Проект "Форсайт развития г. Череповца до 2020 г." - Череповец, 1 июля 2009 г - Cherinfo

Страница создана Дарига Дмитриева
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Проект "Форсайт развития г. Череповца до 2020 г." - Череповец, 1 июля 2009 г - Cherinfo
Проект
«Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Череповец,
1 июля 2009 г.
Проект "Форсайт развития г. Череповца до 2020 г." - Череповец, 1 июля 2009 г - Cherinfo
Содержание презентации

           ƒ Почему именно сейчас?
           ƒ Почему форсайт?
           ƒ Как он будет происходить и что даст в результате?

Стр. ƒ 2                                       Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Проект "Форсайт развития г. Череповца до 2020 г." - Череповец, 1 июля 2009 г - Cherinfo
Ответьте себе мысленно на эти вопросы

           ƒ Сколько Вам будет лет в 2020 году?

           ƒ Где и как Вы будете жить?

           ƒ Чем Вы будете заниматься?

           ƒ Сколько лет будет Вашим детям (внукам) в 2020 году?

           ƒ Где и как они будут жить?

           ƒ Чем они будут заниматься?

                       Нельзя перекладывать проблемы города
                                на плечи наших детей!
Стр. ƒ 3                                          Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Почему сейчас?

ƒ Городу нужно планировать заранее, чтобы принимать более обоснованные
  решения о своем будущем и о том, что делать уже сейчас
ƒ Кризис создает возможности для проведения изменений
ƒ Старые вызовы сохраняют значение:
 – Сверхзависимость города от доминирующего предприятия/отрасли ведет к цикличности в развитии
   других связанных сегментов городской экономики и городского бюджета в целом, имеет негативный
   эффект во времена отраслевого кризиса и спада.
ƒ Возникли новые вызовы:
 – перераспределение ресурсов в рамках нового бюджетного процесса в пользу вышестоящих органов
   власти, потребность в дополнительных источниках доходов бюджета города
 – стратегия ОАО «Северсталь» на снижение своей доли на рынке труда города, высвобождение
   части работников, снижение потребности / изменение структуры потребности в работниках в
   будущем
ƒ Прежняя стратегия города («Череповец-город лидеров») требует
  обновления и продолжения:
 – принята в 2003 г., рассчитана до 2012 г.
ƒ Успешный опыт проведения форсайтов регионов в США, Европе, Иркутской
  области, Башкортостане, Калининграде и др.
ƒ Есть политическая поддержка руководства страны, области, города, бизнеса
  проведению данной работы

 Стр. ƒ 4                                                Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Почему Форсайт?

                                         «Для человека, который
                                         не знает, к какой гавани
                                         он направляется,
                                         ни один ветер не будет
                                         попутным»
           Сенека,
           римский философ
           (4 г. до н.э. - 65 г. н.э.)

Стр. ƒ 5                                        Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Почему Форсайт?

                   ƒ Foresight (англ.) - взгляд в будущее

                      ƒ Форсайт ≠ Прогнозирование

                ƒ Форсайт ≠ Стратегическое планирование

ƒ 1970-е – Япония, 1980-е – Европа и США

ƒ Различают технологический, корпоративный, отраслевой, национальный и
  региональный форсайты

ƒ Горизонт форсайта - 10-30 лет

Стр. ƒ 6                                      Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Пять базовых элементов форсайта

           ƒ Форсайт – способ создания реалистического образа будущего,
             базирующегося на общем согласии и приверженности

           ƒ Интерактивные методы дискуссий и анализа

           ƒ Форсайт – объединение всех заинтересованных участников
             перемен (власть, местное сообщество, субъекты экономики)

           ƒ Сеть высококвалифицированных активных участников

           ƒ Применение выводов форсайта к задачам и действиям в
             настоящем времени

Стр. ƒ 7                                       Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Информация о наиболее известных
               проектах регионального форсайта

               Регионы                                 Сроки
Барселона (Испания)                 1989-1992
Вест-Мидлендс (Великобритания)      2000-02
Хельсинки (Финляндия)               1998-1999, продлен до 2006
Лимузин, Гранд Лион (Франция)       1987-1988
Провинция Льеж (Belgium)            1997-1998
Норд - Па-де-Кале (Франция)         1999-2000
BALTIC STRING                       январь 1999 – июль 2001
(Юго-Западная часть Балтики)
Ломбардия (Италия)                  1997-1998
Ньюкасл (Северо-восточная Англия)   1996–1997 (1 фаза), 1998-2007
Иркутская область                   2006-2007
Башкортостан                        2006-2007

Стр. ƒ 8                                  Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Главная задача проекта «Форсайт
                  развития г. Череповца до 2020 г.»

           ƒ Обнаружить потенциальные направления и ниши в
             развитии экономики города, которые

           а) сбалансируют бюджет/занятость по фазам экономического
             цикла,
           б) поглотят высвобождающуюся/избыточную рабочую силу,
           в) реалистичны по ресурсам,
           г) являются привлекательными и перспективными с точки зрения
             жителей, государства и глобализирующейся экономики /
             инвесторов,
           д) имеют базу поддержки среди ключевых стейкхолдеров
             (власть, местный бизнес, общественность, население)

Стр. ƒ 9                                     Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Схема проекта «Форсайт г. Череповца»
                          (июль 2009 - март 2010)

        июль-август             сентябрь-октябрь           ноябрь-январь            февраль-март
      Экономическая и соци-         Опрос экспертов        Социальная оценка
        ально-демографи-
      ческая модели города        • О желаемом
                                  видении будущего                                 Проверка приемлемости
       • Сбор и анализ            • О возможных нишах       • Опрос общест-       предложенных направлений
         информации               развития экономики        венного мнения
       • Серия семинаров          • О доступных ресурсах    • Фокус-группы
         с экспертами             • О необходимых шагах

                                 Определение ключевых                                         План действий
                                                             Согласованное и
 Оценка текущей                  технологий, областей и
                                                               реалистичное                   • Приоритеты
ситуации и прогноз              ресурсов для устойчивого
                                                             видение будущего
                                        развития                                              • Участники
                                                                                              • Сроки

               Сравнение с              Сравнение с          Экономическая
            похожими городами        похожими городами           оценка
                                                            • Дискуссии
            • Сбор и анализ        • Определение
                                                            с экспертами            Проверка реалистичности
              информации           ключевых показателей                            предложенных направлений
            • Изучение опыта       • Выявление ключевых
                                                            • Экономические
              трансформации        стратегий                расчеты
              городов              • Бенчмаркинг

Стр. ƒ 10                                                   Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
      Коммуникации с горожанами и вовлечение в построение будущего
Быть на связи с череповчанами

                                                      "Лидер должен
                                                      опережать свой
                                                      народ на полшага
                                                      (если на шаг, то он
                                                      уже прожектёр)"
            Франклин Д. Рузвельт,
            президент США во время Великого Кризиса
            (1882 - 1945)

Стр. ƒ 11                                              Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Четыре ключевых ресурса, от которых зависит
                         устойчивое местное и региональное развитие

                                     Местные властные
                                        структуры

                                      • компетентность,
                                      • административная
                                      эффективность,
                                      • уровень общественных
                                      дебатов по вопросам
                                      политики и развития
       Инфраструктура                 города                                           Предприниматель-
          знания                                                                           ская сеть

       • образование и                                                                  •её основные экономи-
       подготовка кадров                                                                ческие характеристики,
       • научные исследования                                                           •проблемы предприятий
       • внедрение новых                                                                крупного, среднего и
       технологий                                                                       малого бизнеса,
       • Информационная                Социальный                                       •возможности
       система                           капитал                                        инвестиций

                                      Люди, их мотивация
                                      к активной жизни,
                                      отношения и неформаль-
                                      ное взаимодействие,
                                      доверие,
                                      солидарность жителей
                                      и т.д.

            Факторы успешных перемен:
            имидж, инвестиции, нормативная база, поддержка населения
Стр. ƒ 12                                                      Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Ожидания от проекта «Форсайт г. Череповца»

       Понимание текущих угроз и             Согласованное видение                  Сектора роста
               трендов                             будущего
     Зафиксировать текущие                 Сформировать разделяемое          Выявить перспективные
     тренды в основных сферах              ключевыми                           технологии, ниши и
     жизни города, ключевых                заинтересованными группами          направления развития
     отраслях, государственной             видение будущего                    городской экономики,
     политике, экономическом               состояния Череповца                 которые обеспечат более
     развитии, бюджетном процессе,                                             сбалансированный по
     определяющие инерционный              в 2020 г. на основе
                                           инновационного развития             источникам бюджет,
     сценарий развития города                                                  занятость с учетом
                                           (если оно окажется
     («если ничего не делать»)             возможным)                          отраслевой цикличности,
                                                                               долгосрочных трендов,
                                                                               государственной /
                                                                               региональной политики и
                                                                               имеющихся ресурсов

              План действий                   Информационная база                    Сеть экспертов

     Сформулировать                          Создать информационную            Выявить экспертов,
     необходимые шаги в данных                   базу для регулярного          сформировать экспертную
     направлениях, включая                       форсайта в будущем            сеть, которую можно
       •    Развитие малого и                                                  использовать в дальнейшем
            среднего бизнеса                                                   для регулярного форсайта

       •    Развитие перспективных
            кластеров
       •    10-15-летний временной
            горизонт
Стр. ƒ 13                                                 Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
                 Представить тематические отчеты и итоговый документ к 31 марта 2010 года
Управляющий комитет проекта

            ƒ Кувшинников О.А. – мэр г. Череповца
            ƒ Ананенко С.А. – заместитель мэра г. Череповца
            ƒ Леньков Д.П. – начальник управления стратегического планирования
              мэрии г. Череповца
            ƒ Лаптев А.А. – начальник управления корпоративной стратегии ОАО
              «Северсталь»
            ƒ Осипов А.А. – директор по кадрам ЧерМК ОАО «Северсталь»
            ƒ Афанасьев Д.В. - советник ген. директора ОАО «Северсталь»,
              руководитель рабочей группы проекта

Стр. ƒ 14                                           Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Экспертный Совет проекта

        ƒ Соколов Александр Владимирович - заместитель директора
          Института статистических исследований и экономики знаний ГУ-ВШЭ,
          директор Международного научно-образовательного Форсайт-центра
          ГУ-ВШЭ, к.ф.-м.н., профессор ГУ-ВШЭ, г. Москва
        ƒ Куклина Ирина Рудольфовна - эксперт программы Форсайт
          Организации Объединенных наций по промышленному развитию
          (UNIDO), г. Москва.
        ƒ Калюжнова Надежда Яковлевна – доктор экономических наук,
          профессор, заведующая кафедрой экономики Иркутского
          государственного университета, научный руководитель проекта
          областной администрации «Региональный Форсайт Иркутской области»,
          г. Иркутск.
        ƒ Ильин Владимир Александрович - доктор экономических наук,
          профессор, директор Вологодского научно-координационного центра
          Центрального экономико-математического института РАН, г. Вологда

Стр. ƒ 15                                     Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Участники команды проекта

        ƒ Работники управления стратегического планирования мэрии
          Череповца
        ƒ Группа консультантов и исследователей Корпоративного университета
          «Северсталь»

                 Эксперты проекта «Форсайт»

        ƒ Горожане - высококвалифицированные профессионалы разных сфер
          деятельности, обладающие глубокими предметными знаниями как в
          отдельно взятых областях, так и в межфункциональных
          взаимодействиях

Стр. ƒ 16                                      Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Ближайшие действия в рамках проекта

            ƒ Заседание Управляющего комитета
            ƒ Установочный семинар по разработке экономической модели
              города с участием экспертов
            ƒ Установочный семинар по разработке социально-
              демографической модели города с участием экспертов
            ƒ Установочный семинар по «инвентаризации» инновационных
              ресурсов города
            ƒ Определение группы городов, схожих с Череповцом, для
              сравнения, изучения опыта трансформации экономики
            ƒ Сбор, анализ, обобщение данных, разработка программы
              исследования

Стр. ƒ 17                                       Проект «Форсайт развития г. Череповца до 2020 г.»
Создадим будущее Череповца вместе!
Вы также можете почитать