В общей структуре преступности доминируют преступления против собствен-
ности.
                          Преступления против собственности

                                                                       мошонки—юсти-
                                                                           11 ‘ 6%
                    умышленное
                    уничтожение
                     имуществ-
                         4,3%:

                                       знал-дения
         прочив                      тр-нспортными
          2,3%                        СРОдст-пми        рцзбои
                                         1.6%            0,4%

      Так, за 12 месяцев 2019 года в сфере преступлений против собственности
(ст. 158 - 168 УК РФ) зарегистрировано 27066 противоправных деяний
(АППГ 25324; +1742 или 6,9%). Самую значительную долю традиционно зани-
          —

мают кражи — 68,3% (АППГ — 66,8%), мошенничества — 17,5% (АППГ — 19%),
грабежи — 5,7% (АППГ — 5,3%), умышленное уничтожение или повреждение
имущества — 4,3% (АПГП` — 4,9%), угоны — 1,5% (АПГП` — 1,5%), разбои 0,4%     —

(АППГ - 0,6%).
      В целом по области на 22,1% снизилось количество зарегистрированных раз-
бойных нападений (со 149 до 116; —33).
      На 1,8% меньше совершено мошенничеств (с 4828 до 4739; -89), из них обще-
уголовной направленности на 0,2% (с 4403 до 4396; -7), а также снижено количество
инициативно выявленных мошенничеств экономической направленности на 19,3%
(с 425 до 343; -82).
      Кроме того, возросло количество зарегистрированных грабежей на 15,7%
(с 1340 до 1551; +211).
      На 9,2% возросло число зарегистрированных краж (с 16926 до 18491; +1565),
данная ситуация сложилась в связи с значительным ростом преступлений, преду-
смотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с банковского счета, а
равно в отношении электронных денежных средств)] почти в 4,8 раза
(с 551 до 2624; +2073). Кроме того, отмечается рост зарегистрированных краж скота
на 17,3% (со 173 до 203; +30). При этом, на 8,6% снижено количество краж с про-
никновением (с 4066 до 3715; -351), из квартир на 6,3% (с 1115 до 1045; -70), транс—
портных средств на 5,8% (с 243 до 229; -14), в т.ч. автомобилей на 16,3% (со 166 до
139; —27).
      В отдельные    виды следует выделить преступления, совершаемые с
использованием информационно—телекоммуникационныхтехнологий, которые чаще
всего остаются нераскрытыми.
'введена ФЗ от 23.04.2018 М 111-Ф3
5

         Поитогам 12 месяцев 2019          года наблюдался рост количества
зарегистрированных   преступлений,         совершенных      с    использованием
информационно—телекоммуникационных технологий, в 2,1 раза (с 2761 до 5719;
+2958; Россия: +68,5%; ЮФО: +72,3%). Из 5719 преступлений данной категории с
использованием сети «Интернет» совершено - 3201 (АГПТГ — 1689; + 1512 или
89,5%), средств мобильной связи — 1447 (АППГ — 944; +503 или 53,3%), расчетных
(пластиковых) карт — 1330 (АППГ — 150; +1180 или рост 8,9 раза).
      В отчетном периоде расследовано всего 903 преступления (АГШГ — 373; +530
или рост в 2,4 раза), из них сотрудниками ОВД 699 (АППГ — 237; +462 или рост в 3
раза).
      Возросло количество приостановленных преступлений данной категории по
п.п. 1, 2, 3 ст. 208 УГПС РФ на 91,6% (с 2214 До 4242; +2028; Россия: +72‚5%;
ЮФО: +66,9%). В 2019 году приостановленно преступлений с использованием сети
«Интернет» - 2330 (АППГ — 1342; +988 или 73,6%), средств мобильной связи — 1213
(АППГ — 871; +342 или 39,3%), расчетных (пластиковых) карт — 897 (АППГ — 75;
+822 или рост 12 раз).
      Справочно:    за январь 2020 года количество зарегистрированных
преступлений ИТТ выросло на 2,3 раза (с 193 до 448; +255; Россия: +75‚2%,'
ЮФО: +88‚2%).
      За 12 месяцев 2019 года возросло в 4,8 раза количество зарегистрированных
преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с
банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств
(при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3
УК РФ)) (с 551 до 2624; +2073).
      Всего расследовано 401 (АППГ — 45; +356 или рост в 8,9 раза) преступление,
что составляет 15,3% от числа зарегистрированных.
      Приостановлено 1880 (АППГ — 283; +1597 или рост в 6,6 раза) преступлений,
что составляет 71,7% от числа зарегистрированных. 99,8% (1877) уголовных дел
приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (в связи с не установлением
лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого).
      Процент раскрываемости данной категории преступлений увеличился на 3,9%
(с 13,7% до 17,6%)
      Исходя из проведенного анализа составов преступлений, предусмотренных п.
«г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлено: большинство преступлений зарегистрировано
на территории УМВД России по г. Волгограду (47,8%), которые в основном совер-
шаются мужчинами (69,1%) в возрасте 18—24 года (27,9%), не имеющих постоянного
источника дохода (66,4%), ранее привлекались к уголовной ответственности
(29,7%), в отношении женщин (63,5%) в возрасте 30-49 лет (42,8%), путем неправо-
мерного списания денежных средств с использованием сети Интернет (41%) или
расчетных (пластиковых) карт (37,1%) со счетов открытых в основном в ПАО
«Сбербанк России» 33,5%.
       За 12 месяцев 2019 года зарегистрировано 2255 (АГШГ — 1850; +405 или
21,9%) мошенничеств (ст.ст. 159, 159.1 * 159.6 УК РФ), совершенных с
использованием ИТТ, расследовано — 191 (АППГ — 100; +91 или 91%),
приостановлено — 1955 (АППГ — 1746; +209 или 12%), раскрываемость 8,9%
(АППГ — 5,4%; +3,5%).
В     ходе     анализа   отдельных     составов   преступлений    наиболее
распространенные, предусмотренные:
       —
         ст. 159 УК РФ (мошенничество) — 1793 преступления (АППГ — 1776; +17 или
1%), из них расследовано — 68 (АГПТГ — 81; -13 или 16%), приостановлено — 1683
(АППГ — 1699; -16 или 0,9%), раскрываемость — 3,9% (АПГП` — 4,6%; -0,7%).
       - ст. 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств
платежа? — 388 (АППГ — 13; +375 или рост в 29,8 раза), из них расследовано — 89
(АГШГ — 3; +86 или рост в 29,7 раза), приостановлено — 236 (АППГ — 5; +231 или
рост в 47,2 раза), раскрываемость — 27,4% (АГШГ — 37,5%; -10,1%).
       Наименьшую долю (3,3%) в криминогенной обстановке занимают
мошенничества, предусмотренные ст.ст. 159.1, 159.2, 159.6 УК РФ - 74
преступления (АППГ — 61; +13 или 21,3%).
       Исходя из проведенного анализа составов преступлений, предусмотренных
ст. ст. 159, 159.1 -159.6 УК РФ, установлено, что большинство преступлений зареги-
стрировано на территории УМВД г. Волгограда (51,3%), которые в основном со-
вершаются мужчинами (73,9%) в возрасте 30-39 лет (37%), не имеющих постоянно-
го источника дохода (68,9%), ранее привлекались к уголовной ответственности
(20,2%), в отношении мужчин (46,5%) в возрасте 30-49 лет (52,4%), с использовани-
ем сети Интернет (47,6%) или средств мобильной связи (31,2%) со счетов открытых
в основном в ПАО «Сбербанк России» 30,8%.
       Согласно сведений, предоставленных УУР ГУ, в ходе изучения ежесуточных
сводок, предоставляемых территориальными органами, установлено, что преступле-
ния рассматриваемых категорий совершены с использованием абонентских номе-
ров, зарегистрированных в емкостях 51 региона РФ, из которых преимущественно
операторы сотовой связи «Билайн», «Т2 Мобайл»: г. Москва и Московская область
(989), Краснодарский край (93), Республик Татарстан (68) и Башкортостан (41),
Самарская область (104), Ставропольский край (38), Новосибирская область (63),
Челябинская область (58), Ленинградская область (148) и другие, а так же с исполь-
зованием абонентских номеров, принадлежащих московским компаниям, осуществ-
ляющих услуги 1Р—телефонии («МТТ», «Ростелеком», «Квантум», «Манготелеком»,
«Кантриком» и др.).
       Сфера информационно-телекоммуникационных технологий затрагивает все
сферы жизни современного общества. Количество преступлений, совершаемых с
использованием этих технологий, неуклонно растет, методы, способы и средства их
совершения становятся все сложнее и изощрение. С целью повышения
эффективности работы в указанном направлении с 28.10.2019 сотрудники ГУ и
территориальных органов на районном уровне получили доступ к специальному
программному обеспечению подсистемы «Дистанционное мошенничество»
интегрированного банка данных федерального уровня (ИБД-Ф)3, которое
предназначено для систематизации, обработки и анализа сведений, собираемых в
рамках расследования уголовных дел о преступлениях, совершённых
дистанционным            способом      с      использованием      информационно-
телекоммуникационных технологий.

 введена ФЗ от 23.04.2018 Ы 111-ФЗ
2

3
    В   соответствии с указанием заместителя Министра              внутренних   дел   Российской   Федерации
генерал-лейтенанта полиции Шулики В.Д. от 09.10.2019 № 1/1 1348.
Кроме того, проведены мероприятия по созданию в структуре УУР, УЭБиГШ,
УОД, ГСУ, БСТМ ГУ подразделений, специализирующихся на противодействии
преступлениям рассматриваемой категории.
      В ближайшей перспективе данная категория посягательств получит изменения
в связи с увеличением мошенничеств, связанных с использованием информационно-
телекоммуникационных технологий, средств сотовой связи, дистанционного
банковского обслуживания и увеличением безналичного денежного оборота, а
также наблюдаемым ростом грабежей в течении всего 2019 года.

                       исполнение комплексных Щелевых! ПЕОГЕЗММ
                           правоохранительной направленности
       На территории области действуют 3 ОСНОВНЫХ Государственных программы,
мероприятия которых затрагивают интересы деятельности органов внутренних дел4
в сфере обеспечения общественного порядка, общественной безопасности,
профилактики правонарушений и преступлений:
       1.   Государственная программа Волгоградской области «Профилактика
правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории
Волгоградской области», со сроком реализации на 2017—2021 годы, утверждена
постановлением Администрации Волгоградской области от 17.01.2017 № 7-п.
       Общий объем ассигнований областного бюджета на 2019 год — 66908,3 тыс.
руб., кассовое исполнение за 4 квартал 2019 года составило 6541З,9 тыс. рублей.
       2. Подпрограмма «Создание, развитие и обеспечение функционирования
средств автоматизации комплексной системы обеспечения безопасности
жизнедеятельности     населения      на   территории    Волгоградской      области»
государственной программы Волгоградской области «Обеспечение безопасности
жизнедеятельности на территории Волгоградской области» со сроком реализации на
2018 — 2022 годы, утверждена постановлением Администрации Волгоградской
области от 25.09.2017 № 507-п.
       С учетом внесенных в указанную государственную программу изменений,
связанных с перемещением мероприятий по развитию фотовидеофиксации
нарушений ПДД в подпрограмму «Повышение безопасности дорожного движения»
государственной программы Волгоградской области «Развитие транспортной
системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской
области» со сроком реализации на 2017 — 2020 годы, утвержденной постановлением
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 16—п, и проведенных
корректировок в областном бюджете на 2019 год, общий объем ассигнований на
2019 год составил 300764,8 тыс. руб.
       По мероприятию «Создание, развитие и обеспечение функционирования
систем обеспечения защиты населения от противоправных посягательств» и
«Развитие и обеспечение функционирования подсистемы видеонаблюдения
комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области»
(пункт 5.1 подпрограммы) запланировано выделение 68800,0 тыс. рублей
(фактически сводной бюджетной росписью ответственному исполнителю доведено
63185‚62 тыс. руб.). Кассовое исполнение указанного мероприятия подпрограммы

"
    Далее * «ГУ МВД»
8

(видеоконтроль на улицах и в общественных местах) составило 62 461,96тыс.
рублей.
      3.  Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения»
государственной программы Волгоградской области «Развитие транспортной
системы и обеспечение безопасности дорожного движения в Волгоградской
области» со сроком реализации на 2017 — 2020 годы, утверждена постановлением
Администрации Волгоградской области от 23.01.2017 16-п.
      С учетом внесенных в указанную государственную программу изменений,
связанных с перемещением мероприятий по развитию фотовидеофиксации
нарушений ПДД и проведенных корректировок в областном бюджете на 2019 год,
общий объем ассигнований областного бюджета на 2019 год составляет 965,911 млн
рублей. Исполнение подпрограммы за 12 месяцев 2019 года составляет 946,709
рублей.

                   Результаты работы по раскрытию пресцплений
      За 12 месяцев 2019 года общее количество раскрытых преступлений
сократилось на 3,7% (с 16336 до 16933; +597; Россия: -3,3%, ЮФО: -0,6%), в т.ч.
расследованных в форме предварительного следствия на 5,7% (с 7363 до 7782;
+419; Россия: —3,8%‚ ЮФО: -0,6%), в форме дознания на 2% (с 8973 до 9151; +178;
Россия: -2,8%, ЮФО: -0‚7%), тяжких и особо тяжких на 11% (с 2710 до 3007; +297;
Россия: -0,8%; ЮФО: -0,6%).
      Остаток нераскрытых преступлений увеличился и составил в абсолютных
цифрах 22761 уголовно—наказуемых деяний (АППГ - 21329; +1432 или 6,7%;
Россия: +6,4%‚ ЮФО: +9,7%), в т.ч. в форме предварительного следствия на 19%
(с 13010 до 15488; +2478; Россия: +9,8%, ЮФО: +13%), в форме дознания сократил-
ся на 12,6% (с 8319 до 7273; -1046; Россия: -0,3%, ЮФО: +1,1%)‚ тяжких и особо
тяжких увеличился на 80,8% (с 2908 до 5259; +2351; Россия: +24,2%;
ЮФО: +27,9%).
      Это нашло своё отражение в общей раскрываемости, которая уменьшилась на
0,7% (с 43,4% до 42,7%; Россия: 53,5%; ЮФО: 50,5%), в том числе тяжких и особо
тяжких преступлений на 11,8% (с 48,2% до 36,4%; ЮФО: 46,3%; Россия: 46,4%).
      Справочно: в Самарской области раскрываемость составила 57,3%, Сара-
товской области — 5 6,6%, Нижегородской области 7 51,7%, Ростовской области —
49,2%, Краснодарского края — 48, 7%, Воронежской области — 42,2%.
      Рассматривая отдельные виды преступлений, в отчетном периоде увеличилась
раскрываемость на 6% хулиганств (с 10,9% до 16,9%), на 6,6% поджогов (с 17,5% до
24,1%), на 5,2% нарушений ПДД и эксплуатации ТС (с 87,5% до 92,7%), в том числе
на 5,2% со смертельным исходом (с 83,7% до 88,9%), на 5,2% мошенничеств
(с 15,1% до 20,3%), на 3,6% преступлений, связанных с незаконным оборотом ору-
жия (с 80,7% до 84,3%), на 3,2% преступлений, связанных с сотовыми телефонами
(с 24,8% до 28%), на 2,7% грабежей (с 47% до 49,7%), в том числе связанных с со-
товыми телефонами на 0,7% (с 41% до 41,7%), на 1,7% краж с проникновением
(с 29,6% до 31,3%), на 0,8% краж транспортных средств (с 27,9% до 28,9%), в т.ч.
автомобилей на 1,6% (с 27,4% до 29%), изнасилований на 0,7% (с 97,4% до 98,1%),
на 0,6% умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 96,6% до 97,2%), на
0,4% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с целью хране—
ния (с 94,6% до 94,8%).
9

                         Состояние общественного порядка
     В отчетном периоде усилия подразделений полиции по охране общественного
порядка были сосредоточены на решение приоритетных задач в борьбе с
преступностью, обеспечение правопорядка и общественной безопасности, во
взаимодействии с заинтересованными подразделениями ГУ, субъектами
профилактики, правоохранительными органами, Администрацией Волгоградской
области.
      В 2019 году состоялось 856 общественно-политических мероприятия
(АППГ — 759; +97 или 12,8%), в том числе шествий — 137 (АППГ — 105; +32 или
30,5%), митингов — 204 (АППГ — 333; -129 или 38,8%), пикетирований — 489
                                                           -
(АППГ — 283; +206 или 72,8%), автопробегов — 14 (АППГ 25; -11 или 44%),
собраний — 6 (АГП'1Г — 8; -2 или 25%), демонстраций — 4 (АППГ _ 5; -1 или 20%),
иные — 2 (АППГ — 0; +2 или 100%).
      Сотрудниками полиции обеспечена охрана общественного порядка при
проведении более 15 тыс. массовых мероприятий (15889; АГШГ — 15007; +882 или
5,9%), из них на 341 протестной акции (АППГ — 220; +121 или 55%), в которой
приняло участие 4141 человек (АГШГ — 10392; -6251 или 60,1%). Оказано
содействие организаторам спортивных соревнований по обеспечению безопасности
и общественного порядка на 1096 спортивных мероприятий (АШП — 1093; +3 или
0,3%) из них: международного значения — 5 (АПГП` — 32; -28 или 84,4%);
федерального — 341 (АППГ — 336; +5 или 1,5%); регионального — 750 (АППГ — 725;
+25 или 3,4%). Данные мероприятия посетило более 495 тыс. человек (АПГП` — 648
тыс. человек; 23,6%).
             —

      В отчетном периоде на территории Волгоградской области несогласованные
публичные мероприятия не проводились (АППГ — 4, из них: 2 шествия, митинг и
пикетирование по одному).
      По итогам оперативно—служебной деятельности за 12 месяцев 2019 года на 2%
возросло число уголовных деяний, совершенных в общественных местах (с 15626 до
15944; +318) и 1,3% (с 10321 до 10453; +132) на улицах. При этом раскрываемость
преступлений совершенных и общественных местах увеличилась на 1,5%
(с 36,7% до 38,2%), на улицах на 0,6% (с 37,8% до 38,4%).
      Вместе с тем отмечается снижение удельного веса преступлений к числу
зарегистрированных - на 1,7% (с 40,5% до 38,8%; Россия: -1,2%; ЮФО: -1‚4%)
совершенных в общественных местах и на 1,4% (с 26,8% до 25,4%;
Россия: —1,5%; ЮФО: -1,8%) совершенных на улицах.
       Справочно: Россия снижение преступлений, совершенных в общественных
местах на 1,8%, удельный вес 34,1%, ЮФО рост на 0,9%, удельный вес — 33,6%,
                             —

Нижегородская область снижение на 7,3%, удельный вес — 36,6%, Саратовская
область снижение на 5,8%, удельный вес 7 35,1 %, Самарская область снижение на
4,3%, удельный вес - 36,8%, Ростовская область рост на 2,6%, удельный вес —
34, 7%, Краснодарский край рост на 2,5%, удельный вес 7 31,5%;
      Россия снижение преступлений, совершенных на улицах на 5, 7%, удельный вес
20,0%, ЮФО снижение на 3%, удельный вес 21,4%, Нижегородская область
снижение на 10,7%, удельный вес 22,3%, Самарская область снижение на 4,2%,
удельный вес 21,3%, Ростовская область снижение на 3%, удельный вес 21,7%,
Саратовская область рост на 7,2%, удельный вес 23%, Краснодарский край рост
на 4,7%, удельный вес 19,1 %.
10

       Принимаемые меры позволили не допустить роста в общественных местах
числа зарегистрированных умышленных убийств, снижение на 68% (с 25 до 8; —17)‚
разбойных нападений на 30,2% (с 96 до 67; —29), умышленного причинения тяжкого
вреда здоровью на 9,7% (с 93 до 84; -9).
       Характеризуя видовую преступность, то основным видом преступлений
являются кражи чужого имущества, совершенные на улицах и иных общественных
местах, доля которых в числе преступлений указанной категории в целом по
области составила 65,9% (7845 преступлений), при этом более 41,7% (4957)
приходится на г. Волгоград, а также грабежи 10,5% (1244 преступления), из них
более 6% (736) совершены на территории обслуживания областного центра.
       Раскрываемость преступлений, зарегистрированных в общественных местах
увеличилась на 1,5% и составила 38,2% (АППГ — 36,7%), в т.ч. на улицах на 0,6%
(с 37,8% до 38,4%). Количество раскрытых сотрудниками ГШСП преступлений в
общественных местах увеличилось на 13,7% (с 655 до 745, +90), уличных на 7,8%
(с 450 до 485, +35), в течение дежурных суток на 13,9% (со 173 до 197; +24), на
маршрутах патрулирования сократилось на 1,6% (со 193 до 190; -3).
       По итогам 2019 года в целом по области отмечается снижение на 15,8%
(с 73892 ДО 62216; -11676) общего количества выявленных административных
правонарушений (без учета ГИБДД и УВМ).
       Уровень взыскиваемости административных штрафов (без учета ГИБДД и
УВМ) увеличился на 2,7% и составил 77,9% (АППГ — 75,2%), что оценивается
удовлетворительно (согласно критериям оценки, не ниже 70%). Эффективность
взаимодействия с ФССП по принудительному взысканию административных
штрафов составила 64,2% (АППГ — 43,8%).
       Вместе с тем на 9,1% (с 2924 до 2659; -265) отмечено снижение
эффективности применения к лицам, уклоняющихся от уплаты административных
штрафов положений ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП. Доля таких лиц, подвергнутых мерам
воздействия составила 22,3% (АППГ — 14%). На 6,4% (с 810 до 758, —52) снизилось
число     внесенных представлений об устранении причин и условий,
способствовавших совершению административных правонарушений в соответствии
со ст. 29.13 КРФ об АП.

                 Профилактика безнадзорности, беспризорности и
                     правонарушений несовершеннолетних
     В целях профилактики подростковой преступности сотрудниками ГУ во взаи-
модействии с представителями органов системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних за 12 месяцев 2019 года на территории Вол-
гоградской области организовано и проведено 17 профилактических мероприятий в
образовательных учреждениях и организациях отдыха для детей проведено 51793
лекции и беседы (+30,7%; АППГ - 39630), направленных на профилактику безнад-
зорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в средствах массовой ин—
формации размещено 242 материала (-18,2%; АППГ - 296).
     За отчетный период по линии несовершеннолетних выявлено 5477
административных правонарушений (АШ — 7285; -1808 или 24,8%). Принимаемые
в отчетном периоде меры оказались недостаточными, так как количество
11

расследованных преступлений, совершённых подростками, увеличилось на 31,1%
(с 653 до 856; ЮФО: +3,9%; Россия: -4,6%). Удельный вес подростковой
преступности составил 5,1% (АППГ — 4%; ЮФО: 3,6%; Россия: 3,9%).
      Рост преступности несовершеннолетних зарегистрирован на территории
обслуживания 16 ОВД, наибольший в: ОМВД России по Котельниковскому в 4,8
раза (с 4 до 19; +15), Новониколаевскому в 4,5 раза (с 2 до 9; +7) районам, ОМВД
России по г. Михайловка в 2,8 раза (с 10 до 28; +18), МО МВД «Фроловский» в 2,8
раза (с 5 до 14; +9), ОМВД России по Октябрьскому району в 2,7 раза (с 6 до 16;
+10).
       Отмечено снижение на 46,9% (с 32 до 17; -15) преступлений, отнесенных к
категории особо тяжких, в совершении которого принял участие 21 подросток
(- 22,2%; АППГ — 27; -6).
       Вместе с тем на 21,1% увеличилось число тяжких преступлений, совершенных
несовершеннолетними (со 152 до 184; +32). По лицам рост составил 8,3% (со 181 до
196; +15). Основную долю тяжких преступлений составляют кражи — 72,7%
(76; АППГ — 44; +32) и грабежи — 43,9% (59; АППГ — 41; +18).
       Увеличилось число преступлений, связанных с умышленным уничтожением
или повреждением имущества в 3,2 раза (с 5 до 16; +11), а также грабежей - на
63,9% (с 72 до 118; +46) и краж на 42,4% (с 380 до 541; +161). Допущен рост на
                               —

19,1% количества преступлений, совершенных ранее судимыми подростками
(со 110 до 131; +21).
      Незначительно, на 3 преступления (0,9%) увеличилось число преступлений,
совершенных подростками в группах (с 324 до 327; +3). По числу лиц, принявших
участие в совершении групповых преступлений, снижение составило 11,2%
(с 410 до 364; -46). Удельный вес групповой преступности сократился на 11,4%
(с 49,6% до 38,2%).
      Подростками в группе в соучастии со взрослыми совершено 162 преступления
(АППГ — 158; +4 или 2,5%), вместе с тем сократилось число выявленных
преступлений, предусмотренных ст. 150 УК РФ на 63,6% (с 44 до 16; -28), что
свидетельствует о низкой эффективности организации работы по выявлению и
документированию указанного состава со стороны всех заинтересованных служб и
подразделений.
       Результатом профилактической работы сотрудников полиции и органов
системы профилактики региона является снижение преступлений по таким
составам, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью на 11,1% (с 9 до 8;
-1), неправомерное завладение транспортным средством на 9,8% (с 51 до 46; —5),
разбой на 14,3% (с 14 до 12; -2)‚ мошенничество на 8,3% (с 12 до 11; -1), по
преступлениям в сфере НОН на 34,5% (с 29 до 19; —10). Не зарегистрированы в
отчетном периоде такие преступления как, убийства или покушение на убийство
(АППГ — 3; - 3 или 100%), изнасилования (АППГ — 1; -1 или 100%). Сохраняется
положительная динамика        по   регистрации    преступлений,   совершенных
несовершеннолетними состоянии
                       в           алкогольного  опьянения, количество которых
сократилось на 18,9% (с 74 до 60; -17), уменьшилось на 14,1% и число лиц, их
совершивших (с 71 до 61; -10). Зарегистрировано 1 преступление (АПШ — 1),
совершенное несовершеннолетним в состоянии наркотического опьянения
(на территории Камышинского района Волгоградской области; АППГ * 0).
12

       По итогам 12 месяцев 2019 года число преступлений, совершенных в
отношении детей, превысило уровень прошлого года на 8,3% (с 1523 до 1650; +127),
большую часть которых составляют преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ
— 844 (АППГ -— 840; +4 или 0,5%). Без
                                      учета преступлений, предусмотренных ст. 157
УК РФ, в отношении несовершеннолетних совершено — 806 преступлений
(АППГ   ——
           683; +123 или 18,0%). Скачок обусловлен резким ростом, на 42,8%,
преступлений, предусмотренных главой 18 УК РФ (со 180 до 257; +77 или 42,8%).
       В связи с вовлечением детей в совершение антиобщественных действий
(от. 151 УК РФ) выявлено 21 преступление (АППГ — 11; +10 или 90,9%), в том числе
за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1
УК РФ) — 19 (АГПТГ — 5; +14 или рост в 3,8 раза).
       В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию
несовершеннолетних и сопряженных с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ),
возбуждено 18 уголовных дел (АППГ — 14; +4 или 28,6%). В специальное учебно-
воспитательное учреждение закрытого типа направлено 17 подростков (АПШ — 12;
+5 или 41,7%), в том числе по приговору суда — 2 (АГЩГ — 0; +2 или 100%).
       Оценивая результативность деятельности подразделений ПДН необходимо
отметить, что принимаемые меры по профилактике преступности среди
несовершеннолетних оказались недостаточными, о чем свидетельствует
отрицательная динамика по ряду направлений деятельности.

      Деятельность подразделений    !ЧЗСТКОВЬЦХ   уполномоченных полиции
     Приоритетным   направлением   деятельности   подразделений  участковых
уполномоченных полиции является профилактика преступлений и правонарушений,
защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охрана общественного порядка и
обеспечение общественной безопасности в жилом секторе.
     В результате принятых мер по ряду направлений оперативно-служебной
деятельности УУП удалось добиться положительных результатов. Увеличилось на
3,5% общее количество выявленных преступлений с участием УУП (с 8005 до 8283;
+278).
     Также в течение 2019 года особое внимание уделялось организации работы по
инициативному документированию преступлений превентивной направленности, как
одной из основных форм профилактики тяжких и особо тяжких преступлений. В
результате принятых мер, увеличилось количество выявленных УУП преступлений
рассматриваемой категории на 0,4% (с 2752 до 2764; +12) и на 4,6% количество
раскрытие преступлений (с 1576 до 1648; +72).
     При этом УУП пресечено 1209 (АППГ — 1448; -239 или 16,5%)
административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1. КРФобАП (побои).
Данное снижение обусловлено эффективностью административного воздействия, в
том числе с постановкой на профилактический учет граждан, совершивших
правонарушения в сфере семейно—бытовых отношений и представляющих
опасность для окружающих.
     По итогам работы за 2019 год на 0,4% снизилось количество раскрытых
преступлений УУП (с 4051 до 4036; —15), нагрузка на одного УУП составила 4,5
преступлений (АГШГ 4,6). В сфере незаконного оборота наркотических средств
                     —
13

УУП выявлено 188 преступлений (АГШГ — 205; -17 или 8,3%), в том числе выявлено
7 преступлений, связанных с организацией наркопритонов (АППГ — 4; +3 или 75%).
Раскрытие УУП преступлений в сфере НОН снизилось на 5,3% (со 171 до 162; -9). В
сфере незаконного оборота оружия снизилось количество выявленных
преступлений на 13,4% (со 157 до 136; —21), раскрытых на 13,9% (со 122 до 105; -17).
Установлено 55 лиц, находящихся в розыске (АППГ - 55).
     В рамках реализации законодательства об административном надзоре за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы, на учете в ОВД состоит 2297
лиц, формально подпадающих под действие административного надзора
(АППГ — 2652; -355 или 13,4%) и 1999 лиц (АППГ — 1925; +74 или 3,8%), состоящих
под административным надзором, из них по инициативе ОВД — 382 (АППГ —354;
+28 или 7,9%). Уголовные дела возбуждены в отношении 428 поднадзорных
(АПШ — 367; +61 или 16,6%), к административной ответственности привлечено
1466 лиц данной категории (АППГ — 1223; +243 или 19,9%), в отношении которых
составлено 4394 административных протокола (АППГ — 3338; +1056 или 31,6%), из
них по фактам несоблюдения установленных ограничений и невыполнения
обязанностей - 3029 (АППГ — 2106; +923 или 43,8%). Количество поднадзорных лиц,
местонахождение которых устанавливалось в 2019 году составило 241 лицо
(АГПТГ — 246; 5 или 2%), из них разыскано 151 лицо (АППГ — 137; +14 или 10,2%.
              —

    Защита экономики от пресцпных посягательств, борьба с коррупцией
     ГУ в течение 2019 года, во взаимодействии с другими правоохранительными и
контролирующими органами, принимались меры, направленные на борьбу с пре-
ступностью экономической и коррупционной направленности.
     Сотрудниками ОВД выявлено 1810 (АППГ — 1382; +428 или 31%;
ЮФО: —1‚7%; Россия: -4,8%) преступлений экономической и коррупционной
направленностей, в том числе 1352 (АППГ — 1052; +300 или 28,5%; ЮФО: +1,6%;
Россия: -2‚5%) тяжких и особо тяжких составов.
     Справочно: на территории Воронежской области зарегистрировано 1179
преступлений (-18,4%) данной категории, в том числе 882 (-21‚1 %) тяо/ских и особо
тяжких составов, Ростовской области — 1784 (4,4%); 1166        (-5‚9%), Самарской
области — 2287 (+12, 7%); 1399 (+8‚9%), Нижегородской область — 2271 (+18, 7%);
1430 (+12,2%), Краснодарского края — 3266 (—9‚9%); 2471 (—4‚9%), Саратовской
области - 1387 (+2, 7%); 786 (—10‚5%).
     При этом снизилось число выявленных преступлений, связанных с освоением
бюджетных средств (с 37 до 11; —26 или 70,3%; ЮФО: -16%; Россия: —24,9%), в
оборонно-промышленном комплексе (с 11 до 4; -7 или 63,6%; ЮФО: -31,6%;
Россия: +11‚4%), с операциями с недвижимостью (с 93 до 44; -49 или 52,7%;
ЮФО: —10,8%; Россия: -0,8%), с налогами (со 145 до 71; -74 или 51%; ЮФО: —25‚4%;
Россия: -41‚7%), против собственности (с 492 до 427; -65 или 13,2%; ЮФО: -5,1%;
Россия: -4,2%).
      На уровне с прошлым годом зарегистрировано преступлений, связанных с
внешнеэкономической деятельностью (3; ЮФО +46,2%; Россия: +15,2%).
      Вместе с тем увеличилось число выявленных преступлений в сфере
экономической деятельности (с 481 до 865; +384 или 79,8%; ЮФО: +12,2%;
Россия: +3,2%), связанных с финансово—кредитной системой (с 598 до 987; +389 или
14

65,1%; ЮФО: +10,4%; Россия: -0‚3%), потребительским рынком (с 48 до 61; +13 или
27,1%; ЮФО: -45%; Россия: -15‚5%), в топливно-энергетическомкомплексе (с 9 до 11;
+2 или 22,2%; ЮФО: -14%; Россия: +0,8%).
      В    2,3   раза    увеличилось     количество    зарегистрированных фактов
фальшивомонетничества(с 312 до 726; +414; ЮФО: +18,9%; Россия: +1,2%), при этом
сотрудниками ОВД лица, причастные к совершению преступлений данной категории,
установлены лишь по 18 противоправнымдеяниям данной категории.
      Размер причинённого мат. ущерба по делам экономической направленности
составил 3 923 729 тыс. руб., его возмещение обеспечено на 48,4%.
      В отчетном периоде на 10,9% снизилось число задокументированных
сотрудниками полиции преступлений коррупционной направленности (с 449 до 400;
-49; ЮФО: -7,3%; Россия: +1%), из которых не выявлено ни одного в составе
организованной группы или преступного сообщества.
      Увеличилось количество задокументированных противоправных деяний,
совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и
службы в органах местного самоуправления (со 158 до 169; +11 или 7%;
ЮФО: +2,9%; Россия: +5,3%).
     Выявлено 32 (АППГ — 37; -5 или 13,5%; ЮФО: +6,6%; Россия: +15‚3%) факта
получения взятки и 97 (АГШГ — 64; +33 или 51,6%; ЮФО: +2,2%; Россия: +30‚6%) _
её дачи. Средний размер взятки составил 1 18,5 тыс. рублей (ЮФО: 239,1 тыс.
рублей; Россия: 3355,4 тыс. рублей).
     По линии незаконного производства и оборота алкогольной продукции и
спирта сотрудниками ЭБИПК выявлено 29 преступлений экономической и корруп-
ционной направленности (АППГ 35; -6 или 17,1%), в т.ч. в крупном и особо круп-
                                 ——

ном размере — 19 (АГП1Г — 16; +3 или 18,8%). Сумма установленного материального
ущерба по оконченным производством уголовным делам составила 6,9 млн. рублей
(АГПТГ - 0,3; +6,6 млн. рублей или в 23 раза), возмещено — 20,2 млн. рублей
(АППГ - 0,13; +20 млн. рублей), доля возмещенного ущерба от установленного со-
ставила 290,8 % (АПШ 38,5%).
                        —

                     противодействие экстремизму и терроризму
      Не снижалась активность ГУ, во взаимодействии с УФСБ и иными правоохра-
нительными органами, в противодействии терроризму и экстремизму. Так, за 12
месяцев 2019 г. на территории области выявлено 22 преступления
террористического характера (АППГ — 33; -11 или 33,3%; Россия: +7‚6%;
ЮФО: +7,7%), из которых сотрудниками ОВД выявлено 13 преступлений
(АГПТГ — 22; -9 или -43,5%; Россия: +11,3%; ЮФО: -16,4%), и 5 преступлений
экстремистской направленности (АППГ — 3; +2 или 66,7%; Россия: -5З,8%;
ЮФО: -40,4%), 3 преступления выявлено сотрудниками ОВД (АГШГ - 2; +1 или
60%; Россия: -63‚9%; ЮФО: -51,9%).
      Справочно: террористического характера: по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (содей-
ствие террористической деятельности) - 1; ч. 2 ст. 205.5 УК РФ (организация деятельно—
сти террористической организации и участие в деятельности такой организации) 7; ч. 2
                                                                             —

ст. 205.6 УК РФ (несообщение о преступчении) 2; ч. 2 ст. 208 УК РФ (организация неза-
                                              —

конного вооруженного формирования или участие в нем) - 3; экстремисткой направленно—
сти: ч: 1 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельно—
15

сти) — 1; ч. 2 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятель-
ности с использованием СМИ либо информационно-телекомиуникационных сетей) — 1,“ ч. 1
ст. 282.3 УК РФ (финансирование экстремистской деятельности) - 1.
      В 2019 году сотрудниками Центра, во взаимодействии с УФСБ России по Вол-
гоградской области, была установлена причастность 14 участников неформального
объединения болельщиков «КеЬе15» к нападению на «фанатов» футбольного клуба
«Сокол» (Саратов), совершенного в составе организованной группы по экстремист-
ским мотивам. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ
(хулиганства совершенное организованной группой, по мотивам ненависти и вражды в отноше-
нии какой — либо социальной группы). Дубовским районным судом области вынесены об-
винительные приговора в отношении 14 участников НМО «КеЬе15» (12 человек осуж-
дены от 2 до 3 лет ‚лишения свободы условно; 1 - к 2 года 4 месяцам лишения свободы; 1 - к 2 го—
даи 6 месяцам лишения свободы).
       В рамках мероприятий по пресечению каналов незаконной миграции выявле—
но 3 преступления: 1 - по ст. 322.3 УК РФ и 2 — по ч. 2 ст. 322.1 УК РФ. В результа-
те работы‚ направленной на выявление среди иностранных граждан лиц причастных
к экстремистской и террористической деятельности, а также приверженцев религи-
озного радикализма в отношении 2 лиц (АППГ — 2; стаб.) пропагандировавших
идею создания т.н. "Всемирного халифата" (граждане Таджикистана +
Кодиров ХС, Абдурахманов С.Г.), приняты решения о признании пребывания ука-
занных лиц на территории РФ нежелательным.
     В 2019 году осмотрено более 3,7 тыс. Интернет—ресурсов и учетных записей
пользователей социальных сетей (АГПТГ — 2,9 тыс.), в ходе которых выявлено 162
(АПШ — 203; -41 или 20,2%) Интернет-ресурса, на которых размещались материалы
признанные, в установленном порядке экстремистскими и внесенные в
соответствующий список Министерства юстиции Российской Федерации.
Информация направлена в Роскомнадзор для осуществления блокировки.
     Как эффективное средство профилактики терроризма и экстремизма применя-
ются меры административного воздействия. Также в отчетном периоде ЦПЭ ГУ вы—
явлено 37  (№    — 37; стаб.) административных правонарушений, связанных с рас—

пространением нацистской символики и символики экстремистских и террористиче-
ских организаций, а также экстремистских материалов. К административной ответ-
ственности привлечено 32 (АППГ — 31; +1 или 3,2%) лица, из них 2 (АППГ - 0) - по
фактам административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3.1 КРФобАП
(возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 11
(АППГ - 12) — СТ. 20.3 КРФобАП (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской
атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо
иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запре-
щены федеральными законами), 19 (АППГ - 19) — ПО ст. 20.29 КРФобАП (производство и
распространение экстремистских материалов).
      ЦПЭ ГУ проведено 25 (АППГ — 20; +5 или 25%) рабочих встреч с
руководством учебных организаций высшего и среднего профессионального
образований г. Волгограда, в ходе которых подготовлены планы проведения
профилактических мероприятий с обучающимися, проведено 24 (АППГ — 20; +4 или
20%) лекции - семинара с учащимися и преподавателями.
16

         В рамках мероприятий по информационному противоборству, по согласованию
с Администрацией г. Волгограда, организовано размещение 11-ти баннеров антиэкс-
тремистской и антитеррористической направленности на конструкциях наружной ре-
кламы, расположенных в общественных местах (баннеры размещены на протяже-
нии 1 -й и 2-й Продольной автомагистрали г. Волгограда).
       В прошедшем году отмечено 3 факта (АГПТГ › 5; -2 или 40%) возникновения
конфликтных ситуаций бытового характера с участием представителей разных наци-
ональностей в Калачевском (2) и Даниловском районах области.
       Справочно: 26.04.2019 - драка в х. Болышенабатовский между Сычевым Е.М. и
Умаровым ХД, Даудхаджиевым Р.А., в ходе которой причинены тяжкие телесные повреждения
Сычеву Е.М. По данному факту 28. 04.2019 СО ОМВД России по Калачевскому району возбуждено
угол03ное дело № 11901180014000197 по ч. 2 ст. 111 УК РФ. Ведется следствие.
       16. 06.2019 - драка в х. Логовский между местными жителями Апаевым Р. С, и
Щербаковым Р.В., в результате которого Апаеву Р.С. нанесены телесные повреждения,
21.06.2019 в отношении Щербакова Р.В. возбуждено уголовное дело № 11902180018000019 по ч. 1
ст. 115 УК РФ‚ (мотива межнациональной розни не усматривается). 21.08.2019 года уголовное
дело прекращено на основании ст. 25 УПК РФ (за примирением сторон).
       02.08.2019 — на 44 ки автодороги «Михайловка—Даниловка-Котово» вблизи р.п. Даниловка
произошла драка, в которой с одной стороны принимали участие: Шахназарян А.С.,
Шахназарян А.С., Шахназарян А.А., Шахназарян А.А., Шахназарян П. С„ Шахназарян ГР.,
Барфян А.Р., Лукьяненко С.Ф., Денисов А.А., Бакулин А.В, С другой стороны, Константинов С.С.,
Клочков С.А., Мурзин ДА., Кочетов Р.А. По факту произошедшего 03.08.2019 возбуждено уголов—
ное дело №11901180039000086 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1
ст. 213 УК РФ. 30.01.2020 год уголовное дело приостановлено на основании п. 1 ч, 1 ст. 208
УПК РФ (лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено).
       В результате принятых мер конфликты локализованы, осложнений в сфере
межнациональных и межрелигиозных отношений не допущено.
       В целях обеспечения антитеррористической безопасности, повышения эффек-
тивности профилактической работы по пресечению незаконного оборота оружия,
боеприпасов и наркотических средств, на пути следования из субъектов СКФО в
Центральную часть России, сводным отрядом полиции ГУ МВД России по Волго-
градской области (ПВД СП ДПС «Чапурниковский»5) достигнуты положительные
результаты работы в 2019 году по ряду направлений оперативно-служебной дея-
тельности: на 27% увеличилось (с 88072 до 111821; +23749) число проверенных и
осмотренных транспортных средств; на 45,2% увеличилось (с 806 до 1170; +364) ко—
личество выявленных фактов незаконного передвижения иностранных граждан,
нарушивших режим пребывания в Российской Федерации, вынесено 1283
(АППГ - 994; +289 или 29,1%) постановления о привлечении к административной
ответственности; на 41,8% увеличилось выявление лиц без Документов, удостове-
ряющих личность (со 153 до 217; +64); в 2,3 раза (с 29 до 68; +39) число установ-
ленных лиц по базе Следопыт—М; в 2,3 раза (со 151 до 351; +200) выявление лиц,
находящихся в розыске, в том числе на 50% (с 34 до 51; +17) в федеральном розыс-
ке, в 2,6 раза (с 116 до 296; +180) в оперативном розыске.
       Кроме того, СОП в отчетном периоде выявлено 493 (АППГ — 907; -414 или
45,6%) факта передвижения лиц, состоящих на профилактическом учете. При этом,
на 64,4% увеличилось количество выявленных лиц категории «экстремист»
(с 295 до 485; +190), в 2 раза категории «ваххабит» (с 1 до 2; +1).

    Далее — СОП
5
17

                  Борьба с незаконным оборотом наркотиков
     По итогам 2019 года правоохранительными органами Волгоградской области за-
регистрировано 1845 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
(АШТГ - 1719; +126 или 7,3%; Россия: -5%; ЮФО: -9,4%).
     Справочно: Ростовская область — 5324 (—12‚3%)‚ Воронежская область — 2898
(+9‚9%), Саратовская область — 2387 (+5, 6%), Хабаровский край 7 1639 (-12%),
Иркутская область — 2392 (-18, 7%).
     Сотрудниками ОВД выявлено 1811 преступлений в сфере НОН (АППГ - 1688;
+123 или 7,3%; Россия: -4‚9%; ЮФО: —9,6%).
     Раскрыто правоохранительными органами - 1106 преступлений (АШ1Г - 1133,
-27 или 2,4%; Россия: -9,2%; ЮФО: -11,7%), приостановлено 568 (АППГ - 480; +88
или 18,3%), процент раскрываемости по сравнению с АШ1Г сократился и составил
66,1% (АГШГ - 70,2%; -4,1%).
     На 9,8% увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений по ли-
нии НОН, зарегистрированных в 2019 году правоохранительными органами
(1340; АППГ - 1220; +120; Россия: -3,5%; ЮФО: -5,9%), из них раскрыто 648
(АППГ - 675; —27 или 4%), приостановлено 541 (АППГ - 452; +89 или 19,7%). Про-
цент раскрываемости сократился и составил 54,5% (АППГ - 59,9%; -5,4%). Удель-
ный вес выявленных тяжких и особо тяжких преступлений в сфере НОН от общего
числа выявленных преступлений составил 72,6% (АППГ - 71%).
     На 9,5% (с 936 до 1025; +89) увеличилось количество сбытов наркотических
веществ,    выявленных сотрудниками правоохранительных органов региона
(Россия: -0,2%; ЮФО: -4,5%), в т.ч. сотрудниками ОВД — 1002 (АППГ - 914; +88 или
9,6%; Россия: -0,8%; ЮФО: -4,9%). Количество раскрытых сбытов сократилось в
сравнении с АППГ на 16,9% (с 450 до 374; -76), в т.ч. сотрудниками ОВД на 15%
(с 440 до 374; -66). Число приостановленных преступлений данной категории увели-
чилось на 17,9% (с 430 до 507; +77), процент раскрываемости сократился и составил
42,5% (АППГ 51,1%; -8,6%).
             —

     В 2019 году правоохранительными органами области расследовано 141
(АГШГ 155; -14 или 9%) преступление в сфере НОН, совершенное в групповых фор-
       —

мах (Россия: +6,0%; ЮФО: -2,2%), в т.ч. в составе организованной преступной группы
— 33 (АППГ - 27; +6 или 22,2%), в составе преступного сообщества — 1 (АППГ — 0; +1

или 100%).
     Всего за совершение групповых преступлений к уголовной ответственности
привлечено 222 (АППГ — 218; +4 или 1,8%) лица, из них 70 (АППГ — 64; +6 или
9,4%) участников ОПГ и 10 — преступного сообщества (АППГ — 2; +8 или рост 5
раз). Установлено 11 (АППГ — 15; —4 или 26,7%) лиц, входящих в состав ОГ, создан-
ных по этническому принципу.
      За 2019 год зарегистрировано 2 (АППГ — 3; —1 или 33,3%) преступления, преду-
смотренных ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества), 21 (АГЦТГ-21)
преступление, связанное с контрабандой сильнодействующих веществ (ст. 226.1
УК РФ), 25 (АППГ 17; +8 или 47%) фактов незаконного оборота СДВ (ст. 234
                    —

УК РФ), 30 (АППГ-30) преступлений, связанных с организацией либо содержанием
притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов (ст. 232 УК РФ), в т.ч. совершенных группой лиц по предварительному
сговору — 5 (АППГ - 4; +1 или 25%), 15 (АГП—[Г - 18; -3 или 16,7%) фактов незакон-
ного культивирования наркосодержащих растений (ст. 231 УК РФ).
18

     В отчетном периоде зарегистрировано 3 (АППГ                      —     3; стаб.) факта легализации
денежных средств, добытых преступным путем, в суд направлено — 1 преступление
(АППГ — 1; стаб.). Сумма легализованных денежных средств составила свыше 5 тыс.
руб. (АППГ 7 тыс. руб.; -2 тыс. руб. или 28,6%).
                —

     Увеличилось на 17,8% (с 1457 до 1717, +260) число задокументированных ад-
министративных правонарушений в области оборота наркотических средств
(ст.ст. 6.8,   6.9, 6.13, 6.16, 10.4, 10.5, 105.1, ч.ч. 2   и3 ст. 20.20,   20.21, 20.22КРФ06АП).
    На момент возбуждения уголовного дела правоохранительными органами ре-
гиона из незаконного оборота изъято 162 кг. 990 г. наркотических средств
(АППГ — 186 кг. 944 г.; -23 кг. 954 г. или -12,8%).
    Среди изъятых наркотических средств преобладают наркотические средства
каннабисной группы (130 кг. 918 г.; АГПТГ - 143 кг. 704 г.; -12 кг. 786 г. или 8,9%),
синтетические наркотические средства (27 кг. 463 г.; АППГ - 35 кг. 031 г.;
-7 кг. 568 г. или -21‚6%).
      Справочно: в 2019 году сотрудниками УНК ГУ на территории Астраханской,
Ростовской, Воронежской, Курской, Московской, Владимировской, Оренбургской,
Челябинской областей, Пермского края и Р. Татарстан изъято 32 кг синтетиче-
ских наркотических средств (указанный вес не отражается в статистических по-
казателях ГУ).
     С целью выявления фактов безрецептурного отпуска лекарственных препара-
тов, обладающих психоактивным действием, совместно с территориальным управ-
лением Росздравнадзора Волгоградской области проведено 19 проверок аптечных
сетей, в результате которых возбуждено 19 дел об административных правонаруше—
ниях по ст. ст. 14.1, 14.2 КРФобАП. Арбитражным судом Волгоградской области
лица осуществляющие предпринимательскую деятельность привлечены к админи-
стративной ответственности по ч. 4 ст.14.1. КРФобАП.
     В течение 2019 года сотрудниками УНК ГУ организованы антинаркотические
акции «Сообщи, где торгуют смертью», «Призывник», «Летний лагерь-территория
здоровья». Активисты, совместно с полицейскими приняли участие во всероссий—
ских, межрегиональных и региональных антинаркотических акциях, и проектах. Ре-
ализованы проекты «Киберпатруль», «Социальный театр «ПРОФИТ», «Имею право
знать». В рамках проекта «Киберпатруль» добровольцы выявили 139 интернет—
ресурсов, пропагандирующих распространение и употребление наркотических
средств и психотропных веществ. При этом, сотрудниками Управления проведена
проверка сайтов на наличие информации, представляющей оперативный интерес,
сведения о данных ресурсах направлены в Роскомнадзор для проведения проверки
на наличие материалов с противоправным контентом и принятия мер в соответствии
с законодательством РФ.

                           Борьба с организованной пресцпностью
      Противодействие организованной преступности, включая ее этническую со-
ставляющую, в отчетном периоде оставалось одним из направлений, которому ока-
зывалось повышенное внимание.
      За ‚анализируемый период преступлений, предусмотренных ст. 209 УК РФ
(бандитизм) не выявлено (АППГ - 3; Россия: -42‚7%; ЮФО: —100%). Вместе с
19

этим, сотрудниками УНК ГУ выявлено 2 преступления, связанных с организацией
преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) (АППГ — 3; -1 или 33,3%;
Россия: -1,8%; ЮФО: +55,6%).
     Количество раскрытых противоправных деяний, совершенных в составе орга—
низованной преступной группы, увеличилось в 2,4 раза (с 66 до 159; +93;
Россия: +4,1%; ЮФО: +17,7%), по которым установлено 181 лицо (АППГ 138; +43 —

или 31,2%).
     Справочно: в составе организованной группы раскрыто в Ростовской области
- 184 преступления (рост в 2 раза), Самарской области - 353 (+42,9%), Воронеж—
ской области + 101 (-7,3%), Саратовской области — 158 (-20‚6%), Нижегородской
области * 103 (-40,5 %), Краснодарского края - 111 (-60‚9%).
     Сотрудниками ОВД раскрыто 23 (АППГ - 6; +17 или рост в 3,8 раза) преступ-
ления, совершенных в составе организованных преступных групп, сформированных
на этнической основе, по которым установлено 29 лиц (АШП — 23; +6 или 26,1%).
     Рост уровня организованной преступности свидетельствует о выходе новых ви-
дов организованной преступности из латентной тени и постепенной адаптации пра-
воохранительных органов к противодействию им.

                  Обеспечение безопасности дорожного движения
      В 2019 году в области отмечается рост количества зарегистрированных до-
рожно-транспортных происшествий на +2,8% (с 2561 до 2632; +71; Россия: -2,2%;
ЮФО: —2,7%), числа погибших на +9‚2% (с 262 до 286; +24; Россия: -6,8%;
ЮФО: -11‚9%) и раненых на +3,5% (с 3398 до 3517; +119; Россия: -1,9%;
ЮФО: -0,6%). Тяжесть последствий составила 7,5 погибших на 100 пострадавших
(Россия: 7,5; ЮФО: 8,8).
      Справочно: состояние аварийности по другим регионам РФ:
  —
    по Краснодарскому краю зарегистрировано 7356 ДТП (+5 %), погибло 940 (-10, 7%)
и ранено 9506 (+9, 6%) человек, тяэюесть последствий ДТП составила 9 погибших на
100 пострадавших, социальный риск составил 1 6, 64 погибших в ДТП в расчете на 100
тыс. населения;
  —
     по Ростовской области - 3065 ДТП (-21,9%), погибло 442 (-20,2%) и ранено 3861
(-20, 6%) человек, тяэюесть последствий ДТП 10,3, социальный риск - 10,52.
                                                   —

   - по Саратовской области - 3159 ДТП (-1,7%), погибло 293 (-8‚7%) и ранено 4270
(стаб. ) человек, тяжесть последствийДТП 6,4, социальный риск - 12;
                                               —

  —
     по Воронежской области 3115 ДТП (+3,5%), погибло 414 (-6,5%) и ранено 3946
                              —

(+2,4%) человек, тяжесть последствий ДТП 9,5, социальный риск 1 7, 78.
                                                   —                —

       С участием детей совершено 386 ДТП (АШП - 341; +45 или 13,2%;
Россия: +0,3%; ЮФО: +5,5%)‚ в которых погибли 7 (АППГ - 17; -10 или 58,8%;
Россия: -10,5%; ЮФО: -8,5%) и получили ранения 433 (АППГ - 381; +52 или 13,6%;
Россия: +0,8%; ЮФО: +7,3%) несовершеннолетних.
       Основными причинами совершения ДТП являются:
       - Несоблюдение очередности проезда перекрестков послужило причиной совер-
шех-шя 489 ДТП
                  (№   ——
                         414; +75 или 18,1%), в результате чего погибли 13 (АГПТГ — 11;
+2 или 18,2%) и ранены 741 (АШП — 609; +132 или 21,7%) человек, удельный вес —
20,6%, от общего числа ДТП, совершенных по вине водителей.
Вы также можете почитать