ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ ГЧП В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ - 31 МАЯ 2021 ГОДА - Роуд-шоу | Проектов ГЧП ...

Страница создана Оксана Фомина
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ ГЧП В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ - 31 МАЯ 2021 ГОДА - Роуд-шоу | Проектов ГЧП ...
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ ГЧП
В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,
ПЛАНИРУЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

31 МАЯ 2021 ГОДА
МОСКВА
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЛАНИРУЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ 29 ПРОЕКТОВ ГЧП В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
ОБЩЕЙ СТОИМОСТЬЮ 25,8 МЛРД РУБ. В СООТВЕТСТВИИ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ:
(1) «ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖКХ»
(2) СХЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

  11 МУНИЦИПАЛИТЕТОВ: Г. ЮЖНО-САХАЛИНСК, ХОЛМСКИЙ,
  УГЛЕГОРСКИЙ, ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ, ТОМАРИНСКИЙ,
  СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ, ТЫМОВСКИЙ, ПОРОНАЙСКИЙ,
  НЕВЕЛЬСКИЙ, АНИВСКИЙ, СМИРНЫХОВСКИЙ Г.О.

  СТРОИТЕЛЬСТВО 29 ГАЗОВЫХ                                   460 ГКАЛ
  КОТЕЛЬНЫХ ОБЩЕЙ МОЩНОСТЬЮ

  СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ                              БОЛЕЕ   500 КМ
  СЕТЕЙ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПРОТЯЖЕННОСТЬЮ
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТОВ (1/2)
 ГОРОДСКОЙ ОКРУГ     КОЛИЧЕСТВО КОТЕЛЬНЫХ   МОЩНОСТЬ           ТОПЛИВО             СТОИМОСТЬ         ОБЪЕКТЫ В СХЕМЕ   З/У
                                                                                                     ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ    СФОРМИРОВАН

 Г. ЮЖНО-САХАЛИНСК             4            118,5 Гкал         ГАЗ                11,8 млрд руб.                       3 ИЗ 4

 ХОЛМСКИЙ                  5 + сети         111,0 Гкал         ГАЗ                 4,2 млрд руб.     3 ИЗ 5 ОБЪЕКТОВ   2 ИЗ 5

 УГЛЕГОРСКИЙ               3 + сети          65,0 Гкал         ГАЗ                 2,4 млрд руб.     1 ИЗ 2 ОБЪЕКТОВ   1 ИЗ 2

 ТОМАРИНСКИЙ               3 + сети          33,0 Гкал         СПГ / ГАЗ           1,6 млрд руб.                       1 ИЗ 3

 ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ               1             18,0 Гкал         СПГ                 1,5 млрд руб.

 СЕВЕРО-КУРИЛЬСКИЙ         1 + сети          16,0 Гкал         СПГ                 1,5 млрд руб.
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТОВ (2/2)
 ГОРОДСКОЙ ОКРУГ   КОЛИЧЕСТВО КОТЕЛЬНЫХ   МОЩНОСТЬ          ТОПЛИВО             СТОИМОСТЬ         ОБЪЕКТЫ В СХЕМЕ   З/У
                                                                                                  ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

 ТЫМОВСКИЙ                    6            23,8 Гкал        СПГ / ГАЗ          1,1 млрд руб.      1 ИЗ 2 ОБЪЕКТОВ

 ПОРОНАЙСКИЙ              2 + сети         54,0 Гкал        ГАЗ                0,9 млрд руб.

 НЕВЕЛЬСКИЙ                   2            14,6 Гкал        СПГ                0,4 млрд руб.      1 ИЗ 2 ОБЪЕКТОВ

 АНИВСКИЙ                     1            4,0 Гкал         СПГ                0,2 млрд руб.

 СМИРНЫХОВСКИЙ                1            2,5 Гкал         СПГ                0,2 млрд руб.
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПОСЫЛКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
      ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ РЕГИОНА:

 Низкая надежность и высокая аварийность теплоснабжения, недотопы у конечных потребителей
 Использование привозного топлива на котельных, нехватка топливных резервов
 Высокие затраты на эксплуатацию энергоемких теплоисточников

30%                                            БОЛЕЕ 35%                                        30-60%
потерь теплоэнергии                            теплосетей нуждается                             КПД котельных,
при транспортировке потребителям               в замене                                         перерасход топлива до 30-40%

      ЦЕЛИ ПРОЕКТА:

 Повышение обеспеченности тепловой энергией населения
 Модернизация основных фондов, увеличение сроков безремонтной эксплуатации оборудования
 Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и экологической безопасности за счет газификации котельных
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
В КАЧЕСТВЕ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ВЫБРАНА МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА:

    СТОИМОСТЬ ПРОЕКТА                                                                          ОБЪЕКТ

                                                            создание/                           82,7 Гкал           Мощность котельных
                                                            реконструкция котельных
                                             920 МЛН РУБ.
                                                                                                46,7 км             Протяженность теплосетей

                                                                                               ТЕКУЩИЙ СТАТУС ПРОЕКТА

   капитальный                500
                                         1’420 млн руб.
   ремонт теплосетей*         МЛН РУБ.                                                            Проработан перечень мероприятий в отношении Объекта
                                                                                                  Сформированы земельные участки
                                                                                                  Подготовлена предварительная финансовая модель Проекта
                                                                                                  Актуализация схемы теплоснабжения Поронайского г.о. – в III кв. 2021
* Финансирование в течение срока реализации Проекта
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА (1/2)
                                                                                                   КОНЦЕДЕНТ –
                                          Концессионное соглашение
                                                                                                   САХАЛИНСКАЯ
                                          Договор аренды з/у
                                                                                                   ОБЛАСТЬ

                         право владения                           право
                         и пользования       ОБЪЕКТ КС –          собственности             КОНЦЕДЕНТ –
     КОНЦЕССИОНЕР
                                             СИСТЕМА                                        АДМИНИСТРАЦИЯ
     – SPV                                   ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ                                 ПОРОНАЙСКОГО Г.О.

                                             Прямое соглашение
                                                                                     прекращение права хозяйственного ведения
                                                                 Текущие эксплуатирующие организации –
                                          теплоснабжение
     БАНК           ПОТРЕБИТЕЛИ                                  МУП «ТЕПЛОТЕХНИК-1», МУП «ПКК-1», МУП
                                          // платежи
                                                                 «ВАХРУШЕВСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ»
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА (2/2)
 ФОРМА ГЧП

 концессионное соглашение сроком 20 лет             Производство, передачу и распределение тепловой энергии по теплосетям потребителям
                                                 Поддержание резервной тепловой мощности
 в рамках КС концессионер осуществляет:
                                             Оперативно-диспетчерское управление технологическими процессами в теплосетях

 ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

  КОНЦЕДЕНТ – ПОРОНАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ                               КОНЦЕССИОНЕР

   земельный участок                                                   финансирование капитальных затрат за счет собственных
                                                                       и привлеченных средств
   гарантия минимальной доходности концессионера –
   при отклонении фактических от прогнозных:                           проектирование, строительство, оснащение
      объема услуг и тарифа
                                                                       целевая и техническая эксплуатация Объекта
      уровня собираемости платежей за услуги
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РИСКОВ
   №         РИСКИ                                        ЗНАЧИМОСТЬ            КОНЦЕДЕНТ                 КОНЦЕССИОНЕР
    1         Земельный участок
    2         Обеспечение инженерных коммуникаций
    3         Рост стоимости проекта по итогу ГЭ / ТО*
    4         Рост сроков / стоимости строительства
    5         Ухудшение условий кредитования
    6         Ухудшение условий финансирования ОК*
    7         Сокращение объема услуг/ потери
    8         Снижение тарифов на услуги/ неплатежи
    9         Риски государственного регулирования
   10         Операционные и технологические риски

* ТО - техническое обследование, ОК - оборотный капитал
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТА
Общий объем финансирования на инвестиционной стадии Проекта с учетом
                                                                                                     ПРОЕКТИРОВАНИЕ
операционных расходов и расходов на обслуживание долга рассчитан
                                                                                                                                СМР И ОСНАЩЕНИЕ
как 1’399 млн руб.*, в т.ч.:
                                                                                          1200

                                                                    КРЕДИТ                1000

                                                                                           800                299
ДЕНЕЖНЫЙ ПОТОК
ОТ ПРОЕКТА                                          920**                                  600

                              42                                                           400
                                                                                                              690                       138
               299**                                                138                    200
                                                                                                                                        230
                                         млн руб.
                                                                                            0
         АКЦИОНЕРНЫЙ ЗАЙМ                                     ВОЗМЕЩЕНИЕ НДС
                                                                                                              2022                      2023
* С учетом финансирования капремонта сетей в период инвестиционной стадии
** Соотношение источников финансирования определяется по итогу переговоров сторон
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОЖИДАЕМЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПРОЕКТУ
ДОХОДЫ И РАСХОДЫ                                                                                                                                                               ФИНАНСОВАЯ
                                                                                                                                                                               ЭФФЕКТИВНОСТЬ*
                           СУБСИДИЯ К ТАРИФУ                 ТАРИФНАЯ ВЫРУЧКА               ОПЕРАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ ВОЗВРАТ ДОЛГА И УПЛАТА ПРОЦЕНТОВ

     ВСЕГО                   995 млн руб.                    8’940 млн руб.                    6’694 млн руб.                    1’883 млн руб.                                  IRRp
800                                                                                                                                                                              11,2%
             Возмещение НДС                                                                          Налог на прибыль                 EBITDA
                                                                                                                                                                                 NPVp@9,8%
600
                                                                                                                                                                                 90 млн руб.

400
                                                                                                                                                                                 DPPp
                                                                                                                                                                                 16 лет
200
                                                                                                                                                                                 IRRe
 0                                                                                                                                                                               12,7%
       2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

* NPVp - чистая приведенная стоимость проекта, IRRp, IRRe - внутренняя норма доходности проекта и инвестора соответственно, DPPp - дисконтированный срок окупаемости проекта
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЛАН-ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

     РАЗРАБОТКА                              ПОДГОТОВКА             РАССМОТРЕНИЕ ЧКИ,             ИНВЕСТИЦИОННАЯ
     КОНЦЕПЦИИ ПРОЕКТА                       И ПОДАЧА ЧКИ*          ПОДПИСАНИЕ КС                 ФАЗА

                                     III кв. 2021                                          2022                          2024

                 3 МЕС.                             3 МЕС.                 3 МЕС.                          2 ГОДА               19,5 ЛЕТ
II кв. 2021                                                  IV кв. 2021                           III кв. 2022                            2041

     ПОДГОТОВКА ТАРИФНОЙ МОДЕЛИ                                                                           ОПЕРАЦИОННАЯ
     СОГЛАСОВАНИЕ С ОРГАНОМ РЕГУЛИРОВАНИЯ                                                                 ФАЗА
                                             ФИНАНСОВОЕ
                                             ЗАКРЫТИЕ
* Частная концессионная инициатива
РОУД-ШОУ ПРОЕКТОВ ГЧП САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

КОНТАКТЫ
КУПРИНА НАТАЛИЯ                        РАДОМСКИЙ АЛЕКСАНДР                  ЛОМАКИН ЕВГЕНИЙ
ЮРЬЕВНА                                МИХАЙЛОВИЧ                           АЛЕКСАНДРОВИЧ
Министр ЖКХ                            Глава Поронайского ГО                Руководитель Агентства по ГЧП
Сахалинской области                                                         Сахалинской области
gkh@sakhalin.gov.ru                    poronaisk@adm.sakhalin.ru            e.lomakin@sakhalin.gov.ru
+7 (4242) 46-92-71                     +7 (42435) 5-09-12                   +7 (4242) 67-29-20

       693000, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 107         pppagency.sakhalin.gov.ru          ppp_agency@sakhalin.gov.ru   +7 (4242) 67-29-20
Вы также можете почитать