Начисление платы за электроэнергию на ОДН
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Начисление платы за электроэнергию на ОДН Информационная справка о результатах деятельности рабочей группы при администрации Советского района Города Томска за 2013 год
Для рассмотрения обращений граждан по вопросу начисления платы за потребленную электрическую энергию на ОДН, в администрации Советского района распоряжением главы от 04.02.2013 № 106 создана рабочая группа, в состав которой вошли представители управляющих компаний, ОАО «Томскэнергосбыт», специалисты районной администрации. Анализ потребления электроэнергии и начисления платежей производился специалистами администрации района с декабря 2012 года. ОАО «Томскэнергосбыт» предоставлен список многоквартирных домов с коэффициентом на ОДН свыше 1,3, в который вошли 211 многоквартирных домов. Одним из первых мероприятий рабочей группы по снижению платы на ОДН в многоквартирных домах, расположенных на территории Советского района стала проверка квартир, числящихся (по информации ОАО «Томскэнергосбыт») отключенными от электроснабжения за долги перед энергоснабжающим предприятием. ТАКИХ КВАРТИР НАСЧИТЫВАЛОСЬ - 529. По результатам обследования все абоненты оказались подключенными к электроэнергии (некоторые из них числились отключенными с 2008 года), но начисления за электроэнергию указанным квартирам не производились, то есть объем потребленной этими квартирами электроэнергии распределялся в качестве ОДН на все остальные квартиры в доме. Полученная информация передана членами рабочей группы в ОАО «Томскэнергосбыт» для учета при начислениях. В результате принято решение о необходимости заключения между управляющими компаниями и ОАО «Томскэнергосбыт» соглашения об информационном обмене, а именно: регулярном предоставлении сведений о количестве зарегистрированных граждан в каждой квартире и об уточнении площади квартир.
В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕННОГО АНАЛИЗА ВЫЯВЛЕНО 3 ГРУППЫ ДОМОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСОКИЕ НАЧИСЛЕНИЯ ЗА ПОТРЕБЛЕННУЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ НА ОДН: • 1 группа: Дома, не имеющие мест общего пользования (с отдельными входами). Таких домов в Советском районе – 66. Под контролем рабочей группы УК были составлены акты обследования таких домов и направлены в ОАО «Томскэнергсбыт» для перераcчета. Начисления платы на общедомовые нужды по таким домам были признаны незаконными (Решение Советского районного Суда от 16.05.2013). • 2 группа: Общежития. Проектом строительства таких домов не предусматривалась установка индивидуальных приборов учета, имелись места общего пользования в виде общих кухонь и санузлов. В настоящее время в таких домах большинство квартир все еще не имеют индивидуальных приборов учета электроэнергии, многие квартиры сдаются в наем. Таких домов в Советском районе – 32. Основная проблема заключается в том, что в квартирах, рассчитывающихся по нормативу при безучетном потреблении электроэнергии, количество зарегистрированных жителей не совпадает с количеством фактически проживающих (зарегистрировано 0 человек, проживает 3-5 человек). В этой части администрацией Советского района проведена работа по инспектированию таких домов с участием представителей УК, участковых уполномоченных, специалистов районной администрации, 4
с составлением актов о фактическом количестве проживающих граждан, с последующей передачей актов в ОАО «Томскэнергосбыт» для начисления из расчета фактически проживающих граждан. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПРИЗНАЁТ ДАННЫЙ СПОСОБ НАЧИСЛЕНИЯ ЗАКОННЫМ Результат проведенных мероприятий: из 32 домов к марту 2013 года, ОДН, свыше 30% не зафиксирован ни на одном доме по типу «общежитие». Кроме того, управляющим компаниям поручено провести полное обследование систем электроснабжения этих домов с целью рассмотрения возможности проведения реконструкции систем электроснабжения, путем изменения схемы прокладки линий электроснабжения и оборудования квартир индивидуальными приборами учета. Составлены предварительные расчеты для проведения таких мероприятий. • 3 группа: Дома, преимущественно с печным отоплением, имеющие самую высокую плату за электроэнергию на ОДН до 7 500,00 руб. на 1 квартиру. Как правило, в таких домах не все квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета электроэнергии, часть квартир рассчитывается по нормативу для безучетного потребления. РАБОЧЕЙ ГРУППОЙ ПРОВЕДЕН СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПО СПОСОБУ ОТОПЛЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ С ПЕЧАМИ: 5
1. Способ Топка дровами. На 1 квартиру (имеющую в своем составе 2 комнаты) – требуется в среднем 2,5 машины дров за отопительный сезон, стоимостью 7 тыс.руб. за машину. Отопительный период - 8 месяцев (условно принят). Итого: 2,5 МАШИНЫ * 7000 РУБ. =17 500,00 РУБ. ЗА ВЕСЬ ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН 2. Способ Отопление от электроприборов в квартирах с ИПУ (двухкомнатная квартира). Норма потребления кв.ч. на 1 квартиру в сутки ≈ 4 кв/ч. Отопительный сезон – 8 месяцев (условно принят). Стоимость электроэнергии – 2,28 руб./кв.ч. (в домах, оборудованных газовыми плитами до 01.07.2013). Итого: 4 КВ/Ч.*24 ЧАСА*30 ДНЕЙ*8 МЕСЯЦЕВ*2,28 РУБ./КВ.Ч. = 52 531,20 РУБ. ЗА ВЕСЬ ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН. 3. Способ Отопление от электроприборов в квартирах без ИПУ, расчет по нормативу (двухкомнатная квартира, количество проживающих – 2 человека). 6
Норматив потребления на двух человек (двухкомнатная квартира) – 230 кв.ч/месяц (Приказ ДЖКХ и ГЖН Томской области от 30.11.2012 № 47). Отопительный сезон – 8 месяцев (условно принят). Стоимость электроэнергии – 2,28 руб./кв.ч. (в домах, оборудованных газовыми плитами до 01.07.2013). Итого: 230 КВ.Ч/МЕСЯЦ* 2,28 РУБ./КВ.Ч * 8 МЕСЯЦЕВ = 4195,00 РУБ. ЗА ВЕСЬ ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН. Исходя из представленных расчетов, наиболее выгодным для данных домов является именно 3 способ. Поэтому жители не заинтересованы в установке индивидуальных приборов учета электрической энергии в своих квартирах, либо умышленно выводят из строя имеющиеся приборы учета. Принимая во внимание, что с 2008 года для решения вопросов, связанных с большими начислениями за потребленную электроэнергию на ОДН, а также в целях наведения порядка в системах электроснабжения жилых домов неоднократно вводился мораторий на ОДН (фиксированная величина). В итоге эти мероприятия оказались безрезультатными. Администрация Советского района Города Томска инициировала предложение оснастить такие дома выносными защищенными приборами учета электрической энергии, с дистанционной передачей данных как общедомовых так и индивидуальных приборов учета. Предложение было рассмотрено Думой Города Томска, в результате принято решение о формировании 7
подпрограммы в рамках долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт жилищного фонда». В 2013 году в жилых домах Советского района Города Томска проведены мероприятия по оснащению выносными защищенными приборами учета, с одновременным проведением капитального ремонта внутренних электрических сетей. ДАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ВЫПОЛНЕНЫ НА 61 ДОМЕ, НА ЭТИ ЦЕЛИ ИЗРАСХОДОВАНО 5 126 532,22 РУБЛЕЙ. Как показал анализ начислений по переоборудованным домам, проведенные мероприятия существенно изменили ситуацию по начислению платы за электроэнергию на ОДН. Так, например, одними из первых экспериментально переоборудованных домов стали: 1. Ул. Сибирская, 2а 2. Ул. Сибирская, 2б 3. Ул. Алтайская, 35/1 8
Таблица №1 Динамика показаний на ОДН за 2013 год До установки приборов учета - январь 2013 года Сумма на Общедомовое Потребление % ОДН в потребление на ОДН Адрес к общедомовому расчете на эл.энергии Кв.ч. потреблению 1 квартиру Кв.ч. до установки в месяц Ул. 8767 7212 кв.ч 82% 3450,8 руб. Сибирская, 2а Ул. Сибирская, 9673 7981 кв.ч. 82% 3540,2 руб. 2б Ул. 2865,96 Алтайская, 10085 7442 кв.ч. 74% руб. 35/1 После установки приборов учета – декабрь 2013 года Сумма на Потребление Общедомовое % ОДН на ОДН потребление к в расчете Адрес Кв.ч. эл.энергии общедомовому на 1 после Кв.ч. потреблению квартиру установки в месяц Ул. Сибирская, 3817,9 42,89 кв.ч. 1,12% 15,71 руб. 2б Ул. Сибирская, 3673,2 23,21 кв.ч. 0,63% 14,12 руб. 2а Ул. Алтайская, 3238,1 109,12 кв.ч. 3,3% 33,54 руб. 35/1 В РЕЗУЛЬТАТЕ ВСЕХ ПРЕДПРИНЯТЫХ МЕР, КОЛИЧЕСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ СО СВЕРХНОРМАТИВНЫМ НАЧИСЛЕНИЕМ ПЛАТЫ ЗА ПОТРЕБЛЕННУЮ ЭНЕРГИЮ НА ОДН СОКРАТИЛОСЬ С 211 ДОМОВ (ДЕКАБРЬ 2012) ДО 38 (АВГУСТ 2013). 9
Таблица №2 Обращения граждан по вопросу ОДН в 2013 году Период ввода в эксплуатацию приборов учета Вывод: Для исключения проблемы с высоким начислением платы за электроэнергию на ОДН (свыше 30%) в малоэтажных домах требуется переоборудовать еще 77 домов, ориентировочная стоимость работ составляет ≈7,3 млн. рублей. В настоящее время список таких домов определен и направлен в комитет жилищной политики администрации Города Томска для рассмотрения вопроса финансирования данных работ. 10
СЧЁТ – ИЗВЕЩЕНИЕ на оплату электроэнергии (ул. Алтайская, д.35/1, дом с печным отоплением) ДО установки выносного защищенного прибора учета электроэнергии (январь 2013) ПОСЛЕ установки выносного защищенного прибора учета электроэнергии (декабрь 2013) 11
Таблица №3 Динамика ОДН Адрес До После установки приборов учета установки приборов учета 01.12.2012 01.12.2013 ОДПУ ИПУ ОДН % ОДПУ ИПУ ОДН % кВт. кВт. кВт. кВт. кВт. кВт. ул.Сибирская, д. 2 4305,6 2612 1693,6 39,33% 3845,6 3820 25,64 0,66673 ул.Сибирская, д. 2а 8061,4 4079 3982,4 49,40% 3673,2 3650 23,21 0,63187 ул.Сибирская, д. 2б 5918,5 1444 4474,5 75,60% 3817,9 3775 42,89 1,12339 ул.Алтайская, д. 35/1 9610 3121 6489 67,52% 3238,1 3129 109,12 3,36988 ул.Алтайская, д. 14 4413,1 807 3606,1 81,71% 2229,1 2241 -12 -0,5383 ул.Алтайская, д. 15 1480,6 841 639,61 43,20% 952,28 947 5,27 0,55341 ул.Алтайская, д. 16 5805,5 2788 3017,5 51,98% 3351,8 3218 133,79 3,99159 ул.М. Джалиля, д. 19 10548 2203 8345,4 79,12% 4463,1 4461 2,13 0,04772 ул.М. Джалиля, д. 15 16079 4828 11251 69,97% 9792,9 9614 178,9 1,82683 ул.М. Джалиля, д. 9 3792,1 1904 1888,1 49,79% 1992,6 1960 32,58 1,63508 ул.М. Горького, д. 28 2122,9 1144 978,89 46,11% 1051 1047 4,01 0,38154 ул.М. Горького, д. 40 1423,4 1012 411,36 28,90% 971,62 959 12,63 1,29989 пер. Плеханова, д. 34 2922,3 1359 1563,3 53,50% 1801,1 1788 13,04 0,72402 ул. Некрасова, д. 42 775,12 774 1,01 0,1303 пер. Базарный, д. 2 8330,8 7134 1196,8 14,37% 3982,3 3900 82,31 2,0669 ул. Тверская, д.13 5559,1 2515 3044,1 54,76% 2424,1 2405 19,1 0,78792 ул. Заливная, д. 14 5753,7 2884 2869,7 49,88% 2301,7 2307 -5 -0,2172 ул. Заливная, д. 26 7426,1 2443 4983,1 67,10% 3041,1 3049 -7 -0,2302 пр. Фрунзе, д. 21 6761,7 3202 3559,7 52,64% 3164,9 3162 2,9 0,09163 пр. Александровский, 6875,8 4566 2309,8 33,59% 2906,6 2889 17,63 0,60654 д.18 пр. Александровский, 1827,3 1822 5,27 0,28841 д.18/1 ул. 4402,8 1437 2965,8 67,36% 2608,9 2601 7,91 0,30319 Красноармейская, д. 59 ул. Сибирская, д. 10297 4414 5883,1 57,13% 5518 4152 1072 19,4273 34/4 ул. Трифонова, д. 15 718,64 715 3,64 0,50651 12
Приборы учета 13
Члены рабочей группы по рассмотрению вопрос начисления оплаты за коммунальные услуги на общедомовые нужды в многоквартирных домах на территории Советского района Города Томска: Руководитель группы: Автомонов Сергей Борисович Глава администрации Советского района Города Томска Заместитель руководителя группы: Хрячков Павел Петрович Заместитель главы администрации Члены рабочей группы: Давыденко Наталья Александровна Начальник Жилищно-коммунального отдела администрации Советского района Города Томска Екимова Наталья Петровна Советник отдела по работе с ТОС Андрейчук Владимир Егорович Председатель Совета Ветеранов (пенсионеров) войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Советского района города Томска Падерин Валерий Анатольевич Начальник департамента развития услуг ОАО «Томскэнергосбыт» Вагина Светлана Эдуардовна Исполнительный директор ОАО «Томский расчетный центр» Ющенко Иван Геннадьевич СП «Теплоэнергосбыт» Томского филиала ОАО «ТГК-11» Представители управляющих компаний. 14
Вы также можете почитать