Письмо Председателя Совета Безопасности от 17 мая 2021 года на имя Генерального секретаря и постоянных представителей членов Совета Безопасности
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Организация Объединенных Наций S/2021/465
Совет Безопасности Distr.: General
18 May 2021
Russian
Original: English
Письмо Председателя Совета Безопасности от 17 мая 2021 года
на имя Генерального секретаря и постоянных представителей
членов Совета Безопасности
Имею честь настоящим препроводить тексты сообщений, представленных
Специальным посланником Генерального секретаря по Йемену г-ном Мартином
Гриффитсом и заместителем Генерального секретаря по гуманитарным
вопросам и Координатором чрезвычайной помощи г-ном Марком Лоукоком,
а также заявлений, сделанных представителями Вьетнама, Индии, Ирландии,
Кении, Китая, Мексики, Нигера, Норвегии, Российской Федерации, Сент-
Винсента и Гренадин, Соединенного Королевства Великобритании и Северной
Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Туниса, Франции и Эстонии в связи
с заседанием на тему «Положение на Ближнем Востоке (Йемен)», проведенным
в режиме видеоконференции в среду, 12 мая 2021 года. С заявлением выступил
также представитель Йемена.
В соответствии с изложенной в письме Председателя Совета
Безопасности от 7 мая 2020 года на имя постоянных представителей членов
Совета Безопасности (S/2020/372) процедурой, которая была согласована в
свете чрезвычайных обстоятельств, вызванных пандемией коронавирусного
заболевания, эти сообщения и заявления будут опубликованы в качестве
официального документа Совета Безопасности.
(Подпись) Чжан Цзюнь
Председатель Совета Безопасности
21-06527 (R) 190521 150621
*2006527*S/2021/465
Приложение I
Сообщение Специального посланника Генерального секретаря
по Йемену Мартина Гриффитса
Прежде всего я хотел бы искренне пожелать всего самого доброго народу
Йемена и мусульманам всего мира по случаю праздника Ид аль-Фитр.
Несмотря на активизацию усилий по достижению мирного
урегулирования конфликта в Йемене в последние месяцы, я, к сожалению,
не могу сегодня сообщить, что стороны приблизились к заключению
соглашения. Вместо этого я вынужден сообщить о дальнейшей эскалации
военных действий, осуществляемых движением «Ансар Аллах» в Марибе;
о продолжающихся ограничениях на импорт через порт Ходейда, которые
приводят к острой нехватке топлива; об ограничениях свободы передвижения
йеменцев по стране, включая продолжающееся закрытие аэропорта Саны;
а также об отсутствии политического процесса, которое лишает йеменцев
надежды на скорое окончание конфликта.
Я еще раз подчеркиваю, как много стоит на кону в Марибе. Наступление
«Ансар Аллах», которое продолжается уже более года, привело к огромным
человеческим жертвам, в том числе к гибели детей, которых безжалостно
отправляют участвовать в боевых действиях. Внутренне перемещенные лица,
нашедшие убежище в Марибе, по-прежнему живут в страхе за собственную
жизнь. Мирные жители уже несколько раз подвергались перемещению.
Наступательные операции постоянно подрывают мирные усилия. Я в
очередной раз призываю «Ансар Аллах» немедленно прекратить нападения
на Мариб.
Чем дольше продолжается наступление на Мариб, тем выше риски для
стабильности и социальной сплоченности Йемена в целом. Это может привести
к распространению конфликта на другие районы Йемена, в том числе на те,
которые, к счастью, остались вдали от основных очагов конфликта.
Продолжающееся нападение на Мариб не имеет оправданий.
Предлагаются различные варианты мирного и долгосрочного урегулирования
ключевых проблем. К ним относятся снятие жестких ограничений на поставки
коммерческих товаров, особенно топлива, через порт Ходейда, а также
открытие аэропорта Саны для коммерческих перевозок.
Я опасаюсь, что наступление на Мариб может свидетельствовать
о наличии у субъектов убежденности в том, что войну можно выиграть
военными средствами, однако военные завоевания не позволят раз и навсегда
положить конец конфликту. Это лишь приведет к новым циклам насилия и
беспорядков. Эффективное управление Йеменом невозможно без инклюзивного
партнерства. Как неоднократно повторяли члены Совета Безопасности,
путь к прекращению конфликта лежит через инклюзивное, согласованное
политическое урегулирование.
С марта 2020 года я работаю со сторонами, с тем чтобы они выработали
четкие альтернативные варианты для нынешней ситуации продолжающегося
насилия и острого гуманитарного кризиса. Я провел несколько раундов
интенсивных и сложных переговоров с каждой из сторон. Условия
договоренности много раз корректировались, но абсолютно все версии
включали в себя следующие важнейшие пункты.
Первый касается готовности заключить соглашение об общенациональном
прекращении огня, что существенно облегчило бы ситуацию в области
2/37 21-06527S/2021/465
безопасности. Это позволило бы открыть дороги во многих частях страны,
в том числе в Таизе, Ходейде и Марибе. Это позволило бы детям безопасно
ходить в школу, и мирные жители по всему Йемену впервые за много лет
смогли бы жить в относительном спокойствии.
Второй вопрос — возобновление работы международного аэропорта
Саны для коммерческих перевозок и обеспечение бесперебойного потока
топлива и других товаров в Йемен через порт Ходейда. Эти меры крайне
необходимы. Именно мирные жители больше всего страдают от использования
экономики в военных целях. Сегодня мы очень хорошо видим это на примере
подконтрольных «Ансар Аллах» территорий, где острая нехватка топлива
сказывается на работе больниц и основных служб, поставках продовольствия
и многих других сферах. Удовлетворению потребностей гражданского
населения должен отдаваться абсолютный приоритет.
Третий пункт — обязательство о возобновлении политического процесса
в интересах поиска политического урегулирования, которое положит конец
конфликту.
По-прежнему вполне возможно достичь договоренности. Усилия
Организации Объединенных Наций пользуются мощной международной
поддержкой и поддержкой субъектов в регионе. Я хочу еще раз выразить
свою благодарность, в частности, Оману, Саудовской Аравии и Соединенным
Штатам Америки за их поддержку.
Более того, разногласия между сторонами по обсуждаемым вопросам
не являются непреодолимыми. Договоренность может быть достигнута,
если ключевые политические лидеры прислушаются к призывам йеменцев
и международного сообщества, включая Совет Безопасности, и примут
правильное решение, а также если у сторон будет политическая воля пойти на
компромиссы, необходимые для прекращения боевых действий.
Принятие решения о прекращении конфликта и открытие пути к миру
— это самый важный выбор, который могут сделать стороны. У сторон еще
есть возможность пойти на этот шаг, однако время не терпит. То, что доступно
на данный момент, позже может оказаться невозможным. Затягивание
переговоров не отвечает ничьим интересам, и меньше всего это отвечает
интересам йеменского народа.
В ближайшие недели я буду работать со сторонами над завершением
процесса переговоров по соглашению, которое позволит прекратить боевые
действия, решить важнейшие гуманитарные проблемы и возобновить
политический процесс. Я прошу международное сообщество удвоить свои
усилия, направленные на поддержку этой работы, и я надеюсь, что стороны
продемонстрируют политическую волю для дальнейшего продвижения
вперед. Если потребуется, я буду призывать их к личной встрече, на которой
они смогут наметить дальнейшие действия.
То, что я описал, входит в обязанности посредника, однако я не могу
принуждать стороны к переговорам. Это долг самих сторон.
21-06527 3/37S/2021/465
Приложение II
Сообщение заместителя Генерального секретаря по
гуманитарным вопросам и Координатора чрезвычайной
помощи Марка Лоукока
Прежде всего, позвольте мне поздравить всех с праздником: Ид мубарак!
Гуманитарный кризис в Йемене неуклонно и стремительно усугубляется.
Страна по-прежнему страдает от голода, 5 миллионов человек находятся всего
в шаге от голодной смерти. Продолжает распространяться коронавирусная
инфекция (COVID-19), создавая серьезнейшую нагрузку на систему
здравоохранения, и при этом не прекращается война, из-за чего ситуация в
целом продолжает ухудшаться.
Я хочу уточнить, что голод, болезни и другие беды в Йемене случаются
не сами по себе: их вызывает война. Пока война продолжается, ситуация будет
и далее ухудшаться. Вот почему так важно прекратить боевые действия.
Пока этого не произошло, гуманитарные организации будут продолжать
попытки облегчить самые ужасные страдания. Для этого нам нужны
безотлагательные меры по таким пяти направлениям, как защита гражданского
населения, гуманитарный доступ, финансирование, поддержка экономики и
установление мира.
Первым вопросом является защита гражданского населения, которая
представляет собой одно из требований международного гуманитарного права.
В феврале, как раз когда мировое сообщество возобновило дипломатические
усилия для прекращения войны, движение «Ансар Аллах» начало наступление
в Марибе. От последующих боевых действий, включая обстрелы, авиаудары и
ракетные обстрелы, пострадали мирные жители. Но нам придется столкнуться
с гораздо более значительными рисками.
На сегодняшний день около 25 000 человек бежали из района боевых
действий, причем многие из них уже во второй или даже в третий раз.
Гуманитарные организации опасаются, что в случае продолжения боевых
действий на положении перемещенных лиц в ближайшие месяцы могут
оказаться до 385 000 человек.
Боевые действия в Марибе привели к эскалации и в других районах,
в том числе в Хадже, Ходейде и Таизе. В этих мухафазах также пострадало
гражданское население. В условиях, когда миллионы людей находятся на
грани голода и в стране свирепствует COVID-19, всплеск насилия — это
последнее, что нужно Йемену. Сейчас необходимо прежде всего установить
режим прекращения огня в общенациональном масштабе.
Мое следующее замечание касается гуманитарного доступа к реализации
программы оказания гуманитарной помощи на базе установленных
принципов. В прошлом месяце я выразил обеспокоенность по поводу новых
правил, установленных местными властями для побережья Красного моря
(S/2021/372, приложение II). Эти правила помешали доставить помощь почти
полумиллиону человек. Их действие было приостановлено до конца года. Это
многообещающий шаг, и мы надеемся на своевременную отмену правил в
целом.
На севере страны мы продолжаем сотрудничать с движением «Ансар
Аллах», чтобы закрепить прогресс, достигнутый за прошлый год по таким
вопросам, как биометрическая регистрация, оценка и утверждение проектов.
Речь идет о важных шагах по пути вперед. В то же время «Ансар Аллах»
4/37 21-06527S/2021/465
по-прежнему создает препятствия для урегулирования других вопросов, в числе
которых задержки с доставкой грузов и попытки вмешательства в управление
программами агентств. Такие действия значительно затрудняют работу
гуманитарных организаций по оказанию помощи жителям контролируемых
«Ансар Аллах» районов.
Мы планируем и далее заниматься этими вопросами. Оказание адресной
и систематической помощи всему нуждающемуся населению Йемена по-
прежнему является одним из главных приоритетов как для агентств, так и для
доноров.
Что касается нефтеналивного танкера "FSO SAFER", то на этом
направлении значительного прогресса достичь не удалось. В последнее
время мы слышали позитивные заявления, которые до сих пор не получили
официального подтверждения, необходимого для продвижения вперед.
Это в значительной степени затрудняет процесс планирования. Донорские
средства, выделенные на осуществление оценочного проекта Организации
Объединенных Наций, также скоро начнут заканчиваться.
Мое третье замечание касается финансирования гуманитарных
операций. Прежде чем перейти к рассмотрению масштабов финансирования,
хочу подчеркнуть, что гуманитарные организации прилагают лихорадочные
усилия для удовлетворения наиболее насущных потребностей населения
страны. Мы стараемся предотвратить голод. В прошлом месяце агентства
предоставили чрезвычайную продовольственную помощь почти 9 миллионам
человек. Дополнительные усилия прилагаются и в других областях.
Мы также предпринимаем активные действия по борьбе с COVID-19. В
контролируемых правительством районах стартовала прививочная кампания,
в ходе которой медицинские работники ввели уже порядка 19 000 доз. Это,
конечно, скромный результат, но ожидается, что после праздника Ид аль-Фитр
темпы вакцинации возрастут. Необходимо вакцинировать гораздо большее
число людей.
Мы также прилагаем активные усилия по оказанию помощи населению
Мариба и в других зонах конфликта. С 27 апреля рейсы в Мариб выполняются
Организацией Объединенных Наций еженедельно, и в настоящее время
гуманитарные организации расширяют там свои программы. Тысячи семей
уже получили помощь.
В то же время мы приближаемся к так называемому «финансовому
обрыву». Сегодня план реагирования Организации Объединенных Наций
обеспечен финансированием лишь на 34 процента. В прошлом месяце этот
показатель находился на отметке в 22 процента, и его рост произошел за счет
резко возросшего количества краткосрочных взносов, которые должны быть
потрачены в ближайшие несколько месяцев. После этого у крупнейшей в мире
гуманитарной операции начнут заканчиваться средства.
К сентябрю может произойти сокращение объемов продовольственной
помощи, которую получают 6 миллионов человек. Меньше средств также
будет выделяться на водоснабжение и санитарию, борьбу с COVID-19, общие
программы в сфере здравоохранения и на поддержку людей, спасающихся
бегством от конфликтов.
Первого июня старшие должностные лица из ряда государств-членов
соберутся для того, чтобы обсудить ситуацию в Йемене, в том числе условия
для осуществления гуманитарной деятельности и возможности уменьшить
страдания людей. Дискуссия в основном будет сосредоточена на том, чтобы
21-06527 5/37S/2021/465
обеспечить миротворческие операции средствами до конца года. Поскольку
ряд ключевых доноров резко сократили свою помощь, недостаточное
финансирование по-прежнему является самой серьезной угрозой. Призываем
всех доноров увеличить объем своей помощи до уровня 2019 года.
Мое четвертое замечание касается краха йеменской экономики,
усугубляющего угрозу голода. Есть два способа предотвратить этот крах
прямо сейчас.
Во-первых, необходимо укрепить йеменский риал. Риал по-прежнему
продается по рекордно низкому курсу.
Недавно Королевство Саудовская Аравия объявило о предоставлении
в течение ближайшего года правительству Йемена нефтепродуктов на сумму
422 млн долл. США. Подобное заявление является обнадеживающим шагом,
который должен помочь ослабить давление на золотовалютные резервы
Йемена. Первые грузы в рамках этой инициативы прибыли в Аден в субботу.
Во-вторых, для спасения экономики настоятельно необходимо
обеспечить стабильный достаточный поток коммерческого импорта через все
порты Йемена. Такой позиции давно придерживается и Совет Безопасности.
Однако в этом году резко упали объемы коммерческого импорта
топлива через Ходейду. С января по апрель в Ходейду поступило всего около
200 000 метрических тонн топлива, что составляет примерно треть от обычных
объемов. Топливо также поступает в Йемен через другие порты и по суше, но
доставить его в крупные населенные пункты на севере страны таким способом
и сложнее, и дороже. Это означает, что меньшее число людей могут себе его
позволить.
В настоящее время шесть судов, из которых все шесть успешно прошли
проверку по линии Механизма Организации Объединенных Наций по контролю
и инспекциям, стоят на входе в порт Ходейда в ожидании от правительства
разрешения на швартовку. На их борту находится 150 000 метрических
тонн топлива. В среднем они ждут этого разрешения уже более 100 дней.
Правительство отказывается давать разрешение коммерческим судам с грузом
топлива на борту заходить в Ходейду из-за давнего спора с «Ансар Аллах»
по поводу доходов от импорта. Стороны должны найти способ разрешить
этот спор. Пока они этого не сделают, йеменцы будут страдать от постоянной
нехватки топлива, которая приводит к росту цен на продукты питания, воду,
транспорт и прочие товары и ограничивает возможности для предоставления
основных услуг.
Мое последнее замечание касается необходимости установления мира.
Уже много месяцев — и даже лет — мы призываем к установлению режима
общенационального прекращения огня. Как я уже говорил ранее, именно война
является главным фактором, создающим угрозу голода, распространения
болезней и экономического краха.
Я решительно поддерживаю все замечания, высказанные только что
Мартином Гриффитстом, включая его обеспокоенность по поводу отсутствия
конкретного прогресса на политическом фронте, несмотря на все недавние
мероприятия и помощь со стороны международного сообщества. Он абсолютно
прав в том, что находящиеся на рассмотрении меры, включая прекращение
огня, открытие портов и аэропорта Саны, в значительной степени облегчат
страдания людей. Эти меры также могут помочь Йемену встать на путь к более
устойчивому миру, а мир — это единственный способ разрешить нынешний
кризис.
6/37 21-06527S/2021/465
Приложение III
Заявление Постоянного представителя Китая при Организации
Объединенных Наций Чжан Цзюня
[Подлинный текст на китайском и английском языках]
Прежде всего хотел бы передать всем нашим мусульманским друзьям
наилучшие поздравления с праздником — Ид мубарак!
Благодарю Специального посланника Гриффитса и заместителя
Генерального секретаря Лоукока за их сообщения. Среди членов Совета
Безопасности существует широкий консенсус по вопросу о Йемене, что
является политическим стимулом для решения этого вопроса. Следующим
шагом должны стать активные усилия по достижению нашей общей цели,
заключающейся в улучшении ситуации на местах. Хотел бы высказать
следующие замечания.
Во-первых, мы должны мобилизовать все дипломатические усилия и
решительно добиваться прекращения огня. Военный конфликт в Марибе не
только привел к перемещению гражданского населения и, следовательно,
к серьезным гуманитарным последствиям, но и обострил противостояние
между сторонами, подорвав усилия по политическому урегулированию. Этот
конфликт не может быть разрешен военным путем.
Китай вновь заявляет о своем осуждении нападений на гражданскую
инфраструктуру в Саудовской Аравии. Политическое решение отвечает
интересам всех сторон.
Китай высоко оценивает недавний визит Специального посланника
Генерального секретаря по Йемену в страны региона и его активные добрые
услуги. Приветствуем взятые Саудовской Аравией и Йеменом обязательства
по мирному урегулированию конфликта. Надеемся, что эти усилия встретят
положительный отклик у соответствующих сторон.
Во-вторых, нельзя забывать о роли стран региона и решительно
продвигаться по пути политических переговоров. Политическое решение
не может быть достигнуто без конкретных предложений. Предложения о
введении общенационального режима прекращения огня, снятии блокады с
аэропорта Саны и порта Ходейда и возобновлении политических переговоров
обсуждаются уже несколько месяцев. Однако процесс переговоров тормозится
из-за постоянных задержек. Надеемся, что Специальный посланник будет
поддерживать тесную связь и координацию со странами региона, чтобы
определить, в чем кроется суть проблемы, и побудить те страны, которые
имеют влияние на стороны, играть более активную роль.
Государственный советник и министр иностранных дел Китая Его
Превосходительство г-н Ван И выступил с состоящей из пяти пунктов
инициативой по достижению мира и стабильности на Ближнем Востоке
в поддержку стран региона и народов, играющих важную роль в поиске
политических способов урегулирования ситуации в Йемене и других горячих
точках. Отмечаем, что страны региона недавно заявили о своей готовности
продвигать вперед мирный процесс в Йемене и наладили дружественные
отношения друг с другом. Надеемся, что эти позитивные события воплотятся
в практические действия, которые поспособствуют проведению мирных
переговоров путем диалога и консультаций.
21-06527 7/37S/2021/465
В-третьих, мы должны активизировать усилия по оказанию
гуманитарной помощи в удовлетворении насущных потребностей народа
Йемена. Положение гражданского населения в масштабах всей страны
вызывает тревогу. Существует явная угроза голода. Борьба с коронавирусным
заболеванием (COVID-19) является непростой задачей, а поставки нефти очень
нестабильны. Китай призывает страны-доноры незамедлительно выделить
обещанные средства для продолжения осуществления программ Организации
Объединенных Наций по оказанию срочной гуманитарной помощи. Все
стороны конфликта должны обеспечивать безопасный и беспрепятственный
гуманитарный доступ и сохранять возможности для импорта продовольствия,
нефти и других товаров.
Китай высоко оценивает решение Саудовской Аравии предоставить
Йемену нефтепродукты на сумму $422 млн долл. США. Приветствуем
прибытие первой партии в порт Аден, что позволит обеспечить электроэнергией
население в разных мухафазах Йемена. Уже много лет Китай предоставляет
Йемену по двусторонним и многосторонним каналам значительные объемы
гуманитарной помощи. С 2017 по 2020 год Китай направил в Йемен более
11 700 метрических тонн продовольственных грузов. С начала прошлого года
мы поставляем в Йемен наборы для диагностики на основе полимеразной
цепной реакции, медицинские маски, средства индивидуальной защиты и
другие материалы для борьбы с COVID-19. Китай готов и далее играть свою
роль в облегчении гуманитарного кризиса в Йемене.
И наконец, что касается вопроса о нефтеналивном танкере "FSO
SAFER", то Китай вновь настоятельно призывает хуситов оказать содействие
техническому персоналу Организации Объединенных Наций в высадке на
судно для скорейшей оценки его состояния и ремонта с целью предотвратить
потенциальную экономическую, гуманитарную и морскую экологическую
катастрофу.
8/37 21-06527S/2021/465
Приложение IV
Заявление Постоянного представителя Эстонии при
Организации Объединенных Наций Свена Юргенсона
[Подлинный текст на английском языке]
Благодарю Специального посланника Гриффитса и заместителя
Генерального секретаря Лоукока за их сообщения.
Эстония по-прежнему глубоко обеспокоена продолжающейся военной
эскалацией в Йемене, поскольку она продолжает причинять огромные
страдания гражданскому населению. Это является особенно тревожным в
контексте резкого роста числа случаев инфицирования коронавирусом и риска
широкомасштабного голода. Все стороны должны немедленно прекратить
боевые действия и включиться в усилия по прекращению войны. Военным
путем конфликт урегулировать не получится.
Осуждаем продолжающиеся нападения хуситов на Мариб, поскольку
они чреваты дальнейшим массовым перемещением населения и усугублением
гуманитарного кризиса. С удовлетворением отмечаем, что Организация
Объединенных Наций смогла организовать в район Мариба гуманитарные
рейсы. Однако с начала февраля уже почти 20 000 человек покинули свои
дома, при этом десятки получают ранения и гибнут, а в лагерях для внутренне
перемещенных лиц не хватает мест. Все стороны должны воздерживаться
от нападений на жилые районы и соблюдать нормы международного
гуманитарного права.
Эстония полностью поддерживает все дипломатические усилия,
прилагаемые для прекращения конфликта, особенно усилия Специального
посланника Гриффитса, Соединенных Штатов и Султаната Оман. Приветствуем
также заявление Королевства Саудовская Аравия о путях преодоления
кризиса. Призываем стороны принять участие в этих усилиях, проявить
готовность к компромиссу и договориться об установлении устойчивого
общенационального режима прекращения огня, для того чтобы продвинуться
вперед в инклюзивном политическом процессе. Важно также обеспечить,
чтобы в мирных политических процессах полноценное, равноправное и
конструктивное участие принимали женщины.
Настоятельно призываем стороны предпринять дальнейшие
политические шаги для укрепления доверия, в том числе заключить новые
соглашения об обмене пленными. Кроме того, разрешение на заход в порт
Ходейда большего количества судов с топливом способствовало бы облегчению
тяжелой гуманитарной ситуации.
Мы также вновь обращаемся к хуситским властям с призывом без
дальнейшего промедления обеспечить прямой и полный доступ сотрудников
Организации Объединенных Наций к нефтеналивному танкеру "FSO SAFER".
И наконец, что касается событий на юге страны, то мы вновь призываем
правительство и Южный переходный совет к выполнению Эр-Риядского
соглашения, что является важнейшим шагом на пути к достижению более
широкого мира.
21-06527 9/37S/2021/465
Приложение V
Заявление заместителя Постоянного представителя Франции
при Организации Объединенных Наций Натали Бродхерст
Эстиваль
[Подлинный текст на французском языке]
Благодарю Специального посланника Мартина Гриффитса и заместителя
Генерального секретаря Марка Лоукока за их сообщения и все приложенные
ими усилия. Вновь заверяю их в нашей полной поддержке.
Хуситы продолжают препятствовать установлению мира в Йемене.
Однако появилась возможность наконец положить конец этому конфликту.
Приветствуем усилия Соединенных Штатов и заявления Саудовской Аравии
в этом отношении.
Хуситы должны прекратить отказываться от диалога со Специальным
посланником, как это было в Маскате, и остановить свое наступление на
Мариб, где проживают миллионы мирных граждан, в том числе более
миллиона перемещенных лиц. Они должны немедленно прекратить вербовку
и использование детей, которые мы осуждаем. В этой связи вновь призываем к
выполнению рекомендаций Рабочей группы по вопросу о детях и вооруженных
конфликтах. И наконец, необходимо немедленно прекратить нападения на
территорию Саудовской Аравии, которые мы осуждаем самым решительным
образом.
У хуситов есть возможность согласиться на дипломатическое
урегулирование конфликта, параметры которого хорошо известны: прекращение
огня на всей территории Йемена без промедления и предварительных условий,
возобновление работы порта Ходейда и аэропорта Саны и обсуждение
всеобъемлющего и инклюзивного политического решения, которое должно
проходить при всестороннем участии в нем женщин и молодежи. Пришло
время реализовать это решение и положить конец страданиям йеменского
народа.
В случае, если в ближайшие дни не будет достигнут прогресс,
международное сообщество, и в частности Совет Безопасности, должны
быть готовы принять меры. Хуситы также должны без промедления и
предварительных условий предоставить инспекционной миссии Организации
Объединенных Наций доступ к нефтеналивному танкеру "FSO SAFER". В
противном случае на них ляжет вина за крупную экологическую катастрофу,
которая будет иметь пагубные экологические, экономические и гуманитарные
последствия для Йемена и региона в целом.
Обсуждения вопроса о том, как избежать подобной катастрофы, ведутся
уже более двух лет. Блокирование хуситами любого прогресса в этом вопросе
неприемлемо. Призываем хуситов принять незамедлительные и ответственные
меры в интересах йеменского народа.
Что касается гуманитарной обстановки, то мы должны удвоить
усилия по устранению риска масштабного голода и по противодействию
распространению пандемии коронавирусного заболевания, в том числе
путем ускорения темпов кампании по вакцинации. Крайне необходимо
обеспечить полный гуманитарный доступ ко всем нуждающимся. Призываем
к немедленному устранению бюрократических препон на всей территории
страны.
10/37 21-06527S/2021/465
Все стороны обязаны соблюдать нормы международного гуманитарного
права. Мы повторяем снова и снова: нашим главным приоритетом должна быть
защита мирного населения, включая гуманитарный и медицинский персонал.
Вы можете рассчитывать на то, что Франция будет и впредь
придерживаться активной позиции и сохранять приверженность обеспечению
мира в Йемене и ослаблению напряженности в регионе. Совет Безопасности
един в своем стремлении положить конец войне в Йемене, и пришло время
выполнить его требования.
21-06527 11/37S/2021/465
Приложение VI
Заявление Постоянного представителя Индии при Организации
Объединенных Наций Т.С. Тирумурти
Благодарю Специального посланника Мартина Гриффитса и заместителя
Генерального секретаря Марка Лоукока за их сообщения. Приветствую на этом
заседании Постоянного представителя Йемена посла Абдуллу Али Фадиля
ас-Саади.
Прежде всего позвольте мне выразить искренние соболезнования
жителям Йемена, потерявшим своих близких в результате произошедших
недавно в стране наводнений.
Заявляю о нашей поддержке неустанных усилий Специального
посланника, направленных на достижение между сторонами соглашения
об общенациональном прекращении огня в Йемене. Отмечаем работу,
проделываемую специальным посланником Соединенных Штатов и властями
Омана. Позитивные заявления соседей Йемена и других стран региона также
вносят вклад в общие дипломатические усилия.
Однако, к сожалению, несмотря на всю эту активную дипломатическую
деятельность, прорыва достичь не удалось. Настоятельно призываем лидеров
противоборствующих сторон в Йемене оставить в стороне свои разногласия
ради блага йеменского народа, интересы которого они якобы представляют.
Необходимо действовать в духе компромисса, чтобы найти общий язык,
предотвратить угрозу голода и положить конец страданиям людей. Призываем
все стороны проявить гибкость и в духе доброй воли включиться в диалог
со Специальным посланником. Страны региона должны сыграть большую
роль в оказании влияния на йеменские стороны, чтобы они прекратили
боевые действия и приступили к реализации обсуждаемых в настоящее время
инициатив.
В ходе предыдущих заседаний я подчеркивал важность увеличения
объемов оказываемой донорами помощи для урегулирования гуманитарной
ситуации в Йемене, необходимость устранения создаваемых властями де-
факто препятствий и требование об обеспечении бесперебойных поставок
гуманитарных товаров и товаров первой необходимости для предотвращения
голода в стране. Вопрос, связанный с нефтеналивным танкером "FSO SAFER",
остается нерешенным. Сегодня я остановлюсь на двух ключевых моментах,
которые имеют решающее значение для установления мира и стабильности в
Йемене в долгосрочной перспективе.
Первый из них касается необходимости немедленного установления
режима общенационального прекращения огня, в первую очередь — в Марибе.
Без прекращения столкновений в этой мухафазе мир невозможен. Основная
тяжесть боевых действий, продолжающихся в прифронтовых районах
мухафазы Мариб, ложится на плечи гражданского населения. Они лишь
продлевают страдания многочисленного населения Мариба и подвергают
серьезной опасности более миллиона внутренне перемещенных лиц.
Нынешний конфликт в Марибе также ставит под угрозу его статус
важного центра экономической деятельности в Йемене. Потенциальные
экономические последствия затяжной борьбы за Мариб еще больше усугубят
тяжелую экономическую ситуацию в стране.
В условиях продолжающейся эскалации высоко оцениваем усилия
йеменского правительства по борьбе с терроризмом. Крайне важно не
12/37 21-06527S/2021/465
дать «Аль-Каиде» и другим террористическим группам воспользоваться
сложившейся ситуацией.
Превращение относительно стабильного Мариба в эпицентр боевых
действий в течение всего нескольких месяцев также свидетельствует о
хрупкости любого режима прекращения огня, не подкрепленного политическим
соглашением между сторонами.
Второй момент связан с необходимостью всестороннего осуществления
Эр-Риядского и Стокгольмского соглашений. Формирование совместного
кабинета министров и его возвращение в Аден стало важной вехой в реализации
Эр-Риядского соглашения. Однако последние события на юге страны вызывают
обеспокоенность. Надеемся, что правительство Йемена и Южный переходный
совет смогут работать вместе над выполнением Эр-Риядского соглашения.
Это также окажет непосредственное влияние на политические переговоры на
следующем этапе.
В последние месяцы Ходейда также стала ареной интенсивных
столкновений. Продолжающиеся в мухафазе боевые действия между
силами йеменской армии и движением «Ансар Аллах» чреваты разрывом
Стокгольмского соглашения, что будет иметь серьезные последствия как
в экономическом, так и в гуманитарном плане. Жизни миллионов йеменцев
зависят от товаров, импортируемых через йеменские порты на Красном
море. Спасение этой жизненно важной артерии особенно необходимо сейчас,
когда Йемен вновь оказался на грани голода, в частности на фоне пандемии
коронавирусного заболевания. Высоко оцениваю прилагаемые, несмотря
на ограничения, усилия Миссии Организации Объединенных Наций по
поддержке осуществления Соглашения по Ходейде с целью контроля за
соблюдением режима прекращения огня на местах и настоятельно призываю
обе стороны выполнять свои обязательства по Стокгольмскому соглашению,
в том числе посредством участия в работе Координационного комитета по
передислокации.
Элементы совместной декларации, которые были также включены в
выдвинутую недавно Саудовской Аравией инициативу, представляют собой
четкую «дорожную карту» восстановления в Йемене мира и стабильности. Их
необходимо воплотить в жизнь без каких-либо предварительных условий.
В заключение я еще раз заявляю, что все стороны в Йемене должны
забыть о политике и поставить во главу угла благополучие и интересы
йеменского народа.
21-06527 13/37S/2021/465
Приложение VII
Заявление Постоянного представителя Ирландии при
Организации Объединенных Наций Джеральдин Бирн Нейсон
Я хотела бы также присоединиться к другим ораторам и пожелать всем
празднующим в это время всего наилучшего. Ид мубарак! Выражаю также
особую благодарность Специальному посланнику Гриффитсу и заместителю
Генерального секретаря Лоукоку за очередные, пусть даже не очень
воодушевляющие, но весьма откровенные и информативные сообщения.
Когда мы в Совете Безопасности в последний раз обсуждали ситуацию в
Йемене в апреле (см. S/2021/372), мы испытывали некоторое чувство надежды.
В то время эта надежда основывалась на согласованных дипломатических
усилиях международного сообщества и региональных субъектов,
направленных на прекращение продолжающейся шесть долгих лет войны,
которая, несомненно, нанесла тяжелый удар по народу Йемена.
Несмотря на эти усилия, а также на стойкость и неустанную работу
Специального посланника Гриффитса и других посланников, вызывает тревогу,
разочарование и огорчение тот факт, что прогресс в деле прекращения этого
конфликта остается таким незначительным — хотя я отмечаю, что сегодня
утром г-н Гриффитс вселил в нас надежду, заявив, что, несмотря ни на что,
возможность достичь договоренности сохраняется.
Я также заметила, что г-н Гриффитс искал новые способы сказать об
очевидном — о том, что все стороны в этом конфликте обязаны поставить
права и потребности — и, я бы добавила, жизнь — йеменского народа на первое
место и принять активное участие в дипломатических усилиях, направленных
на прекращение насилия, в том числе в усилиях, прилагаемых в рамках
осуществляемого под эгидой Организации Объединенных Наций процесса.
Настоятельно призываю их всех сделать это без промедления.
Мы все знаем, насколько важно добиться того, чтобы хуситы
прекратили наступление на Мариб. Продолжающиеся там боевые действия по-
прежнему приносят смерть и страдания мирному населению и заслуживают
осуждения. Из-за насилия подвергаются вербовке дети, разрушаются дома,
а 25 000 йеменцев вынуждены были спасаться бегством. Наиболее уязвимые
слои населения в Марибе находятся в крайне тяжелых условиях: матери, дети
и беременные женщины не могут получить безопасный доступ к неотложной
педиатрической и акушерской помощи. Нынешней ситуации необходимо
положить конец.
Йеменцы, проживающие в других районах страны, также продолжают
испытывать страдания. Мы знаем, что по всей стране наблюдается рост числа
случаев инфицирования коронавирусом. В результате многолетнего конфликта
была разрушена система здравоохранения. Возможности по контролю за
распространением вируса, уходу за инфицированными и даже оказанию
основных медицинских услуг населению в целом сильно ограничены.
Мы знаем, что необходимо приложить все усилия, чтобы помочь
нуждающимся. Мы глубоко обеспокоены сообщениями о создаваемых для
оказания гуманитарной помощи бюрократических препонах, особенно на
южном и западном побережье. От этой базовой помощи зависит выживание
миллионов йеменцев каждый месяц, включая тех, кто сталкивается с ужасной
угрозой голода и недоедания, о которой нам рассказал Мартин Гриффитс.
Вновь настоятельно призываем все стороны выполнять свои обязательства по
международному гуманитарному праву и праву прав человека и обеспечивать
14/37 21-06527S/2021/465
оперативную, безопасную и беспрепятственную доставку гуманитарной
помощи.
Необходимо признать роль, которую играет экономический кризис и
создание препятствий для ввоза жизненно важных товаров, таких как топливо,
в развитии гуманитарного кризиса, и мы призываем все стороны работать
сообща для скорейшего сокращения гуманитарных потребностей.
Кроме того, как нам известно, нефтеналивной танкер "FSO SAFER"
продолжает представлять значительную опасность для населения Йемена
и региона в целом, и мы настоятельно призываем все стороны завершить
переговоры и предоставить сотрудникам Организации Объединенных Наций
доступ к судну в целях проведения необходимых ремонтных работ.
В соответствии с резолюцией 2564 (2021) Ирландия решительно
поддерживает все усилия по проведению под эгидой Организации
Объединенных Наций инициируемого и возглавляемого самими йеменцами
инклюзивного политического процесса при участии женщин. Вновь призываем
стороны конфликта обеспечить, чтобы женщины составляли не менее
30 процентов членов их делегаций на всех будущих переговорах. Их участие
в переговорах будет иметь решающее значение не только для достижения
политического решения, но и для установления устойчивого мира.
В начале своего выступления я выразила разочарование, которое мы
все испытываем по поводу отсутствия прогресса в обеспечении мира. Однако
меня обнадеживает тот факт, что, несмотря на сохраняющиеся серьезные
препятствия, международное сообщество и Совет Безопасности всецело
поддерживают усилия по прекращению конфликта.
Необходимо положить конец нарушениям международного
гуманитарного права и права прав человека и уделить первоочередное
внимание привлечению к ответственности. В этом отношении важное значение
имеет работа Группы видных экспертов по Йемену.
Повторяю: за нами наблюдает весь мир. Ради народа Йемена все
стороны на местах должны незамедлительно включиться в открытый диалог,
договориться о немедленном установлении режима общенационального
прекращения огня и возобновить давно назревшие переговоры. Народ Йемена
этого заслуживает.
21-06527 15/37S/2021/465
Приложение VIII
Заявление заместителя Постоянного представителя Кении при
Организации Объединенных Наций Майкла Кибойно
Благодарю Специального посланника Мартина Гриффитса и заместителя
Генерального секретаря Марка Лоукока за их сообщения.
Сегодня заявление Кении будет посвящено ситуации в Йемене в
частности и ухудшению положения в области безопасности на море в регионе
в целом.
Кения поддерживает усилия, прилагаемые под руководством
Специального посланника и региональных заинтересованных сторон в целях
политического урегулирования кризиса в Йемене. Настоятельно призываем
все стороны использовать открывшиеся перед ними важные возможности и
продемонстрировать подлинную готовность прекратить любое дальнейшее
насилие в качестве основы для установления прочного мира.
Кения осуждает непрекращающуюся практику применения насилия для
достижения политических целей, в частности совершение террористических
нападений на мирное население и объекты гражданской инфраструктуры.
Мы также осуждаем нападения на объекты гражданской и коммерческой
инфраструктуры в Саудовской Аравии.
Кения по-прежнему глубоко обеспокоена обострением положения в
области безопасности в Марибе. Осуждаем акты насилия, приводящие к
ухудшению гуманитарной ситуации.
Хотя мы настаиваем на том, чтобы мирный процесс осуществлялся
под руководством Йемена, международное сообщество должно сделать
все возможное для выявления и привлечения к ответственности тех, кто
продолжает применять насилие в отношении мирного населения и совершать
нападения на гражданские объекты.
Международное сообщество также должно увеличить объемы
финансирования операций по гуманитарному реагированию, поскольку
они позволяют оказывать жизненно важную помощь семьям и общинам и
продвигать вперед мирный процесс.
Кроме того, в соответствии с международным гуманитарным
правом национальные и местные субъекты в Йемене должны обеспечить
беспрепятственный доступ к гуманитарной помощи.
Призываем международное сообщество активизировать помощь Йемену
в борьбе с коронавирусным заболеванием. Распространение инфекций и его
влияние на гуманитарные потребности могут легко ухудшить ситуацию в
целом.
Что касается нефтеналивного танкера "FSO SAFER", то мы разочарованы
выдвинутыми хуситами дополнительными условиями для проведения
инспекций. Продолжаем настаивать на своевременном предоставлении
доступа к танкеру в целях предотвращения возможной катастрофы.
Обращаем внимание Совета Безопасности на ухудшение ситуации
в области безопасности на море в регионе. Недавнее изъятие военно-
морскими силами Соединенных Штатов Америки незаконной партии оружия,
обнаруженной на дау без флага в северной части Аравийского моря, — это
лишь последний пример наметившейся тревожной тенденции.
16/37 21-06527S/2021/465
С обеспокоенностью отмечаем тот факт, что вооруженные группы
во многих странах, включая Йемен и Сомали, используют Красное море,
Аденский залив и Индийский океан у побережья Сомали для контрабанды
оружия. Перехват контрабандных судов указывает на то, что, вероятно, еще
больше таких судов остаются незамеченными. Это подрывает действующее
эмбарго на поставки оружия и усиливает угрозу миру и безопасности в
регионах Ближнего Востока и Африканского Рога.
На этом жизненно важном судоходном пути имели место также случаи
нападения на коммерческие суда. Общая картина такова: наблюдается
ухудшение обстановки в плане безопасности, что имеет последствия для
мировой торговли и безопасности соседних стран. Поэтому Кения обращает
внимание Совета Безопасности на эту региональную динамику, которая, если
не принять меры, может приобрести угрожающие масштабы.
В заключение я хотел бы вновь заявить о солидарности Кении с народом
Йемена в его стремлении к миру и безопасности. Мы будем и впредь оказывать
поддержку в поиске разработанного по инициативе и под руководством самого
Йемена способа урегулирования этого затянувшегося конфликта. По случаю
окончания священного месяца Рамадан мы желаем нашим братьям и сестрам в
Йемене и всем нашим мусульманским коллегам всего самого наилучшего. Ид
мубарак!
21-06527 17/37S/2021/465
Приложение IX
Заявление заместителя Постоянного представителя Мексики
при Организации Объединенных Наций Алисии Буэнростро
Массьё
[Подлинный текст на испанском языке]
Благодарю Специального посланника Гриффитса и заместителя
Генерального секретаря Лоукока за их сообщения.
Сегодня, когда Совет Безопасности проводит заседание, наступление
на Мариб приобретает угрожающие масштабы. Ракетные обстрелы и другие
столкновения продолжаются как в самом Йемене, так и за его пределами, а
гуманитарная ситуация становится все более критической. Хотя сложившаяся
ситуация и без того достаточно тревожна, скрытую угрозу продолжает
представлять также нефтеналивной танкер "FSO SAFER". Считаю, мы в
Совете Безопасности обязаны внести более эффективный вклад в решение
этой проблемы.
Разумеется, мы глубоко обеспокоены ухудшением гуманитарной
ситуации и положения в области безопасности в Йемене. Помимо того, что
конфликт влечет за собой изменения в расстановке сил на местах, он, как было
отмечено сегодня, причиняет огромные страдания гражданскому населению.
Необходимо, чтобы правительство Йемена, «Ансар Аллах» и другие
вооруженные группировки прислушались к призыву Генерального секретаря
и установили режим общенационального прекращения огня. Без прекращения
огня на всей территории Йемена гуманитарные операции практически
невозможны. Мексика настоятельно призывает все вовлеченные стороны, а
особенно «Ансар Аллах», немедленно прекратить все нападения и провокации.
Конфликт в Йемене не может быть урегулирован военным путем.
Альтернативой является конструктивное участие сторон в диалоге при
содействии Специального посланника.
В этой связи приветствуем различные усилия, прилагаемые под
руководством г-на Гриффитса совместно со специальным посланником
Соединенных Штатов для того, чтобы заручиться поддержкой региональными
партнерами предложения об установлении общенационального режима
прекращения огня и возобновлении работы портов и аэропортов. Настоятельно
призываем ключевых региональных и международных субъектов использовать
свое влияние на стороны для скорейшего возобновления диалога.
Кроме того, считаем, что пришло время рассмотреть другие способы
поддержать усилия Специального посланника Гриффитса, направленные на
параллельное решение других острых вопросов.
Растущий дефицит топлива оказывает влияние как на экономическую,
так и на гуманитарную ситуацию. Отмечаем, что в последние недели
правительство Йемена предоставило разрешение на ввоз нескольких партий
топлива. Однако для удовлетворения основных потребностей страны этого,
разумеется, недостаточно. Настоятельно призываем правительство Йемена
устранить бюрократические препоны, избежать введения ненужных тарифных
сборов и способствовать скорейшей доставке топлива. Приветствуем
помощь Саудовской Аравии в поставках правительству страны топлива для
производства электроэнергии, первая партия которого прибыла в Аден на этой
неделе.
18/37 21-06527S/2021/465
Как и раньше, вновь обращаем внимание на экономическую, морскую,
гуманитарную и экологическую угрозу, которую представляет собой танкер
"FSO SAFER". Вновь обращаемся к «Ансар Аллах» с настоятельным призывом
без выдвижения дополнительных условий содействовать скорейшему
проведению инспекции сотрудниками Организации Объединенных Наций.
В заключение по случаю окончания месяца Рамадан позвольте пожелать
всем нашим мусульманским друзьям мира и процветания. Ид мубарак!
21-06527 19/37S/2021/465
Приложение X
Заявление Постоянного представителя Нигера при
Организации Объединенных Наций Абду Абарри
[Подлинный текст на французском языке]
Благодарю г-на Мартина Гриффитса и г-на Марка Лоукока за их
сообщения, а также приветствую участвующего в заседании Постоянного
представителя Йемена.
Напряженные дипломатические усилия региональных и международных
субъектов в последнее время говорят о желании добиться прочного
урегулирования конфликта в Йемене. Они также обусловлены осознанием
того, что военным путем разрешить кризис невозможно и что это удастся
сделать только посредством откровенных и прямых переговоров между
самими йеменцами при поддержке международного сообщества.
В этой связи наша делегация приветствует шаги, предпринятые
специальным посланником Соединенных Штатов по Йемену г-ном
Лендеркингом в отношении основных региональных субъектов и йеменских
партий в рамках поддержки усилий г-на Гриффитса по достижению консенсуса
для возобновления политического процесса в Йемене. Призываем также
хуситов и их сторонников не упустить эту возможность и положительно
отреагировать на выдвинутое Королевством Саудовская Аравия предложение
об установлении режима прекращении огня и снятию блокады с Мариба.
Нигер по-прежнему убежден, что такие проявления доверия, как
прекращение боевых действий, возобновление работы портов и аэропортов и
освобождение пленных, могут помочь создать положительную динамику для
возвращения сторон за стол переговоров. Поэтому призываем все стороны
работать сообща над возобновлением мирных переговоров.
Что касается гуманитарной ситуации, то разблокирование порта Ходейда
и аэропорта Саны по-прежнему имеет крайне важное значение для обеспечения
доставки основных предметов снабжения, топлива и гуманитарной помощи,
от которой зависит выживание большей части населения Йемена. Необходимо
предоставить беспрепятственный доступ к гуманитарной помощи и не
допустить ее политизации сторонами конфликта в то время, когда все больше
йеменцев сталкиваются с угрозой голода.
Не менее важно, чтобы гуманитарные организации на местах были
обеспечены достаточными ресурсами для продолжения своей работы, особенно
в условиях пандемии коронавирусного заболевания (COVID-19) и наступления
сезона дождей, который часто приводит к наводнениям, наносящим стране
огромный материальный ущерб.
Что касается пандемии COVID-19, то Нигер приветствует поставку в
Йемен первой партии вакцины по линии Фонда по обеспечению глобального
доступа к вакцине против COVID-19 и начало в стране кампании по вакцинации.
Успешное проведение прививочной кампании может помочь значительно
уменьшить трудности из-за ограничений, введенных для сдерживания
пандемии, и вдохнуть новую жизнь в экономику Йемена.
В заключение хотел бы вновь заявить о готовности нашей делегации
оказывать Специальному посланнику Гриффитсу решительную поддержку и
содействие в его неустанных усилиях по поиску пути урегулирования кризиса,
а также о нашей надежде на появление перспектив завершения войны в Йемене.
20/37 21-06527S/2021/465
Приложение XI
Заявление Постоянного представителя Норвегии при
Организации Объединенных Наций Моны Юуль
[Подлинный текст на английском языке]
Хотела бы поблагодарить Специального представителя Генерального
секретаря Мартина Гриффитса и заместителя Генерального секретаря Марка
Лоукока за их сообщения.
Хотела бы также пожелать мусульманам в Йемене и во всем мире всего
наилучшего — Ид мубарак!.
Норвегия приветствует активизацию усилий международного
сообщества по достижению прогресса в Йемене и хотела бы поблагодарить
Мартина Гриффитса, специального посланника Соединенных Штатов по
Йемену г-на Лендеркинга, а также Оман и других региональных субъектов,
включая Саудовскую Аравию. Нас обнадеживают новости о недавнем обмене
пленными в Марибе, проведенный при содействии со стороны местных
посредников. Считаю, что такие инициативы указывают на способность
йеменского народа находить практические решения и говорят о его подлинном
стремлении к миру.
В то же время с глубоким сожалением отмечаем тот факт, что до сих пор
не удалось достичь соглашения об установлении общенационального режима
прекращения огня и положить конец гуманитарному кризису и насилию.
Высокий уровень насилия вызывает у нас тревогу. В марте было зафиксировано
самое большое число жертв среди гражданского населения за последние шесть
месяцев. С января было убито по меньшей мере 90 детей. Мы также знаем, что
детей вербуют и используют в вооруженных столкновениях. Это недопустимо.
Мы обеспокоены сообщениями о том, что боевые действия не обходят
стороной места массового скопления внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и
районы проживания гражданского населения, в основном это Мариб, а также
Хаджа и Ходейда. Помимо обстрелов и нападений со стороны хуситов мы
получаем сообщения об авиаударах, наносимых коалицией по лагерям ВПЛ
и домам мирных жителей. Восемьдесят процентов ВПЛ в Йемене составляют
женщины и дети.
Необходимо немедленно предоставить гуманитарный доступ к
нуждающимся. Необходимо срочно обеспечить предсказуемые поставки
продовольствия и топлива в достаточном количестве. Призываем к снятию
морской блокады и немедленной отмене всех ограничений в отношении
гуманитарных организаций. Нас глубоко беспокоят сообщения об
использовании голода в качестве оружия.
Нельзя забывать о бедственном положении в Таизе. Мы потрясены
сообщениями о том, что хуситы перекрыли жителям этого города доступ к
воде. Кроме того, для того чтобы положить конец продолжающейся уже долгое
время осаде, необходимо открыть дороги.
Хотела бы подчеркнуть важнейшую роль, которую играют на войне
журналисты. Мы встревожены обращением с журналистами в Йемене.
Норвегия осуждает смертные приговоры, вынесенные четырем журналистам
хуситским судом в апреле прошлого года. Их дела будут пересмотрены в этом
месяце, и мы призываем к их немедленному освобождению.
21-06527 21/37S/2021/465
Тревогу вызывает также распространение в Йемене пандемии
коронавирусной инфекции (COVID-19). С удовлетворением отмечаем, что
в настоящее время в контролируемые правительством районы по линии
Фонда по обеспечению глобального доступа к вакцине против COVID-19
начала поступать вакцина, однако в явно недостаточном количестве. Кроме
того, существует острая необходимость доставки вакцины на север страны в
соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения.
Пришло время действовать. Настоятельно призываем все субъекты,
особенно ключевых региональных игроков, использовать свое влияние и свои
рычаги воздействия на стороны. Любое устойчивое решение конфликта в
Йемене должно носить инклюзивный характер и предусматривать устранение
его коренных причин. В этой связи мы глубоко обеспокоены по поводу
перехваченной недавно крупной партии оружия, которая, по всей видимости,
поставлялась в Йемен.
Кроме того, я хотела бы подчеркнуть, что Эр-Риядское соглашение и
создание правительства единства являются важными шагами на пути к миру.
Соперничество и раздробленность, будь то на юге или на западном побережье,
только подрывают усилия по обеспечению мира и стабильности.
22/37 21-06527S/2021/465
Приложение XII
Заявление первого заместителя Постоянного представителя
Российской Федерации при Организации Объединенных
Наций Дмитрия Полянского
[Подлинный текст на русском языке]
Мне вновь приходится начинать выступление с выражения сожаления
относительно виртуального формата нашего сегодняшнего заседания.
Наша работа перед экранами компьютеров выглядит странной в глазах
международного сообщества на фоне устойчивой положительной динамики
эпидемиологической обстановки в Нью-Йорке. Членам Совета Безопасности
ничто не мешает вернуться к привычным встречам в зале заседания Совета,
отвечающем всем требованиям социального дистанцирования. Призываем
наших коллег по Совету Безопасности вспомнить о том, что Совет Безопасности
должен подавать пример и задавать тон усилиям по защите международного
мира и безопасности, а не скрываться в виртуальном формате. Настоятельно
просим китайское председательство проявить инициативу и вернуть Совет к
традиционной схеме работы.
Признательны Специальному посланнику Генерального секретаря
Мартину Гриффитсу и заместителю Генерального секретаря Марку Лоукоку
за всесторонний обзор ситуации в Йемене.
Внимательно следим за острым военно-политическим кризисом в
Йеменской Республике, который уже перешагнул печальный шестилетний
рубеж. Особо обеспокоены положением в районе Мариба. Серьезную тревогу
вызывают продолжающиеся атаки на гражданские объекты, в том числе на
территории Саудовской Аравии. Настоятельно призываем всех участников
конфликта к неукоснительному соблюдению положений международного
гуманитарного права, незамедлительному и полному отказу от боевых
операций, которые приводят к разрушению невоенной инфраструктуры и
жертвам среди населения, а также к поиску политико-дипломатических путей
урегулирования конфликта.
В этом контексте приветствовали недавние предложения руководства
Саудовской Аравии по мирному разрешению кризиса и призвали
противоборствующие стороны к их обстоятельному изучению. Выступали
и выступаем за скорейшее прекращение затянувшейся вооруженной
конфронтации в стране, обеспечение там устойчивой стабильности и
национального согласия.
По-прежнему убеждены, что достижение комплексного и долгосрочного
урегулирования йеменского конфликта возможно на основе адекватного
учета интересов всех ведущих политических сил страны. Реализации данной
цели способствовало бы снятие морской, воздушной и сухопутной блокады
отдельных территорий, а также осуществление других неотложных шагов,
нацеленных на выправление критической социально-экономической и
гуманитарной ситуации в Йемене.
Намерены и далее поддерживать соответствующие усилия Организации
Объединенных Наций и неустанную работу Специального посланника Мартина
Гриффитса, а также активно побуждать президента Абд Раббо Мансура Хади
и руководство движения «Ансар Аллах» проявить конструктивный подход и
готовность к компромиссам при рассмотрении имеющихся разногласий.
21-06527 23/37Вы также можете почитать
