РЕШЕНИЕ - Правительство Республики Хакасия

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ
       РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ                         ХАКАСИЯ РЕСПУБЛИКАЗЫ

                                 РЕШЕНИЕ
 КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
     СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                   РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                                  Протокол № 12

«23 » апреля 2021 г.               г. Абакан                           08.30 ч.

                                 Повестка дня:
      1. О мерах по обеспечению пожарной безопасности в день Православного
праздника «Пасха», в майские праздничные и выходные дни 2021 года, снижению
гибели несовершеннолетних на пожарах и развитии сил добровольной пожарной
охраны на территории Республики Хакасия.
      2. О прохождении паводкоопасного периода 2021 года на территории
Республики Хакасия и состоянии готовности пунктов временного размещения
населения при возможном ухудшении оперативной обстановки.
      3. О подведении итогов деятельности по обеспечению безопасности людей на
водных объектах в осенне-зимний период 2020-2021 годов. Постановка задач на
весенне-летний и купальный периоды 2021 года.
      4. О реализации дополнительных мер безопасности на объектах
организованного отдыха детей в летний период 2021 года.
      5. О ходе исполнения решений Комиссии по ЧС и ОПБ Республики Хакасия.
      6. Иные вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории
Республики Хакасия.

       Пожарная обстановка на территории Республики Хакасия в целом стабильная. По
состоянию на 23 апреля 2021 года на территории Республики Хакасия потушен 731
пожар (АППГ 982), на пожарах погибло 16 человек (АППГ 14), травмировано 13 (АППГ
11). Зарегистрировано 159 степных пожаров и палов растительности (АППГ 292), из них
65 степных пожаров (АППГ 134) с протяженностью по фронту 138,7 км (АППГ 370), 94
пала травы (АППГ 158) на общей площади 62,67 тыс. кв. м (АППГ 141,33).
       Лесопожарная обстановка в республике стабильная, с начала лесопожарного
сезона зарегистрировано 3 лесных пожара (АППГ 16). Общая площадь, пройденная
пожарами, составила 4,1 га, из них 3,3 га лесная (АППГ - 2079,5 га, из них 2041 га
лесная).
       В соответствии с календарем Православной Церкви 02 мая 2021 года будет
отмечаться Православный праздник «Пасха», 11 мая 2021 года - Православный
праздник «Радоница» (день поминовения усопших). В условиях установления сухой
погоды, усиления ветра, а также массового выезда населения на кладбища, садовые и
огороднические участки, а также на отдых в лесные массивы высока вероятность
осложнения пожароопасной обстановки, что требует принятия дополнительных
противопожарных мер. Особое внимание необходимо обратить на повышение
эффективности работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно­

2

контрольных групп, проведение разъяснительной работы среди населения (в том числе
по запрету разведения костров, проведения огневых работ и др.), обеспечение пожарной
безопасности на кладбищах, садовых и огороднических некоммерческих товариществах,
полигонах твердых бытовых отходов и свалках мусора. В целях снижения риска
осложнения пожароопасной обстановки, предупреждения возникновения чрезвычайных
ситуаций, в период с 10 апреля по 10 мая 2021 года на территории Республики Хакасия
введен особый противопожарный режим.
      Паводковая обстановка в республике в настоящее время стабильная, уровни водьт
в реках ниже критических значений, подтопление населенных пунктов не
зарегистрировано. На территории республики продолжается вскрытие рек, в
центральной и южной части республики на реках наблюдаются остаточные забереги,
редкий шугоход. По северу республики на реке Чулым наблюдается подвижка льда, на
реках Белый Июс и Черный Июс наблюдается ледостав с промоиной.
      В осенне-зимний период на водных объектах Республики Хакасия
зарегистрировано 4 происшествия с гибелью 4 человек (3 - случая гибель рыбаков в
г.Саяногорск, Таштыпском и Бейском районах, 1 - перевертывание экскаватора в
строительный карьер Аскизский район). Организована работа по подготовке к летнему
купальному сезону 2021 года. В целях обеспечения безопасности населения на водных
объектах разработан и утвержден План обеспечения безопасности людей на водных
объектах Республики Хакасия на 2021 год, согласовывается проект распоряжения Главы
Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия «Об
обеспечении безопасности людей на водных объектах Республики Хакасия в летний
период 2021 года», организована работа по созданию общественных спасательных
постов в местах массового отдыха людей на водоемах республики, на их создание
муниципальным образованиям из республиканского бюджета выделены субсидии в
размере 250 тыс. рублей. Необходимо продолжить работу по подготовке к купальному
сезону с учетом введенных ограничительных мер в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции.
      В летний период 2021 года планируется оздоровить 47,4 тыс. детей (2018 год -
58,7 тыс. детей) в 201 оздоровительной организации, в том числе в 196 учреждениях на
территории Республики Хакасия. Из них 183 лагеря с дневным пребыванием, 13
загородных лагерей (из них 7 на территории Республики Хакасия), 1 лагерь на базе
социозащитного учреждения, 1 туристический палаточный лагерь, 2 лагеря труда и
отдыха. Необходимо принять дополнительные меры по обеспечению комплексной
безопасности организации отдыха и оздоровления детей.
      За прошедший период 2021 года было проведено 11 заседаний комиссии, по
различным вопросам в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению готовности к прохождению весеннего половодья и пожароопасному
сезону, обеспечению безопасности людей на водных объектах, развитию единых
дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и комплексной системы
экстренного оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных
ситуаций. В лучшую сторону по представлению отчетных материалов и качеству
выполнения поставленных задач по исполнению решений Комиссии по ЧС и ОПБ
Республики Хакасия за прошедший период 2021 года отмечаются муниципальные
образования г. Абакан, г. Сорск, г. Абаза, Бейский, Боградский и Таштыпский районы,
требуется дополнительный контроль - в МО г. Саяногорск и Аскизском районе.
       Заслушав и обсудив доклады по вопросам повестки дня, Комиссия по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Республики Хакасия РЕШИЛА:

3

       По первому вопросу повестки дня.
       1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике
Хакасия (Мулл А.А.):
       1.1. Обеспечить сбор оперативных данных о складывающейся пожароопасной
обстановке на территории Республики Хакасия.
       1.2. Принимать оперативные меры по координации действий подразделений всех
видов пожарной охраны по локализации и тушению природных пожаров и защите
населенных пунктов при угрозе их возгораний, а также меры по организации и
проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае ухудшения
пожароопасной обстановки на территории Республики Хакасия.
       2. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
(Лебедев В.Ю.):
       2.1. Обеспечить эффективный контроль за лесопожарной обстановкой на
территории Республики Хакасия, принимать оперативные меры по выявлению и
тушению лесных пожаров, недопущению перехода лесных пожаров на населенные
пункты, выявлению и установлению виновных и привлечению их к административной
ответственности. Обеспечить тушение выявленных лесных пожаров до наступления
ночного времени суток.
       2.2. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти принимать
при осложнении лесопожарной обстановки оперативные меры по ограничению
посещения лесов населением, в том числе проведению патрулирования лесов,
выставлению соответствующих контрольных постов.
       2.3. Обеспечить тесное взаимодействие с ЦУКС Главного управления МЧС
России по Республике Хакасия по обеспечению пожарной безопасности в лесах, в том
числе в рамках заключенного соглашения по обмену информацией.
       2.4. Организовать в мае 2021 года информирование населения через средства
массовой информации о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в
лесах, правил посещения лесных массивов, порядке действий при возникновении
лесных пожаров, об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в
лесах.
       2.5. Вводить своевременно режим чрезвычайной ситуации в лесах при
осложнении лесопожарной обстановки на территории Республики Хакасия.
       3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
(Труфанов С.И.) совместно с органами местного самоуправления:
       3.1. Предусмотреть реализацию комплекса оперативных мер при ухудшении
пожарной обстановки, в том числе по обеспечению готовности к эвакуации
сельскохозяйственных животных в безопасные зоны при угрозе или возникновении
природных пожаров в населенных пунктах.
       3.2. Информировать в оперативном порядке сельскохозяйственные предприятия,
крестьянско-фермерские хозяйства и владельцев личных подсобных хозяйств об
усилении ветра и штормовых предупреждениях, об опасных и неблагоприятных
гидрометеорологических явлениях.
       4. Управлению по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия (Старков Н.И.):
       4.1. Проводить ежеквартально анализ состояния пожарной безопасности на
территории муниципальных образований по выполнению первичных мер, с
установлением всех проблемных вопросов, требующих финансовых затрат.
       4.2. Оказать методическую помощь органам местного самоуправления в
подготовке мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в
населенных пунктах.

4

      4.3. Организовать контроль за рациональностью и эффективностью расходования
субсидий на поддержку подразделений ДПО в 2021 году.
      4.4. Совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия
спланировать во 2 квартале 2021 года и провести занятия в режиме видеоселектора с
главами муниципальных образований (сельских советов) по первоочередному
приобретению необходимого ПТВ за счет выделяемых субсидий.
      5.        Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районо
(совместно с главами городских и сельских поселений):
      5.1. Обратить внимание на недостаточно проводимую профилактическую работу
по предупреждению возникновения ландшафтных пожаров и информированию
населения о соблюдении правил пожарной безопасности.
      5.2. Взять под личный контроль складывающуюся обстановку с пожарами на
подведомственной территории, обеспечить контроль за исполнением постановления
Правительства Республики Хакасия от 07.04.2021 № 161 «Об установлении особого
противопожарного режима на территории Республики Хакасия».
      5.3. Повысить эффективность информирования населения о необходимости
соблюдения правил пожарной безопасности, о действии на территории республики
«Особого противопожарного режима» и действующих запретах через местные средства
массовой информации, распространение среди населения листовок и памяток, а также
проведение сходов, собраний граждан в трудовых коллективах и по месту постоянного
жительства. Организовать использование специального автотранспорта с сигнальными
громкоговорящими установками для информирования населения о запретах в период
действия     особого    противопожарного     режима.    Организовать  изготовление
агитационного материала (листовок, памяток) на противопожарную тематику.
      5.4. Взять на особый контроль места и объекты с массовым пребыванием людей в
период празднований. Не допускать использование объектов, имеющих грубые
нарушения требований пожарной безопасности, для организации на них праздничных
мероприятий с массовым пребыванием людей. Организовать контроль за площадками
на которых планируется запуск фейерверков, праздничных салютов.
      5.5. Обеспечить устранение выявленных органами государственного пожарного
надзора Главного управления МЧС России по Республике Хакасия недостатков по
созданию (обновлению) минерализованных полос вокруг населенных пунктов, по
созданию и обеспечению работоспособности наружных источников противопожарного
водоснабжения.
      5.6. Увеличить количество подворовых обходов и рейдов совместно с
сотрудниками Государственной противопожарной службы, органами внутренних дел,
отделами социальной защиты населения, старостами жилых районов и поселений.
Обратить особое внимание на социально неблагополучные семьи, а также места
возможного пребывания лиц без определенного места жительства.
      5.7. Инициировать проведение старостами, управляющими компаниями
внеплановых инструктажей по пожарной безопасности в жилье, с вручением памяток по
пожарной безопасности.
      5.8. Организовать результативную разъяснительную работу среди населения о
необходимости установки в жилых домах и квартирах автономных пожарных
извещателей с целью своевременного оповещения жильцов о возникновении пожара.
      5.9. Провести работу с руководителями предприятий и организаций о
необходимости проведения внеочередных инструктажей в трудовых коллективах о
мерах пожарной безопасности в быту, в том числе по безопасной эксплуатации
отопительных печей, электрооборудования.

5

      5.10. Организовать постоянный мониторинг пожарной обстановки на территориях
населенных пунктов, некоммерческих дачных и садово-огородных объединений
граждан, землях сельскохозяйственного назначения путем проведения патрулирования,
наблюдения с возвышенных мест и другими способами с привлечением маневренных и
патрульных групп, подразделений добровольной пожарной охраны, принимать
оперативные меры по тушению выявленных пожаров.
      5.11. Активизировать работу маневренных, патрульно-маневренных, патрульных
и патрульно-контрольных групп по патрулированию населенных пунктов, пресечения
разведения открытого огня, принятия оперативных мер по выявлению и тушению
ландшафтных пожаров. Задействовать состав маневренных, патрульно-маневренных и
штатных мобильных групп для проведения мероприятий по профилактике пожаров,
разъяснительной работы с населением, в каждом городском округе и муниципальном
районе, а также городских и сельских поселениях.
      5.12. Установить дополнительные требования пожарной безопасности, в том
числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ
населенных пунктов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению
пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение
противопожарных разрывов по границам населенных пунктов,                  создание
противопожарных минерализованных полос и подобные меры). Усилить контроль за
очисткой территорий, прилегающих к лесам, от горючих материалов.
      5.13. Проработать вопросы по организации ежедневного вывоза мусора с
территорий кладбищ, в период его очистки населением. Организовать разъяснительную
работу среди населения о необходимости соблюдения установленных требований
пожарной безопасности. На кладбищах разместить баннеры, памятки по соблюдению
требований пожарной безопасности.
      5.14. Продолжить работу по созданию в неприкрытых населенных пунктах
подразделений добровольной пожарной охраны. Организовать заключение соглашений
(договоров) с организациями по вопросу постоянного размещения личного состава,
пожарной техники, оборудования и вооружения в отапливаемых помещениях.
      5.15. Увеличить количество добровольцев в пожароопасный период, а также
обеспечить дополнительный резерв ГСМ и необходимого инвентаря. Определить
порядок оповещения и сбора добровольных пожарных формирований, а также порядок
их взаимодействия с другими видами пожарной охраны.
      5.16. Организовать проверку на исправность пожарной и приспособленной для
целей пожаротушения техники, оборудования и вооружения. Провести работу по
доукомплектованию пожарной и приспособленной техники минимальным перечнем
оснащения аварийно-спасательным и пожарным оборудованием, а также средствами
защиты личного состава в соответствии с ГОСТ.
      5.17. Продолжить работу по исполнению поручений протокола решения
Комиссии по ЧС и ОПБ Республики Хакасия от 30 марта 2021 года № 7.
      6.        Рекомендовать главе муниципального образования г.Абакан (Лёмин А.В
организовать взаимодействие с администрациями муниципальных образований
Минусинский и Краснотуранский районы Красноярского края по своевременному
привлечению необходимых сил и средств для тушения ландшафтных пожаров на
территории Минусинского и Краснотуранского районов Красноярского края в целях
снижения их влияния на задымленность и качество воздуха на территории
муниципального образования г. Абакан.

6

      По второму вопросу повестки дня.
      1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике
Хакасия (Мулл А.А.) продолжить круглосуточное дежурство, мониторинг и сбор
оперативных данных о складывающейся паводковой обстановке на территории
Республики Хакасия, принимать оперативные меры при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций. Обратить особое внимание на муниципальные образования
г.Абаза и Таштыпский район.
      2. Рекомендовать Хакасскому центру по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды - филиалу ФГБУ «Среднесибирское управление по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Гусейнов В.А.) обеспечить
контроль за гидрологической обстановкой на территории Республики Хакасия,
направлять в Главное управление МЧС России по Республике Хакасия, Управление по
ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия и муниципальные образования информацию о
складывающейся гидрометеорологической обстановке и прогнозе ее развития в
соответствии с заключенными соглашениями. Информировать незамедлительно при
ухудшении гидрометеорологической обстановки органы местного самоуправления,
заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти, исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия,
руководителей организаций об опасных и неблагоприятных гидрометеорологических
явлениях.
      3. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
(Лебедев В.Ю.):
      3.1. Совместно с Государственным бюджетным учреждением Республики
Хакасия «Управление инженерных защит» (Широбоков С.Н.):
      3.1.1. Обеспечить в период прохождения весеннего половодья и пропуска
паводковых вод постоянный мониторинг за гидротехническими сооружениями на
территории Республики Хакасия, в том числе круглосуточное дежурство наблюдателей
за складывающейся обстановкой на ГТС.
       3.1.2. Поддерживать в постоянной готовности соответствующую технику и
создание необходимых запасов строительных материалов для проведения аварийно­
восстановительных работ на ГТС в паводкоопасный период.
       3.1.3. Принимать оперативные меры по организации проведения неотложных
аварийно-восстановительных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на
гидротехнических сооружениях.
       3.2.      Продолжить до 01 августа 2021 года работу Межведомственной комиссии
участием представителей Министерства природных ресурсов и экологии Республики
Хакасия, Енисейского управления Ростехнадзора, Главного управления МЧС России по
Республике Хакасия, Территориального отдела водных ресурсов по Республике
Хакасия, в целях выявления бесхозяйных гидротехнических сооружений, оценки их
состояния, определения необходимости проведения капитального ремонта с
последующей передачей в муниципальную собственность либо их списания.
       Докладывать ежемесячно о результатах работы Заместителю Главы Республики
Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия, первому заместителю
Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению
 пожарной безопасности Республики Хакасия Курлаеву Ю.Н.
       4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия
 (Василиади Д.П.):
       4.1.      Организовать контроль за подтапливаемыми участками автомобильных дор
 на территории Республики Хакасия, принимать оперативные меры при ухудшении

7

паводковой обстановки, своевременно информировать население о складывающейся
обстановке на автодорогах Республики Хакасия, введенных ограничениях и
необходимости воздержаться от осуществления дальних поездок.
      4.2.       Проработать совместно с муниципальным образованием Таштыпский райо
вопрос организации зимней ледовой переправы на реке Абакан в районе с. Арбаты, с.
Харачул в зимний период 2021-2022 гг.
      5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия
(Труфанов С.И.) совместно с главами муниципальных образований Республики
Хакасия, руководителями сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-
фермерских хозяйств и владельцами личных подсобных хозяйств обеспечить
готовности к эвакуации сельскохозяйственных животных в безопасные зоны при угрозе
или возникновении чрезвычайной ситуации при прохождении весеннего половодья и
пропуске паводковых вод.
      6. Управлению по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия (Старков Н.И.)
организовать через средства массовой информации информирование населения о
складывающейся паводковой обстановке, принимаемых мерах по предупреждению ЧС,
действиях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, необходимости
страхования имущества.
      7. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Хакасия:
      7.1. Обеспечить контроль за паводковой обстановкой на подведомственной
территории, в том числе с привлечением временных гидрологических постов.
Принимать оперативные меры по защите населения и территорий при ухудшении
паводковой обстановки.
      7.2. Проверить надежность работы систем оповещения и информирования
населения о чрезвычайных ситуациях, обеспечить готовность и знание диспетчерами
ЕДДС муниципальных образований алгоритмов (схем) запуска и использования систем
оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе
элементов РАСЦО и КСЭОН, находящихся на подведомственной территории.
      7.3. Уточнить порядок оповещения, сбора и эвакуации населения при угрозе
затопления (подтопления) населенных пунктов с использованием всех возможных
средств оповещения и информирования (печатные и электронные СМИ, радио и
телевидение, звуковая и световая сигнализации, сотовая и телефонная связь, СМС
оповещение, передвижные средства оповещения, подворовый обход и иные способы).
      7.3. Уточнить планы эвакуации населения из зон возможного подтопления,
обеспечить подготовку пунктов временного размещения и питания пострадавшего
населения и его первоочередное жизнеобеспечение.
      7.4. Обеспечить проведение разъяснительной работы и своевременное
информирование населения с использованием местных средств массовой информации, в
трудовых коллективах, на собраниях и сходах граждан по месту жительства,
распространением соответствующих памяток и листовок о складывающейся паводковой
обстановке и правилах поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций,
необходимости страхования своего имущества.
      7.5. Обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность источников
питьевого водоснабжения в период прохождения весеннего половодья и паводка,
организовать    проведение мероприятий       по   снабжению     населения  водой
гарантированного качества.
      7.6. Предусмотреть своевременное развертывание пунктов временного
размещения в населенных пунктах, находящихся в районах с неблагоприятной
паводковой обстановкой.

8

      По третьему вопросу повестки дня.
      1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике
Хакасия (Мулл А.А.):
      1.1. Совместно с главами городских округов и муниципальных районов
республики продолжить работу, направленную на обеспечение безопасности людей на
водных объектах Республики Хакасия в летний период 2021 года.
      1.2. Обеспечить до 15 июня 2021 года техническое освидетельствование пляжей и
иных мест массового отдыха людей на воде в летний период 2021 года и обеспечить
контроль за выполнением владельцами пляжей обязательных предписаний по
устранению недостатков.
      1.3. Оказать органам местного самоуправления методическую помощь по порядку
создания дополнительных пляжей в местах неорганизованного массового отдыха
населения, в том числе в местах, где создаются общественные спасательные посты.
      1.4. Оказать методическую помощь ГБОУ ДПО «Учебно-методический центр по
ГО и ЧС» в практической подготовке матросов спасателей для общественных
спасательных постов на водных объектах.
      2. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия
(Романова Т.Г.) совместно с органами местного самоуправления организовать в
купальный сезон 2021 года постоянный контроль и мониторинг за санитарно-
эпидемиологическим состоянием пляжей и водоемов в местах массового отдыха людей
на воде.
      3. Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия (Ахметова
И.В.) и Министерству образования и науки Республики Хакасия (Гимазутина Л.Н.)
совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия (Мулл
А.А.) обеспечить проведение инструктажей по обеспечению безопасности жизни и
здоровья детей в период нахождения их в детских оздоровительных учреждениях,
организовать обучение детей и персонала детских оздоровительных лагерей правилам
безопасного поведения на воде, плаванию и спасательным действиям на воде.
      4. Министерству образования и науки Республики Хакасия (Гимазутина
Л.Н.) организовать в течение летнего сезона проведение в детских пришкольных
лагерях и дошкольных учреждениях (при открытии и возобновлении их деятельности)
дополнительных занятий о мерах безопасности при купании в летний период,
разместить на информационных стендах, сайтах министерства и подведомственных
учреждений сведения информационно-профилактического характера по организации
отдыха детей, их поведению на водных объектах.
      5. Министерству спорта Республики Хакасия (Кочан С.В.) организовать в
течение летнего сезона в детских юношеских спортивных школах проведение занятий о
мерах безопасности при купании в летний период, разместить на информационных
стендах, сайтах министерства и подведомственных учреждений сведения
информационно-профилактического характера по организации отдыха детей, их
поведению на водных объектах.
      6. Министерству финансов Республики Хакасия (Тугужеков И.А.) принять
меры по выделению дополнительных финансовых средств на увеличение субсидий
муниципальным образованиям Республики Хакасия до 500 тыс. рублей на создание
общественных спасательных постов в 2021-2022 годах.
      7. Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности Республики Хакасия (Старков Н.И.):

9

       7.1. Согласовать в установленном порядке проект распоряжения Главы
Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия «Об
обеспечении безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия в летний
период 2021 года».
       7.2. Оказывать методическую помощь муниципальным образованиям в
организации мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Республики Хакасия в летний период 2021 года.
       7.3. Совместно с муниципальными образованиями уточнить до 20 мая 2020 года
количество людей, которым необходимо пройти курс обучения по программе матросов-
спасателей. Организовать с муниципальными образованиями работу по их направлению
для обучения в ГБОУ ДПО РХ «Учебно-методический центр по ГО и ЧС».
       7.4. Совместно с ГБОУ ДПО РХ «Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям» (Логинов В.Г.) обеспечить до 10 июня 2021 года
обучение матросов-спасателей по программе подготовки матросов-спасателей
общественных спасательных постов Республики Хакасия.
       7.5. Осуществить до 30 июня 2021 года проверку оснащенности и
функционирования общественных спасательных постов, созданных и поддерживаемых
на субсидии из республиканского бюджета. Представить до 05 июля 2021 года отчет о
результатах проверки Первому заместителю Председателя Комиссии по ЧС и ОПБ
Республики Хакасия.
       8.         Рекомендовать главам городских округов и муниципальных район
(совместно с главами городских и сельских поселений):
       8.1. Организовать эффективную работу по обеспечению безопасности людей на
водных объектах Республики Хакасия в летний период 2021 года.
       8.2. Обеспечить до 10 июня 2021 года обучение матросов-спасателей в ГБОУ
ДПО РХ «Учебно-методический центр по ГО и ЧС».
       8.3. Совместно с водопользователями и арендаторами водных объектов:
       8.3.1. Завершить до 15 июня 2021 года подготовку пляжей и других мест отдыха
людей на воде к летнему купальному периоду, принять меры по устранению
выявленных недостатков. Обеспечить до начала купального сезона получение
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта,
используемого в рекреационных целях, соответствии требованиям санитарных правил и
праве использования водного объекта в соответствии с предъявляемыми требованиями.
       8.3.2. Обеспечить проведение профилактических (противоэпидемических)
мероприятий, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной
инфекции (организовать проведение профилактической дезинфекции объектов на
открытых пространствах пляжа: кабины для переодевания, общественные туалеты,
мусорные контейнеры, урны и малые архитектурные формы, скамейки, наружные
поверхности торговых палаток и киосков, организовать размещение отдыхающих с
учетом        социальной дистанции     не    менее    1,0-1,5  метра,    проводить
среди отдыхающих разъяснительную работу о мерах профилактики COID-19 и
т.д.).
       8.4. Обеспечить проведение регулярных лабораторных исследований воды, в том
числе на возбудителей энтеровирусной инфекции и песка в местах массового купания
населения в течение всего купального сезона.
       8.5. Принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению
использования водных объектов, не соответствующих санитарным правилам и нормам в
соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения».

10

      8.6. Не допускать сокращение (закрытие) имеющихся пляжей и других мест
отдыха людей на воде, принять действенные меры по их сохранению. Обратить особое
внимание на данный вопрос глав муниципальных образований г.Абакан (Лёмин А.В.),
Усть-Абаканский район (Егорова Е.В.) и Ширинский район (Зайцев С.Н.).
      8.7. Организовать работу должностных лиц, уполномоченных выявлять и
документировать административные правонарушения в области обеспечения
безопасности людей на воде в соответствии со статьями 72 и 73 Закона Республики
Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ в течение летнего купального сезона 2021 года.
Направить до 25 июня, 25 июля, 25 августа и до 15 сентября 2021 года в Управление по
ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия информацию о выявленных нарушениях.
      8.8. Создать до 15 июня 2021 года мобильные группы с участием специалистов
администраций муниципальных образований, сотрудников полиции и представителей
общественных организаций для контроля за соблюдением правил охраны жизни людей
на водоемах Республики Хакасия. Обратить особое внимание на организацию работы
мобильных групп в выходные и праздничные дни.
      8.9. Выявлять в рамках проведения муниципального контроля, места
неорганизованного отдыха населения на водных объектах, не имеющих
соответствующих разрешений. Принять меры по недопущению (ограничению) доступа
населения на такие водные объекты, установлению в таких местах специальных знаков,
запрещающих купание.
      8.10. Уточнить до 15 июня 2021 года перечень незарегистрированных мест
массового отдыха граждан на водоемах Республики Хакасия и организовать
выставление (обновление) в опасных местах аншлагов с информацией о запрете
купания, размещение в местах массового пребывания людей текстов объявлений
(баннеров) с обращениями к гражданам о необходимости соблюдения мер безопасности
на воде, а также проведение через средства массовой информации и другими
доступными способами разъяснительной работы среди населения об опасности
использования таких водных объектов.
      8.11. Обеспечить в летний купальный сезон 2021 года еженедельное размещение
на телевидении, радио, в печатных изданиях и в интернете информационных материалов
(видеоролики, статьи, сообщения) о правилах поведения людей на воде, оказании
первой помощи пострадавшим, количестве происшествий, гибели людей и спасенных на
водных объектах, об опасности использования водных объектов, не имеющих
соответствующих разрешений.
      9. Рекомендовать главе муниципального образования Ширинский район
(Зайцев С.Н.):
      9.1. Организовать до 15 июня 2021 года проведение совещания с участием
представителей Главного управления МЧС России по Республике Хакасия,
Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и Управления по
ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия по вопросам подготовки к прохождению летнего
купального сезона на подведомственной территории.
       9.2. Создать общественный спасательный пост на озере Беле.
       10. Рекомендовать главам муниципального образования Ширинский район
(Зайцев С.Н.) и Орджоникидзевский район (Тайченачев А.И.) ускорить принятие
нормативных правовых          документов по     определению     должностных лиц,
уполномоченных выявлять и документировать административные правонарушения в
области обеспечения безопасности людей на воде в соответствии со статьями 72 и 73
Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ 206 административных
правонарушениях».

11

       По четвертому вопросу повестки дня.
       1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике
Хакасия (Мулл А.А.):
       1.1. Организовать до 01 июня 2021 года проверки учреждений оздоровления и
отдыха детей по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
       1.2. Совместно с ГКУ РХ «Противопожарная служба» (Кужаков А.А.) и
руководителями учреждений отдыха и оздоровления детей организовать
информационно-разъяснительную работу среди детей каждой смены данных
учреждений о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, в том числе
предупреждения игр со спичками и другими зажигательными устройствами, запрещения
разведения костров и поджигания сухой травы.
       2. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия
(Романова Т.Г.) обеспечить контроль за выполнением предписаний о проведении
санитарно-профилактических       мероприятий в      период    подготовки    летних
оздоровительных лагерей к сезону 2021 года, реализацией комплекса мер по
предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-
19.
       3. Рекомендовать Управлению Росгвардии по Республике Хакасия
(Кучинский И.В.):
       3.1. Организовать контроль за деятельностью частных охранных предприятий по
обеспечению безопасности учреждений оздоровления и отдыха детей на территории
Республики Хакасия. Проверить наличие соответствующих лицензий у частных
охранных предприятий, привлекаемых к охране учреждений оздоровления и отдыха
детей.
       3.2. Провести до 20 июня 2021 года выборочные проверки частных охранных
предприятий по их действиям при возникновении нештатных ситуаций и пресечении
нарушений общественного порядка.
       4. Министерству труда социальной защиты Республики Хакасия (Ахметова
И.В.):
       4.1. Организовать ежемесячно проведение в летний период (при необходимости
чаще) заседаний Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Хакасия
по профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в местах
отдыха детей, по обеспечению безопасности организованных групп детей по маршрутам
их следования всеми видами транспорта по вопросам предупреждения правонарушений
и обеспечения безопасности детей в местах отдыха и оздоровления детей на территории
Хакасии, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха и
оздоровления детей, принятие мер по предупреждению завоза и распространения новой
коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечения безопасности при перевозке всеми
видами транспорта организованных групп детей.
       4.2. Обратить особое внимание на детские лагеря, граничащие с лесными
массивами, а также расположенные на значительном удалении от мест дислокации
пожарно-спасательных подразделений.
       5. Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Ананьевский О.В.)
 принять до 01 июня 2021 года необходимые меры по обеспечению медицинских
 пунктов в детских оздоровительных учреждениях необходимым количеством персонала,
лекарственных средств и расходных материалов, проверки наличия медицинских

12

документов у обслуживающего персонала, проработки вопроса со стационарными
медицинскими учреждениями по вопросу экстренной госпитализации детей и
отдыхающих в случае необходимости.
      6. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
(Лебедев В.Ю.) предусмотреть меры по недопущению перехода возможных лесных
пожаров на детские оздоровительные учреждения, которые граничат либо находятся на
землях лесного фонда.
      7. Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия
(Ахметова И. В.), Министерству образования и науки Республики Хакасия
(Гимазутина Л.Н.), Министерству спорта Республики Хакасия (Кочан С.В.):
      7.1. Обеспечить в детских оздоровительных лагерях комплекс мер по
предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-
19.
      7.2. Совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия
(Мулл А.А.) организовать в первые пять дней заезда каждой смены в детских
оздоровительных лагерях проведение инструктажей персонала по обеспечению
безопасности жизни и здоровья детей, проведение занятий с детьми по правилам
безопасного поведения на воде, обучение их плаванию в течение всей оздоровительной
смены, а также практическую отработку регламентов взаимодействия всех экстренных
служб при возникновении чрезвычайных ситуаций.
       8. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
(совместно с главами городских и сельских поселений):
       8.1. Принять до 01 июня 2019 года первоочередные меры по своевременной
подготовке детских оздоровительных учреждений к летней оздоровительной кампании
2019 года, в том числе рассмотреть вопрос по реализации дополнительных мер
безопасности на объектах организованного отдыха детей в летний период 2021 года на
заседаниях комиссий по ЧС и ОПБ муниципальных образований. Обратить особое
внимание на выполнение предписаний по подготовке оздоровительных учреждений к
летнему сезону, своевременное проведение ремонтных работ, реализации комплекса
мер по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции
COVID-19.      Организовать    контроль    за   своевременной    закупкой     мебели,
технологического оборудования и инвентаря для пищеблоков в оздоровительные
учреждения, мероприятиями по заключению договоров на поставку пищевых
продуктов, формированием реестра добросовестных и недобросовестных поставщиков.
       8.2. Обеспечить контроль за открытием организаций отдыха и оздоровления всех
видов и завозом в них детей, только при наличии документов, подтверждающих их
соответствие       санитарным     правилам,    обеспечить     наличие      санитарно-
эпидемиологических заключений, подтверждающих соответствие зданий, строений,
сооружений, помещений и оборудования, санитарно-эпидемиологическим требованиям,
выданных в установленном законодательством порядке и согласованных с Управлением
Роспотребнадзора по Республике Хакасии.
       8.3. Принять меры, направленные на исключение в летнем сезоне 2021 года
практики несанкционированного открытия лагерей и завоза в них детей без
согласования с Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия. Информировать
немедленно соответствующие территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти о возможном пребывании на подведомственной территории
незарегистрированных детских лагерей, включая лагеря платочного типа и туристских
 групп детей.
       8.4. Взять под личный контроль организованные заезды детей из других субъектов

13

Российской Федерации для проведения различных массовых мероприятий спортивно­
туристической направленности с предварительным согласованием мест проживания и
питания.
       8.5. Принять меры по своевременному укомплектованию организаций отдыха и
оздоровления квалифицированным персоналом пищеблоков, имеющим профес­
сиональное образование, медицинскими работниками, имеющими опыт работы в
детских организованных коллективах.
       8.6. Спланировать мероприятия по обеспечению безопасности детских
оздоровительных учреждений в летний оздоровительный период при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого­
социального характера. Обеспечить до 01 июня 2021 года наличие у руководителей и
других должностных лиц учреждений отдыха и оздоровления детей телефонов единых
дежурно-диспетчерских служб, председателей комиссий по ЧС и ПБ и начальников
управлений и отделов по ГО и ЧС муниципальных образований.
       8.7. Направлять заблаговременно в территориальные органы Управления ГИБДД
МВД по Республике Хакасия заявки на сопровождение колонн по перевозке детей в
детские оздоровительные учреждения. Проверить исправное состояние и провести
технический осмотр автомобильной техники (автобусов), участвующей в перевозки детей
в детские оздоровительные учреждения.
       8.8. Обеспечить своевременное информирование Управления Роспотребнадзора
по Республике Хакасия о всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях, требующих
оперативного решения вопросов, направленных на обеспечение санитарно-
эпидемиологического благополучия детей.
       8.9. Принять исчерпывающие меры по качественной расчистке, благоустройству
территории населенных пунктов, регулярному скашиванию травяной растительности,
увеличению объёмов и кратности противоклещевых обработок территории (2 и более за
один сезон), в том числе парков, образовательных организаций, территорий организаций
отдыха детей и их оздоровления.
       9.         Рекомендовать руководителям организаций, на балансе которы
находятся учреждения отдыха и оздоровления детей, а также руководителям этих
учреждений, индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере детского
отдыха и оздоровления:
       9.1. Обеспечить работоспособность систем пожарной автоматики. При
необходимости с учетом эксплуатационного срока службы автоматической пожарной
сигнализации, который составляет 10 лет, предусмотреть ее модернизацию, с выводом
сигнала на пульт пожарной охраны. Организовать проведение в каждой смене
инструктажей и практических тренировок по эвакуации с персоналом объектов и детьми
с целью отработки действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров.
       9.2. Организовать до 01 июня 2021 года проведение профилактических
мероприятий, ограничивающих распространение огня на территории детских
 оздоровительных учреждений, путем создания защитных противопожарных
 минерализованных полос, удаления сухой растительности или проведения других
 мероприятий.
       9.3. Организовать до 01 июня 2021 года обследование всех работников
 пищеблоков и работников, привлекаемых к раздаче готовых блюд, стационарных
 учреждений отдыха и оздоровления с круглосуточным пребыванием детей на
 носительство возбудителей острых кишечных инфекций вирусной этиологии
 (ротавирусы, норовирусы, астровирусы), а также проведение вакцинации работников
 летних оздоровительных лагерей по эпидемическим показаниям против дизентерии

14

Зонне, клещевого вирусного энцефалита, вирусного гепатита А дифференцированно по
видам выполняемых работ.
      9.4. Обеспечить до 10 июня 2021 года проведение санитарно-эпидемиологической
экспертизы и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии
водного объекта, используемого для купания детей, требованиям санитарных правил.
      9.5. Предусмотреть и реализовать меры по своевременному благоустройству,
энтомологическому и эпизоотологическому обследованию территорий лагерей,
расположенных за пределами населенных пунктов или в черте населенных пунктов,
эндемичных по природно-очаговым трансмиссивным заболеваниям, проведению
противоклещевой обработки, включая прилегающую территорию на расстоянии не
менее 50 метров, территорию туристических и спортивных маршрутов с контролем
качества ее эффективности.

       По пятому вопросу повестки дня.
       1. Отметить в лучшую сторону по представлению отчетных материалов и
качеству выполнения поставленных задач по исполнению решений Комиссии по ЧС и
ОПБ Республики Хакасия муниципальные образования г. Абакан (Лемин А.В.), г. Сорск
(Найденов В.Ф.), г. Абаза (Филимонова В.Н.), Бейский (Стряпков И.Н.), Боградский
(Клименко С.В.), Таштыпский (Дьяченко А.А.) районы.
       В худшую сторону - г. Саяногорск (Валов М.А.), Аскизский район (Челтыгмашев
А.В.).
       2. Снять с контроля решения Комиссии по ЧС и ОПБ Республики Хакасия № 1,
2, 5 и 6, сроки исполнения по которым истекли и по ним представлены отчетные
материалы.
       3. Снять с контроля решения Комиссии по ЧС и ОПБ Республики Хакасия №
25 и 30 2020 года и № 3, 7, 8 2021 года, после представления отчетных материалов в
полном объеме.
       4.    Рекомендовать заместителю начальника Красноярской железной
дороги - филиала ОАО «РЖД» (по территориальному управлению) (Шелохович
Е.Н.) обратить внимание на систематическое игнорирование и непредставления
информации по исполнению решений Комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Хакасия.
       5. Рекомендовать Абаканской транспортной прокуратуре провести оценку
бездействия    должностных лиц       Абаканского     территориального    управления
Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (Шелохович Е.Н.) по вопросу не
представления информации по исполнению решений Комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики
Хакасия. Направить результаты проверки Заместителю Главы Республики Хакасия -
Председателю Правительства Республики Хакасия, первому заместителю Председателя
Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности
Республики Хакасия Курлаеву Ю.Н.
       6. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных
органов государственной власти, республиканских исполнительных органов
государственной власти, главам муниципальных образований Республики
Хакасия взять под личный контроль исполнение решений Комиссии по ЧС и ОПБ
Республики Хакасия и представление отчетных материалов.

      По шестому вопросу повестки дня.
      1.  Рекомендовать     отделу    экологического       надзора    Енисейского

15

межрегионального управления Росприроднадзора (Шавыркин Р.В.), Енисейскому
управлению Ростехнадзора (Шафорост В.А.) и Управлению Роспотребнадзора по
Республике Хакасия (Романова Т.Г.) в рамках заключенных соглашений об обмене
информации организовать своевременное представление в Главное управление МЧС
России по Республике Хакасия информации о складывающейся обстановке в связи с
неблагоприятной экологической ситуацией в районе хвостохранилища ПАО
«Коммунаровский рудник».
      2. Управлению по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия (Старков Н.И.)
совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия
(Мулл А.А.) принять участие в проводимых Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Республики Хакасия учениях по реагированию сил и средств при угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с сибирской язвой и другими
особо опасными болезнями сельскохозяйственных животных.

      Отчеты об исполнении (ходе исполнения) настоящего решения направить до
25 мая 2021 года в Управление по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия.
      Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Управление по
ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия (Старков Н.И.).

Заместитель Главы Республики Хакасия
Председателя Правительства Республи:
Первый заместитель председателя КЧ1
при Правительстве Республики Хакас                                    Ю. Курлаев