Прогноз научно-технологического развития АПК как инструмент государственного управления в сфере науки, технологий и инноваций - Л.М.Гохберг
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Прогноз научно-технологического
развития АПК как инструмент
государственного управления в сфере
науки, технологий и инноваций
Л.М.Гохберг
Первый проректор НИУ «Высшая школа
экономики»,
директор Института статистических
исследований и экономики знаний
СОДЕРЖАНИЕ
Необходимость научно-технологического
прогнозирования
Работа над Прогнозом научно-технологического развития
АПК России
Глобальные и национальные вызовы в развитии АПК
Сценарии научно-технологического развития АПК
2
Необходимость научно-
технологического прогнозирования
3
Есть ли у России долгосрочная повестка в сфере науки и
технологий?
Актуальные вопросы российской Фокус глобального развития
политики
Цена на нефть, обменный курс, Переход к принципам устойчивого
инфляция, бюджет развития на глобальном уровне
Геополитика, санкции Изменение состава цепочек создания
импортозамещение добавленной стоимости
Принуждение к инновациям Тотальная цифровизация, сетевая
«точечные», «адаптационные» экономика (трансформация «b2b»,
инновации «b2c», возникновение рынков «с2с»)
Концентрация усилий на «громких» Изменение природы и механизмов
проектах инновационной деятельности
Новая индустриальная революция и
изменение технологической структуры
Более широкий, долгосрочный экономики
взгляд на проблемы,
Сдвиги в структуре занятости,
глобальное видение – фактор трансформация спроса на образование
эффективности экономической и подготовку кадров
и научно-технической политики
4
Инвесторы все активнее выбирают технологии вместо
сырьевых ресурсов Крупнейшие по капитализации мировые
публичные компании
$ млрд $ млрд
• В топ-10 осталась всего одна нефтегазовая компания вместо 4-х и один банк вместо 3-х
• Топ-3 в 2016 г. – технологические компании, связанные с Интернетом, информационными
системами
• Лидер – Apple – за 10 лет увеличил капитализацию в 10 раз и поднялся со 116-го места
Рост – 22 раза за 6 лет
350 300 60 40
200 40
175 20
100 20
0 0 0 0
Газпром Роснефть Uber* Johnson & Alibaba Wal Mart Tesla Ford Airbnb* Hilton Marriott
Johnson
* Оценка 2016 г.
Источники: Bloomberg, NYSE, Nasdaq, «Ведомости», WSJ 5
Обычно транслируются упрощенные представления о
перспективных технологиях
PWC’S 2013 TOP 10 TECHNOLOGY MIT TECHNOLOGY REVIEW 10 BREAKTHROUGH
TRENDS FOR BUSINESS TECHNOLOGIES 2014
GARTNER TOP 10 STRATEGIC TECHNOLOGY FROST & SULLIVAN
TRENDS FOR 2016 TOP 50 TECHNOLOGIES FOR 2015
6
На самом деле примеров быстрорастущих
технологических направлений очень много…
≈ 15 тыс. динамичных
исследовательских фронтов
2007-2009 2010-2012 2013-2015
…И РАССМАТРИВАТЬ ИХ СЛЕДУЕТ В БОЛЕЕ ШИРОКОМ КОНТЕКСТЕ
Источник: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
7
Работа над Прогнозом научно-
технологического развития
агропромышленного комплекса России
8
Прогноз НТР АПК разрабатывается в соответствии с
поручениями Президента и Правительства РФ
Указ Президента России от 07.05.2012
Предусмотреть ... формирование системы
№596 "О долгосрочной государственной технологического прогнозирования
экономической политике"
Прогноз НТР РФ содержит ... прогноз
Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ
технологического развития секторов (отраслей)
"О стратегическом планировании в РФ" экономики
Постановление Правительства РФ от Федеральные органы исполнительной власти ...
13.07.2015 №699 "Об утверждении Правил представляют в Минобрнауки России разработанные
разработки и корректировки прогноза прогнозы научно-технологического развития
научно-технологического развития РФ" секторов (отраслей) экономики
Протокол заседания президиума Совета Минсельхозу России ... представить в
при Президенте РФ по модернизации Правительство РФ план по разработке прогноза
экономики и инновационному развитию научно-технологического развития
России от 24.11.2014 г. №6 агропромышленного комплекса
План мероприятий, направленных на
Разработка прогноза научно-технологического
обеспечение эффективного
развития агропромышленного комплекса (срок -
функционирования АПК в рамках ВТО (утв. ноябрь 2016 года)
21.01.2016 г., №287-п-П11)
Минсельхоз России: разработка Прогноза научно-технологического
развития агропромышленного комплекса России на период до 2030 года
9
Структура Прогноза НТР АПК
Прогноз НТР АПК РФ - документ стратегического планирования, содержащий систему научно
обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах научно-технологического
развития АПК РФ на долгосрочный период
Цель – определение наиболее перспективных для АПК РФ областей развития науки и технологий на
период до 2030 года, обеспечивающих реализацию конкурентных преимуществ страны
1. Глобальные вызовы в развитии мирового
агропромышленного комплекса
2. Современное состояние
агропромышленного комплекса России
Производственный потенциал АПК
Инновационная активность в АПК
Научно-технический потенциал АПК
3. Сценарии научно-технологического развития
АПК России
Сценарные условия и макроэкономические
параметры
Доклад в Правительство – Сценарные оценки традиционных и перспективных
ноябрь 2016 г. рынков АПК
Сценарии и этапы реализации технологических
приоритетов
4. Рекомендации по совершенствованию
научно-технической политики в АПК
5. Мероприятия по использованию результатов
Прогноза
10Методология исследования охватывает широкий круг
количественных и качественных методов
Синтез количественных и
Применение технологий Big Data для
экспертных методов
выявления трендов
технологического Форсайта
Автоматический
семантический анализ
свыше 200 000
аналитических и прогнозных
документов, в т.ч. 16 000
документов в сфере АПК
Экспертный анализ более
650 документов
Проведение интервью с
руководителями отраслевых
союзов, научных
организаций и вузов
Опрос более 400 экспертов Валидация результатов в рамках 15
экспертных семинаров, круглых столов,
научных конференций
11Глобальные и национальные вызовы в
развитии АПК
12Глобальные тенденции порождают серьезные вызовы для
развития АПК
Триада устойчивого развития: учет экономических, социальных и экологических интересов
Экологи-
Экономи-
ческие и
ческие и Социальные
природно-
структурные вызовы
ресурсные
вызовы
вызовы
• Социальное расслоение, бедность
• Демографические проблемы
• Урбанизация
• Здоровье населения
• Потеря биоразнообразия
• Рост спроса на продукты питания • Изменение климата
• Рост благосостояния в развивающихся • Деградация агроэкосистем
странах • Истощение природных ресурсов
• Экономическая глобализация
• Биобезопасность
• Неприятие обществом новых институтов
• Продовольственная
• Неприятие обществом новых технологий
безопасность
• Этические дилеммы
• Энергетическая безопасность
• Переход к новой технологической
волне
• Потребность в научно-технических
Полити- новшествах
Технологи-
• Проблемы надежности
ческие и ческие
производственных систем Ценностные
институ- вызовы вызовы
циональные
вызовы
Технологический базис реализации социальных,
экономических и экологических целей 13Научно-технологическое развитие может дать эффективный ответ
на широкий спектр вызовов для АПК России
Структурная безработица на селе, дефицит
Преимущество богатой сырьевой базы для
Расширение потенциальных рынков квалифицированных кадров
производства экологически чистых удобрений
сбыта (развивающиеся страны, ЕЭC, ...)
Непривлекательность сельской инфраструктуры
для высококвалифицированных специалистов Нерациональное использование удобрений и
Нехватка предложения «длинных» денег
агрохимикатов
Депопуляция сельской местности
Преобладание в экспорте продуктов с Эрозия и потеря плодородия почв, нехватка воды
низкой добавленной стоимостью для орошения, истощение грунтовых вод в
Расслоение населения по уровню доходов и
отдельных регионах
доступу к здоровым продуктам питания
Разрыв между сельским хозяйством и
Угрозы нелегального морского промысла в
пищевой промышленностью
российских водах
Социальные
Риски для отечественного рыбного
вызовы
промысла из-за роста мировой Угрозы неконтролируемого распространения ГМО в
аквакультуры, внедрения ГМО-пород пограничных районах
рыбы
Экономические Экологические Изменение агроклиматической карты страны,
Нехватка механизмов защиты прав вызовы вызовы распространение эпизоотий и эпифитотий в новые
интеллектуальной собственности в районы из-за потепления климата
сфере генетики для сельского хозяйства
Агропромышленный
комплекс России
Политические Технологические
вызовы Отставание в сфере точного земледелия,
вызовы
Эмбарго на импорт как фактор поддержки урбанизированного сельского хозяйства,
отечественного производителя роботизации, ускоренной селекции и биотехнологий.
Административные барьеры для Ценностные Недостаточное использование в АПК
развития частного бизнеса вызовы конкурентоспособных технологических заделов
(ИКТ, авиакосмические, ядерные и др.)
Действующий запрет на
выращивание ГМО Огромные потери продуктов питания на стадиях
Неприятие массовым потребителем переработки и логистики
ГМО-продукции
Кризис системы аграрного
образования Рост популярности здорового образа Недостаточные возможности малого и среднего
жизни, спроса на экологически чистые бизнеса для технологических инноваций
Слабое взаимодействие между продукты питания
бизнесом, образованием и наукой
Неразвитая инновационная культура Несоответствие качества инфраструктуры, топлива и
химикатов требованиям новейшей техники
Политически мотивированные
барьеры для экспорта продукции
Низкий престиж аграрных профессий
российского животноводства (ЕС,
США, КНР)
14Технологические вызовы носят интегральный характер,
воздействуют на все другие аспекты развития
МИР РОССИЯ
• Неуклонное снижение темпов роста
урожайности и продуктивности в сельском Отставание от глобального тренда
хозяйстве в связи с исчерпанием долгосрочных перехода к безотходной (циркулярной)
эффектов "зеленой революции" 1960-1980-х гг., экономике
Технологические требует перехода к новой технологической
вызовы волне (биотехнологии, точное сельское
хозяйство, роботизация, композиционные Отставание в сфере точного земледелия,
удобрения, интегрированная биозащита, урбанизированного сельского хозяйства,
ресурсоэффективное локальное сельское роботизации, селекции и биотехнологий
хозяйство - технологии LEISA и т.д.)
• Усиливается вклад платформенных технологий межотраслевого
Недостаточное использование в АПК
назначения (ИКТ, биотехнологий, авиакосмических, ядерных и т.п.) в
развитие АПК конкурентоспособных технологических
заделов (ИКТ, биотехнологий, авиа-
• Конвергенция технологий открывает широкие возможности для
повышения эффективности АПК на основе тотальной компьютеризации
космических, энергетических, ядерных и др.)
управления производством и внедрения новых ресурсоэффективных
производственных процессов Огромные потери сырья и готовой продукции
• В сфере машинно-технического обеспечения сельскохозяйственного на стадиях переработки и логистики
производства происходит переход к модели приобретения
производственных услуг и тайм-шеринга вместо приобретения
дорогостоящей техники Риски для отечественного рыбного
промысла из-за роста мировой
• Растет востребованность научно-технологических решений,
учитывающих особенности региональной специализации и локальные аквакультуры, внедрения генно-инженерно-
агроклиматические условия модифицированных пород рыбы
• Ожидается взрывной рост спроса на технологии урбанизированного
сельского хозяйства (вертикальные фермы, роботизированные Несоответствие уровня логистической
теплицы, индустриальная аквакультура, в т.ч. Аквапоника, и др.) инфраструктуры, качества топлива и
• Масштабные потери продуктов питания при хранении, транспортировке и химикатов требованиям новейшей техники
в розничной торговле требуют поиска принципиально новых
технологических решений 15Влияние технологий на агропромышленный комплекс приобретает
эффект «снежного кома». России необходимо интенсивно встраиваться в
глобальную научно-технологическую повестку АПК
Зарождение новой технологической
Технологии ускоренной селекции, семеноводства и племенного дела
революции в с/х
Технологии генно-инженерной модификации
Технологии гидро- и Роботизированные теплицы
аэропоники
Технологии производства вакцин, антибиотиков, противовирусных
препаратов для животноводства На 30% сокращение цикла На 40–50% снижение
производства сельхозпродукции, розничной цены овощей и
на 90% снижение водоемкости фруктов на Крайнем Севере
Технологии для ветеринарного и фитосанитарного контроля
Базовые технологии точного сельского хозяйства Глобальный рынок пестицидов, млрд долл.
(геопозиционирование и спутниковая навигация)
Технологии производства Технологии производства
новых типов удобрений базовых видов сельхозтехники
Технологии глубокой переработки Базовые пищевые
сельхозсырья биотехнологии
Cложные технологии точного сельского хозяйства (большие данные,
машинное обучение, искусственный, в т.ч. «роевой» интеллект) Последствия технологического отставания
России в сфере АПК
Технологии урбанизированного сельского хозяйства
Производительность труда в с/х (тыс. долл./чел.), 2015 г.
Технологии полной локальной утилизации и рециклинга отходов
сельскохозяйственного производства Источник: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
Конвергентные технологии умной биоэнергетики
Технологии системной интеграции управления логистикой АПК на
основе супервычислений Россия
Технологии производства персонализированного и функционального
питания, синтетических продуктов питания
16Технологии нового поколения уже меняют облик АПК
Перспективные технологии Инвестиции инновационных компаний АПК
Анализ «больших данных», новая электроника
Cложные технологии точного сельского и робототехника, беспилотные летательные Agrible – 2012 – $4 млн
аппараты, нано- и пикоспутники, роевой
хозяйства интеллект, высокоточное прогнозирование
Skycision – 2015 – $0.3 млн
погодных условий
Вертикальные фермы, роботизированные
Технологии урбанизированного теплицы, домашняя гидро- и аэропоника,
Freight Farms – 2010 – $4.6 млн
сельского хозяйства замкнутые производственные системы, Aero Farms – 2004 – $20.5 млн
включая аквапонику
Органическое сельское хозяйство,
интегрированная защита от вредителей, водо- Strider – 2014 – $4 млн
LEISA-технологии и почвосберегающее сельское хозяйство, Phytech – 1998 – $3 млн
восстановление плодородия деградированных
почв
Утилизация отходов сельскохозяйственного
производства, рыбного хозяйства, пищевой
Технологии полной локальной промышленности, в том числе с получением WISErg – 2011 – $49 млн
утилизации и рециклинга отходов ценной продукции тонкой химии и Harvest Power – 2008 – $237 млн
фармацевтики
Технологии производства синтетических Из отходов, химического сырья и новых Memphis Meats – 2015 – $3 млн
нетрадиционных источников сырья
продуктов питания Hampton Creek – 2011 – $120 млн
На основе супервычислений, «больших
Технологии системной интеграции данных» и машинного обучения, роботизации aWhere – 2007 – $14.45 млн
управления логистикой АПК операций хранения и транспортировки Agralogics – 2013 – $1.8 млн
17Россия должна быть готова к негативным глобальным
сценариям
Повсеместное распространение ГМО растениеводство
Технологические прорывы в сфере биотехнологий могут резко снизить себестоимость ГМО-продукции и
сделать российский экспорт неконкурентоспособным
Моровая язва животноводство
Слабая ветеринарная инфраструктура и отставание в технологиях иммунопрофилактики могут привести
к катастрофическим эпизоотиям, которые способны уничтожить значительную часть поголовья мясного скота
в России и странах Евразийского экономического союза
Конец промысла рыбохозяйственный комплекс
Аквакультура генетически измененной рыбы, а также информационные кампании о вреде морской рыбы в
связи с загрязнением Мирового океана могут подорвать экспортный потенциал отечественного промысла
Биореакторная революция пищевая промышленность
Развитие технологий производства синтетических продуктов питания (в т.ч. из отходов и химического сырья) может
привести к кризису традиционного сельского хозяйства, падению стоимости сельскохозяйственных земель
Скрытая биологическая война АПК в целом
Риск использования биологического оружия против России. Возможно намеренное заражение продовольственных
поставок в страну новыми инфекциями либо средствами, ведущими к репродуктивным патологиям
Углеродный протекционизм АПК в целом
Введение односторонних таможенных барьеров развитыми странами на основе оценки углеродного следа от
производства агропродовольственной продукции для защиты национальных производителей и принуждения
развивающихся стран к покупке углеродных квот
18Сценарии научно-технологического
развития АПК
19Ответы на долгосрочные вызовы возможны в
рамках двух целевых сценариев
«Поставить задачу национального уровня и к 2020 году полностью
обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием...
Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых,
экологически чистых, качественных продуктов питания».
Послание Президента России
Федеральному собранию РФ 3.12.2015
Сценарии Цели Роль АПК в экономике
• Ориентация на глобальную конкурентоспособность
ЭКСПОРТНАЯ ЭКСПАНСИЯ отечественной продукции и технологий, открытый рынок,
интеграцию в глобальные цепочки создания стоимости
РЕСУРСОЭФФЕКТИВНОСТЬ • АПК - не только мощный драйвер внутреннего
Сценарий экономического роста, но и важный фактор развития
мировых продовольственных рынков
"Глобальный ДИВЕРСИФИКАЦИЯ
• Улучшение сальдо торгового баланса страны благодаря
прорыв" СИСТЕМНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
интеграции сельского хозяйства и пищевой
промышленности, в сочетании с оптимизацией структуры
импорта
КЛИМАТОАДАПТИВНОСТЬ • Активное развитие передовых технологий для массового
производства и экспорта продукции с высокой добавленной
стоимостью
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ
Сценарий БЕЗОПАСНОСТЬ • Устойчивое функционирование АПК при государственной
поддержке гарантирует продовольственную безопасность и
"Локальный БИОБЕЗОПАСНОСТЬ социальную стабильность
рост" • Реализуются программы точечного импортозамещения и
трансфера технологий, аналогов которых нет в России
СОЦИАЛЬНАЯ
СТАБИЛЬНОСТЬ
20Динамика АПК России в зависимости от сценариев
научно-технологического развития
Реализация сценария Сценарный скачок еще
"Глобальный прорыв" возможен за счет 3-4%
Сценарий мобилизационных
включает параметры
инструментов
"Глобальный сценария "Локальный развития
прорыв" рост"
Сценарный скачок
крайне ресурсоемок:
усиление
технологического
Доля РФ в структуре отставания
мирового экспорта РЕАЛИЗОВАНО
продукции АПК ПОЛНОСТЬЮ
Формирование необходимых 1,5%
1,3% институциональных условий и
экономических механизмов для
глобально конкурентоспособного АПК Сценарный скачок
РЕАЛИЗОВАНО
возможен при
ЧАСТИЧНО благоприятной
внешней конъюнктуре
Сценарий
"Локальный
рост"
Точка принятия решения Условия реализации сценариев
2016 2020 2030 21Сценарии научно-технологического развития АПК России
различаются в долгосрочной перспективе
Рамка для политических решений
Сценарий "Локальный рост" Сценарий "Глобальный прорыв"
• Отдельные совместные проекты с ТНК, направленные • Возникновение крупных компаний-интеграторов в АПК и
Доминирующие
на масштабирование отечественных смежных отраслях. Создание новых крупных холдингов c
бизнес-модели
конкурентоспособных научно-технических заделов и широкой географией присутствия
трансфер передовых зарубежных технологий • Режим наибольшего благоприятствования для
• Развитие логистического бизнеса высокотехнологичных МСП
• Сохранение части сельхозорганизаций в роли • Внедрение систем интегрированного контроля
социальных буферов происхождения, биобезопасности продукции по всей
• Реализация оптово-распределительными центрами, цепочке поставок, включая ветеринарный контроль ЛПХ
центрами сельхозконсультирования базовых функций • Оптово-распределительные центры и центры
• Повышение роли с/х как поставщика импортозамещаю- консультирования – важнейшие региональные точки роста
• щего сырья для пищевой, легкой, фарм. отраслей на принципах ГЧП
• Укрепление ряда научных организаций передового • Создание мощных научно-образовательных комплексов –
образование
уровня центров подготовки кадров и научных исследований
Наука и
• Подготовка отдельными вузами при взаимодействии с мирового уровня для АПК
крупными агрохолдингами высококвалифицированных • Высокотехнологичные спиноффы и стартапы, центры
специалистов в сфере современных технологий информационно-консультационного обеспечения АПК –
• Опережающее формирование компетенций кадров драйверы создания новых рабочих мест
АПК, в т. ч. для локализации зарубежных технологий
• Акцент на продовольственную безопасность, технологи- • Поддержка конкуренции, освоения внешних рынков,
Государственная
ческое импортозамещение в критических отраслях АПК и в обеспечения интересов потребителей
областях технологического отставания
политика
• Всемерное стимулирование роста урожайности,
• Защита отечественных производителей на внутреннем
продуктивности, ресурсоэффективности АПК;
продовольственном рынке
господдержка технологического развития
• Интенсивная господдержка, в том числе субсидирование
закупки семенного и племенного материала, ГСМ, лизинга • Технологии глубокой и комплексной переработки
техники, софинансирование инвестиционных проектов сельхозсырья и пищевых отходов – приоритетная сфера
• Формирование системы НТ политики Минсельхоза на господдержки, в т. ч. через венчурные фонды
основе технологических дорожных карт 22Рынки АПК станут более сложными и технологичными
Сценарий "Локальный рост" Сценарий "Глобальный прорыв"
ЖИВОТНОВОДСТВО РАСТЕНИЕВОДСТВО
• Средства производства:
• Средства производства:
• Средства био- и наноремедиации почв и грунтовых вод
• Удобрения и химические средства защиты растений • Биологические и интегрированные средства защиты растений
• Оборудование, материалы и услуги для химической мелиорации • Беспилотные летательные аппараты для мониторинга
• Новые сорта и гибриды на основе ускоренной селекции с • Принципиально новые сорта растений и микроорганизмы-симбионты
применением генетических маркеров • Оборудование для систем точного орошения
• Оборудование для гидротехнических сооружений • Оборудование для вертикальных ферм, роботизированных теплиц, гидро- и аэропоники
• Оборудование для тепличных хозяйств • Оборудование и программные средства для точного земледелия, диагностики плодородия почв и фактического
состояния растений в реальном времени
• Традиционная сельхозтехника (трактора, комбайны, сеялки и т.д.)
• Конечная продукция:
• Конечная продукция: • Экзотические ягоды и фрукты из роботизированных комплексов и домашних гидропонных установок
• Зерно, крупяные и зернобобовые культуры • Биотопливо и технические масла, наноцеллюлоза и другие технические материалы
• Свежие ягоды, фрукты и овощи закрытого грунта • Органическая продукция, сертифицированная по международным стандартам
• Картофель и другие клубнеплоды • Принципиально новые виды растительной продукции на основе достижений синтетической биологии
• Масличные и технические культуры • Выращиваемые в экологически чистых зонах пищевые продукты леса в рамках агролесоводственного цикла
• Уникальные растительные продукты питания – компоненты комплекса услуг агротуризма
• Средства производства: • Средства производства:
• Антибиотики, противовирусные препараты, вакцины • Пробиотики и пребиотики, иммуномодуляторы, интраназальные и аэрозольные вакцины
• Стимуляторы роста животных • Оборудование дистанционного контроля для безлюдного выпаса скота
• Племенной скот и инкубационное яйцо • Системы индивидуализированного мониторинга состояния здоровья животных в реальном
• Премиксы и белково-витаминные добавки к комбикормам времени
• Средства массовой экспресс-диагностики животных • Принципиально новые породы животных с уникальными полезными свойствами
• Доильные роботы • Биоресурсные центры и криобанки
• Конечная продукция: • Конечная продукция:
• Охлажденное стерилизованное мясо с длительным сроком хранения • Продукты животноводства, выращенные из клеточных культур, минуя стадию откорма и забоя
• Диетические виды мяса, молочных продуктов • Молоко, яйца с незаменимыми для человека аминокислотами от животных уникальных новых
• Белковые продукты на основе глубокой переработки мяса, мясных пород
субпродуктов, крови и мясо-костной муки • Гипоаллергенная продукция животноводства
• Фармацевтические продукты, полученные от животных новых пород • Продукция животноводства, соответствующая стандартам органического и устойчивого
сельского хозяйства, принципам гуманного обращения с животными
Средства производства: Средства производства:
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
• Машины и оборудование для ресурсосберегающих процессов хранения, • Биореакторы и оборудование прямого синтеза продуктов питания из широкой номенклатуры сырья
переработки, фасовки пищевых продуктов • Новые виды микроорганизмов для преобразования пищевого сырья
• Оборудование шоковой заморозки, новые рефрижераторные вагоны и т.д. • Бактерицидная упаковка для пищевых продуктов на основе нанотехнологий
• Интегрированные системы технологического контроля и мониторинга
ПИЩЕВАЯ
• Роботизированные комплексы пищевой промышленности
пищевых производств • Системы отслеживания происхождения пищевой продукции по всей цепочке поставок, на основе
• Биоразлагаемая упаковка геопозиционирования, распределенных систем хранения данных, RFID-меток и т.д.
Конечная продукция: Конечная продукция:
• Глюкозовитаминные и фруктозные сиропы, ферменты, аминокислоты, • Пищевой белок из малоценных отходов и побочных продуктов производства, из нетрадиционных
ароматизаторы, консерванты и т.д. источников сырья (водоросли, насекомые, грибные, дрожжевые культуры)
• Сублимированные продукты • Белковые препараты, композиты и биологически активные добавки с заданными свойства
• Корма (жмыхи, шроты и др.) и биотопливо из отходов пищевой • Продукты питания на основе синтетической биологии и с использованием 3D-принтинга, включая
промышленности мясо из искусственно выращенных тканей
• Продукты профилактического, лечебного, детского, геродиетического • Функциональные и персонализированные продукты питания, включая индивидуально-
питания, включая гипоаллергенные продукты питания персонализированное питание с доставкой точно в срок 23Перспективные направления научно-технологического развития
АПК России
Направления НТР
Сценарий "Локальный Сценарий "Глобальный
рост" прорыв"
Сценарий Цели
Cложные технологии точного сельского хозяйства
Технологии ускоренной селекции,
(на основе «больших данных», новой электроники
семеноводства и племенного дела,
и робототехники, беспилотных летательных
собственные сорта и гибриды, чистые линии
аппаратов, нано- и пикоспутников, роевого
Сценарий ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ высокопродуктивных пород животных
интеллекта, высокоточного кратко- и
БЕЗОПАСНОСТЬ
"Локальный Технологии генно-инженерной среднесрочного прогнозирования погодных
условий и т.д.)
модификации сельскохозяйственных
Рост" БИОБЕЗОПАСНОСТЬ
растений и животных Технологии урбанизированного сельского
хозяйства (в том числе вертикальные фермы,
Технологии производства вакцин, роботизированные теплицы, домашняя гидро- и
антибиотиков, противовирусных аэропоника, индустриальная аквакультура – RAS,
СОЦИАЛЬНАЯ препаратов для животноводства и включая аквапонику, и др.)
СТАБИЛЬНОСТЬ биологических средств защиты растений
LEISA-технологии, включая органическое сельское
Технологии и оборудование для хозяйство, интегрированную защиту от вредителей,
ветеринарного и фитосанитарного водо- и почвосберегающее сельское хозяйство,
контроля, обеспечения восстановление плодородия деградированных почв
биобезопасности и контроля качества
сельхозсырья и продукции
переработки по всей цепочке создания
Сценарий ЭКСПОРТНАЯ ЭКСПАНСИЯ стоимости
Технологии полной локальной утилизации и
Базовые технологии точного сельского
"Глобальны хозяйства на основе отечественных
рециклинга отходов сельскохозяйственного
производства, рыбного хозяйства, пищевой
научно-технических заделов в ИКТ и
й прорыв" РЕСУРСОЭФФЕКТИВНОСТЬ авиакосмической промышленности
промышленности, в том числе с получением
ценной продукции тонкой химии и фармацевтики
(ГЛОНАСС, система отечественных
спутников дистанционного
Конвергентные технологии умной биоэнергетики
зондирования земли, технологии
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ (локальный смарт-грид и биотопливо из
интерпретации данных дистанционного
сельхозотходов для обеспечения энергетической
зондирования Земли, сеть станций
автономности сельских населенных пунктов)
метеонаблюдения,
геоинформационные системы,
СИСТЕМНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ электронные кадастры) Технологии системной интеграции управления
логистикой АПК на основе супервычислений,
Технологии производства новых типов
«больших данных» и машинного обучения,
удобрений и их ресурсосберегающего
роботизации операций хранения и транспортировки
КЛИМАТОАДАПТИВНОСТЬ применения
Технологии производства базовых Технологии производства персонализированного и
видов сельскохозяйственной техники функционального питания нового поколения, в т ом
числе с лечебными, профилактическими и
Технологии глубокой переработки ноотропными, замедляющими старение свойствами
сельскохозяйственного и
Оценка уровня российский рыбохозяйственного сырья Технологии производства синтетических продуктов
питания, в том числе из отходов, химического
исследований и разработок Базовые пищевые биотехнологии, в том сырья и новых нетрадиционных источников сырья
числе для производства специальных
диетических продуктов питания 24Картина востребованности новых технологий хозяйствующими субъектами
АПК свидетельствует о необходимости дифференцированного подхода к
приоритетам и инструментам научно-технической и инновационной политики
ЛПХ КФХ/ИП Средние сельхоз- Крупные
(натуральное (полутоварное предприятия, с/х агрохолдинги
Технология хозяйство) хозяйство) производственные (товарное, экспортно-
кооперативы ориентированное
(товарное хозяйство) хозяйство)
"Органическое" сельское хозяйство
Точное сельское хозяйство
Крупномасштабное "конвейерное" животноводство
Беспахотное земледелие
Беспривязное содержание скота
Капельное орошение
Индивидуальная подготовка тукосмесей
Интегрированный контроль за вредителями
Урбанизированное сельское хозяйство
Автоматизация и компьютеризация
Безотходное (циркулярное) сельское хозяйство
Биотопливо
Потенциал внедрения технологии
Высокий Средний Низкий
Источник: НИУ ВШЭ по результатам обследований. 25Основные направления совершенствования
научно-технической политики в АПК
1. Общесистемные мероприятия по реализации прогноза научно-
технологического развития АПК
• Корректировка действующих документов стратегического планирования научно-технологического развития АПК
• Разработка и утверждение стратегии развития агропромышленного комплекса РФ и смежных отраслей экономики на
период до 2030 г. в соответствии с ФЗ "О стратегическом планировании в РФ" (№172-ФЗ от 28 июня 2014 г.)
• Разработка комплекса показателей научно-технологического и инновационного развития АПК, развитие системы
статистического наблюдения в научно-технологичеcкого и инновационного развития в АПК
• Разработка прогноза компетенций кадров АПК на долгосрочный период
• Разработка стратегии развития образования агропромышленного профиля
• Разработка программы создания и поддержки территориальных кластеров агропромышленного профиля
2. Повышение эффективности научной и научно-технической деятельности
• Формирование механизма участия Минсельхоза России в согласовании тематики исследований научных организаций и
вузов сельскохозяйственного профиля и приемке их работ
• Подготовка перечня отраслевых приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и перечня отраслевых
критических технологий АПК
• Создание специализированного фонда поддержки перспективных исследований в АПК
• Разработка отраслевых технологических дорожных карт по приоритетным направлениям научно-технологического
развития АПК
3. Содействие развитию инновационной деятельности и технологического
предпринимательства в АПК
• Содействие сбору и распространению информации о технологических потребностях и возможностях через сеть
специализированных информационно- консультационных центров
• Разработка справочников наилучших доступных технологий, устанавливающих требования, стимулирующие
технологическую модернизацию предприятий АПК
• Обеспечение мер поддержки научно-технологического консалтинга и инжиниринга в АПК
• Создание венчурного фонда с государственным участием для поддержки инновационных стартапов в сфере
агротехнологий
• Создание программы поддержки центров компетенций по методам ускоренной селекции, семеноводства, племенного
дела; обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности таких центров, включая выпуск продукции
26Технологические дорожные карты позволят детализировать
результаты Прогноза НТР АПК до уровня конкретных проектов
Приоритеты Технологические Инструменты
Прогноз НТР АПК реализации
НТР АПК дорожные карты
Отраслевые стратегии
Вызовы (задачи)
• Тематические Государственные
области программы
Рынки
• Состояние Программы развития
отечественных ИиР аграрных вузов
• Производственный Программы исследований
потенциал научных организаций и
• Характеристики технологических
Продукты рынков, платформ
инновационных
продуктов Программы развития
агрокластеров
Технологии • Меры поддержки
Национальная
технологическая
Исследования
и разработки
инициатива
Отраслевые Инвестиционные
критические программы
технологии агрохолдингов
Мониторинг научно-технологического развития АПК с участием отраслевых центров прогнозирования (ОЦП)
СЕТЬ ОЦП
Статистическое наблюдение Информационно-аналитические материалы Экспертные исследования
27Этапы реализации Прогноза НТР АПК
Подготовка методических Внесение изменений в Госпрограмму
рекомендаций по реализации развития сельского хозяйства
Прогноза на 2013 - 2020 годы
Подготовка доклада в Развитие системы технологического Внесение изменений в правила
Правительство РФ о прогнозирования в АПК предоставления субсидий на развитие АПК
Прогнозе и его • создание инфраструктуры (учет соответствия поддерживаемых
реализации мероприятий Прогнозу)
реализации Прогноза (сеть ОЦП)
• система мониторинга НТР
Обеспечение участия регионов в
Представление реализации Прогноза
Прогноза в ФОИВы • проведение отбора в перечень
(Минобрнауки России, Создание механизмов приоритетных агропромышленных
Минпромторг России приоритезации на основе Прогноза кластеров
• отраслевые приоритеты НТР • создание межрегиональных консорциумов
и др.) вузов, НИИ, бизнеса для реализации
• перечень критических технологий приоритетов
• система технологических • предоставление субсидий из региональных
дорожных карт бюджетов по приоритетам
Презентация
результатов Прогноза
• серия Внедрение проектного принципа Обеспечение участия вузов и НИИ в
информационных реализации Прогноза реализации Прогноза
материалов • рабочая группа • разработка прогноза спроса на кадры в АПК
• международная • план реализации • запуск в ведущих вузах программ обучения
конференция, серия по новым перспективным направлениям
семинаров • разработка вузами и НИИ программ
реализации приоритетов
Обеспечение координации • вовлечение молодежи в НИОКР по
с федеральными и региональными приоритетам (конкурс проектов, гранты
ОИВ и мониторинга реализации молодым ученым и пр.)
ЭТАП 1 ЭТАП 2 ЭТАП 3
Информирование о Создание механизмов Первоочередные мероприятия по
результатах Прогноза реализации Прогноза реализации Прогноза
(2016 год) (2016-2017 годы) (2017-2018 годы)
28Благодарю за внимание!
lgokhberg@hse.ru
http://issek.hse.ru
http://foresight.hse.ru
https://prognoz2030.hse.ru/Вы также можете почитать
