Доклад Комитета высокого уровня по сотрудничеству Юг - Юг - Организация Объединенных Наций Двадцатая сессия (1-4 июня 2021 года) Генеральная Ассамблея
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
A/76/39 Организация Объединенных Наций Доклад Комитета высокого уровня по сотрудничеству Юг — Юг Двадцатая сессия (1–4 июня 2021 года) Генеральная Ассамблея Официальные отчеты Семьдесят шестая сессия Дополнение № 39
A/76/39
Генеральная Ассамблея A/76/39
Официальные отчеты
Семьдесят шестая сессия
Дополнение № 39
Доклад Комитета высокого уровня
по сотрудничеству Юг — Юг
Двадцатая сессия
(1–4 июня 2021 года)
Организация Объединенных Наций • Нью-Йорк, 2021 годПримечание
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций со-
стоят из букв и цифр. Когда такое обозначение встречается в тексте, оно служит
указанием на соответствующий документ Организации Объединенных Наций.
ISSN 0255-2329[18 июня 2021 года]
Содержание
Глава Стр.
I. Решения, принятые Комитетом высокого уровня по сотрудничеству Юг — Юг на его
двадцатой сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
II. Этап пленарных заседаний высокого уровня . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
A. Открытие сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
B. Представление докладов об осуществлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
C. Обсуждение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
III. Тематическое обсуждение «Ускорение достижения целей в области устойчивого раз-
вития путем эффективного осуществления Буэнос-Айресского итогового документа
второй Конференции Организации Объединенных Наций на высоком уровне по со-
трудничеству Юг — Юг при реагировании на пандемию коронавирусного заболева-
ния (COVID-19) и аналогичные глобальные кризисы» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
IV. Доклад Рабочей группы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
V. Предварительная повестка дня двадцать первой сессии Комитета . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
VI. Прочие вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
VII. Утверждение доклада Комитета о его двадцатой сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
VIII. Закрытие сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
IX. Организационные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
A. Сроки и место проведения сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
B. Участники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
C. Выборы должностных лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
D. Утверждение повестки дня и организация работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Приложения
I. Список участников двадцатой сессии Комитета высокого уровня по сотрудничеству
Юг — Юг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
II. Перечень документов, представленных Комитету высокого уровня по сотрудниче-
33
ству Юг — Юг на его двадцатой сессии
21-06726 3/33A/76/39
Глава I
Решения, принятые Комитетом высокого уровня
по сотрудничеству Юг — Юг на его двадцатой сессии
1. На своей двадцатой сессии Комитет высокого уровня по сотрудничеству
Юг — Юг принял следующие решения:
Решение 20/1
Сотрудничество Юг — Юг
Комитет высокого уровня,
подтверждая резолюцию 33/134 Генеральной Ассамблеи от 19 декабря
1978 года, в которой Ассамблея одобрила Буэнос-Айресский план действий по
развитию и осуществлению технического сотрудничества между развивающи-
мися странами 1,
подтверждая также одобренный Генеральной Ассамблеей в ее резолю-
ции 64/222 от 21 декабря 2009 года 2 Найробийский итоговый документ Конфе-
ренции Организации Объединенных Наций на высоком уровне по сотрудниче-
ству Юг — Юг, состоявшейся 1–3 декабря 2009 года в Найроби,
подтверждая далее одобренный Генеральной Ассамблеей в ее резолю-
ции 73/291 от 15 апреля 2019 года 3 Буэнос-Айресский итоговый документ вто-
рой Конференции Организации Объединенных Наций на высоком уровне по со-
трудничеству Юг — Юг, состоявшейся 20–22 марта 2019 года в Буэнос-Айресе,
ссылаясь на свое решение 19/1, а также на резолюцию 75/234 Генеральной
Ассамблеи от 21 декабря 2020 года,
подтверждая резолюцию 70/1 Генеральной Ассамблеи от 25 сентября
2015 года «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого
развития на период до 2030 года», в которой она утвердила всеобъемлющий,
рассчитанный на перспективу и предусматривающий учет инте ресов людей
набор универсальных и ориентированных на преобразования целей и задач в
области устойчивого развития, свою готовность прилагать неустанные усилия
для полного осуществления Повестки дня к 2030 году, признание ею того, что
ликвидация нищеты во всех ее формах и проявлениях, включая крайнюю ни-
щету, является важнейшей глобальной задачей и одним из необходимых условий
устойчивого развития, и свою приверженность сбалансированному и комплекс-
ному обеспечению устойчивого развития во всех его трех — экономическом, со-
циальном и экологическом — компонентах, а также закреплению результатов,
достигнутых в реализации целей в области развития, сформулированных в Де-
кларации тысячелетия, и завершению всего, что не удалось сделать за время,
отведенное для их достижения,
__________________
1
Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по техническому сотрудничеству
между развивающимися странами, Буэнос-Айрес, 30 августа — 12 сентября 1978 года
(издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.78.II.A и исправление),
гл. I.
2
Резолюция 64/222 Генеральной Ассамблеи, приложение.
3
Резолюция 73/291 Генеральной Ассамблеи, приложение.
4/33 21-06726A/76/39
подтверждая также резолюцию 69/313 Генеральной Ассамблеи от
27 июля 2015 года, касающуюся Аддис-Абебской программы действий третьей
Международной конференции по финансированию развития, которая являе тся
неотъемлемой частью Повестки дня в области устойчивого развития на период
до 2030 года, подкрепляет и дополняет ее, способствует переводу предусмот-
ренных в ней задач в отношении средств осуществления в плоскость конкрет-
ных стратегий и мер и в которой вновь подтверждается твердая политическая
приверженность решению задачи финансирования устойчивого развития и со-
здания благоприятных условий для него на всех уровнях в духе глобального
партнерства и солидарности,
подтверждая далее Парижское соглашение 4, обращаясь ко всем сторонам
Соглашения с призывом выполнять все его положения и обращаясь к тем сторо-
нам Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении кли-
мата 5, которые еще не сделали этого, с призывом как можно скорее сдать на хра-
нение соответственно документы о ратификации, принятии, утверждении или
присоединении,
подтверждая, что сотрудничество Юг — Юг является важным элементом
международного сотрудничества в целях развития и как таковое не подменяет, а
дополняет сотрудничество Север — Юг, признавая его возросшее значение, ис-
торические особенности и специфику, подчеркивая, что сотрудничество Юг —
Юг следует рассматривать как проявление солидарности между народами и
странами Юга, основанное на общности их опыта и целей, и вновь заявляя о
том, что это сотрудничество должно и впредь быть основано на принципах ува-
жения национального суверенитета, национальной ответственности и независи-
мости, равноправия, отказа от выдвижения предварительных условий, невмеша-
тельства во внутренние дела и взаимной выгоды,
подтверждая также растущий вклад сотрудничества Юг — Юг в искоре-
нение нищеты и обеспечение устойчивого развития, рекомендуя развиваю-
щимся странам в добровольном порядке активизировать их усилия по укрепле-
нию сотрудничества Юг — Юг и продолжать повышать отдачу от него для про-
цесса развития в соответствии с положениями Буэнос-Айресского итогового до-
кумента второй Конференции Организации Объединенных Наций на высоком
уровне по сотрудничеству Юг — Юг и обязуясь продолжать укреплять трехсто-
роннее сотрудничество как способ привнесения соответствующего опыта и зна-
ний в сотрудничество в целях развития,
напоминая, что трехстороннее сотрудничество дополняет и повышает цен-
ность сотрудничества Юг — Юг благодаря тому, что направившим соответству-
ющие запросы развивающимся странам предоставляется возможность найти и
получить доступ к более широкому и разнообразному диапазону ресурсов, спе-
циальных знаний и потенциала, которые они считают необходимыми для дости-
жения своих национальных целей развития и согласованных на международном
уровне целей в области устойчивого развития,
с большой обеспокоенностью отмечая, что пандемия коронавирусного за-
болевания (COVID-19) создает угрозу здоровью, безопасности и благосостоя-
нию людей, а также серьезно нарушает жизнь общества и функционирование
экономики и имеет катастрофические последствия для жизни людей и их воз-
можностей в плане получения средств к существованию и что в наибольшей
степени от пандемии страдают беднейшие и наиболее уязвимые слои населения,
__________________
4
Принято в контексте РКИКООН в документе FCCC/CP/2015/10/Add.1, решение 1/CP.21,
приложение.
5
United Nations, Treaty Series, vol. 1771, No. 30822.
21-06726 5/33A/76/39
подтверждая стремление вернуться на путь, ведущий к достижению целей в об-
ласти устойчивого развития, посредством разработки стратегий устойчивого и
всеохватного восстановления для ускоренного осуществления Повестки дня на
период до 2030 года в полном объеме и содействия снижению риска будущих
потрясений и учитывая, что пандемия COVID-19 требует принятия ответных
мер всеми странами мира на основе единства, солидарности и активизации мно-
гостороннего сотрудничества,
отмечая далее, что кризис COVID-19 обнажил системные недостатки и
усугубил уязвимость нашего мира и неравенство внутри стран и между ними,
обострил системные проблемы и риски и угрожает остановить или свести на нет
прогресс, достигнутый в реализации целей в области устойчивого развития
всеми странами, особенно развивающимися странами, включая страны, находя-
щиеся в особой ситуации, и страны, испытывающие специфические проблемы,
принимая к сведению доклад Генерального секретаря о ходе выполнения
решения 19/1 Комитета высокого уровня по сотрудничеству Юг — Юг с акцен-
том на повышении роли и усилении влияния Управления Организации Объеди-
ненных Наций по сотрудничеству Юг — Юг и о ходе осуществления Буэнос-
Айресского итогового документа второй Конференции Организации Объединен-
ных Наций на высоком уровне по сотрудничеству Юг — Юг 6,
принимая к сведению также доклад Администратора Программы развития
Организации Объединенных Наций, посвященный обзору хода о существления
Буэнос-Айресского плана действий по развитию и осуществлению технического
сотрудничества между развивающимися странами, стратегии новых направле-
ний сотрудничества Юг — Юг и Найробийского итогового документа Конфе-
ренции Организации Объединенных Наций на высоком уровне по сотрудниче-
ству Юг — Юг 7,
принимая к сведению далее принятые меры по реализации руководящих
принципов оперативной деятельности Организации Объединенных Наций в
поддержку сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества, про-
гресс, достигнутый Программой развития Организации Объединенных Наций и
Управлением Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг
в работе по повышению эффективности, результативности и прозрачности дея-
тельности Управления и усилению его подотчетности, и роль сотрудничества
Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества в борьбе с пандемией COVID-19;
1. подчеркивает, что Комитет высокого уровня по сотрудничеству
Юг — Юг является ключевым межправительственным органом системы Орга-
низации Объединенных Наций для обзора и оценки глобальной и общесистем-
ной деятельности по осуществлению и поддержке сотрудничества Юг — Юг и
трехстороннего сотрудничества;
2. подчеркивает также, что сотрудничество Юг — Юг не подменяет, а
дополняет сотрудничество Север — Юг;
3. подтверждает мандат и центральную роль Управления Организации
Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг как координатора деятель-
ности по поощрению и облегчению сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего
сотрудничества в целях развития на глобальной и общесистемной основе в рам-
ках Организации Объединенных Наций и в этой связи просит Генерального сек-
ретаря представить в ходе двадцать первой сессии Комитета высокого уровня по
сотрудничеству Юг — Юг дополнительную информацию о конкретных задачах
__________________
6
SSC/20/2.
7
SSC/20/1.
6/33 21-06726A/76/39
и обязанностях, которые будет выполнять директор Управления в связи с его
назначением Посланником Генерального секретаря по вопросам сотрудничества
Юг — Юг, принимая во внимание просьбы государств-членов о повышении дей-
ственности, а также эффективности, результативности и прозрачности деятель-
ности Управления под эгидой Программы развития Организации Объединенных
Наций, в том числе в вопросах финансовых, кадровых и бюджетных ресурсов;
4. подчеркивает необходимость повышения прозрачности, эффективно-
сти и действенности деятельности Управления Организации Объединенных
Наций по сотрудничеству Юг — Юг и усиления его подотчетности и принимает
к сведению шаги, предпринятые Управлением в этой связи;
5. с удовлетворением отмечает создание Межучрежденческого меха-
низма Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг и трех-
стороннему сотрудничеству и его роль в поощрении совместной поддержки ини-
циатив в области сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества и
обмена информацией о деятельности в целях развития и результатах, достигну-
тых различными организациями в рамках их соответствующих моделей де ятель-
ности в поддержку сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества;
6. принимает во внимание, что некоторые органы и учреждения Орга-
низации Объединенных Наций активизировали свою поддержку инициатив по
линии Юг — Юг в таких областях, как координация политики, наращивание по-
тенциала, научные исследования и анализ, налаживание сетевых связей и созда-
ние и финансирование партнерств, и призывает все фонды, программы и специ-
ализированные учреждения системы Организации Объединенных Наций в
надлежащих случаях и согласно их соответствующим мандатам учитывать ас-
пекты сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества в их дирек-
тивных документах и стратегических рамочных программах;
7. принимает во внимание также необходимость повышения эффектив-
ности сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества посредством
дальнейшего усиления их взаимной подотчетности и повышения их обоюдной
прозрачности в соответствии с национальными планами и приоритетами в об-
ласти развития; принимает во внимание далее, что оценивать действенность со-
трудничества Юг — Юг в целях повышения, при необходимости, его качества
следует по результатам, и в этой связи рекомендует соответствующим партнерам
и далее повышать эффективность деятельности в области развития на основе
обеих форм сотрудничества и оценивать их результаты с учетом, в зависимости
от обстоятельств, положений Найробийского итогового документа Конференции
Организации Объединенных Наций на высоком уровне по сотрудничеству
Юг — Юг и Аддис-Абебской программы действий третьей Международной кон-
ференции по финансированию развития 8;
8. предлагает системе развития Организации Объединенных Наций со-
действовать передаче технологий на взаимно согласованных условиях в интере-
сах развивающихся стран в целях ликвидации нищеты и обе спечения устойчи-
вого развития;
9. отмечает, что в контексте более широких реформ системы развития
Организации Объединенных Наций реализация общесистемной стратегии Ор-
ганизации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг и трехсторон-
нему сотрудничеству может привести к повышению роли и действенности со-
трудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества посредством более
активного задействования знаний и опыта многих организаций системы
__________________
8
Резолюция 69/313 Генеральной Ассамблеи, приложение.
21-06726 7/33A/76/39
Организации Объединенных Наций в поддержку сотрудничества Юг — Юг и
трехстороннего сотрудничества;
10. вновь заявляет, что структурам системы развития Организации Объ-
единенных Наций следует усиливать их поддержку сотрудничества Юг — Юг и
трехстороннего сотрудничества на основе общесистемного подхода, принимая
во внимание их соответствующие мандаты и сравнительные преимущества, во
исполнение просьб развивающихся стран и с учетом принципа их ответственно-
сти и лидерства;
11. подчеркивает, что усиление глобальной взаимозависимости в резуль-
тате пандемии COVID-19 требует срочного формирования солидарности и нала-
живания международного сотрудничества, в том числе по линии сотрудничества
Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества, и их укрепления;
12. призывает государства-члены, других партнеров и доноров срочно
поддержать финансирование и ликвидировать нехватку финансовых средс тв в
интересах реализации Инициативы по ускорению доступа к средствам для
борьбы с COVID-19 и внедрения ее механизмов, таких как Механизм глобаль-
ного доступа к вакцинам против COVID-19 (COVAX), и содействовать справед-
ливому распределению диагностических препаратов, терапевтических средств
и вакцин, а также продолжить изучение новаторских механизмов финансирова-
ния, направленных на обеспечение бесперебойности и активизации работы по
оказанию основных услуг в области здравоохранения;
13. рекомендует партнерам по процессу развитию и другим соответству-
ющим заинтересованным сторонам рассмотреть возможность дальнейшего рас-
ширения поддержки, оказываемой развивающимся странам, через механизмы
Организации Объединенных Наций, включая Фонд Организации Объединенных
Наций для сотрудничества Юг — Юг, созданный Генеральным секретарем Фонд
Организации Объединенных Наций по борьбе с COVID-19 и последующему
восстановлению и Совместный фонд для осуществления Повестки дня в обла-
сти устойчивого развития на период до 2030 года, с целью помочь развиваю-
щимся странам в борьбе с распространением пандемии COVID-19 и ограниче-
нии ее негативных последствий;
14. настоятельно призывает государства-члены обеспечить на глобаль-
ном уровне равноправный, недорогостоящий и своевременный доступ к без-
опасным и эффективным вакцинам, терапевтическим средствам, диагностиче-
ским препаратам и медицинским услугам для борьбы с COVID-19, в том числе
при поддержке по линии Механизма COVAX и других соответствующих иници-
атив, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода, способствуя тем
самым ускорению процесса глобального восстановления и прекращению панде-
мии;
15. с удовлетворением отмечает установление сетевых связей и обмен
опытом между учреждениями стран Юга в развивающихся странах и просит
Управление Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг,
действуя в тесном сотрудничестве с государствами-членами, и далее укреплять
диалог и взаимодействие с такими учреждениями и между ними в развитие ра-
боты, проводимой на региональном, межрегиональном и глобальном уровнях в
целях продвижения сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества
для решения насущных проблем в области развития, в том числе возникающих
из-за пандемии COVID-19, и сообщать о результатах в ежегодных докладах Ге-
нерального секретаря о положении дел в области сотрудничества Юг — Юг;
16. с удовлетворением отмечает также введение новшеств, которые
приводят к укреплению и расширению сотрудничества Юг — Юг и
8/33 21-06726A/76/39
трехстороннего сотрудничества, и в этой связи признает важност ь активизации
налаживания партнерских связей, включая взаимодействие с партнерами в пра-
вительстве, гражданском обществе, научных кругах и частном секторе, а также
мобилизации ресурсов, включая взносы в Фонд Организации Объединенных
Наций для сотрудничества Юг — Юг, совместное несение расходов третьими
сторонами, параллельное финансирование, взносы в натуральной форме и спе-
циальные механизмы управления средствами, такие как Фонд партнерства Ин-
дии и Организации Объединенных Наций в целях развития и ООН и Фонд Ин-
дии, Бразилии и Южной Африки для борьбы с нищетой и голодом;
17. учитывает необходимость мобилизации надлежащих ресурсов для
укрепления сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества и в этой
связи предлагает всем странам, которые в состоянии сделать это, вносить
взносы на цели поддержки такого сотрудничества в Фонд Организации Объеди-
ненных Наций для сотрудничества Юг — Юг и в Целевой фонд им. Переса Гер-
реро для сотрудничества Юг — Юг в соответствии с резолюцией 57/263 Гене-
ральной Ассамблеи от 20 декабря 2002 года и поддерживать другие инициативы
в интересах всех развивающихся стран, включая передачу технологий между
развивающимися странами;
18. просит Генерального секретаря представить Комитету высокого
уровня по сотрудничеству Юг — Юг на его двадцать первой сессии в 2023 году
всеобъемлющий доклад о ходе осуществления настоящего решения, включая ре-
комендации и предложения, сформулированные в его докладе;
19. просит Администратора Программы развития Организации Объеди-
ненных Наций представить в его докладе Комитету высокого уровня по сотруд-
ничеству Юг — Юг на его двадцать первой сессии обновленную информацию о
поддержке межрегиональных инициатив и прогрессе, достигнутом Программой
и Управлением Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг —
Юг в поощрении и содействии осуществления сотрудничества Юг — Юг и трех-
стороннего сотрудничества.
Решение 20/2
Предварительная повестка дня двадцать первой сессии
Комитета высокого уровня по сотрудничеству Юг — Юг
Комитет высокого уровня,
принимая во внимание мнения, выраженные на его двадцатой сессии,
утверждает следующую предварительную повестку дня своей двадцать
первой сессии, которая состоится в 2023 году:
1. Открытие сессии.
2. Обзор хода осуществления Буэнос-Айресского плана действий по
развитию и осуществлению технического сотрудничества между раз-
вивающимися странами, стратегии новых направлений сотрудниче-
ства Юг — Юг, Найробийского итогового документа Конференции
Организации Объединенных Наций на высоком уровне по сотрудни-
честву Юг — Юг и Буэнос-Айресского итогового документа второй
Конференции Организации Объединенных Наций на высоком уровне
по сотрудничеству Юг — Юг
3. Рассмотрение доклада Генерального секретаря о ходе выполнения ре-
шения 20/1 Комитета высокого уровня.
21-06726 9/33A/76/39
4. Рассмотрение доклада Администратора Программы развития Органи-
зации Объединенных Наций, представленного на двадцать первой
сессии Комитета высокого уровня.
5. Тематическое обсуждение 1.
6. Утверждение доклада Рабочей группы.
7. Утверждение предварительной повестки дня двадцать второй сессии
Комитета высокого уровня.
8. Прочие вопросы.
9. Утверждение доклада Комитета высокого уровня о работе его двад-
цать первой сессии.
__________________
1
Тема будет выбрана Бюро Комитета высокого уровня на основе консультаций с
государствами-членами.
10/33 21-06726A/76/39
Глава II
Этап пленарных заседаний высокого уровня
А. Открытие сессии
2. На 1-м заседании Комитета высокого уровня по сотрудничеству Юг — Юг
1 июня 2021 года с заявлением выступила его Председатель Мария дель Кармен
Скефф (Аргентина), избранная на организационном заседании, состоявшемся
11 мая 2021 года.
3. На том же заседании с заявлением выступил Администратор Программы
развития Организации Объединенных Наций (ПРООН).
B. Представление докладов об осуществлении
4. На своих 1-м и 2-м заседаниях 1 июня и на своем 3-м заседании 2 июня
Комитет рассмотрел пункты 2, 3, 4, 5 и 7 своей повестки дня.
5. На 1-м заседании временно исполняющий обязанности директора Управ-
ления Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг внес на
рассмотрение следующие документы:
a) доклад Администратора ПРООН об обзоре хода осуществления Бу-
энос-Айресского плана действий по развитию и осуществлению технического
сотрудничества между развивающимися странами, стратегии новых направле-
ний сотрудничества Юг — Юг и Найробийского итогового документа Конфе-
ренции Организации Объединенных Наций на высоком уровне по сотрудниче-
ству Юг — Юг (SSC/20/1);
b) доклад Генерального секретаря о ходе выполнения решения 19/1 Ко-
митета высокого уровня по сотрудничеству Юг — Юг с уделением особого вни-
мания повышению роли и усилению влияния Управления Организации Объеди-
ненных Наций по сотрудничеству Юг — Юг и о ходе осуществления Буэнос-
Айресского итогового документа второй Конференции Организации Объединен-
ных Наций на высоком уровне по сотрудничеству Юг — Юг (SSC/20/2).
C. Обсуждение
6. В ходе обсуждения, которое состоялось в виртуальном формате и в котором
участвовал один премьер-министр и большее число должностных лиц госу-
дарств, выступавших из столиц разных стран мира, чем ранее, был особо отме-
чен рост значимости сотрудничества Юг — Юг в связи с увеличением потреб-
ности в солидарности, многосторонности, партнерстве и региональном сотруд-
ничестве в условиях разрушительных глобальных кризисов, таких как пандемия
коронавирусного заболевания (COVID-19) и изменение климата. Некоторые де-
легации рассматривали двадцатую сессию Комитета как важнейшее этапное со-
бытие и возможность подвести итоги хода сотрудничества Юг — Юг и трехсто-
роннего сотрудничества с момента одобрения ими Буэнос-Айресского итогового
документа второй Конференции Организации Объединенных Наций на высоком
уровне по сотрудничеству Юг — Юг, а также приложения усилий для содей-
ствия такому сотрудничеству. Другие делегации считали, что на этой сессии
предоставится возможность подчеркнуть важность сотрудничества Юг — Юг и
трехстороннего сотрудничества для принятия мер в связи с пандемией и восста-
новления. Одна группа стран заявила, что на сессии развивающимся странам
21-06726 11/33A/76/39
предоставится возможность рассмотреть механизмы обмена информацией об
успехах в сфере политики и обмена опытом в области контроля над распростра-
нением COVID-19 и смягчения социально-экономических последствий панде-
мии.
7. Многие делегации отметили, что принцип солидарности, лежащий в ос-
нове сотрудничества Юг — Юг, во время пандемии принес большую пользу раз-
вивающимся странам. Одна из делегаций напомнила, что после того, как оказа-
лось, что в нынешних рамках сотрудничества Север — Юг развивающиеся
страны оставлены на произвол судьбы, солидарность побудила ее страну оказать
помощь 150 другим развивающимся странам, передав в дар лекарства, медицин-
ское оборудование и соответствующие предметы снабжения. Что касается рас-
пределения вакцин, то в духе сотрудничества Юг — Юг правительство этой
страны обратилось к самым незащищенным странам с предложением оказать им
содействие. Несколько делегаций указали, что их страны приняли аналогичные
ответные меры, а другие делегации выразили благодарность за помощь, полу-
ченную в рамках сотрудничества Юг — Юг в регионах и между ними.
8. Одна из делегаций, подчеркнув приверженность своей страны делу охраны
здоровья и жизни на основе сотрудничества в области медицины, сообщила, что
в 2020 и 2021 годах ее страна направила 56 медицинских бригад в 40 стран. Эта
страна также разрабатывает пять потенциальных вакцин против COVID-19 в ин-
тересах своего населения и населения других стран, и ее делегация выразила
надежду на то, что к концу августа 2021 года будет вакцинировано 70 процентов
населения этой страны. Другая делегация призвала к более широкому обмену
передовым опытом, знаниями и технической информацией в рамках сотрудни-
чества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества в связи с острой необходи-
мостью расширения сотрудничества Север — Юг и Юг — Юг, а также трехсто-
роннего сотрудничества для обеспечения справедливого и всеобщего доступа к
вакцинам COVID-19 в целях сдерживания пандемии. Эта делегация отметила,
что сотрудничество должно основываться на принципе: «Пока все не в бе зопас-
ности, никто не в безопасности».
9. Общей составляющей прозвучавших в ходе обсуждения выступлений
стало выражение новой приверженности сотрудничеству Юг — Юг, а также
определение новых приоритетов такого сотрудничества в условиях текущего
кризиса. Одна из делегаций заявила, что благодаря помощи со стороны О ргани-
зации Объединенных Наций и международного сообщества у развивающихся
стран имеется воля и решимость ускорить осуществление Повестки дня в обла-
сти устойчивого развития на период до 2030 года и достижение поставленных в
ней целей в области устойчивого развития. Поскольку во время учреждения
многосторонних организаций многие развивающиеся страны не существовали,
сотрудничество между развивающимися странами дает им возможность выра-
зить свое мнение о том, что их беспокоит, с тем чтобы международная система
могла работать лучше в интересах таких стран. Эта делегация заявила, что по-
мимо пандемии существуют и другие системные проблемы, требующие реше-
ния, включая улучшение доступа к финансированию развития на льготных усло-
виях и более справедливую оценку уязвимо сти стран, в частности малых ост-
ровных развивающихся государств. Другая делегация заявила, что считает со-
трудничество Юг — Юг средством реформирования международного порядка.
10. Делегации подчеркнули, что из-за пандемии достигнутый путем многолет-
них усилий прогресс в области развития был обращен вспять и что она вызвала
огромные человеческие страдания во всем мире и породи ла один из самых тя-
желых экономических и социальных кризисов, с которыми сталкивался мир.
Многие делегации заявили, что, несмотря на трудности, пандемия также
12/33 21-06726A/76/39
предоставляет возможность переосмыслить и пересмотреть существующие мо-
дели глобального сотрудничества, с тем чтобы страны мира могли построить
более справедливую и инклюзивную экономику. Одна из делегаций подчеркнула
необходимость коллективной политической решимости, солидарности и сотруд-
ничества для борьбы с глобальным кризисом в области здравоохранения и его
многочисленными последствиями. Для этого странам Юга необходимо улуч-
шить масштаб, охват, качество и эффективность сотрудничества друг с другом.
11. Одна из делегаций заявила, что пандемия является самым последним до-
казательством того, что странам не решить существующие проблемы в одиноче-
стве и что независимых усилий недостаточно не только для достижения устой-
чивого развития, но и для обеспечения мира, здоровья и благополучия людей.
Эта делегация подчеркнула, что средствами построения лучшего будущего, в
рамках которого никто не останется без внимания, являются уважение между-
народного права, многосторонний подход, партнерство и солидарность между
странами. Другая делегация заявила, что для восстановления после пандемии
необходимо укреплять многосторонний подход, сотрудничество и международ-
ную солидарность. Для этого необходимо объявить вакцины от COVID-19 об-
щим благом человечества и выделить финансовые ресурсы для обеспечения
справедливого доступа к ним всех народов мира и распределения их среди всех
народов мира, создавая при этом потенциал, который гарантировал бы их про-
изводство и распределение в развивающихся странах. В этой связ и одна из де-
легаций заявила о том, что считает, что в отношении вакцин следует ввести изъ-
ятие из положений о праве интеллектуальной собственности.
12. Что касается восстановления после пандемии, то одна из делегаций за-
явила, что в первую очередь необходимо заниматься — по всему миру — осу-
ществлением гуманитарных операций по борьбе с последствиями пандемии
COVID-19 и предоставлением доступа к здравоохранению и продовольствию и
обеспечением безопасности человека. Такой подход потребует оптимизации ме-
ханизмов обмена информацией, знаниями и успешным опытом, а также содей-
ствия передаче технологий, исследований и инноваций для стимулирования
устойчивого экономического, социального и экологического восстановления.
13. Многие делегации, подчеркивая свою новую приверженность многосто-
роннему подходу, отметили, что глобальные кризисы, включая пандемию и из-
менение климата, не могут быть преодолены на основе усилий стран, действу-
ющих в изоляции. Одна из делегаций сослалась на следующие слова Николае
Титулеску, дипломата XX века, дважды избиравшегося Председателем Гене-
ральной Ассамблеи Лиги Наций: «Трудности создают подлинное братство наро-
дов». Поэтому упомянутая делегация заявила, что в нынешнее трудное время
мир сможет победить пандемию во всем мире и достичь целе й в области устой-
чивого развития только благодаря полной солидарности между странами. Мно-
гие делегации подчеркнули необходимость укрепления многостороннего под-
хода в деле решения новых проблем, требующих международного сотрудниче-
ства, которое стало более актуальным для выполнения рекомендаций, содержа-
щихся в Буэнос-Айресском итоговом документе. Такой многосторонний подход
будет опираться на добровольный, основанный на участии и ориентированный
на потребности характер сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудни-
чества, а также на его роль как средства наращивания потенциала, сокращения
асимметрии и содействия устойчивому и инклюзивному развитию при разра-
ботке взаимовыгодной государственной политики.
14. Делегации отметили, что еще одним важнейшим основанием для под-
держки сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества является
достижение целей, поставленных в Повестке дня на период д о 2030 года. Одна
21-06726 13/33A/76/39
из делегаций заявила, что в Повестке дня на период до 2030 года поставлены
четкие цели, которые не могут быть достигнуты в согласованные сроки, если
страны мира не будут сотрудничать между собой и менять существующие мо-
дели развития с учетом, помимо прочих факторов, требований охраны окружа-
ющей среды. Другая делегация выразила убеждение в том, что международное
сотрудничество, и в частности сотрудничество Юг — Юг и трехстороннее со-
трудничество, должно играть стратегическую роль в рамках нынешнего подхода
к достижению целей, поставленных в Повестке дня на период до 2030 года, и
что в его ходе в качестве дорожной карты следует руководствоваться Буэнос-
Айресским итоговым документом. Одна из делегаций добавила, что сотрудни-
чество Юг — Юг, включая трехстороннее сотрудничество, позволяет странам
получить доступ к технологическим ресурсам, знаниям и учебной подготовке на
основе солидарности при уважении их суверенитета и соблюдении положений
их национальных планов развития и социально-экономической политики без ка-
ких-либо условий.
15. Что касается обстоятельств, вызывающих обеспокоенность, то одна из де-
легаций отметила, что усилия развивающихся стран по восстановлению после
пандемии и по осуществлению Повестки дня на период до 2030 года, особенно
в плане борьбы за ликвидацию нищеты, затруднены из-за введения односторон-
них принудительных мер, которые непосредственно влияют на сотрудничество
Юг — Юг, а во время пандемии препятствуют всеобщему доступу к вакцинам и
методам лечения, разработанным для борьбы с COVID-19, на справедливых
условиях и по приемлемым ценам.
16. Вновь заявив о необходимости коллективного самообеспечения, провоз-
глашенной в Буэнос-Айресском плане действий по развитию и осуществлению
технического сотрудничества между развивающимися странами, одна из деле-
гаций призвала к увеличению вложения средств в здравоохранение, а также к
сотрудничеству между развивающимися странами и организациями в целях раз-
работки большего количества вакцин и их более справедливого распределения,
особенно в Африке.
17. Одна из делегаций заявила, что сотрудничество Юг — Юг является цен-
ным дополнением к сотрудничеству Север — Юг в глобальных усилиях по до-
стижению устойчивого развития и что оно также призвано сыграть ключевую
роль в деле эффективного осуществления Повестки дня на период до 2030 года
и достижении других согласованных на международном уровне целей в област и
развития. Другая делегация заявила, что воздействие пандемии является самой
серьезной и сложной проблемой, с которой сталкиваются страны, и отметила,
что ее экономические и социальные последствия усиливают неравенство и раз-
рывы в развитии на глобальном уровне, а также создают реальную угрозу под-
рыва осуществления Повестки дня на период до 2030 года.
18. Некоторые делегации призвали развитые страны выполнить свои обяза-
тельства по выделению официальной помощи в целях развития для поддержки
усилий развивающихся стран по борьбе с пандемией и осуществлению По-
вестки дня на период до 2030 года и Парижского соглашения об изменении кли-
мата. Повторив положения Найробийского итогового документа Конференции
Организации Объединенных Наций высокого уровня по сотрудничес тву Юг —
Юг, некоторые делегации вновь заявили, что солидарность Юг — Юг не должна
использоваться развитыми странами в качестве оправдания для того, чтобы пре-
небрегать выполнением своих обязательств по выделению официальной по-
мощи в целях развития, а также по передаче технологий и наращиванию потен-
циала.
14/33 21-06726A/76/39
19. Сославшись на Найробийский итоговый документ, некоторые делегации
подчеркнули необходимость строить сотрудничество между странами Юга на
принципах уважения государственного суверенитета, национальной ответствен-
ности и равенства и невмешательства во внутренние дела. Подчеркнув, что со-
трудничество Юг — Юг не заменяет, а дополняет сотрудничество Север — Юг,
большинство делегатов подтвердили обязательства, взятые их странами в рам-
ках предыдущих соглашений, таких как Буэнос-Айресский план действий,
Найробийский итоговый документ и Буэнос-Айресский итоговый документ, и
отметили, что их выполнение является средством достижения устойчивого раз-
вития и целей в области такого развития.
20. Подтвердив необходимость последовательной и скоординированной под-
держки Организацией Объединенных Наций предложенных их странами иници-
атив Юг — Юг, ряд делегаций выразили решительную поддержку Управлению
Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг и его роли в
содействии политическому диалогу, наращивании потенциала, обмене знани-
ями, управлении целевыми фондами и организации сложных виртуальных засе-
даний в ходе двадцатой сессии Комитета. Группа стран высоко оценила важней-
шую роль Управления в налаживании профессионального общения и повыше-
нии осведомленности о сотрудничестве Юг — Юг и трехстороннем сотрудниче-
стве в рамках всей системы Организации Объединенных Наций. Делегации под-
твердили мандат Управления и высоко оценили его усилия по руководству раз-
работкой общесистемной стратегии сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего
сотрудничества в интересах устойчивого развития, а одна из делегаций призвала
Управление поддержать усилия развивающихся стран по укреплению институ-
циональной базы, координации и поощрению сотрудничества Юг — Юг и трех-
стороннего сотрудничества на глобальном и региональном уровнях, а также уси-
лия Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна
по мобилизации финансовых и других ресурсов.
21. Многие делегации обратили особое внимание на роль системы развития
Организации Объединенных Наций в содействии сотрудничеству Юг — Юг и
трехстороннему сотрудничеству и высоко оценили общесистемную стратегию
Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг — Юг и трехсторон-
нему сотрудничеству в интересах устойчивого развития. Большое число делега-
ций согласилось с тем, что Организация Объединенных Наций должна играть
решающую роль в развитии сотрудничества Юг — Юг, поскольку единственным
способом решения общих проблем является многосторонний подход и по-
скольку глобальная солидарность и многосторонний подход необходимы для
обеспечения потенциала противодействия, восстановления и возможности вос-
становления по принципу «экологичнее и лучше, чем было».
22. Одна из делегаций отметила важность дальнейшего укрепления нацио-
нальных, субнациональных и международных институтов путем расширения
коллегиального обучения, обмена знаниями и передовым опытом и передачи
технологий на согласованных условиях. Перед лицом пандемии и других кризи-
сов миру необходимы инновационный и гибкий подход, позволяющий своевре-
менно принимать ответные меры, более активная поддержка со стороны много-
сторонних и финансовых институтов, региональных и международных органи-
заций, а также предоставление учреждениям Организации Объединенных
Наций более широких возможностей для развития сотрудничества Юг — Юг и
трехстороннего сотрудничества.
23. Несколько делегаций заявили о том, что трехстороннее сотрудничество су-
щественно дополняет сотрудничество Юг — Юг и способствует тому, чтобы
развивающиеся страны могли добиться устойчивого развития на основе
21-06726 15/33A/76/39
эффективных партнерских отношений. Одна из делегаций отметила, что , по-
скольку пандемия усилила социальное и экономическое неравенство между госу -
дарствами и между отдельными лицами, при решении этой проблемы необхо-
димо углублять сотрудничество в таких его формах, как трехстороннее сотруд-
ничество, которое способствует расширению обмена передовым опытом на ос-
нове технического и финансового вклада третьих сторон. Кром е того, другой
делегат заявил, что рассматривает двадцатую сессию Комитета как возможность
подчеркнуть важность сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудниче-
ства в борьбе с пандемией.
24. Одна из делегаций в качестве примера участия ее страны в трехстороннем
сотрудничестве упомянула, что она с 2008 года ежегодно осуществляет про-
грамму учебной подготовки по вопросам постконфликтной стабилиз ации и вос-
становления. В 2019 году эта программа впервые проводилась в другой стране
и регионе, в штаб-квартире Африканского союза в Аддис-Абебе, и в ней приняли
участие эксперты из многих африканских стран, а также должностные лица Аф-
риканского союза.
25. Хотя большое число делегаций подчеркнуло традиционную роль сотрудни-
чества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества в деле наращивания потен-
циала путем обмена знаниями и передовым опытом, многие делегации отме-
тили, что в нынешних условиях пандемии первоочередную важность приобрели
такие области, как здравоохранение, образование, борьба с отсутствием продо-
вольственной безопасности и обеспечение связи. Многие делегации подчерк-
нули рост потребностей в доступе к цифровым технологиям и широкополосной
связи для усиления отдачи от сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего со-
трудничества и ускорения восстановления после пандемии. Некоторые делега-
ции отметили, что цифровые технологии позволили партнерам принимать меры
по преодолению трудностей и углублять сотрудничество, расширяя масштабы
сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества, и ставить далеко
идущие цели, которые касаются большего количества учреждений и людей.
26. Одна группа стран признала значительный вклад сотрудничества Юг —
Юг в торговлю и способность такого сотрудничества содействовать достижению
устойчивого развития в странах глобального Юга. В этой связи эта группа при-
звала соответствующие международные организации вносить более весомый
вклад в поддержку усилий развивающихся стран по укреплению региональных,
субрегиональных и межрегиональных механизмов экономической интеграции и
сотрудничества. Одна из делегаций приветствовала рекомендацию Администра-
тора ПРООН о том, что в целях расширения доступа к качественному образова-
нию в области науки, техники и инноваций в интересах сокращения неравенства
развивающимся странам следует укреплять институциональные связи при под-
держке соответствующих подразделений Организации Объединенных Наций и
частного сектора. Эта делегация отметила, что благодаря образованию мир мо-
жет бороться с нищетой, неравенством и нехваткой развития, улучшая жизнь
будущих поколений, поскольку способность молодежи стать следующим поко-
лением участников процесса развития имеет решающее значение для стран Юга.
27. Кроме того, отмечалось, что для ряда стран одной из первоочередных задач
в рамках сотрудничества Юг — Юг является сохранение окружающей среды
при уделении особого внимания таким мерам, как разработка совместных пла-
нов по восстановлению лесов и деградировавших земель и передача зеленых и
инновационных технологий для устойчивого управления природными ресур-
сами. Что касается смягчения последствий изменения климат а и стихийных бед-
ствий, то одна из делегаций сообщила, что в рамках трехстороннего
16/33 21-06726A/76/39
сотрудничества ее страна провела учебную подготовку для более чем 5000 спе-
циалистов из Латинской Америки.
28. Одна из делегаций отметила, что на региональном и глобальном у ровнях
сотрудничество Юг — Юг создало определенную степень взаимозависимости,
а также новые условия и инновационные механизмы для укрепления разработки
такой государственной политики, которая позволяет странам на скоординиро-
ванной основе решать общие проблемы в области развития и преследовать об-
щие цели в этой области. Кроме того, отмечалось, что сотрудничество Юг — Юг
является определяющим фактором, ведущим к региональной стабильности, ро-
сту торговли и инвестиций и миру в международных отношениях.
29. Одна из делегаций настоятельно призвала международное сообщество зна-
чительно увеличить объем средств, направляемых на охрану здоровья населе-
ния, с тем чтобы избежать крупномасштабных чрезвычайных ситуаций в обла-
сти здравоохранения, подобных нынешней пандемии, в будущем. Другая деле-
гация высоко оценила новаторские инициативы по региональному сотрудниче-
ству Юг — Юг в области здравоохранения, такие как инициативы Африканских
центров по контролю и профилактике заболеваний, которым она направила доб-
ровольный взнос в 2020 году в целях поддержки принятия ответных мер в обла-
сти здравоохранения в развивающихся странах, начиная с тех стран, которые
больше всего пострадали от кризиса. Одна из делегаций заявила, что в первую
очередь необходимо заниматься — по всему миру — осуществлением гумани-
тарных операций по борьбе с последствиями COVID-19, предоставлением до-
ступа к здравоохранению и продовольствию и обеспечением безопасности че-
ловека.
30. Несколько делегаций призвали использовать для количественной оценки
уязвимости и благополучия не доход на душу населения, а более комплексные
показатели, такие как многомерный индекс уязвимости или индекс развития че-
ловеческого потенциала, которые определяют уязвимость, касающуюся не
только дохода, прежде всего в свете социально-экономического воздействия
пандемии. Некоторые делегации отметили важность сотруднич ества Юг — Юг,
особенно для стран со средним уровнем дохода, улучшение положения которых
поможет всем остальным странам, а также позволит найти настоятельно необ-
ходимое им решение проблемы выхода из ловушки среднего уровня дохода.
31. Одна из делегаций обратила особое внимание на программный подход од-
ной страны, которая является как поставщиком, так и получателем услуг в обла-
сти технического сотрудничества и за последние годы значительно увеличила
количество мероприятий в рамках сотрудничества Юг — Юг: с 8 проектов в
2010 году до 78 двусторонних проектов в 2019 году. В рамках 33 из этих проек-
тов страна являлась поставщиком услуг в области сотрудничества, а в рамках
10 — и поставщиком, и получателем таких услуг. Инициативы осуществлялись
главным образом в ходе взаимодействия со странами одного региона, однако
имелось недвусмысленное намерение охватить и другие регионы мира. Другая
делегация указала, что, несмотря на глобальную чрезвычайную ситуацию в об-
ласти здравоохранения и закрытие государственных границ, э та страна в целях
укрепления национального потенциала продолжила осуществление своих про-
ектов в области развития в виртуальном формате.
21-06726 17/33A/76/39
Глава III
Тематическое обсуждение «Ускорение достижения целей
в области устойчивого развития путем эффективного
осуществления Буэнос-Айресского итогового документа
второй Конференции Организации Объединенных
Наций на высоком уровне по сотрудничеству Юг — Юг
при реагировании на пандемию коронавирусного
заболевания (COVID-19) и аналогичные глобальные
кризисы»
32. На своем 4-м заседании 2 июня Комитет рассмотрел пункт 6 повестки дня.
33. Председатель Комитета Мария дель Кармен Скефф открыла тематическое
обсуждение и выполняла на нем функции Председателя.
34. Исполнительный директор Центра по международной торговле, которая
выполняла функции ведущей обсуждение, представила пять участников дискус-
сионной группы 1 .
35. В ходе тематического обсуждения основное внимание уделялось страте-
гиям, подходам и механизмам, задействованным в рамках сотрудничества Юг —
Юг и трехстороннего сотрудничества для достижения целей в области устойчи-
вого развития на национальном, субрегиональном, региональном и глобальном
уровнях в ходе принятия ответных мер в связи с пандемией COVID-19 и дру-
гими кризисами. Делегации уделили особое внимание тому, как сотрудничество
Юг — Юг и трехстороннее сотрудничество способствовало смягчению послед-
ствий пандемии COVID-19, и роли системы Организации Объединенных Наций.
Первое выступление
36. Оратор, выступавший на тему «Сотрудничество Юг — Юг и обмен опытом
выхода из категории наименее развитых стран: опыт Бангладеш» заявил, что
проблемы, вызванные пандемией, породили новые формы и проявления соли-
дарности. Значение сотрудничества Юг — Юг как эффективной формы сотруд-
ничества в области развития постоянно растет. Трудности, возникшие в про-
шлом году, показали острую необходимость сотрудничества Юг — Юг. Напри-
мер, несмотря на то что в развивающихся странах проживает большинство насе-
ления планеты, эти страны получили только 0,3 процента вакцин от COVID-19.
Очевидно, что из-за нежелания некоторых северных стран выполнять свои обя-
зательства модель сотрудничества Север — Юг ослабевает; например, свое обя-
зательство предоставить развивающимся странам 0,7 процента своего валового
национального дохода выполнили лишь шесть развитых стран.
37. Сотрудничество Юг — Юг обеспечило развивающиеся страны ресурсами
для развития и повышения качества жизни. Оратор привел Бангладеш в качестве
примера того, насколько сотрудничество Юг — Юг полезно для оказания по-
мощи развивающимся странам в деле осуществления Повестки дня на период
до 2030 года и достижения поставленных в ней целей в области устойчивого
развития. Благодаря решению задач в рамках сотрудничества Юг — Юг и ис-
пользованию преимуществ трехстороннего сотрудничества Бангладеш смогло
вывести значительную часть своего населения из крайней нищеты на основе
__________________
1
Мнения участников дискуссионной группы не обязательно отражают точку зрения
Комитета высокого уровня по сотрудничеству Юг — Юг.
18/33 21-06726A/76/39
вкладывания значительных средств в людей, строительству современной демо-
кратии, ориентированной на человека, и расширению доступа к информации.
38. Хотя Бангладеш добилось значительных успехов в достижении своих це-
лей, страна по-прежнему сталкивается со многими проблемами. Она подверга-
ется огромной опасности в связи с изменением климата и в настоящее время
принимает 1,1 миллиона беженцев рохингья. Хотя Бангладеш сталкивается со
значительными трудностями и будет продолжать сталкиваться с ними в буду-
щем, подход и программы, используемые в рамках сотрудничества Юг — Юг,
помогут стране планировать свою деятельность и задействовать эффективные и
новаторские решения.
39. Оратор призвал развитые страны ускорить передачу технологий странам
Юга. Однако для того, чтобы ликвидировать технологический разрыв в странах
Юга, развивающимся странам также необходимы более тесное сотрудничество
и партнерские отношения друг с другом. Страны Юга также должны играть бо-
лее важную роль в принятии международных экономических решений. Трехсто-
ронняя поддержка должна быть направлена на создание потенциала в странах
Юга для экономического и социального развития и обеспечения экологической
устойчивости. После реформы системы развития Организации Объединенных
Наций этой системе следует осуществлять больше мероприятий в поддержку
сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества, учитывая принцип
национальной ответственности и руководящей роли и конкретные потребности
стран. Мировое сообщество должно прилагать усилия для укрепления сотруд-
ничества в интересах достижения целей в области устойчивого развития и тем
самым совместно работать для достижения процветания на благо людей и пла-
неты.
40. В заключение оратор высказал следующие предложения, касающиеся со-
трудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества:
a) обмениваться опытом, знаниями и решениями в области развития
между учреждениями стран Юга, специалистами гражданского общества, науч-
ными кругами и частным сектором;
b) уделять особое внимание тем областям, в которых странам Юга необ-
ходимо искать общие инвестиции;
c) создать механизм обеспечения надежного финансирования для под-
держки партнерских отношений там, где это необходимо, на основе общего
банка;
d) создавать более крепкие инициативы в области трехстороннего со-
трудничества, которые являются необходимыми и в которые развивающиеся
страны будут вкладывать средства или в рамках которых они будут о бмени-
ваться передовым опытом, при финансовой и технической поддержке стран Се-
вера;
e) максимально активизировать усилия для того, чтобы во всем мире
знали о напряженной работе, выполняемой в странах Юга, и давали ей высокую
оценку на международном уровне;
f) выделять больше средств в целях увеличения независимости деятель-
ности Управления Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг —
Юг в деле оказания помощи странам Юга в получении стартового капитала для
осуществления проектов в области сотрудничества Юг — Юг;
g) и, самое главное, создать форум для министров финансов, развития и
иностранных дел развивающихся стран для обсуждения важнейших вопросов,
21-06726 19/33A/76/39
принятия решений по ним и их изучения и преодоления недостатков, который
собирался бы не реже одного раза в год, предпочтительно во время мероприятия
высокого уровня Генеральной Ассамблеи. Управлению следует незамедли-
тельно принять инициативные меры в этой связи.
Второе выступление
41. Обратившись к теме «Достижение наибольшей отдачи от регионального и
международного сотрудничества Юг — Юг и трехстороннего сотрудничества в
соответствии с Буэнос-Айресским итоговым документом второй Конференции
высокого уровня Организации Объединенных Наций по сотрудничеству Юг —
Юг», оратор отметил, что сотрудничество Юг — Юг представляет собой форму
регионального и субрегионального сотрудничества, которая стала глобальным
механизмом развития. Кроме того, в Буэнос-Айресском итоговом документе со-
держится ряд руководящих указаний в области политики, следование которым
будет способствовать осуществлению Повестки дня на период до 2030 года и
достижению поставленных в ней целей в области устойчивого развития. В ито-
говом документе говорится, что для направления этих усилий следует уделять
особое внимание обмену знаниями, опытом и информацией о передовых мето-
дах. Поскольку сотрудничество Юг — Юг и трехстороннее сотрудничество со-
здали условия для эффективного многостороннего взаимодействия субъекто в
частного и государственного секторов, а также академических кругов и граж-
данского общества, международное сообщество признало его реальные выгоды
и преимущества. Благодаря расширению сотрудничества Юг — Юг традицион-
ные доноры могут перенять новаторские решения стран Юга и достичь лучшего
понимания потребностей развивающихся стран.
Третье выступление
42. В третьем выступлении, темой которого стало «Использование сотрудни-
чества Юг — Юг в интересах устойчивого развития: не оставить никого без вни-
мания», была подчеркнута историческая приверженность стран Латинской Аме-
рики и Карибского бассейна сотрудничеству Юг — Юг и трехстороннему со-
трудничеству на основе новаторских требований солидарности. Оратор подели-
лась опытом работы Комитета по сотрудничеству Юг — Юг Экономической ко-
миссии для Латинской Америки и Карибского бассейна, который пр оанализиро-
вал потенциал международного сотрудничества в области развития, включая со-
трудничество Юг — Юг, Север — Юг и многостороннее сотрудничество, с
точки зрения стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
43. Оратор указала на крепкие связи между учреждениями по сотрудничеству
в регионе, которые придали серьезный импульс инициативам по сотрудничеству
Юг — Юг и трехстороннему сотрудничеству в таких областях, как обмен вра-
чами и медицинскими кадрами, обмен статистическими данными и промышлен-
ное развитие.
44. Оратор отметила, что в регионе изучались альтернативные многоплановые
меры, направленные на устранение структурной уязвимости стран со средним
уровнем дохода, связанной с производительностью, технологическими иннова-
циями, налогообложением, а также с экологическими и социальными пробе-
лами, и подчеркнула настоятельную необходимость решения проблемы уклоне-
ния от уплаты налогов и оказания поддержки странам, подвер гающимся опас-
ности экстремальных природных явлений, наряду с неотложной необходимо-
стью решения других проблем. Оратор заявила, что Комиссия занимается под-
готовкой доклада о проблемах развивающихся стран, находящихся на переход-
ном этапе, и предложений, направленных на переход международного
20/33 21-06726Вы также можете почитать
