ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГПУ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "НАРОЧАНСКИЙ"

Страница создана Юлдуз Гусева
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
              ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ГПУ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК «НАРОЧАНСКИЙ»

    О. С. Мозговая, Т. В. Веренич
    В статье рассматриваются теоретические аспекты оценки эффективности финансово-хозяйственной дея-
тельности. Проводится анализ эффективности финансово-хозяйственной деятельности ГПУ «Национальный парк
«Нарочанский». Предлагаются практические рекомендации по улучшению экономической эффективности финансо-
во-хозяйственной деятельности учреждения.

Ф     ункционирование предприятий в условиях ры-
      ночной экономики связано с необходимостью
постоянного повышения эффективности производ-
                                                            При формировании системы показателей для
                                                        оценки эффективности финансово-хозяйственной
                                                        деятельности национального парка, необходимо
ства, конкурентоспособности продукции и услуг на        придерживаться определенных принципов:
основе систематического анализа финансово-хо-               zzобеспечение органической взаимосвязи кри-
                                                                
зяйственной деятельности предприятия. Оценка            терия и системы соответствующих показателей эф-
эффективности финансово-хозяйственной деятель-          фективности деятельности;
ности государственных природоохранных учрежде-              zzотображение эффективности использования
                                                                
ний, в частности национальных парков, — основа          всех видов применяемых ресурсов;
для разработки планов и программ их дальнейше-              zzвозможности применения показателей эф-
                                                                

                                                                                                            Мировые экономические процессы
го развития, дает возможность выработки необхо-         фективности к управлению разными направлени-
димой стратегии и тактики развития предприятия,         ями деятельности;
на основе которых выявляются резервы повышения              zzвыполнение показателями стимулирующей
                                                                
эффективности функционирования предприятия.             функции в процессе использования имеющихся ре-
Критериями эффективности функционирования               зервов для повышения эффективности деятельности.
природоохранного учреждения являются: соответ-              В дальнейшем, на основании результатов оцен-
ствие направлений деятельности установленным            ки эффективности, можно предусмотреть меры по
национальным стратегическим приоритетам и на-           устранению выявленных причин недостаточной эф-
личие позитивных результатов, обеспечивающих            фективности и их последствий, а также пути и ме-
решение вытекающих из этих направлений и при-           ханизмы реализации этих мер. Особое внимание,
оритетов задач и качество этих результатов.             при выявлении причин недостаточной эффектив-
     Значительный вклад в развитие подходов к           ности различных видов деятельности предприятия,
определению эффективности экономической и фи-           следует уделять тем из них, которые прямо связа-
нансово-хозяйственной деятельности внесли зару-         ны с особенностями территориального устройства
бежные и отечественные исследователи: М. И. Ба-         и структурой организации национального парка.
канов [1], В. В. Ковалев [2; 3], О. В. Романова [5],    Эти причины должны быть тщательно проанали-
Г. В. Савицкая [6; 7], А. Д. Шеремет [1; 8, с. 9].      зированы, сформулированы и классифицированы,
     В статье в качестве объекта исследования вы-       поскольку их перечень служит фактической осно-
ступает ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»;           вой для разработки будущих или коррекции уже су-
предметом исследования является финансово-хо-
                                                        ществующих планов развития деятельности нацио-
зяйственная деятельность данного предприятия.
                                                        нального парка. Причины эти могут быть отнесены
     Целью данной статьи является оценка эффек-
                                                        к одной из трех категорий:
тивности финансово-хозяйственной деятельности
                                                            zzорганизационные, связанные с отсутствием
                                                                
ГПУ «Национальный парк «Нарочанский» и пред-
ложение практических рекомендаций по улучше-            определенного принятого порядка выполнения тех
нию экономической эффективности финансово-              или иных работ, недостатком общих или индиви-
хозяйственной деятельности учреждения.                  дуальных положений, регламентирующих деятель-
     Общая схема оценки эффективности того или          ность, недостатком координации между структур-
иного вида деятельности национального парка             ными подразделениями, неверно определенными
включает:                                               приоритетами и стратегическими направлениями
     zzанализ результатов деятельности предприя-
                                                        деятельности, слабым ее взаимодействием со сто-
тия,                                                    ронними организациями и т. д.;
     zzанализ финансового состояния предприятия,
                                                            zzкадровые, выражающиеся в недостатке персо-
                                                                
     zzанализ экономической эффективности фи-
                                                        нала, отсутствии или недостатке сотрудников опре-
нансово-хозяйственной деятельности предприя-            деленной специальности, недостаточном уровне
тия [10].                                               квалификации той или иной части персонала, про-
     Таким образом, комплексная оценка эффек-           блемах с привлечением сторонних специалистов,
тивности финансово-хозяйственной деятельности           волонтеров и т. д.;
предприятия включает в себя анализ его коммерче-            zzматериально-финансовые, заключающиеся
                                                                
ской деятельности, динамики основных производ-          в нехватке или отсутствии необходимых матери-
ственных показателей, оценку общего финансово-          альных (оборудование, снаряжение, помещения,
го состояния предприятия.                               транспорт и т. д.) и денежных средств.

                                                       169
Финансово-хозяйственная деятельность нацио-       татов деятельности, финансового состояния, общую
нального парка может считаться эффективной при        оценку эффективности функционирования. При
следующих условиях:                                   расчете и анализе показателей эффективности на-
    zzматериально-техническое снабжение и фи-
                                                      ционального парка необходимо учитывать как его
нансовое обеспечение основной деятельности по-        сходство с коммерческими организациями, так и
зволяет осуществлять основные функции нацио-          специфику его деятельности. Важную роль при об-
нального парка;                                       щей оценке эффективности функционирования на-
    zzобеспечивается содержание и развитие ин-
                                                      ционального парка играет трендовый анализ, т. е.
фраструктуры и материально-технической базы,          сравнение показателей текущего и предыдущих пе-
необходимых для решения стоящих перед нацио-          риодов.
нальным парком задач;                                     Оценка эффективности финансово-хозяйствен-
    zzобеспечиваются необходимые условия для со-
                                                      ной деятельности ГПУ «Национальный парк «Наро-
трудников;                                            чанский». Национальный парк «Нарочанский» яв-
    zzхозяйственная деятельность, ведущаяся на
                                                      ляется комплексным природно-хозяйственным и
территории национального парка, не противоре-         научно-исследовательским учреждением, которое
чит установленному режиму, целям сохранения и         призвано обеспечивать практическую реализацию
восстановления природных и историко-культурных        задач по сохранению ландшафтов, поддержанию
комплексов и объектов, не вступает в конфликт с       биологического разнообразия экосистем, а также
задачами научно-исследовательской и эколого-про-      генетического фонда растительного и животного
светительской деятельности.                           мира [4].
    Национальные парки являются в первую оче-             Главные задачи деятельности национального
редь природоохранными учреждениями, их доходы         парка, определяющие направление его развития:
от занятий хозяйственной деятельностью невысо-            zzсохранение уникального природного ком-
                                                              
ки и не могут покрыть расходы на выполнение всех      плекса нарочанской группы озер;
природоохранных функций. Следовательно, выде-             zzпроведение научных исследований;
                                                              
ление средств из бюджета является необходимым,            zzразработка и внедрение в практику научных
                                                              
что проявляется в том, что государственное финан-     методов охраны природы и природопользования;
сирование составляет весомую часть всей суммы ис-         zzразвитие туризма;
                                                              
точников собственных средств. Поэтому для оценки          zzорганизация экологического просвещения и
                                                              
эффективности функционирования парка, как са-         воспитания населения;
мостоятельного учреждения, необходимо рассма-             zzсохранение культурного наследия нарочан-
                                                              
тривать только сферы деятельности, не связанные       ского края;
с бюджетным финансированием (производство и               zzведение комплексного хозяйства на основе
                                                              
реализация собственной продукции и услуг, при-        традиционных методов и передовых достижений
быль от коммерческой деятельности, рентабель-         природопользования [8].
ность продукции и продаж).                                Основными видами деятельности ГПУ «Наци-
    При анализе основных количественных показа-       ональный парк «Нарочанский» являются:
телей хозяйственной деятельности национального            zzлесоводство, лесозаготовка;
                                                              
парка необходимо также учитывать, что получение           zzпроизводство лесопильное и строгальное;
                                                              
максимальной прибыли не является главной целью            zzпроизводство разных деревянных изделий;
                                                              
его деятельности, поэтому соотношения экономи-            zzвнешнеэкономическая деятельность;
                                                              
ческих результатов с показателями затрат будут су-        zzоптовая торговля древесиной и продукцией
                                                              
щественно отличаться от аналогичных показателей       деревообработки;
коммерческих организаций.                                 zzрыболовство и рыбоводство;
                                                              
    Более того, неоднородная структура предприя-          zzохота, ловля и разведение дичи;
                                                              
тия, отдельная статистическая отчетность по каждо-        zzтуристская деятельность;
                                                              
му виду деятельности усложняет процесс система-           zzрозничная торговля;
                                                              
тизации и обобщения имеющихся данных и мешает             zzпрочая коммерческая деятельность [4].
                                                              
дать наиболее полную оценку национальному парку           Таким образом, ГПУ «Национальный парк «На-
как единому предприятию.                              рочанский» является субъектом хозяйствования,
    Не все показатели эффективности объективно        функционирующим в нескольких направлениях:
отражают реальное положение дел в национальных        производственная деятельность, предоставление
парках. Например, низкие показатели ликвидности       услуг, некоммерческая деятельность. Вследствие
не являются индикатором плохого экономическо-         специфики некоторых видов деятельности, ГПУ
го результата деятельности, поскольку при данном      «Национальный парк «Нарочанский» работает в
расчете необходимо принять во внимание большую        условиях, обусловленных многими ограничениями
территорию национального парка и, как следствие,      в природоохранном законодательстве Республики
специфическую структуру его основных средств.         Беларусь. На территории национального парка рас-
    Таким образом, основные показатели эффек-         положена самая большая в стране курортная зона,
тивности функционирования предприятий подхо-          которая активно развивается, чему способствует бо-
дят для оценки положения национального парка.         гатый природный и историко-культурный потен-
Порядок действий при оценке национального пар-        циал, выгодное географическое положение, благо-
ка аналогичен этапам оценки деятельности ком-         приятный климат, а также финансовая поддержка
мерческой организации и включает анализ резуль-       государства.

                                                     170
Таблица 1
         Основные источники финансирования деятельности ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»
      Источники финансирования               2006 г.           2007 г.      2008 г.         2009 г.         2010 г.
Финансовые средства на содержание,           4314,6          7666,7        6969,9          8164,0           14167,1
млн руб., в том числе за счет средств:
  Республиканского бюджета                   3415,3          6583,8        5109,7          7020,6           7345,0
  Местных бюджетов                             —               —             —               —                —
  Фонда охраны природы                         —               —             —               —              3112,2
  Прочие источники (в т. ч. собственные      899,3           1082,9        1860,2          1143,5           3709,9
  средства)
   И с т о ч н и к: составлено авторами по данным [8].

    Организационная структура в ГПУ «Нацио-                    Средства, выделяемые из фонда охраны при-
нальный парк «Нарочанский» является линейно-              роды, направляются на покрытие текущих и капи-
функциональной [8]. Подразделения организации             тальных затрат по природоохранным мероприяти-
отвечают за отдельные виды деятельности. У каждо-         ям. Направления и размеры использования средств
го подразделения есть единственный вышестоящий            республиканского фонда охраны природы устанав-
руководитель, который осуществляет единоличное            ливаются Президентом Республики Беларусь. По-
руководство подчиненными. Такая организацион-             рядок использования средств республиканского
ная структура обеспечивает простоту управления            фонда охраны природы определяется Министер-
организацией, единство распоряжения в системе             ством природных ресурсов и охраны окружающей
                                                          среды Республики Беларусь по согласованию с Ми-

                                                                                                                         Мировые экономические процессы
управления. Для организаций с небольшим аппара-
том управления такая структура является оптималь-         нистерством финансов Республики Беларусь [8].
ной, она обеспечивает быстроту реакции на прямые               В качестве собственного источника финансиро-
указания руководства, четкое распределение ответ-         вания выступает чистая прибыль учреждения. Чи-
ственности.                                               стая прибыль ГПУ «Национальный парк «Нарочан-
    В табл. 1 представлены объемы и структура             ский» формируется за счет доходов, полученных от
финансирования национального парка в 2006—                деревообрабатывающей деятельности, оказания ус-
2010 гг. В абсолютных показателях отмечено увели-         луг (туризм), торговли. Большая часть прибыли по-
чение объемов финансирования. Общий объем фи-             ступает от реализации продукции промышленного
нансовых средств на содержание составил в 2010 г.         производства.
14 167 млн руб.                                                Для сложившейся системы финансирования де-
    Деятельность национального парка финанси-             ятельности национального парка характерны ори-
руется за счет республиканского бюджета на 52 %,          ентация преимущественно на бюджетные средства
за счет фонда охраны природы на 22 %, остальная           и неразвитость механизмов привлечения финан-
часть финансирования представлена собственны-             совых ресурсов из других источников. Прибыль от
ми средствами (26 %).                                     коммерческих видов деятельности не покрывает
    Средства из республиканского бюджета рас-             полностью расходы на развитие и содержание на-
пределяются на основании Закона о бюджете, ут-            ционального парка. Поэтому в настоящее время не-
вержденного Министерством финансов Республики             обходимо совершенствовать систему финансиро-
Беларусь и Управлением делами Президента Респу-           вания, привлекать новые источники средств, в том
блики Беларусь.                                           числе внебюджетные, активно задействовать воз-

                                                                                                             Таблица 2
         Основные экономические показатели деятельности ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»
                    Наименование                                2006 г.   2007 г.     2008 г.     2009 г.     2010 г.
 Объем произведенной промышленной продукции в дей-
                                                                3099,0    5059,0      6642,0      5843,0      9414,0
 ствующих ценах, млн руб.
 Объем произведенной промышленной продукции в со-
                                                                3099,0    4512,9      5229,5      4178,4      6125,7
 поставимых ценах, млн руб.
 Выручка от реализации, млн руб.                                 3478      5755        8045        7851       12958
 Выручка от реализации в сопоставимых ценах, млн руб.           3478,0    5133,8      6334,2      5614,4      8431,7
 Прибыль от реализации товаров (работ, услуг), млн руб.           368      1084         894         668        2023
 Прибыль от реализации в сопоставимых ценах, млн руб.            368,0    967,0        703,9      477,7       1316,4
 Рентабельность реализованной продукции, %                        12,7     24,8         13,5        6,8        21,8
 Реализация продукции на экспорт, тыс. долл. США                  853      1 478       1758         853        1701
 Объем инвестиций в основной капитал, млн руб.                    595      3872        2672        1375        2514
 Кредиторская задолженность, млн руб.                             499       624         795         736         597
 Дебиторская задолженность, млн руб.                              268       727         812        1049        2093
       И с т о ч н и к: составлено авторами по данным [8].

                                                         171
Таблица 3
                 Основные экономические показатели туристско-экскурсионной деятельности
                                ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»
                    Наименование                               2006 г.     2007 г.      2008 г.      2009 г.    2010 г.
Объем туристских услуг в действующих ценах, млн руб.           129,0       230,9         436          638        832
Объем туристских услуг в сопоставимых ценах, млн руб.          129,0       206,0        343,3        456,2      541,4
Прибыль от оказания туристско-экскурсионных услуг в
фактических ценах, млн руб.
                                                                 42          23          107          121        127
Прибыль от оказания туристско-экскурсионных услуг в со-
поставимых ценах, млн руб.
                                                                42,0        20,5         84,2         86,5      82,6
Рентабельность услуг, %                                         56,8        12,2         35,4         26,3      24,0
Количество принятых туристов, чел.                             12 668      15 219       11 993       17 283     18 334
Количество принятых экскурсантов, чел.                         10 320      14 605       20 164       16 411    13 261
Количество проведенных экскурсий                                285         384          509          459       423
Выручка от экскурсий в фактических ценах, млн руб.               83         146          286          301       440
Выручка от экскурсий в сопоставимых ценах, млн руб.             83,0       130,2        225,2        215,3     286,3
   И с т о ч н и к: составлено авторами по данным [8].

можности всех сторон, заинтересованных в даль-            ГПУ «Национальный парк «Нарочанский», сви-
нейшем развитии туризма на территории нацио-              детельствует о наличии положительных тенден-
нального парка.                                           ций в развитии предприятия. Тенденция возраста-
    Для анализа и оценки критериев хозяйственной          ния выручки, себестоимости, прибыли и расходов
деятельности предприятия за 2006—2010 гг. выделе-         на реализацию является закономерным экономи-
ны основные экономические показатели деятель-             ческим развитием любого предприятия на стадии
ности ГПУ «Национальный парк «Нарочанский».               зрелости. Основные экономические показатели
    Отдельно были выделены показатели, характе-           ГПУ «Национальный парк «Нарочанский» за пе-
ризующие туристско-экскурсионную деятельность             риод 2006—2010 гг. подтверждают достаточно ди-
ГПУ «Национальный парк «Нарочанский» за 2006—             намичный уровень развития секторов промыш-
2010 гг.                                                  ленного производства и туристических услуг (в
    Расчетные значения коэффициентов ликвид-              сопоставимых ценах: 98 % — прирост объемов про-
ности ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»,               изведенной продукции; 320 % — прирост объема
их нормативные значения с учетом отраслевой при-          туристических услуг; увеличение за пятилетку на
надлежности предприятия представлены в табл. 4.           142 % выручки от реализации товаров и услуг; на-
    При оценке хозяйственной деятельности и пер-          ращивание в 2 раза объемов экспорта; увеличение
спективах ее развития в ГПУ «Национальный парк            на 258 % общей прибыли; относительно низкая кре-
«Нарочанский» необходимо учитывать, что обяза-            диторская задолженность). Большую часть выруч-
тельным условием в национальном парке (на осо-            ки ГПУ «Национальный парк «Нарочанский» полу-
бо охраняемой природной территории) является              чает за счет промышленности (деревообработки и
соблюдение правила оптимального соответствия              лесозаготовок). Однако дальнейший интенсивный
состояния природной среды темпам и характеру              рост производства за счет вовлечения природных
развития данной территории. На основании ана-             ресурсов (древесины) резко ограничен в условиях
лиза финансово-хозяйственной деятельности ГПУ             жестких требований природоохранного законода-
«Национальный парк «Нарочанский» можно ут-                тельства. По этой причине важной представляет-
верждать, что хозяйственная деятельность, кото-           ся проработка вопроса активного развития второ-
рая ведется на территории национального парка,            го направления хозяйственной деятельности ГПУ
не противоречит установленному режиму, целям со-          «Национальный парк «Нарочанский» — увеличе-
хранения и восстановления природных и историко-           ние объема реализуемых туристских услуг и разви-
культурных комплексов и объектов.                         тие туристской инфраструктуры курортной зоны
    Анализ динамики показателей, характеризу-             в составе «Национального парка «Нарочанский».
ющих финансово-хозяйственную деятельность                 При этом необходимо учитывать, что рост попу-

                                                                                                               Таблица 4
                     Показатели ликвидности ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»
                                                                                                          Норматив
               Наименование показателей                        На 01.01.2010         На 01.01.2011
                                                                                                        коэффициента
Коэффициент текущей ликвидности (К1)                               1,103                1,117            Не менее 1,1
Коэффициент обеспеченности собственными оборотны-
                                                                   0,086                0,101            Не менее 0,1
ми средствами (К2)
Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств
                                                                   0,804                0,777           Не более 0,85
активами (Л3)
   И с т о ч н и к: составлено авторами по данным [8].

                                                         172
лярности национального парка как туристической       должны быть определены с учетом ограничения ре-
дестинации негативно влияет на окружающую сре-       сурсов, расчеты должны обеспечивать выбор наи-
ду: главный туристский объект — оз. Нарочь — ис-     более оптимальных вариантов использования ре-
пытывает излишнюю туристскую нагрузку и нуж-         сурсов;
дается в очистке.                                        zzсоответствие изменения затрат изменениям
                                                             
     Анализ показателей финансового состояния        объемов и особенностям деятельности предприя-
предприятия свидетельствует об удовлетворитель-      тия, его целевым ориентирам, требованиям клиен-
ной структуре бухгалтерского баланса и устойчи-      тов к качеству обслуживания.
вой платежеспособности ГПУ «Национальный парк            Необходимо учитывать, что величина затрат на-
«Нарочанский». Предприятие достаточно обеспе-        ходится под воздействием многочисленных завися-
чено собственными оборотными средствами для          щих и не зависящих от деятельности предприятия
ведения хозяйственной деятельности и своевре-        факторов. Одни из них способствуют росту затрат,
менного погашения срочных обязательств и обе-        другие — снижению.
спечения собственной финансовой устойчивости.            Значительную роль в структуре издержек про-
В ГПУ «Национальный парк «Нарочанский» пока-         изводства занимает оплата труда, следовательно,
затели ликвидности улучшились, что может гово-       уменьшение себестоимости продукции и услуг воз-
рить о повышении эффективности производства и        можно за счет снижения трудоемкости и роста про-
растущем доверии поставщиков и покупателей его       изводительности труда. С ростом производитель-
продукции и услуг.                                   ности труда сокращаются затраты труда в расчете
     Одним из важнейших компонентов, характери-      на единицу продукции, а следовательно, уменьша-
зующих экономическую эффективность ГПУ «На-          ется и удельный вес заработной платы в структуре
циональный парк «Нарочанский» является дина-         себестоимости. Снижения трудоемкости продук-
мика показателя прибыли. При этом для оценки         ции, роста производительности труда можно до-

                                                                                                          Мировые экономические процессы
экономической эффективности важна не только аб-      стигнуть различными способами. Наиболее важные
солютная величина прибыли, но и ее уровень от-       из них — механизация и автоматизация производ-
носительно вложенного капитала или затрат ГПУ        ства, разработка и применение прогрессивных, вы-
«Национальный парк «Нарочанский», т. е. рента-       сокопроизводительных технологий, замена и мо-
бельность (прибыльность). Величина и динамика        дернизация устаревшего оборудования. Повышение
рентабельности характеризует финансовое благо-       эффективности использования материально-техни-
получие предприятия. Показатели рентабельности       ческой базы ведет к росту фондоотдачи, производи-
в целом по ГПУ «Национальный парк «Нарочан-          тельности труда, выручки, а следовательно, и к от-
ский» находятся на достаточно высоком уровне,        носительному снижению затрат.
что является свидетельством благополучной хозяй-         Большое значение для повышения произво-
ственной деятельности.                               дительности труда имеет надлежащая его органи-
     Рост прибыли обусловлен увеличением объема      зация: подготовка рабочего места, полная его за-
реализации продукции и услуг. Увеличение объемов     грузка, применение передовых методов и приемов
реализации ГПУ «Национальный парк «Нарочан-          труда. Чтобы повысить производительность труда,
ский» может быть достигнуто с помощью капиталь-      следует осуществлять мероприятия по стимулиро-
ных вложений, что требует направления прибыли        ванию и мотивации работников, предоставлению
на освоение новых технологий, расширение дело-       льгот, дополнительных надбавок, премий по резуль-
вых отношений, создание и поддержание имиджа         татам труда.
организации. Не требует капитальных затрат уско-         Кроме того, необходимо улучшать организацию
рение оборачиваемости оборотных средств, которое     производства и труда, для чего необходимо:
также ведет к росту объемов реализации продукции.        zzобучать персонал, совершенствовать кадро-
                                                             
     Помимо факторов увеличения объема реали-        вую политику;
зованных услуг, важным аспектом для увеличения           zzпродумывать и планировать политику цено-
                                                             
прибыли ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»         образования;
является снижение затрат на производство и реа-          zzизыскивать резервы по снижению затрат по
                                                             
лизацию продукции и услуг и снижения издержек        формированию продукта;
производства. Снижение издержек производства             zzактивно заниматься планированием и про-
                                                             
приведет к повышению рентабельности деятель-         гнозированием управления финансами предпри-
ности организации. Следовательно, одним из спо-      ятия.
собов повышения эффективности функциониро-               За 2010 г. в деятельности ГПУ «Национальный
вания ГПУ «Национальный парк «Нарочанский»           парк «Нарочанский» наблюдается значительный
и его подразделений является уменьшение общей        рост дебиторской задолженности, который является
величины затрат. Для этого необходимо обеспечить     негативной тенденцией, так как ухудшает финансо-
выполнение следующих условий:                        вое состояние предприятия: являясь частью оборот-
      прирост общей суммы затрат не должен пре-
     zz
                                                     ных средств, а именно частью фондов обращения,
вышать прирост доходов;                              дебиторская задолженность сокращает оборачива-
      снижение затрат не должно приводить к ухуд-
     zz
                                                     емость оборотных средств и тем самым уменьшает
шению качества обслуживания и, как следствие, к      возможный доход предприятия. Увеличение деби-
снижению спроса, выручки;                            торской задолженности инициирует дополнитель-
      размер затрат должен быть увязан с обеспе-
     zz
                                                     ные издержки предприятия на увеличение объема
ченностью ресурсами, прогнозные значения затрат      работы с дебиторами (связь, командировки и пр.)

                                                    173
и увеличение периода оборота дебиторской задол-       ственного бюджета, а также собственных средств.
женности (увеличение периода инкассации).             Имеющиеся в распоряжении средства создают фи-
    Увеличение дебиторской задолженности может        нансовую базу как для финансирования текущей
быть вызвано трудностями в реализации продук-         деятельности, так для осуществления расширен-
ции, наступлением неплатежеспособности некото-        ного воспроизводства. Прибыль от хозяйственной
рых покупателей и заказчиков, неосмотрительной        деятельности ГПУ «Национальный парк «Нарочан-
кредитной политикой предприятия по отношению          ский» не покрывает всех расходов текущей деятель-
к покупателям, неразборчивым выбором партнеров.       ности национального парка. Следовательно, выде-
Но изменение данного показателя может быть так-       ление средств из бюджета является необходимым,
же связано с переходом предприятия к более мяг-       что проявляется в том, что государственное финан-
кой политике взаимоотношений с клиентами, на-         сирование составляет весомую часть всей суммы ис-
правленной на расширение доли рынка.                  точников собственных средств.
    Возросшая дебиторская задолженность оце-              Поэтому в настоящее время необходимо совер-
нивается негативно по причине того, что это сво-      шенствовать систему финансирования, привлекать
еобразный беспроцентный кредит национального          новые источники средств, активно задействовать
парка своим должникам. К тому же, в связи с неста-    возможности всех сторон, заинтересованных в даль-
бильной экономической ситуацией в стране и бан-       нейшем развитии национального парка.
кротством некоторых предприятий, большая часть            Таким образом, следует выделить ряд меропри-
непогашенной дебиторской задолженности, пере-         ятий, способствующих повышению эффективно-
ходящей из года в год, может быть неоплаченной        сти функционирования ГПУ «Национальный парк
и списанной.                                          «Нарочанский»:
    С целью повышения экономической эффектив-             1. Совершенствование системы управленческо-
ности функционирования национального парка не-        го учета, учет затрат по их видам (переменные, по-
обходимо уменьшить дебиторскую задолженность,         стоянные) и центрам их возникновения.
соответственно провести следующие мероприятия:            2. Экономия производственных издержек, в
    zzоценка платежеспособности заказчиков;
                                                      первую очередь по статьям, имеющим наибольший
    zzанализ и ранжирование заказчиков в зависи-
                                                      удельный вес в структуре себестоимости (измене-
мости от величины стоимости заказа, истории кре-      ние системы оплаты труда с учетом результатов де-
дитных отношений и предлагаемых условий оплаты;       ятельности предприятия, нормирование и контроль
    zzсистематический контроль расчетов с заказ-
                                                      расхода материалов с введением соответствующей
чиками по отсроченным и просроченным задол-           системы стимулирования, введение контроля энер-
женностям;                                            гопотребления, экономия энергии и др.).
    zzиспользование системы скидок, стимулиру-
                                                          3. Снижение непроизводственных издержек.
ющих своевременную оплату (предоплату, оплату             4. Повышение качества и конкурентоспособно-
по поставке);                                         сти продукции и услуг, что позволяет повысить цену
    zzопределение приемов ускорения востребова-
                                                      и увеличить прибыль.
ния долгов и уменьшение безнадежных долгов;               5. Экономия и эффективное использование
    zzконтроль за соотношением дебиторской и
                                                      трудовых ресурсов и их рабочего времени, увели-
кредиторской задолженности.                           чение производительности труда.
    Величина кредиторской задолженности ГПУ               6. Диверсификация туристического продукта
«Национальный парк «Нарочанский» находится на         национального парка.
стабильно невысоком уровне, из чего можно сде-            7. Определение порога рентабельности и запа-
лать вывод, что в целом предприятие достаточно        са финансовой прочности для принятия решения о
стабильно осуществляет платежно-расчетные от-         снижении цен на услуги (размещения, туристско-
ношения со своими кредиторами.                        экскурсионные) в периоды снижения спроса.
    Одним из важнейших компонентов эффек-                 8. Совершенствование системы финансирова-
тивности функционирования ГПУ «Националь-             ния, рациональное использование поступающих
ный парк «Нарочанский» является наличие у него        средств, увеличение доли собственных средств в
достаточных финансовых ресурсов, необходимых          общем объеме финансирования.
для развития предприятия. Финансовые ресурсы              9. Проведение мероприятий по управлению де-
формируются из средств, поступающих из государ-       биторской и кредиторской задолженностью.

                                БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Экономический анализ : учеб. пособие. — М. : Финансы и статистика, 2001. —
   656 с.
2. Ковалёв А. И., Привалов В. П. Анализ финансового состояния предприятия. — М. : Центр экономики и
   маркетинга, 2002. — 223 с.
3. Ковалев В. В. Финансовый анализ: методы и процедуры. — М. : Финансы и статистика, 2001. — 559 с.
4. Национальный парк «Нарочанский» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: . —
   Дата доступа:11.03.2012.
5. Романова Т. Г., Романова Т. В., Белоусова А. Г. Финансовый анализ: схемы и таблицы. — Улан-Удэ : ВСГТУ,
   2002. — 64 с.

                                                     174
6. Савицкая Г. В. Анализ эффективности деятельности предприятия : методологические аспекты. — Минск :
    Новое знание, 2003. — 160 с.
 7. Савицкая Г. В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: краткий курс. — 3-е изд. — М. :
    Инфра-М, 2006. — 320 с.
 8. Текущий архив ГПУ «Национальный парк «Нарочанский» за 2006—2010 гг.
 9. Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С. Финансы предприятий. — М. : Инфра-М, 2006. — 343 с.
10. Шеремет А. Д., Негашев Е. В. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организа­ций. —
    2-е изд. — М. : Инфра-М, 2008. — 208 с.

    Mozgovaya O., Verenich T. Evaluation of the Effectiveness of Financial and Economic Activity of Narochansky
National Park
     The article deals with theoretical aspects of the evaluation of the effectiveness of financial and economic activity. The analysis
of the effectiveness of financial and economic activity of Narochansky National park is given. Practical recommendations on the
improvement of economic effectiveness of financial and economic activity of the institution are worked out.
                                                                                  Статья поступила в редакцию 20 сентября 2012 г.

                                                                                                                                          Мировые экономические процессы
Вы также можете почитать