НА ПЕРЕДОВЫХ РУБЕЖАХ В БОРЬБЕ С ПАНДЕМИЕЙ COVID-19 - Материалы для обсуждения с политическими рекомендациями и подробным перечнем ресурсов
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
НА ПЕРЕДОВЫХ РУБЕЖАХ В БОРЬБЕ С ПАНДЕМИЕЙ COVID-19 Материалы для обсуждения с политическими рекомендациями и подробным перечнем ресурсов ifrc.org
© Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Женева, 2021 Разрешается копирование всего документа или его отдельных фрагментов для некоммерческого использования при условии указания источника. МФОККиКП хотела бы получать подробную информацию о его использовании. Заявки на коммерческое воспроизведение следует направлять в МФОККиКП по адресу secretariat@ifrc.org. Авторские права на все фотографии, используемые в данном документе, принадлежат МФОККиКП, если иное не оговорено особо. Фото на обложке: © МФОККиКП Оригинал-макет: Инк Дроп, Рене Берзия Адрес: Chemin des Crêts 17, Petit-Saconnex, 1209 Geneva, Switzerland Почтовый адрес: P.O. Box 303, 1211 Geneva 19, Switzerland Тел: +41 (0)22 730 42 22 | Факс: +41 (0)22 730 42 00 | E-mail: secretariat@ifrc.org | Сайт: ifrc.org
ОГЛАВЛЕНИЕ Цель данного документа 4 Чего ожидать от данного документа? 5 Краткий обзор 7 1. Общий обзор 8 Терминология8 Важнейшие данные 9 2. Динамика пандемии 10 От равенства через беспокойство к стыду и обратно 10 От глобализации к локализованному “глобальному сотрудничеству” 11 О когнитивном завершении периода пандемии 11 3. Жизнь молодежи, пострадавшей в результате пандемии СOVID-19 13 4. За рамками образования 14 5. Нищета или расовая принадлежность на повестке дня? 15 6. Психическое здоровье - это не вторичное здоровье 16 7. Дети и подростки как рабочая сила, солдаты и товары 18 8. Анализ факторов в условиях климатического кризиса 20 9. Экосистема, свобода выбора и междисциплинарность 22 10. Пренебрежение и стигматизация 25 11. Доверие молодежи к науке и вакцинации 27 12. Получившие права, возможности и защиту 29 13. Особые гуманитарные достижения 2030: с молодежью и для молодежи 31 Политические рекомендации 32 Изменение методов работы 32 Адаптация и локализация во имя будущего 33 Безопасность, защита и благополучие 33 Содействие усилению влияния и результативности действий молодежи 34 14. Сборник ресурсов для национальных обществ 35 Молодежь на передовых рубежах 35 Ориентированные на молодежь ресурсы по охране психического здоровья и предоставлению психосоциальной поддержки 36 Домашнее насилие и насилие на гендерной почве 37 Охрана интересов и обеспечение безопасности детей 37 Образование38 Климатический кризис 38 Борьба с дезинформацией 39 Важнейшие платформы и площадки 39 Ссылки на ресурсы 40
ЦЕЛЬ ДАННОГО ДОКУМЕНТА Данный документ, содержащий подробный перечень В частности, посредством анализа более широкого ресурсов, прежде всего, предназначен для контекста, внедрения основных концептуальных теорий специалистов-практиков по привлечению молодежи поведения человека и отражения реалий жизни детей, в национальных обществах Красного Креста и подростков и молодых людей в условиях COVID-19 Красного Полумесяца, а также технических экспертов и известными печатными агентствами и гуманитарными ответственных лиц, работающих в гуманитарной сфере, организациями (The New York Times, ВОЗ, ЮНИСЭФ и т.д.) которые стремятся к осуществлению эффективных данные материалы для обсуждения, подготовленные вмешательств с участием детей, подростков и молодых Красным Крестом и Красным Полумесяцем (КК/КП), людей, столкнувшихся с последствиями пандемии предлагают уникальный взгляд на реалии пандемии COVID-19, с целью улучшить их положение. COVID-19. Посредством анализа и экстраполяции как формирующейся COVID-19 реальности, так и тенденций © МФОККиКП развития молодежи в период до пандемии, мы предлагаем конкретные политические рекомендации по вопросам привлечения молодежи на следующее десятилетие “Особые гуманитарные достижения 2030: с молодежью и для молодежи”. И наконец, в целях согласования потенциальных возможностей, применяемой практики и стратегических рекомендаций на период до 2030 года был подготовлен Сборник ресурсов, содержащий перечень многоязычных и оперативных инструментов. С помощью данного документа МФОККиКП поощряет процесс непрерывной корректировки и пересмотра стратегий и программ привлечения молодежи, включая поэтапный отказ от устаревших и внедрение новых Основываясь на всестороннем анализе внутренних стратегий и программ для эффективного преодоления и внешних условий, данный документ призван гуманитарных последствий пандемии COVID-19. способствовать более целостному и многостороннему Кроме того, данный документ поможет национальным пониманию влияния пандемии COVID-19 на детей, обществам, региональным молодежным сетям КК/ подростков и молодых людей в настоящем и в КП и Секретариату МФОККиКП вести эффективную будущем. адвокационную деятельность и оказывать влияние на лиц, ответственных за формирование политики и принятие Подробно рассматривая естественные и многообразные решений, с тем чтобы они инвестировали в реализацию факторы уязвимости, данный документ ставит перед учитывающих интересы молодежи, ориентированных на Международной Федерацией обществ Красного молодежь и принимаемых с участием сообществ решений Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП) и другими для улучшения жизни детей, подростков и молодежи специалистами-практиками задачу более эффективного в условиях пандемии COVID-19 и инициировали такие изучения взаимосвязи между привлечением решения. молодежи и различными программными областями гуманитарной помощи и развития, и В заключение, опираясь на те факторы развития, особенно разработкой и осуществлением наших социальные и общественные факторы, которые влияли вмешательств и программ. В конечном счете, указывая на положение и благополучие детей, подростков и на взаимосвязь между осмысленным привлечением молодежи в период до пандемии COVID-19, а также анализ молодежи и психическим здоровьем, защитой детей, последствий COVID-19, настоящий документ расширяет образованием, доверием, климатическим кризисом и траекторию развития и понимание осмысленного другими техническими областями гуманитарной помощи, привлечения молодежи в рамках МФОККиКП и данный документ направлен на содействие организации более широкого гуманитарного сообщества. работы Красного Креста Красного Полумесяца (КК/ КП) и гуманитарной деятельности на местах, ориентированной на молодежь. 4 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
ЧЕГО ОЖИДАТЬ ОТ ДАННОГО ДОКУМЕНТА? Лаконичность – неотъемлемое качество данного ситуации в области осуществления программ для документа, поскольку он разработан в целях молодежи и молодежного развития. Более того, выводы независимого и непоследовательного изучения глав и позиции, сформулированные во внешних источниках, и основан исключительно на интересе читателя. проанализированы на соответствие разработанным МФОККиКП принципам осмысленного привлечения Главы Общий обзор и Динамика пандемии содержат молодежи. При этом обозначены области возможного большой объем содержательного материла сотрудничества с потенциальными партнерами. и рассматривают положение детей, подростков и молодежи, живущей в условиях пандемии COVID-19, В целях подготовки уникального и полезного в более широком социальном контексте. Эти разделы информационного продукта, при отборе ресурсов, помогут читателю выделить те аспекты, которые упомянутых в данном документе, применялись следующие являются отличительными для молодежи, от общего критерии отбора: феномена, а также понять взаимосвязанные принципы и факторы человеческого поведения и • Подтвержденное осмысленное лидерство, изучающее принятия решений в условиях пандемии на основе взаимосвязь между традиционно обособленными научных изысканий социальных психологов, психологов, и самостоятельными темами, которые касаются занимающихся проблемами развития, социологов и улучшения положения детей, подростков и молодежи антропологов. Помимо этого, читатели смогут понять при их непосредственном участии основные концепции и парадигмы, необходимые • Междисциплинарный и всеобъемлющий взгляд для работы в партнерствах на национальном на роль молодежи и решения, разработанные для уровне при реализации связанных с COVID-19 программ, молодежной аудитории осуществляемых молодежью при активном общественном • Новаторский подход к пониманию последствий участии. В завершение следует также отметить, что для гуманитарных организаций в отличие от подборка глобальных данных, представленных в этих последствий для детей, подростков и молодежи как разделах, поможет национальным обществам в поисках заинтересованных сторон в рамках управления фактологического материала, отражающего ситуацию на кризисными ситуациями местах. • Неортодоксальные концепции, отражающие потребности, права и потенциал детей, подростков и Начиная с главы Жизнь молодежи, пострадавшей от молодых людей во время и после пандемии COVID-19 до главы Получившие права, возможности и • Признание многогранности идентичности человека защиту речь идет о реалиях жизни молодежи в условиях и неоднородности общности детей, подростков и пандемии COVD-19, которые рассматриваются по таким молодежи. аспектам, как психическое здоровье, климатический кризис, вакцинация, доверие, детский труд, образование, © МФОККиКП здоровье, нищета и расовая принадлежность. Важнейшая цель этих глав – представить факты, указать на многогранные последствия COVD-19 для молодежи и помочь специалистам-практикам лучше понять всю сложность ситуации, в которой оказалась молодежь, живущая в условиях COVD-19. В этих главах мы предлагаем читателю подборку информации на основе публикаций уважаемых печатных СМИ, таких как The New York Times, Der Spiegel, The Guardian или The Telegraph, а также выводы самых последних опубликованных исследований (Всемирный экономический форум, МФОККиКП, Human Rights Watch, ЮНИСЭФ, Спасите детей, ВОЗ и др.), сделанные на основе анализа высказываний детей, подростков и молодежи во время пандемии. Основанные на фактах данные из внешних источников в этих главах сопровождаются анализом, в Ощущение повторяемости содержания в некоторых рамках которого формулируются уроки, извлеченные из разделах документа является как раз отражением прошлого, и оценивается их применимость к сегодняшней «повторяющихся», но не одинаковых последствий для Чего ожидать от данного документа? | 5
молодежи и детей применительно к нескольким сферам 3. Повысить уровень благополучия и защиты, что жизни, таким как образование, предоставление защиты, является важнейшим фактором привлечения климатический кризис, здравоохранение, потеря работы молодежи, специалистами, оказывающими первичную медицинскую 4. Содействовать усилению влияния и помощь, и т.д. Эти последствия, имеющие разную природу повышению результативности деятельности или разные причины, обусловлены рядом характерных молодежи. для молодежи и взаимосвязанных уязвимостей, которые не являются, не были и не будут уникальными во время Сборник ресурсов – это итоговая тематическая глава, в пандемии COVID-19. которой собрано множество многоязычных ресурсов для поддержки национальных обществ в их стремлении Особые гуманитарные достижения 2030: с молодежью и для обогатить свою деятельность с участием молодежи и во молодежи – это глава, в которой мы связываем воедино благо молодежи, живущей в условиях пандемии COVID-19. все выводы и реалии, о которых говорится во внешних Ресурсы, предлагаемые в данном разделе, разделены источниках, с работой КК/КП, целевыми установками и на подкатегории: Молодежь на первых рубежах, коллективными устремлениями и обязательствами. В этой Ориентированные на молодежь ресурсы по охране главе мы представляем новаторские политические психического здоровья и обеспечению психосоциальной рекомендации и призываем нас самих, наших партнеров поддержки, Домашнее насилие и насилие на гендерной и тех, кто ответственен за принятие решений и формирование почве, Защита интересов и обеспечение безопасности политики, к конкретным действиям, чтобы: детей, Образование, Борьба с дезинформацией. В 1. Устранить препятствия к развитию, которые заключение, приводится список важнейших тематических подрывают благополучие молодежи и систему площадок КК/КП и наших основных партнеров для осмысленного привлечения молодежи в осуществления гуманитарных операций и программ в условиях пандемии COVID-19, условиях пандемии COVID-19. 2. Нарастить темпы локализации и расширить возможности принятия решений, разработанных специально для молодежи, © МФОККиКП Колумбийский Красный Крест проводит операцию по сбору средств с участием президента 6 Республики Колумбия| На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
КРАТКИЙ ОБЗОР Данный документ, содержащий подробный перечень документ помог стимулировать работу КК/КП и гуманитарную ресурсов, прежде всего, предназначен для специалистов- деятельность на местах, ориентированную на молодежь. практиков по привлечению молодежи в национальных обществах Красного Креста и Красного Полумесяца, а В рамках инициативы «Особые гуманитарные достижения также технических экспертов, работающих в гуманитарной 2030: с молодежью и для молодежи» в настоящем сфере, которые стремятся к осуществлению эффективных докладе предлагаются новые и ориентированные на вмешательств с участием детей, подростков и молодых молодежь конкретные рекомендации в отношении людей, столкнувшихся с последствиями пандемии политики, касающиеся следующего десятилетия развития COVID-19, с целью улучшить их положение. молодежных инициатив в области оказания гуманитарной помощи. Посредством этих новаторских рекомендаций В целом, основываясь на всестороннем анализе мы призываем КК/КП, наших партнеров, а также лиц, внутренних и внешних условий, данный документ ответственных за принятие решений и формирование направлен на содействие более целостному и политики: многостороннему пониманию влияния пандемии COVID-19 на детей, подростков и молодых людей в 1. Содействовать расширению роли, которую настоящем и в будущем. молодые люди играют в программах, услугах и операциях КК/КП, выступая в качестве лидеров, В приоритетном порядке рассматривая положение добровольцев и членов пострадавших детей, подростков и молодых людей, данные материалы сообществ для обсуждения затрагивают самые разные тематические 2. Устранить препятствия к развитию, которые и программные проблемы, которые, как правило связаны подрывают благополучие молодежи в с оказанием гуманитарной помощи. Говоря более условиях пандемии COVID-19 и указывают конкретно, узконаправленный подход, применяемый в на необходимые направления развития рамках данного документа, способствует подлинному институционального потенциала “изнутри” изучению взаимосвязи между привлечением молодежи 3. Нарастить темпы локализации и расширить и различными программными областями гуманитарной возможности принятия решений, помощи и развития с точки зрения непредвзятого разработанных специально для молодежи подхода, включая психическое здоровье, защиту детей, 4. Повысить уровень благополучия и защиты, что образование, нищету, доверие, климатический кризис, является важнейшим фактором привлечения экономику и т.д. молодежи 5. Содействовать усилению влияния и Прежде всего, данный документ будет выступать в повышению результативности деятельности качестве научно обоснованного адвокационного и молодежи. оперативного ресурса для национальных обществ, региональных молодежных сетей КК/КП и Секретариата Опираясь на те факторы развития, социальные и МФОККиКП для оказания влияния на лиц, ответственных общественные факторы, которые влияли на положение и за формирование политики и принятие решений, в целях благополучие детей, подростков и молодежи в период до получения финансовой поддержки и инициирования пандемии COVID-19, а также анализ последствий COVID-19, ориентированных на молодежь, осуществляемых при настоящий документ расширяет траекторию развития содействии молодежи и активном участии сообществ и понимание осмысленного привлечения молодежи в решений для улучшения положения детей, подростков рамках МФОККиКП и более широкого гуманитарного и молодых людей в условиях пандемии COVID-19. сообщества. Одновременно с этим мы стремимся к тому, чтобы данный Краткий обзор | 7
1 ОБЩИЙ ОБЗОР Терминология Молодые люди – это разнородная группа индивидуумов, политикой МФОККиКП (2017), национальные общества имеющих разный жизненный опыт, экспертные знания, руководствуются национальным законодательством навыки и потребности, которые определяют надлежащие своих стран. В таблице ниже приведено сравнение подходы к развитию человеческого потенциала для возрастных групп и терминологии, используемой в осмысленного привлечения к участию в деятельности. МФОККиКП, с определениями, регламентируемыми Организации, работающие в гуманитарном секторе, Руководящими указаниями Межучережденческого используют термины молодежь, молодые люди, постоянного комитета (МПК ООН) (2021). В ней также подростки, дети и т.д. для обозначения многообразных обозначена степень соответствия. В целях данного возрастных категорий. Принимая общие возрастные документа какие-либо значительные несоответствия в определения МФОККиКП, установленные Молодежной использовании упомянутых терминов не обнаружены. Источник Руководящие Молодежная Степень указания МПК политика соответствия1 Термины ООН (2021) МФОККиКП (2017) Дети 0–17 (0) 5–12 ЗНАЧИТЕЛЬНАЯ Подростки 10–19 13–17 РЕЛЕВАНТНАЯ Молодежь/ 15–24 18–30 ЗНАЧИТЕЛЬНАЯ Молодые взрослые Молодые люди 10–24 5–30 ЗНАЧИТЕЛЬНАЯ 1 Значительный / Релевантный / Незначительный 8 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
Важнейшие данные В 2017 году численность молодежи (в возрасте от 10 до 24 лет) во всем мире составляла 1.8 миллиарда человек – это четверть всего населения планеты. Данная группа включает в себя более половины всего населения 48 наименее развитых стран. Молодежь, проживающая на Дети и молодые люди (в возрасте от африканском континенте, 0 до 24 лет) на Ближнем Востоке и в составляет почти 20 процентов Северной Африке (БВСА) составляют всей молодежи мира (в возрасте почти половину населения региона, от 15 до 24 лет) и, как ожидается, ее являя собой мощную движущую силу доля вырастет до 35 процентов к перемен. 2050 году. В Южной Азии живет больше подростков (в возрасте от 10 до 19 Сегодня, почти 408 миллионов человек в лет) – почти 350 миллионов человек – возрасте от 15 до 29 лет, или 23 процента чем в любом другом регионе. За этой всей молодежи мира, страдают от территорией следуют Восточная Азия последствий насилия или вооруженных и страны Азиатско-Тихоокеанского конфликтов. региона, где проживают более 300 миллионов подростков. Примерно 175 миллионов детей каждый год будут страдать в результате К концу 2019 года численность молодых природных угроз, обусловленных людей в возрасте от 15 до 24 лет, которым изменениями климата. пришлось вынужденно покинуть свои дома из-за вооруженных конфликтов, насилия или бедствий, составляла 9.7 миллионов человек. Из этого числа В общей сложности 225 миллионов 3.1 миллион составляли молодые люди в молодых людей в развивающихся возрасте до 18 лет. странах (20 процентов) нигде не учатся, не работают и не проходят какую-либо профессиональную Почти 3 из 10 молодых людей (в возрасте подготовку. от 15 до 24 лет) в странах, пострадавших в результате вооруженных конфликтов или бедствий, являются безграмотными. Из 70.8 миллионов человек, которые вынужденно покинули свои дома, Посещаемость средних школ 25.4 миллиона – беженцы, и из их числа беженцами выросла в 2020 году с более половины – это молодые люди в 23 до 24 процентов, но по-прежнему возрасте до 18 лет. гораздо ниже глобального уровня в 37 процентов. Масштабы внутренней миграции являются наибольшими среди молодых людей в возрасте 20-29 лет, которые часто переезжают с места Лишь каждый четвертый подросток на место для освоения новых навыков или из числа беженцев посещает максимального использования тех навыков, школу. которые были ими уже получены. (Руководящие указания МПК ООН, 2021; Фонд ООН в области народонаселения, 2019 Общий обзор | 9
2 ДИНАМИКА ПАНДЕМИИ От равенства через беспокойство к стыду и обратно Проявления личной власти, популярности, атрибутов разница между беспокойством и страхом заключается престижа и привилегий стали неприемлемыми с в том, что страх порождается «неизвестностью». По приходом пандемии COVID-19. По мере того как призыв этой причине, в отличие от стихийных и краткосрочных стать «богатым и знаменитым» канул в лету, и культ бедствий и кризисных ситуаций, именно неуверенность в «важных особ» был упразднен, человечество претерпело будущем в условиях кризиса, обусловленного пандемией очевидный сдвиг в сторону предпочтения ценностей и COVID-19, спровоцировала достаточно «консервативное» моделей поведения, основанных на заботе, сострадании, отношение к потребностям других и возобладала над сплоченности и справедливости. «великодушием» по отношению к другим членам общества. Однако, «снижение уровня великодушия» естественным В то же время социологи и антропологи справедливо образом взывает стыд, еще один фактор, влияющий на отмечают, что пандемии неизбежно порождают эмоциональный настрой и поведение людей во время немыслимую долю неопределенности, которая для многих пандемии. (Шваб, Маллерет, 2020) людей становится источником беспокойства. Ощутимая РАВЕНСТВО & СПРАВЕДЛИ- ВОСТЬ СТЫД СОСТРАДАНИЕ & ЗАБОТА САМО - СОХРАНЕНИЕ ТРЕВОЖНОСТЬ К счастью, из цепи реакций и моделей поведения, в соответствии с девизом «ЕСЛИ НЕ Я, ТО КТО ЖЕ». Во описанных выше, всегда есть исключения. В этот раз всем мире сила гуманности восторжествовала, и мы мы также видели представителей разных профессий увидели взлет волонтерства под девизом воплощения (медсестер, пекарей, врачей, водителей и т. д.), которые Основополагающих принципов во всех национальных не поддались эмоциям и напротив стали действовать обществах. 10 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
От глобализации к локализованному “глобальному сотрудничеству” На опыте предыдущих глобальных пандемий мир научился значение», за климатическим кризисом или движением тому, что координация усилий является важнейшей «Образование для всех», работающим под руководством основой «преодоления» сложностей, и в результате молодых активистов, начинает казаться, что глобальное этого мы стали свидетелями рождения и укрепления сотрудничество в деле солидарности – «локализованное глобализационных усилий. Сегодня, если оставить в глобальное сотрудничество» – является важнейшим стороне пандемию COVID-19 и понаблюдать, например, катализатором улучшения ситуации. за движение ЛГБТКИА+, движением «Черная жизнь имеет О когнитивном завершении периода пандемии В контексте “глобальной сплоченности” и солидарности © МФОККиКП равенство и высокий моральный облик становятся важными факторами в процессе принятия решений. Оправдание действий, основанных на личной и социальной парадигме рассуждений (личная парадигма – это мое право и моя личная норма поведения; социальная парадигма – мы всегда так делали, и для нас это привычно) видится крайне сомнительным. Причина этого кроется в растущей важности справедливости, которая представляет собой универсальную нить в рамках социальных контактов и социальной структуры во многих сообществах и культурах. Пандемия попросту сделала справедливость более заметной в череде идеологических стереотипов. На фоне теории общественного заказа и парадигмы укрепления жизнестойкости сообществ мир вот уже более года осуществляет активные инвестиции в процессы восстановления после пандемии COVID-19. Решения в отношении этих инвестиций будут иметь долгосрочные последствия на личном, общественном МОРАЛЬНАЯ СФЕРА и глобальном уровне. Пандемия COVID-19 открыла (ОБРАЩЕНИЕ С возможности для создания фундамента «глобального ДРУГИМИ) сотрудничества». По этой причине важный вопрос заключается в следующем: определяются ли наши решения и действия личными и/или внутригрупповыми достижениями и интересами в большей мере чем стремлением совершить правильный выбор? ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТРАДИЦИОННАЯ СФЕРА СФЕРА (ЛИЧНОЕ) (НОРМЫ) Диаграмма: Взаимодействие областей социальных знаний в рамках рассуждений (Теория социальной деятельности, Вайнриб и др. 2008). Динамика пандемии | 11
© МФОККиКП Принципы, регламентирующие то, как мы общаемся друг с • чрезмерно активного использования линеарного другом, относятся к моральной области социальных знаний, мышления, и роль национальных обществ в оказании влияния на тех, • отрицания сложностей и чрезмерного упрощения, кто ответственен за принятие решений, затрагивающих • предпочтительного использования простых решений, гуманитарную сферу, является определяющей, когда речь • стремления к доверию властям, заходит о фундаментальных и судьбоносных изменениях. • предпочтения внутригрупповой идентичности перед По этой причине в рамках глобальной адвокационной внегрупповой, повышающего чувство уязвимости, работы КК/КП такое большое внимание уделяется, например, • обеспокоенности в связи с укоренившимся порядком. вопросам доступности вакцинации для всех. Вышесказанное подпитывает проявления трайбализма, а Что касается окончания пандемии, согласно мнению ученых- также патриотических и националистических настроений психологов, пандемия заканчивается тогда, когда люди (Шваб, Маллерет, 2020), которые растут во время пандемий и в индивидуально и коллективно приходят к ее когнитивному значительной степени влияют на глобальное сотрудничество, завершению (Шваб, Маллерет, 2020). Учитывая, что солидарность и справедливое распределение ресурсов, все жаждут «прихода» к такому исходу, нам всем следует что создает еще одну нишу для национальных обществ остерегаться: и оказания гуманитарной помощи, основанной на непреложных ценностях, являющихся важнейшей основной укрепления жизнестойкости сообществ. Место для ваших заметок и размышлений 12 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
3 ЖИЗНЬ МОЛОДЕЖИ, ПОСТРАДАВШЕЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАНДЕМИИ СOVID-19 Глобальная пандемия COVID-19 быстро превратилась из ситуацией в своих сообществах и государствах. кризиса здравоохранения в социально-экономический кризис, который, хотя и затронул все население планеты, оказал Безусловно, во времена кризисных и стрессовых ситуаций непропорционально сильное воздействие на некоторые доступ к познавательным возможностям и профессиональным категории населения. (ОЭСР, 2020). Он быстро раскрыл и знаниям временно ухудшается для всех. Тем не менее, дети распространил повсеместное неравенство, что повлекло и молодежь находятся в гораздо более сложной ситуации, за собой сиюминутные и долгосрочные последствия для чем взрослые, потому что в период после кризиса они гуманитарного мандата КК/КП и адвокационной деятельности, не могут полагаться на возможности, профессиональные основанной на Основополагающих принципах. знания или жизнестойкость, которыми они не обладают или которые еще в недостаточной мере применяли на практике. Изначально дети, подростки и молодые люди считались Дети, подростки и молодые люди оказались заложниками менее уязвимыми для вируса, но события во время пандемии сложившейся ситуации в критический момент перехода к показали обратное. взрослой жизни и независимости. Кроме того, известные и устоявшиеся жизненные маршруты, укоренившиеся в «ДНК Опросы детей в рамках исследований, проведенных в связи сообществ», устарели. В связи с этим, пандемия оказала с пандемией COVID-19 в 13 странах (World Vision International, беспрецедентное влияние на восприятие контроля и свободы 2020), выявили три ключевых фактора, которые изменили выбора у молодежи, что во многих случаях обусловило жизнь детей и молодежи в массовом масштабе: нарушение формирование нигилистического отношения к личностному процесса школьного обучения, эмоциональные расстройства развитию и будущему в целом. из-за социального дистанцирования и рост масштабов нищеты. В ходе бесед 71 процент респондентов заявили, В докладе о глобальных рисках (ВЭФ, 2021) пандемия что чувствуют себя изолированными и одинокими из-за COVID-19 признана и ускорителем Четвертой промышленной закрытия школ. Они не только указывали на нарушение революции, и фактором содействия крушению надежд. процесса обучения и привычного распорядка дня, но Более конкретно в докладе указывается на цифровизацию также говорили о чувстве изоляции и отчаяния. Еще более человеческого взаимодействия, электронную торговлю, высокий процент респондентов (91 процент) признали, дистанционное образование и удаленную работу как что сталкиваются с эмоциональными расстройствами основные направления развития. Тем не менее, авторы и испытывают гнетущие чувства, включая тревогу, гнев также считают рост масштабов использования цифровых и беспокойство. Первопричиной этих эмоциональных технологий риском неравенства, особенно из-за его последствий стала неуверенность в том, как долго продлится «избирательных» дополнительных преимуществ для кризис и вынужденная изоляция. определенных консолидированных групп в разнородной когорте молодежи. Из-за серьезных нарушений в системе образования, получения средств к существованию, развития, безопасности Кроме того, беспрецедентное нарастание и сочетание таких и снижения уровня психического здоровья в результате потрясений, как ухудшение состояния окружающей среды, пандемии долгосрочные последствия затронули молодежь во последствия недавнего финансового кризиса, дестабилизация, всем мире. вызванная промышленными преобразованиями, и нынешняя пандемия COVID-19, создают проблемы для В разнородных группах детей, подростков и молодежи к числу молодежи, с точки зрения обеспечения успешного будущего тех, кто чаще других остаются вне поля зрения, обделены (Доклад о глобальных рисках, ВЭФ, 2021). На фоне этой вниманием и неспособны адаптироваться к ситуации, беспрецедентной ситуации нынешние поколения молодых прежде всего, относятся беспризорные дети-мигранты и квалифицированных специалистов выходят на рынок труда беженцы, молодые люди без постоянного место жительства в период, который авторы называют «ледниковым периодом или юридически признанного статуса, девочки-подростки и занятости». Подобное крушение надежд, вызванное молодые женщины, молодые люди из числа представителей различными причинами, неподконтрольными молодежи или коренных народов и этнических меньшинств, молодые люди любому отдельному человеку в данном вопросе, создает угрозу с ограниченными возможностями и лица, проживающие для развития общества и его жизнестойкости. Авторы доклада в неформальных поселениях. (Руководство МПК, 2021). также предупреждают, что в случае пренебрежения данной Помимо последствий, проистекающих из социального и проблемой, разочарование молодежи станет серьезной общественного положения и обусловленных сравнительно угрозой для общественного устройства и общественного ограниченным уровнем личной жизнестойкости, молодые заказа. С точки зрения КК/КП, необходимо предоставить люди непосредственно испытывают многогранные молодым людям структурированные и равные возможности последствия пандемии COVID-19, являясь членами семей, для разработки и совместного создания адекватных и борющихся за выживание, или наблюдая за сложной достойных путей для построения их будущего. Жизнь молодежи, пострадавшей в результате пандемии СOVID-19 | 13
4 ЗА РАМКАМИ ОБРАЗОВАНИЯ Еще в апреле 2020 года Генеральный секретарь ООН сообщил, что пандемия превращается в кризис прав ребенка (The Washington Post, 2020; AP News, 2020). В частности, в подготовленной ООН в 2020 году Аналитической записке в отношении COVID-19 и положения детей говорится, что 188 государств закрыли школы по всей стране, в результате чего пострадало более 1,5 миллиарда детей и представителей молодежи. В этом документе также утверждается, что родители почти 369 миллионов детей в 143 странах, которые полагаются на школьные столовые в отношении организации ежедневного питания детей, должны теперь искать другие возможности обеспечить данную потребность. Представляя аналитическую записку, г-н Гутерриш © МФОККиКП настоятельно призвал правительства и финансовых доноров в приоритетном порядке обеспечить возможности образования для всех детей и уделить особое сентября 2020 года). ЮНИСЕФ также встревожен тем, что внимание наиболее уязвимым группам – молодежи, пандемия может свести на нет многие годы социального находящейся в условиях вооруженных конфликтов и прогресса и прогресса в области общественного лагерях для беженцев, а также перемещенным лицам и здравоохранения, в том числе обратив вспять достижение, лицам с ограниченными возможностями. заключающееся в том, что с 2000 года удалось освободить от работы 94 миллиона детей (ЮНИСЕФ, 9 сентября 2020 По оценкам ООН, по меньшей мере, 24 миллиона детей года; The Telegraph, 2020). бросят школу из-за пандемии (The New York Times, 27 Я думаю, мы должны целостно оценивать влияние закрытия школы на детей и наши семьи. Я опасаюсь, что в какой-то момент, накопленный вред от предпринимаемых в связи с пандемией [COVID-19] мер может превысить вред для детей от самого вируса.” Д-р Дженнифер Нуццо, Блумбергская школа общественного здравоохранения Университета Джона Хопкинса («The New York Times», 6 октября 2020 года) Тот факт, что 1,5 миллиарда молодых людей вынуждены Для детей и молодежи, не посещающих школу, шансы оставаться дома (UNE Policy Brief, 2020), повлек за собой получить достойную работу при справедливой оплате и серьезные последствия, особенно в сообществах с безопасных условиях труда невелики. низким уровнем дохода, где школы представляют собой своеобразный «спасательный круг». Они не только По мере роста масштабов проблем в области обеспечивают достойные средства к существованию обеспечения занятости, молодые люди постепенно и возможности полноценного питания, но также тяготеют к альтернативным структурным возможностям, являются социальными и медицинскими центрами способным удовлетворить их потребность принадлежать и защищают ребенка от жестокого обращения. К к определенной группе (стадная идентичность как несчастью, слишком часто дом, где живет ребенок, не неотъемлемый признак развития человеческого является средой, благоприятствующей обучению, личной потенциала), дать им надежду и жизненную цель. безопасности, здоровому развитию или укреплению личной жизнестойкости. К сожалению, основываясь на Слишком часто они становятся объектом убедительных данных различных недавних исследований целенаправленной вербовки со стороны вооруженных о том, что дети могут являться бессимптомными группировок и механизмов организованной носителями коронавируса, правительства решили преступности, в том числе в целях сексуальной повременить с открытием школ. эксплуатации и торговли людьми. 14 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
5 НИЩЕТА ИЛИ РАСОВАЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ НА ПОВЕСТКЕ ДНЯ? Исследования, проведенные Детской национальной семей. Согласно опубликованным данным, почти 80 больницей, Вашингтон, округ Колумбия (The New York Times, процентов страдающих COVID-19 пациентов в возрасте 1 сентября 2020 года) показывают, что дети с цветным до 18 лет, госпитализированных в 14 штатах, составляют оттенком кожи составляют подавляющее большинство представители цветных рас. В этой группе 45 процентов среди тех, у кого развивается мультисистемный испаноязычных и 29 процентов чернокожих детей воспалительный синдром, опасное для жизни осложнение, имели по крайней мере одно первичное патологическое связанное с коронавирусом. Согласно данным этого состояние, такое как ожирение, хроническое заболевания нового исследования, у испаноязычных детей результат легких или недоношенность, по сравнению лишь с анализа на коронавирус является положительным в 15% показателями заболеваемости среди светлокожих шесть раз чаще, чем у светлокожих детей. На самом деле, детей; что составило лишь небольшую долю тех детей, здесь в большей мере имеет значение не расовая или которые были госпитализированы и по этой причине этническая принадлежность, а уровень нищеты, в которой рассматривались в рамках исследования. живет ребенок, утверждает доктор Гоял, занимающая положение ведущего исследователя. Ее выводы Можно ли что-то изменить, если ты рожден в нищете или поддерживает профессор Мальдонадо из Медицинской имеешь определенную этническую принадлежность? школы Стэнфордского университета, который утверждает, Как подтверждает жизнь, взаимосвязь между нищетой что речь идет о детях из семей с низким уровнем дохода, и расовой принадлежностью далеко не очевидна, и чьи родители являются простыми рабочими, «голубыми как общество мы не должны успокаиваться в своем воротничками» или работниками жизненно важных сфер стремлении понять истинные причины многообразных экономики и не могут позволить себе потерю дохода. факторов уязвимости. Однако нельзя ли сказать уже сегодня и без дополнительных изысканий, что избавляя Кроме того, исследование, проведенное под руководством детей от нищеты, мы уравниваем жизненные возможности Центров по контролю и профилактике заболеваний для всех детей, по всему миру вне зависимости от условий (The New York Times, 1 сентября 2020 года), подчеркивает их жизни и происхождения? повышенный риск для детей из неблагополучных Нет ничего, что указывало бы на некую генетическую предрасположенность к COVID-19, основанную на расовой или этнической принадлежности... Они живут в домах, где их родители или опекуны не могут позволить себе роскоши дистанционной работы, и именно по этой причине они подвержены повышенному риску заражения. Они также чаще живут в домохозяйствах, где под одной крышей сосуществуют представители разных поколений. Это все взаимосвязано.” Д-р Моника Гоял, Детская национальная больница, The New York Times, 1 сентября 2020 года) Нищета или расовая принадлежность на повестке дня? | 15© IFRC
6 ПСИХИЧЕСКОЕ ЗДОРОВЬЕ - ЭТО НЕ ВТОРИЧНОЕ ЗДОРОВЬЕ Благодаря принятию на Международной конференции суицидальных мыслей, включая намерения, и чувства Красного Креста и Красного Полумесяца в 2019 отстраненности от реальности (средний коэффициент году резолюции «Охрана психического здоровья и психического здоровья 22 для молодежи из числа обеспечение психосоциальных потребностей лиц, транссексуалов и трансвеститов по сравнению с 71 для пострадавших в результате вооруженных конфликтов, молодых участников-мужчин). стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций», был достигнут значительный прогресс в повышении В целях борьбы с последствиями для психического приоритетности решения проблем охраны психического здоровья молодежи в докладе Sapien Labs предлагается здоровья в рамках повестки дня как правительств, отменить меры, которые привели к социальной так и национальных обществ. Резолюция оказалась изоляции молодежи и обосновывается необходимость своевременным трамплином и дополнительным сна и физических упражнений, которые эффективны преимуществом для национальных обществ, когда для укрепления психического здоровья. Учитывая разразилась пандемия COVID-19. давние рекомендации медицинских работников о сне и физической нагрузке, уместно призвать власти и органы, Каждый шестой житель планеты – ответственные за формирование политики, особенно в это подросток в возрасте 10–19 лет. области образования и здравоохранения к обеспечению Психические расстройства того, чтобы дети, подростки и молодые люди обучались составляют 16 процентов методам и подходам, которые могли бы помочь им наладить глобального бремени болезней и сон, выбрать подходящий вид физической нагрузи, начать травм у людей в возрасте 10-19 лет. заниматься и делать это с удовольствием с расчетом на долгосрочную перспективу, а также уравновешивать Половина всех психических общение с необходимостью побыть наедине с самим расстройств развивается к 14 годам, собой, что является основой психической гигиены и также однако большинство случаев не актуально за рамками пандемии. выявляются и не лечатся. В общемировом масштабе Оставляя в стороне последствия чрезвычайных депрессия является одной из ситуаций и сосредоточивая внимание на молодежи наиболее распространенных как на социальной общности, еще до пандемии было причин заболеваний и известно, что депрессия является одной из основных инвалидности у подростков. причин заболеваний и инвалидности среди подростков во всем мире, а самоубийство занимает третье место Суицид – третья по среди наиболее распространенных причин смерти среди распространенности причина 15 - 19-летних (ВОЗ, 28 сентября 2020 года). В нескольких смерти у подростков в возрасте 15- опубликованных недавно докладах вновь подтверждается 19 лет (ВОЗ, 28 сентября 2020 года). вывод о том, что последствия пандемии оказывают непропорциональное воздействие на психическое Опрос Sapien Labs (ВЭФ, 2021), проведенный в восьми благополучие молодых людей, хотя считается, что эта англоязычных странах, но отражающий ответы людей в группа в наименьшей мере подвержена риску заражения 130 странах, показывает, что риск, которому подвергаются самим вирусом, вызывающим COVID-19 (ВЭФ, 2021). молодые люди, страдающие клиническим расстройством Поэтому подход к психическому здоровью исключительно психического здоровья, зависит от географического как к побочному эффекту кризисных ситуаций и бедствий, положения. Интересно, однако, что данные опроса хотя и серьезному, в отличие от хорошо изученной говорят о том, что масштабы возрастного разделения отдельной уязвимости, является тревожной тенденцией по уровню психического благополучия «велик везде» в для всех молодых людей и грядущих поколений. обследованных странах и что он является наибольшим для респондентов, проживающих в Сингапуре, и Чтобы лучше понять, что лежит в основе убеждения наименьшим для тех, кто проживает в Канаде. Кроме того, в том, что психическое здоровье и психологическое исследование подчеркивает еще одно распространенное благополучие являются «вторичной уязвимостью», явление во всех восьми странах. По сравнению со необходимо изучить традиционные рамки уязвимости своими сверстниками-мужчинами, принявшими участие (CharimNET). В признанных парадигмах реагирования в исследовании, молодые респонденты из числа на бедствия уязвимость измеряется как сумма a) риска транссексуалов и трансвеститов больше страдают от подверженности воздействию стрессогенного фактора, b) 16 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
способности справляться с потерями и c) жизнестойкости. Традиционно при оценке уязвимости и потенциала упор делается на уязвимости, связанные с прямыми потерями. Чем больше прямых потерь оценивается, тем выше степень уязвимости, рассчитанная и присвоенная отдельному лицу или сообществу. Следует отметить, что к числу прямых потерь относят гибель людей, потерю средств к существованию или жилья (при оценке социально-человеческой уязвимости), ущерб зданиям и инфраструктуре (при оценке физической уязвимости), потерю рабочей силы (экономическая уязвимость) или разрушение культурного наследия (культурно- © МФОККиКП экологическая уязвимость). Исходя из ортодоксального понимания иерархии опубликованных авторов приводят к распространению пирамиды потребностей, психическое здоровье/ дезинформации. Например, одно из повторяющихся психологическое благополучие классифицируется как утверждений заключается в том, что люди восстанавливают человеческо-социальная уязвимость с косвенными свое психическое здоровье после отмены временных потерями («уязвимость второй категории»). Поэтому мер социального дистанцирования и карантина. Этот уязвимость психического здоровья в рамках кризиса, аргумент является ошибочным и не подтверждается связанного с COVID-19, часто преуменьшается и, как самыми недавними научными выводами и обзорами, к ожидается, будет автоматически уменьшаться по мере числу которых относится, например, опубликованная в того, как а) воздействие COVID-19 («стрессогенного 2021 году в журнале Lancet статья о COVID-19 и психическом фактора» или шока) будет ограничено, b) будут здоровье. Тем не менее, риск принятия государственными приниматься меры по минимизации потерь (укрепится учреждениями решений о психиатрической помощи во способность справляться с потерями) и с) разовьются время и после пандемии, основанных на голословных способности людей восстанавливаться и адаптироваться утверждениях, чрезвычайно высок. после кризиса (жизнестойкость). Наконец, как заявила Всемирная организация Согласно исследованию журнала Lancet (2021), в первые здравоохранения (ВОЗ, 28 сентября 2020 года), шесть месяцев после начала пандемии проблемы последствия отказа от решения проблем психического психического здоровья поднимались достаточно часто, здоровья подростков распространяются и на взрослую если судить по количеству опубликованных на эту жизнь, ухудшая как физическое, так и психическое тему статей и репринтных публикаций о последствиях здоровье и ограничивая возможности вести полноценную COVID-19. Таким образом, нет никаких сомнений в жизнь в качестве взрослых и активных членов общества. том, что глобальная пандемия позволила эффективно повысить осведомленность и уменьшить стигматизацию в В заключение необходимо отметить, что сочетание отношении психического здоровья даже в тех культурах, гуманитарных рассуждений с социально-экономическим где обсуждение проблем психического здоровья является анализом и постулатами теории оценки уязвимости и табу, а лица, страдающие от них, подвергаются остракизму, потенциала помогает нам лучше понять, что психическое о чем сообщили, например, национальные общества здоровье молодых людей является проблемой всего стран Ближнего Востока и Северной Африки. Менее общества, а не только молодежной проблемой, и обнадеживающей новостью в докладе было то, что побуждает к тому, чтобы поставить под сомнение качество некоторых статей оставляло желать лучшего. системную классификацию психического здоровья как человеческой-социальной уязвимости, связанной с Контроль качества - это вопрос, касающийся не только косвенными потерями. научных работ. Низкое качество статей и влиятельность Место для ваших заметок и размышлений Психическое здоровье - это не вторичное здоровье | 17
7 ДЕТИ И ПОДРОСТКИ КАК РАБОЧАЯ СИЛА, СОЛДАТЫ И ТОВАРЫ Учитывая, что условия жизни и возможности не были низкооплачиваемых, нестабильных и неофициальных равными для детей, подростков и молодежи до пандемии трудовых отношений, которые никак нельзя назвать COVID-19, они не могут быть равными и сегодня. достойной работой. В результате их уязвимость в связи с проблемами, обусловленными пандемией COVID-19, была До пандемии вероятность того, что молодые люди очень высока (ОЭСР, 2020). Бывшие студенты вынуждены столкнутся с безработицей была в три раза выше. Даже браться за нелегальную и часто небезопасную работу в при наличии работы, часто в теневом секторе экономики, развивающихся странах. (The New York Times, 27 сентября они в большинстве случаев оказывались в условиях 2020 года). Я боюсь, что даже если школы откроются вновь, мне придется продолжить [ходить на стройку], потому что моей семье нужно отдавать долги” Мумтаз, 12 (The New York Times, 27 сентября 2020 года) Как сообщалось The New York Times (27 сентября 2020 «механизмом выживания» во время кризисных ситуаций, года), бывшие ученики тратят последние душевные к числу которых относится пандемия COVID-19 (ЮНИСЭФ, силы, рыская по полям в поисках годного для повторной МОТ, 2020). Данные нескольких исследований, включая переработки пластика, чтобы заработать несколько центов исследование Всемирного банка, свидетельствуют о в час. Миллионы молодых людей уже втянуты сегодня в том, что на каждый 1% увеличения масштабов нищеты добычу песка (Кения), вырубку сорняков на плантациях приходится, по меньшей мере, 0.7% увеличения какао (Западная Африка) или раскрашивают свои тела масштабов детского труда (ЮНИСЕФ, 9 сентября 2020 серебряной краской наподобие статуй и попрошайничают года). (Индия). Дети, вовлеченные в систему нелегального труда, не имеют эффективных средств индивидуальной защиты, Насилие на сексуальной и гендерной почве и жестокое масок и даже обуви. обращение в детском и подростковом возрасте вызывают многоплановые острые и/или хронические Согласно данным организации Plan International (2021), травмы, которые влияют на эмоциональное, детский труд имеет многолетнюю историю в разных физическое и психическое здоровье. Согласно данным культурах. ЮНИСЕФ также отмечает, что детский труд стал организации Human Rights Watch и ее долгосрочному 18 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
исследованию, основной причиной как ранних браков, столько детей за первые шесть месяцев этого года, заключаемых до наступления совершеннолетия, так сколько за весь 2019 год (The New York Times, 27 сентября и подростковой беременности является отсутствие 2020 года). доступа к образованию (Reliefweb, 2020). Сексуальное и репродуктивное здоровье и права девочек подвергаются Организация экономического сотрудничества и чрезвычайно высокому риску, и, согласно данным развития (ОЭСР) на протяжении более 60 лет занималась организации «Спасите детей» (2020 год), вызванные разработкой основанных на фактических данных пандемией экономические последствия заставят еще 90 международных стандартов и поиском решений целого - 117 миллионов детей оказаться в нищете, в результате ряда социальных, экономических и экологических чего девочки будут подвергаться большему риску ранних проблем. Занимаясь решением самых розных вопросов - браков до наступления совершеннолетия и подростковой от повышения экономической эффективности и создания беременности, чем когда-либо за последние 30 лет. рабочих мест до укрепления системы образования и борьбы с международным уклонением от уплаты налогов, В условиях, когда сетевые возможности и услуги ОЭСР оказывает влияние на жизнь почти 40 стран Европы, предоставления поддержки по-прежнему сохраняли свою Северной и Южной Америки и Азиатско-Тихоокеанского относительную функциональность, как на Филиппинах, региона (ОЭСР, 2021 год). По данным ОЭСР за 2019 год например, сообщалось о резком увеличении числа (ОЭСР, 2020; CompeyTheMarket, 2021), молодые люди обращений на интерактивные линии помощи (с 76 000 в возрасте от 15 до 29 лет не только составляют треть случаев в 2019 году до 280 000 случаев в 2020 году), работников, которые трудятся на низкооплачиваемых и при этом значительное число обращений было связано небезопасных работах в странах ОЭСР, но и превысили с тем, что родители продавали своих детей, вовлекая число работников на таких работах из двух старших их в оказание интерактивных секс-услуг. Это крайне возрастных групп вместе взятых. печальный формирующийся феномен, когда родители оправдывают свои действия тем, что не причиняют Поэтому даже почти в 40 странах с развитой экономикой, 2 физического вреда своим детям. (The Telegraph, 2020). на которые приходится 80 процентов мировой торговли и инвестиций (ОЭСР, 2021 год), молодежи был нанесен Пользуясь отсутствием структурированной занятости серьезный экономический урон в результате пандемии детей, подростков и молодежи и используя их COVID-19. Поскольку до 2020 года молодые люди, в потребность ощущать принадлежность к какой-либо общем-то, были на рынке труда всего пару лет, если системе и вести осмысленную жизнь, а также общее им и удалось накопить какие-либо сбережения, то их нарушение привычного течения общественной объемы крайне невелики. По этой причине финансовые жизни, сложившиеся и хорошо организованные последствия пандемии для этой возрастной группы преступные сети по торговле детьми используют для должны внимательно анализироваться, принимая во предпринимательской деятельности эти «появляющиеся внимание внутригрупповую неоднородность. возможности», обусловленные пандемическим кризисом. Например, данные из Колумбии, охваченной конфликтом, показывают, что вооруженные группы уже завербовали 2 В Европе, Северной и Южной Америке и в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Дети и подростки как рабочая сила, солдаты и товары | 19 © МФОККиКП
8 АНАЛИЗ ФАКТОРОВ В УСЛОВИЯХ КЛИМАТИЧЕСКОГО КРИЗИСА Сеть КК/КП и гуманитарный сектор все шире признают, Доклад о глобальных катастрофах 2020: будь то жара или что изменение климата оказывает негативное влияние на наводнение (МФОККиКП, 2020) показывает, что в 2019 году жизнь людей. Мы коллективно осознаем, что мы просто бедствия затронули судьбы 97,6 млн человек и унесли не сможем справиться с растущими гуманитарными жизни 24 396 человек. Сравнение с данными за 90-е годы потребностями, если не будем действовать свидетельствует об увеличении почти на 35 процентов безотлагательно, эффективно и, что самое важное, числа бедствий, вызванных экстремальными погодными всеобъемлюще. и климатическими явлениями. В документе Молодые голоса Сольферино: Призыв к В своем докладе «Цена бездействия» (МФОККиКП, 2019) действию (2019), добровольцы КК/КП из числа молодежи МФОККиКП представляет сравнительные прогнозы напомнили о влиянии МФОККиКП как гуманитарной роста масштабов гуманитарных потребностей в организации, насчитывающей 192 действующих члена, случае осуществления и неосуществления срочных благодаря которому удалось изменить систему понятий мер. Пессимистичный сценарий, подразумевающий во время кризиса, обусловленного вспышкой лихорадки появление 200 миллионов человек, нуждающихся в Эбола. Сеть МФОККиКП встала на защиту пострадавших международной гуманитарной помощи к 2050 году, от Эболы сообществ и настояла на использовании что вдвое больше, чем в 2020 году, вызывает крайнюю термина «достойные похороны», полагая, что даже озабоченность. Какую долю в этих статистических данных неверно подобранные слова могут задеть человеческое составляют дети, подростки и молодые люди? достоинство. В 2017 году 40 процентов населения мира было моложе Воодушевленные этим недавно продемонстрированным 24 лет, и 600 миллионов человек в возрасте от 10 до влиянием, молодые люди призвали руководство МФОККиКП 24 лет жили в условиях вооруженных конфликтов или изменить терминологию, выступив за использование нестабильности (Open Democracy, 2017). По оценкам термина «климатический кризис», а не «изменение климата», исследования, проведенного организацией «Спасите особенно при освещении многогранных гуманитарных детей» в 2021 году, 710 миллионов детей, проживающих в последствий и подчеркивая взаимосвязанность явлений, 45 странах, подвергаются наибольшему риску столкнуться обусловленных климатическими факторами, включая с негативными последствиями в результате изменения бедствия. климата. Я делюсь своим рассказом не потому, что он уникален, а именно потому, что все с точностью до наоборот.” Лауреат Нобелевской премии мира 2014 года Мелала Юсафзай из Пакистана, где проживают 60 миллионов молодых людей в возрасте до 18 лет Наводнения, засухи, ураганы и другие экстремальные в 2020 году заявлению Генерального секретаря ООН погодные явления, таким образом, будут иметь особенно о влиянии пандемии COVID-19 на детей, в докладе серьезные последствия для уязвимых групп детей, организации «Спасите детей» (2021) климатический кризис подростков и молодежи и, следовательно, для их семей. называется кризисом прав ребенка. Что касается всего В частности, исследование, проведенное организацией вышесказанного, то национальные общества Красного «Спасите детей», показывает, что 70 процентов стран, Креста и Красного Полумесяца настоятельно призывают сталкивающихся с высоким риском последствий все директивные органы и гуманитарные организации: 1) изменения климата, находятся в Африке.. признать последствия бедствий, связанных с изменением климата, для детей; (2) инвестировать средства в системы Климатический кризис признан одним из факторов, защиты детей и образование, включая локализованные усугубляющим и без того тяжелое положение в Йемене, координационные механизмы; (3) вовлекать детей, как где от голода страдают миллионы детей. Кроме того, мальчиков, так и девочек, в процессы принятия решений, наводнения, циклоны, повышение уровня моря, малярия связанные с климатическими бедствиями, и в разработку и лихорадка денге также рассматриваются в качестве местных решений; и 4) уделять приоритетное внимание реальных угроз в таких странах, как Бангладеш и упреждающим мерам по защите детей от последствий Демократическая Республика Конго. Вторя сделанному климатических бедствий (МФОККиКП, 5 июля 2021 года). 20 | На передовых рубежах в борьбе с пандемией COVID-19
Вы также можете почитать