12 40 52 дом, где живет - управление экспертов Вперед, чемпионы!
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
О ф и ц и а л ь н о е и з д а н и е Ф е д е ра л ь н о й та м о ж е н н о й с л у ж б ы 2 0 1 9
08
[439]
12 Управление экспертов
40 Вперед, чемпионы!
52 Дом, где живет
доверие
Лучше один раз увидеть
www.instagram.com/customs_rus/
customs_rus
710 15,6 тыс. 81
публикаций подписчиков подписки
Написать
Федеральная таможенная служба
Официальный аккаунт #фтсроссии
Рассказываем о людях в таможне... ещё
customs.ru/
Таможня №8 [439] 2019 год 1
Уважаемые
коллеги,
дорогие друзья!
Заканчивается 2019 год.
Мы на пороге 2020-го. В пред-
дверии новогодних праздников
принято подводить опреде-
ленные итоги и строить планы
на будущее.
Для почти 60 тыс. россий-
ских таможенников уходящий
год был очень важным. Начиная
с октября 2018-го в соответ-
ствии с решением Президента
Российской Федерации мы про-
водим масштабную реформу та-
моженного администрирования.
Создаются электронные та-
можни, центры электронного декларирования, которые дают новые возмож-
ности для дальнейшей цифровизации и автоматизации таможенных процес-
сов. В 2020 году реформа будет завершена: все таможенное оформление
будет сосредоточено в 16 центрах электронного декларирования.
В настоящее время работают 12 центров, в которых сконцентрировано бо-
лее 67% объема всех деклараций. Это позволило нам существенным образом
сократить сроки проведения таможенных операций: в 2019 году автоматиче-
ски зарегистрировано более 2,4 млн деклараций, выпущено без непосред-
ственного участия инспектора более 550 тыс. деклараций. И все это при со-
хранении высокого качества таможенного контроля. Достойный показатель,
достигнутый усилиями всего нашего большого коллектива!
Наступающий год станет для нашей службы во многих отношениях про-
рывным. В 2020-м завершается выполнение Комплексной программы, ее це-
левых показателей. ФТС России приступит к непосредственной реализации
Стратегии развития таможенной службы до 2030 года.
Наряду с созданием цифровой инфраструктуры нам предстоит закончить
настройку новой системы таможенного администрирования, увеличить на-
дежность и качество работы таможенных сервисов, продолжить деятельность
по цифровизации таможенных процессов на пространстве Евразийского эко-
номического союза.
Огромный пласт работы также будет связан с международным сотрудни-
чеством и упрощением доступа российских участников внешнеэкономиче-
ской деятельности на мировые рынки. Все эти направления работы потребу-
ют от каждого таможенника ответственности, эффективности, нацеленности
на результат.
Уважаемые коллеги! Разрешите от всей души поздравить вас с наступаю-
щим Новым годом, пожелать здоровья вам, вашим родным и близким, счастья,
семейного благополучия, достижения поставленных целей и обязательно уда-
чи и хорошего настроения!
Пусть 2020 год станет щедрым на приятные сюрпризы, станет годом ста-
бильности и уверенности в собственных силах. Пусть сбудутся ваши самые
заветные желания и мечты!
С Новым годом!
Владимир БУЛАВИН,
руководитель Федеральной таможенной службы
с о д ер ж ан и е
2 Таможня №8 [439] 2019 год 3
опыт и технологии ветераны
28 Контроль по-красноярски 56 Самый желанный гость
Об изменениях в работе красноярских
таможенников рассказал начальник в родной таможне
таможни Сергей Санакоев Генерал-лейтенант Николай Макарович
30 Четверть века на Сахалине
Коцюбенко и становление таможенного
дела в Татарстане
58 «Главное в жизни –
опыт работы сахалинских таможенников
в рамках реализации шельфовых проектов
по добыче углеводородов
не пропустить повестку
32 правоохранительная
деятельность от Бога»
Юбилей выставка художественных произведений
события
44 Мурманская таможня
Николая Лютова, заместителя
38 Встреча с легендой
Председателя ГТК России в отставке,
4
открылась в Центральном таможенном
Новости известный путешественник Федор Конюхов Век на высоте управлении
60 Добрая традиция
посетил Вашутинский таможенный пост 11 декабря заполярная Мурманская таможня
ТЕМА НОМЕРА МОсковской областной таможни отметила 100-летний юбилей
6 ИТОГИ года 39 В гостях у «Дмитрия Шишкова» 48 Ростовская таможня
день рождения Санкт-Петербургской
таможни ее ветераны встретили в музее-
цифры и факты о работе ФТС России шестиклассники – воспитанники усадьбе Гавриила Романовича Державина
в 2019 году коррекционной школы-интерната из города 270 лет на южных рубежах
Нестерова побывали в гостях у моряков 15 декабря 1749 года императрица Елизавета
направление Калининградской областной таможни Петровна подписала указ о создании
12 Управление экспертов 40 Вперед, чемпионы!
на территории Войска Донского
Темерницкой таможни
50
О развитии экспертно-криминалистической В Астрахани состоялся чемпионат
деятельности ФТС России рассказывает таможенных органов Российской зарубежный опыт
начальник Центрального экспертно- Федерации по рукопашному бою
наши люди
42 Таможня глазами детей
криминалистического таможенного
52 Дом, где живет доверие
управления Петр Токарев
18
Почему у таможни зеленая форма, кто
поздравления главный таможенник в России? об этом Московская областная таможня активно
Начальники региональных таможенных и многом другом рассказали дети помогает детскому приюту в городе
управлений и таможен, непосредственно архангельских таможенников Дмитрове
54 Леди Прекрасной эпохи
подчиненных ФТС России, поздравляют
коллег с наступающим новым годом
начальник кинологического отдела
Актуально Иркутской таможни Анна Мордовская
24 Мандариновый сезон
увлекла историческими бальными танцами
коллег по службе
цитрусовые из Абхазии отправились
в Россию
25 По одной накладной №8 (439) 2019 год Номер подготовлен при участии ООО «Медиа-Сервис»,
Калининградские таможенники оформили Свидетельство о регистрации средства массовой 111116, г. Москва, ул. Энергетическая, д. 16, корп. 2, эт. 1,
товары, прибывшие по «Новому Шелковому информации ПИ №ФС77-71886 от 26 декабря 2017 года. пом. 67, комн. 1.
Учредитель: Федеральная таможенная служба www.vashagazeta.com
Пути» 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5 Генеральный директор: Владимир Змеющенко.
Ответственный редактор: Вилорика Иванова.
26 В память о герое
Редактор: Елена Окорокова
Тираж: 3 500 экземпляров. Распространяется бесплатно Дизайнер: Гульнара Аглямутдинова. Бильдредактор: Евгения Квасова.
Адрес редакции: 111116, г. Москва, ул. Энергетическая, Цветокорректор: Александр Киселев.
хакасские таможенники установили д. 16, корп. 2, эт. 1, пом. 67, комн. 1. Директор по производству: Олег Мерочкин.
мемориальную доску на месте гибели Отпечатано в PROПЕЧАТЬ: www.proprint.moscow, Фото: ТАСС, РИА Новости, Shutterstock/FOTODOM, архивы таможенных
тел.: 8 (499) 490-44-62 органов, авторы фотографий указаны на снимках.
управляющего Семиозерской таможней
Николая Успенского
4 новости Таможня №8 [439] 2019 год 5
новые правила Таможенные службы СНГ
Владислав Воднев/Sputnik/РИА Новости
Анна Вайцеховская
с 1 января 2020 года вступают в силу новые нормы
наладят обмен информацией о контрафакте
Анна Вайцеховская
беспошлинного ввоза для посылок, заказанных
В Ташкенте состоялось заседание Объединенной
в зарубежных интернет-магазинах. Максимально
коллегии таможенных служб СТРАН – ЧЛЕНОВ ЕАЭС, а также
допустимый лимит на одну посылку будет
заседание Совета руководителей таможенных служб (СРТС)
составлять не более 200 евро и 31 кг.
стран – участниц СНГ. Утверждены планы работ на 2020 год,
Сейчас действует лимит 500 евро Автомобилем, поездом, по морю или
и 31 кг, но не для одной посылки, а в ме- пешком можно привезти не более приняты решения по вопросам взаимодействия.
сяц. Заказы должны предназначаться 25 кг товаров стоимостью не более
исключительно для личного пользова- 500 евро. При превышении выше-
ния. Размер пошлины за превышение перечисленных норм нужно будет
установленных норм в 2020 году будет заплатить 30% от стоимости товаров, В заседании приняли участие Гармонизированной систе- о принятии при таможенном
снижен в 2 раза: теперь заплатить но не менее 4 евро за каждый кило- представители таможенных мы описания и кодирования декларировании товаров,
нужно будет 15 % от стоимости пере- грамм в части превышения стоимост- служб России, Азербайджана, товаров, единую Товарную в отношении которых под-
сылаемых товаров в части превышения, ной и (или) весовой нормы. Узбекистана, Армении, Белару- номенклатуру внешнеэкономи- лежат подтверждению меры
но не менее 2 евро за 1 кг сверх нормы. си, Молдовы, Киргизии, Тад- ческой деятельности СНГ на ее технического регулирования
Граждане, делающие предновогодние жикистана, Исполнительного основе и пояснения к ним. при помещении под таможен-
cybrain/Shutterstock/FOTODOM
заказы, должны учесть нормы, вступаю- Информа- комитета СНГ, Евразийской Приняты решения, на- ные процедуры документов
щие с 2020 года, поскольку могут полу- ция о сни- экономической комиссии. правленные на оптимиза- с истекшим сроком действия,
чить заказы уже по новым правилам. жении норм В ходе работы согласована цию совершения таможен- подтверждающих соблюдение
В части товаров для личного беспошлинного форма обмена информацией ных операций. В частности, данных мер, и о необходимо-
пользования, ввозимых воздушным ввоза МПО о контрафактных товарах и рас- о признании таможней факта сти мер по недопущению ввоза
и наземным транспортом, ничего не из- на официальном смотрены вопросы о внесении незагрузки товаров, помещен- на территорию Евразийского
менилось. В 2020 году остается норма сайте ФТС России изменений в русскоязычную ных под таможенную проце- экономического союза опас-
10 тыс. евро и 50 кг для авиабагажа. версию шестого издания дуру таможенного транзита, ных отходов.
Таможни России и Китая Новый механизм предполагает вопросов, касающих-
Claudio Divizia/Shutterstock/FOTODOM
пресечение покупки и пе- ся мер оповещения
ресылки по почте опасных интернет-платфор-
или запрещенных товаров, мами граждан Рос-
остановят опасную почту
которые граждане РФ могут сии о запрещенных
приобрести на электронных товарах. По предва-
площадках КНР. рительной инфор-
В первую очередь разраба- мации, оно может
тываемые механизмы должны состояться в фор-
Анна Вайцеховская предотвратить доставку по по- ме трехсторонней
чте оружия, наркотических встречи, участниками
Таможенные службы двух стран планируют создание и опасных веществ, запрещен- которой станут пред-
ных для пересылки Всемир- ставители ФТС Рос-
механизма, который позволит предотвратить пересылку ным почтовым союзом. сии, ГТУ КНР, а также
На 2020 год запланиро- одной из популярных
опасных почтовых отправлений, в том числе запрещенных для вано совместное с таможней среди покупателей
Китая мероприятие по созда- из России интер-
пересылки Всемирным почтовым союзом. нию механизма и проработке нет-площадок Китая.
6 тема номера Таможня №8 [439] 2019 год 7
Итоги работы ФТС России Современные таможенные технологии
Регистрация деклараций в автоматическом режиме
в цифрах и фактах
(за 11 месяцев 2019 года)
В ноябре 2019 года зарегистри-
ровано автоматически:
Экспорт
Перечисления О разработке Стратегии развития
Более
88%
в федеральный
бюджет
таможенной службы до 2030 года
1,8 млн 2,4 млн
деклараций деклараций
деклараций
Импорт
65,8%
В 2019 году в ФТС России осуществлена разработка проекта
стратегии развития таможенной службы Российской Федера- зарегистрировано зарегистрировано
ции до 2030 года, который в настоящее время проходит проце- за весь 2018 год за 11 месяцев 2019 года
дуру межведомственного согласования.
2018 2019 деклараций
Интернет-торговля
Доля автоматически выпущенных деклараций участников ВЭД
2018 2019 низкого уровня риска по экспорту и импорту
563 тыс. 67,6%
оформлено более оформлено более
345 млн 293 млн
После проведенной в конце
ноября 2019 года доработки
программных средств доля
5 409,5 5 174,8 международных международных
деклараций
выпущено в автоматическом
автоматически выпущенных
деклараций на импортируемые
товары превысила
всех деклараций
по итогам 11 месяцев 2019 года
млрд млрд
почтовых почтовых
50%
отправлений (МПО) отправлений (МПО) режиме за 11 месяцев 2019 года, оформляется в центрах элек-
и около что также превышает аналогич- тронного декларирования
руб. руб.
и
3 млн 7 млн
ный показатель за весь 2018 год
(за весь 2018 год выпущено
около 324 тыс. деклараций
на товары) (53,4% – 29.11.2019), а по экспор-
2018 2019 ту – 60% (69,9% – 29.11.2019)
экспресс-грузов экспресс-грузов
СОБРАНО ТАМОЖЕННЫХ
В 2019 году введена
в эксплуатацию мобильная ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ИНТЕРНЕТ-
ПОКУПКАХ БОЛЕЕ
Развитие системы межведомственного
800
версия личного кабинета
участника ВЭД. электронного взаимодействия (СМЭВ)
96%
Pingingz/Shutterstock/FOTODOM
PopTika/Shutterstock/FOTODOM
составила эффективность
млн руб.
работоспособности сервисов
федеральных органов
исполнительной власти в рамках
СМЭВ За 11 месяцев 2019 года
Это в 3 раза больше,
чем за весь прошлый год
8 тема номера Таможня №8 [439] 2019 год 9
Развитие системы Tax Free Деятельность по противодействию коррупции
Теперь в пилотном проекте
За 11 месяцев 2019 года по ини-
участвуют
циативе подразделений по про-
22 пункта
В 2019 году расширен перечень Осенью 2019 года в перечень тиводействию коррупции или
пунктов пропуска через госу- добавлены автомобильные с их участием проведено
447
дарственную границу Россий- пункты пропуска через рос-
ской Федерации, в которых воз- сийско-финляндскую грани-
пропуска
можно проставление отметок цу – Брусничное, Светогорск,
о фактическом убытии товаров Торфяновка и воздушный
с территории ЕАЭС. пункт пропуска – аэропорт По материалам подразделений проверок,
Жуковский. по противодействию корруп-
ции возбуждено по результатам которых уво-
352
лено со службы в таможенных
органах
уголовных дела,
10
BravissimoS/Shutterstock/FOTODOM
из которых должностных лиц,
оформлено более
42 тыс. 57 тыс.
оформлено более
274 привлечено к дисциплинарной
ответственности
уголовных дела
401
Сергей Бобылев/ТАСС
по преступлениям коррупцион-
чеков Tax Free чеков Tax Free ной направленности. должностное лицо
2018 2019
Защита таможенными органами объектов
Валютный контроль интеллектуальной собственности
С июля 2019 года ФТС России обеспечена возможность получения
В 2019 году реализовывался комплекс мероприятий по переходу от сплошного валютного контроля в электронном виде государственной услуги «Ведение таможенного
к контролю за операциями, отнесенными к «сомнительным». реестра объектов интеллектуальной собственности».
Динамика объема «сомнительных» внешнеторговых операций Динамика внесения объектов интеллектуальной
собственности в таможенный реестр
77 2,4 1,3 объем «сомнитель-
ных» внешнетор-
Photon photo/Shutterstock/FOTODOM
млрд млрд млрд говых операций
сократился
руб. руб. руб.
4 617 4 953 5 123
более чем
в 32 раза
2015 2018 2019 2017 2018 2019
10 тема номера Таможня №8 [439] 2019 год 11
Международное сотрудничество Правоохранительная деятельность
За 11 месяцев 2019 года тамо Таможенными органами Россий
Взаимное признание Реализация проекта женными органами возбуждено ской Федерации возбуждено
1 954 1 903
137 733
статуса Уполномоченного «Зеленый коридор»
экономического оператора С мая 2019 года в пилотном режи-
В 2019 году подписаны Меморандум о взаимо- ме запущен «Зеленый коридор»
понимании между ФТС России и Таможенной с Нидерландами. уголовных уголовных
службой Республики Корея по вопросу взаимно- С августа 2019 года возобновлена дела дела
дела
го признания статуса уполномоченного эконо- практическая реализация проекта 2018 2019
мического оператора, а также Планы действий «Зеленый коридор» с Китаем. об административных право
по вопросам взаимного признания статуса УЭО 1 декабря 2019 года состоялся нарушениях (далее – АП). Это
между ФТС России и Министерством торговли официальный запуск проекта «Зе- на 5% больше, чем за ана
Турецкой Республики, ГТУ КНР. леный коридор» с Королевством Контрабанда сильнодейству контрабанда наркотических логичный период 2018 года
Марокко. ющих веществ, стратегически средств (статья 229.1 УК РФ) – (131 205 дел).
223
важных товаров и ресурсов,
оружия и боеприпасов к нему,
10%
культурных ценностей и иных
25,5%
ограниченных к обороту в Рос
Осуществление таможенного контроля после выпуска товаров сийской Федерации товаров дела;
137 733
(статья 226.1 УК РФ) –
634
контрабанда наличных де 13%
В 2019 году в личном кабине- В 2019 году для реализации В 2019 году мобильные груп- нежных средств (статья 200.1
те участника ВЭД доработан задач, поставленных перед пы были наделены правом УК РФ) – дела
68
сервис «Таможенная провер- мобильными группами, наряду самостоятельной остановки
ка», позволяющий таможен- с применяемой беспилотной грузовых автомобильных дела;
ным органам и проверяемым авиацией Росгвардии России, транспортных средств весом
24,5%
лицам обмениваться доку- введено применение верто- более трех с половиной тонн нарушения валютного законо
ментами и сведениями в ходе летной техники ФТС России. вне зон таможенного контро- дательства (статьи 193 и 193.1 дел;
таможенной проверки и по ее ля в 25 субъектах РФ. УК РФ) –
357
результатам. контрабанда алкогольной про
дукции и табачных изделий Недекларирование
(статья 200.2 УК РФ) – либо недостоверное
45
декларирование
дел; товаров
(статья 16.2 КоАП РФ)
уклонение от уплаты
таможенных платежей дел; Непредставление или
(статья 194 УК РФ) – несвоевременное
336
легализация денежных средств, представление в тамо
полученных преступным путем женный орган статис
(статья 174.1 УК РФ) – тической формы учета
3
перемещения товаров
дел; (статья 19.7.13 КоАП РФ)
незаконное образование Несоблюдение запре
юридического лица дела; тов или ограничений
(статьи 173.1 и 173.2 УК РФ) – на ввоз/вывоз товаров
236
незаконный экспорт продукции (статья 16.3 КоАП РФ)
двойного назначения
(статья 189 УК РФ) – Нарушение валютно
1
го законодательства
Марина Жупанова
дел; Российской Федерации
и актов органов валют
ного регулирования
дело (статья 15.25 КоАП РФ)
12 НАПРАВЛЕНИЕ Таможня №8 [439] 2019 год 13
Управление экспертов
Татьяна Сазонова
О развитии экспертно-криминалистической деятельности
ФТС России рассказывает начальник Центрального экспертно-
криминалистического таможенного управления Петр Токарев,
генерал-майор таможенной службы, доктор биологических
наук, лауреат премии Правительства Российской Федерации
в области науки и техники.
Петр Иванович, насколько информатизации в управлении экспертиз, внедряем техноло-
удалось выполнить задачи, является автоматизирован- гию штрихкодирования объек-
намеченные Концепцией экс- ная информационная система тов исследования. Цифровые
пертно-криминалистического «База данных «Экспертиза». технологии дают возможность
обеспечения таможенных орга- Она расположена на едином повысить производительность
нов Российской Федерации на сервере в Москве, доступ к ко- труда, сократить время произ-
период до 2020 года? торому осуществляется из лю- водства экспертиз, повысить их
Второй этап Концепции бой точки России посредством качество, обеспечить единооб
реализован практически ведомственной информаци- разие процесса производства,
в полном объеме. Оптимизи- онно-телекоммуникационной усовершенствовать процесс
рована структура управления, сети ФТС России. их выполнения, процесс ад-
создана трехуровневая верти- Мы разрабатываем ал- министрирования и контроля.
каль управления структурными горитмы информационного В настоящее время две из трех
подразделениями: ЦЭКТУ, взаимодействия при назначе- экспертиз в ЦЭКТУ назначают-
экспертно-криминалисти- нии и выполнении экспертиз ся и выполняются в электрон-
ческие службы, выносные и исследований в электронном ном виде.
подразделения.
Приоритетными направле-
ниями являлись совершенство-
вание материально-техниче- Ежегодно наши эксперты выполняют
более 40 тыс. исследований
ской базы, развитие социальной
инфраструктуры, подбор квали-
фицированных кадров.
Как было сказано на МТФ-2019, виде, автоматизируем экс- Есть ли у ЦЭКТУ свои уникаль-
искусственный интеллект за- пертный документооборот, ные методики экспертиз и ис-
числен на службу в таможенные технологию автоматического следований? Какие достижения
органы. Что вы можете сказать присвоения категории слож- в научно-методической работе?
об автоматизации экспертной ности экспертиз и исследо- Исследовательская и испы-
деятельности? ваний, электронную очередь тательная база подразделений
Цифровизация процессов на получение и выдачу объектов Управления соответствует
охватывает большие сферы исследования, автоматизируем современному научно-техниче-
деятельности, это процесс отчетность, в онлайн-режи- скому уровню. Ежегодно наши
Сергей Авдуевский
развития передовых си- ме информируем участников эксперты выполняют более
стем. Основным средством ВЭД о статусе выполнения 40 тыс. исследований.
14 НАПРАВЛЕНИЕ Таможня №8 [439] 2019 год 15
вопросов деятельности провести нашу юбилейную,
управления. десятую, конференцию.
Высокий уровень экспертов
Насколько высок уровень экс- ЦЭКТУ подтвержден их участи
пертно-криминалистической ем в различных международных
деятельности российских тамо- мероприятиях: международных
женных органов по сравнению сличительных испытаниях неф
с зарубежными коллегами? Как тепродуктов, проводимых под
идет взаимодействие с тамож- эгидой Ассоциации европей
нями других стран? ских таможенных лабораторий,
С 2016 года Центральное заседаниях Научного подкоми
экспертно-криминалистическое тета ВТамО.
Сергей Авдуевский
таможенное управление имеет
статус региональной лабора- Проводятся ли в ЦЭКТУ
тории Всемирной таможенной экспертизы культурных ценно-
организации (ВТамО). В связи стей?
с этим в наши задачи входят Исследование объектов,
разработка новых экспертных представляющих культурную Матвеева, писавшего различ Экспертиза культурных
методов исследования товаров, ценность, – относительно новое ные виды итальянских городов ценностей – достаточно
участие в стажировках сотруд- для нас направление. В сле в начале XIX века. Ее стои новое для ЦЭКТУ направ-
ление
ников таможенных лаборато- дующем году нашему управ мость – 45 млн руб. Судом она
Сергей Авдуевский
рий стран – участников ВТамО, лению будет 30 лет, а экспер была конфискована в пользу
проведение международных тизой культурных ценностей государства. эксперты управления регулярно
семинаров и встреч, оказание мы занимаемся только пять лет. Нередко мы фиксируем по проводят различные эксперти
помощи таможенным лаборато- Этот вид деятельности требует пытки ввоза иконы со справка зы, пресекая попытки вывоза
риям и администрациям стран специальных знаний, специ ми о том, что предмет искусства за рубеж женьшеня, грибов,
Работа эксперта ЦЭКТУ
при проведении исследований ального образования, опыта старый, но не представляющий запрещенных к сбору, и других
идентифицировать пыльцевые различных товаров. искусствоведческой деятельно ценности, а он оказывается объектов флоры и фауны.
Сегодня ЦЭКТУ располагает зерна растений и определить Наше управление было сти. Мы активно взаимодейству новым. Позже в этот оклад Борьба с незаконным обо
широчайшими современны- ареал их совместного распро- вторым, кто получил аккреди- ем с профильными вузами. Ряд вставляется по-настоящему ротом наркотиков – еще одна
ми аналитическими возмож- странения, создана соответ- тацию при Всемирной тамо- наших сотрудников уже получи старинная икона и с имеющейся задача таможенных органов.
ностями по исследованию ствующая база данных. женной организации. Первы- ли второе высшее образование справкой без проблем вывозит Поэтому вопросы экспертизы
различных групп товаров. Это Экспертиза с использова- ми были японские коллеги. по этому профилю. Некоторые ся, а ненужный новодел выбра наркотических средств находят
микроскопия, рентгенострук- нием данного метода – трудо- Третьими статус лаборатории, занимаются научными исследо сывают. И подобных историй, ся под постоянным контролем.
турный анализ, сканирующая емкий, достаточно длительный аккредитованной во ВТамО, ваниями, готовят монографии к сожалению, немало. Сейчас в России значительно
электронная микроскопия, процесс, требующий специаль- получили таможенники Южной по различным темам эксперти Управление вносит весомый возрос объем почтовых отправ
атомно-эмиссионная спектро- ных познаний в области пали- Кореи. зы культурных ценностей. вклад в борьбу с контрабандой лений, внутри которых регуляр
метрия с ICP, масс-спектро- нологии, ботаники и географии. Ежегодно наше управление Накопление опыта – процесс и контрафактом. Около 9% но выявляются запрещенные
метрия, ИК-спектрометрия, Но, несмотря на это, метод проводит Научно-практическую долгий и кропотливый. Однако экспертиз касается вопросов к обороту в нашей стране веще
изотопная масс-спектрометрия, является актуальным, развива- конференцию по проблемным он дает свои результаты. На защиты интеллектуальной ства. Большинство таких посы
ЯМР-спектрометрия. ющимся и перспективным при вопросам экспертной деятель- пример, в прошлом году была собственности. Специалисты лок приходит из Китая. В них
Одним из наших новых решении задач таможенной ности, это отдельная площадка совершена попытка вывоза управления регулярно выяв эксперты нередко обнаружива
направлений деятельности экспертизы. для обмена опытом. В ней при- за рубеж картины со справками ляют случаи декларирования, ют, например, средства для по
является определение реги- В ЦЭКТУ существует Науч- нимают участие представители о том, что она не представляет когда под видом одного товара худения, содержащие сибутра
она происхождения товара. но-технический совет, члены таможенных лабораторий как культурной ценности, но наши провозят другой или в крупных мин, или питание спортсменов,
Суть метода – изъятие с товара которого участвуют в выработке ближнего, так и дальнего зару- специалисты в этом усомни партиях одного вида товара пы включающее в себя гормоны.
микрообъектов (пыльцевых решений по всему комплексу бежья. В 2020 году планируем лись. Мы провели совместное таются контрабандой провести Список можно продолжить.
зерен и спор растений), их исследование с нашими кол сборный груз.
идентификация и определение легами из Всероссийского Заметный объем деятельно Как вы оцениваете уровень
подготовки кадров экспертно-
таможенные органы выигрывают
географического района путем художественного научно-ре сти управления связан с вопро
картографического наложе- ставрационного центра им. И.Э. сами защиты и охраны природы. криминалистического направ-
ния ареалов растений, пыльца Грабаря, проконсультировались В рамках соблюдения Между ления? Как осуществляется
которых обнаружена на товаре.
Был разработан специаль- 96% дел, в которых рассматриваются с ведущими искусствоведами
Пушкинского музея. Оказа
народной конвенции СИТЕС
о торговле дикими видами
повышение их квалификации?
В ЦЭКТУ аттестовано более
ный программно-аппарат-
ный комплекс, позволяющий заключения наших экспертов лось, что это уникальная работа
известного художника Федора
флоры и фауны, находящими
ся под угрозой исчезновения,
400 экспертов, 26 специалистов
имеют ученую степень.16 НАПРАВЛЕНИЕ Таможня №8 [439] 2019 год 17
помощь наставника. В нашем сложились хорошие рабочие больше 11 тыс. Цифра достой- которая получила международ-
управлении хорошо развит отношения. Мы проводим семи- ная, но за ней стоит большая ную аккредитацию на прове-
институт наставничества. Чтобы нары, совещания в видеорежи- работа. дение органолептического
получить право подписи, внача- ме, решая вопросы по конкрет- анализа оливкового масла в со-
ле нужно с наставником прове- ным методикам. Какие цели ставит перед собой ответствии с международными
сти ряд учебных экспертиз. ваше управление на ближайшее требованиями. В управлении
В управлении сегод- Можно ли в денежном выраже- десятилетие? создана лаборатория органо-
ня сложился коллектив нии оценить вклад управления Общие цели и задачи для лептического анализа, соот-
не просто квалифицированных в защиту интересов государ- ФТС России определены ветствующая международным
профессиональных сотрудни- ства? Стратегией-2030. Для экс- требованиям.
ков, а энтузиастов. Зарплата Экспертиза выполняет про- пертно-криминалистической По предложению ВТамО
у экспертов не очень большая, филактическую роль. Если люди деятельности это сокращение на январском заседании Науч-
а работы много. И работают они знают, что образцы их товаров сроков производства экспертиз ного подкомитета по гармони-
качественно, некоторые экспер- могут быть направлены на ис- и повышение престижа экс- зированной системе заплани-
тизы – просто маленькие науч- следование, они ответственнее пертной деятельности ФТС Рос- рован доклад должностных лиц
но-исследовательские работы. подходят к декларированию. сии на международном уровне. ЦЭКТУ по вопросу совершен-
Сергей Авдуевский
У сотрудников мы видим В результате же выявления Для сокращения сроков ствования органолептического
и чувство долга, и желание фактов недостоверного декла- производства экспертиз у нас анализа на основании требова-
хорошо сделать свою работу. рирования и принятия решений задействованы все имеющиеся ний международных стандартов.
В разговорах со своими моло- на основе наших заключений ресурсы. Сейчас в управлении В следующем году начнем
дыми коллегами убеждаюсь, что сумма доначислений за год разрабатывается Стратегия развивать новое направление
Контрабанда икон, к со- им действительно интересно может составить от 3 до 4 млрд развития экспертно-крими- исследований – ПЦР-анализ,
жалению, остается ак- у нас работать, молодежи есть руб. Были факты, когда с одной налистической деятельности предполагающий изучение
туальной для ФТС России
При подборе кандидатов для где проявить себя. только экспертизы доначисле- ФТС России до 2030 года. ДНК. Запланированы обучение
проблемой
работы в экспертном отделе ния составляли 360 млн руб. Что касается повышения экспертов и покупка нового
основное внимание уделяет- и экспертиза товаров в таможен- Что изменилось в деятельности Наибольший денежный вклад престижа на международном оборудования. Помещение для
ся их базовому образованию. ном деле, экспертизы объектов экспертно-криминалистическо- в доначисления вносит экспер- уровне, то есть цель занять него уже подготовлено. Это даст
Все эксперты имеют высшее интеллектуальной собствен- го управления после принятия тиза нефти и нефтепродуктов. лидирующие позиции среди та- более точные научные доказа-
образование, у нас работа- ности; криминалистические Таможенного кодекса ЕАЭС? Большое значение для моженных лабораторий стран – тельства, например, при анализе
ют выпускники Московского экспертизы: технико-кримина- Как осуществляется взаимо- государственных интересов членов Всемирной таможен- продуктов питания.
государственного университета, листические экспертизы доку- действие с коллегами-экспер- имеет судебная практика, ной организации по вопросу В этом году был утвержден
Российского экономического ментов, трасологические экс- тами из стран ЕАЭС? в которой принимают участие органолептического анализа состав Правительственной ко-
университета им. Г.В. Плеханова, пертизы, экспертизы холодного Мы принимали самое ак- наши экспертные заключения. товаров, естественно, сохра- миссии по судебно-экспертной
Московского физико-техниче- и метательного оружия. тивное участие в подготовке Ее результаты говорят сами няя высокие позиции по всем деятельности. В нее вошли заме-
ского института. Специальная подготовка ТК ЕАЭС, работали в тесном за себя, таможенные органы остальным методам анализа ститель руководителя ФТС Рос-
Вместе с тем кандидат предполагает самостоятельное контакте с коллегами из других в среднем выигрывают 96% дел, товаров. сии Денис Терещенко и я. У ко-
в эксперты проходит специаль- изучение программы, разрабо- стран, особенно с Беларусью в которых рассматриваются И определенные успехи уже миссии большие полномочия, ее
ную подготовку в Центральном танной Научно-методической и Казахстаном. При Объеди- заключения наших экспертов. достигнуты. ЦЭКТУ – един- задача – подготовка нового феде-
экспертно-криминалистичес секцией ЦЭКТУ; обучение ненной коллегии таможенных В прошлом году таких дел было ственная лаборатория ЕАЭС, рального закона о судебно-экс-
ком таможенном управлении, работе на специальном обору- служб ЕАЭС существует ра- пертной деятельности, который
экспертно-криминалистических довании; повышение квалифи- бочая группа по судебно-экс- будет регулировать деятельность
службах – региональных филиа кации или профессиональная пертной деятельности. В этом Работа эксперта ЦЭКТУ не только государственных экс-
лах ЦЭКТУ, располагающих переподготовка. году в Казани было проведено пертов, но и негосударственных.
соответствующей учебно-мето- От должностных лиц экс- ее совещание, где обсуждали Будут созданы единые правила
дической базой и оборудовани- пертно-криминалистической вопросы признания экспертиз подготовки, переподготовки, ат-
ем, по основам судебной, тамо- службы требуется много специ- между странами, совместного тестации экспертов, рассмотрены
женной экспертиз и отдельным альных знаний. Раз в пять лет производства комплексных и отрегулированы самые разные
экспертным специальностям. они проходят переаттестацию, экспертиз, обмена информаци- аспекты экспертной деятельно-
У нашего управления тесное сдают экзамены на право про- ей по товарам. Очень хорошие сти в России.
и постоянное сотрудничество изводства экспертиз. лаборатории и уровень экс- Как видите, цели мы себе
с Российской таможенной Хорошего эксперта, который пертизы сегодня в Беларуси, ставим масштабные, но их
академией. Совместно раз- понимает товарную номенкла- Казахстане, на пути формирова- достижение внесет существен-
работаны дополнительные туру, объекты исследования, ния и достижения этого уровня ный вклад в реализацию новой
профессиональные программы знает необходимые методы, находятся Армения и Киргизия. Стратегии развития таможенной
Сергей Авдуевский
по направлениям экспертной нужно растить долго, от трех Интеграция развивается службы Российской Федерации
деятельности: товароведение до пяти лет. И здесь нужна успешно, с коллегами из ЕАЭС до 2030 года.18 поздравления Таможня №8 [439] 2019 год 19
С Новым годом! Приволжское таможенное управление
Сергей Рыбкин, начальник Приволжского таможенного управления:
wacpan/Shutterstock/FOTODOM
«Уважаемые коллеги! станет следующий год, зави-
Сердечно поздравляю вас сит от нас. Трудолюбие, вер-
Поздравления руководителей региональных с Новым годом и Рождеством – ность Отечеству – залог новых
самыми добрыми и любимыми достижений.
таможенных управлений праздниками! Дорогие коллеги! Пусть
Уходит в историю 2019 год, 2020 год станет годом созида-
богатый на интересные, зна- тельной и плодотворной рабо-
чимые события. Для Привол- ты, этапом знаковых событий.
Северо-Кавказское таможенное жья он был годом успешного Крепкого здоровья вам и вашим
управление движения вперед. Каким близким!»
Агепсим Ашкалов, начальник Северо-Кавказского таможенного
управления:
«Уважаемые коллеги и вете- Каким станет 2020 год, что
раны таможенной службы! он принесет, во многом зависит
От имени коллектива от нас самих. Уверен, что вера Северо-Западное таможенное управление
Северо-Кавказского таможен- в свои силы, энтузиазм, ответ-
ного управления и себя лично ственность помогут осуществить Александр Повод, начальник Северо-Западного таможенного
поздравляю вас с наступающим все планы, сделать нашу работу управления:
новым, 2020 годом! более интересной и насыщенной.
Мы провожаем еще один Новый год – это замечатель- «От всей души поздравляю основу для новых достижений.
год, который каждому принес ный семейный праздник. Желаю вас с новым, 2020 годом! За всеми большими и малыми
новые победы, радости, всем тепла и уюта в доме, люб- Мы всегда с надеждой ждем победами стоит добросовест-
встречи и открытия. Конечно, ви и радости в сердцах, заботы эти праздничные дни, связы- ный труд каждого из вас.
были разочарования и ошиб- и понимания близких людей. ваем с ними самые светлые Пусть 2020 год принесет
ки, но они дали нам новый Счастья вам в новом году! и добрые чувства, подводим в ваши дома перемены к луч-
опыт, сделали нас сильнее Новых успехов, ярких побед итоги уходящего года. Он был шему, станет хорошим стартом
и мудрее. и свершений!» наполнен важными событиями для добрых дел, осуществления
и каждому из нас запомнился всех надежд и планов!
чем-то особенным. Решая слож- Желаю вам здоровья, бла-
ные задачи, нам удалось многое гополучия, мира и радости!
сделать, заложить хорошую С Новым годом!»
Дальневосточное таможенное
управление
Юрий Ладыгин, начальник Дальневосточного таможенного
управления:
«Уважаемые коллеги! Убежден, что вера в соб-
Поздравляю вас с Новым го- ственные силы, энтузиазм,
дом и Рождеством Христовым! ответственность и терпение
Новый год – один из самых помогут осуществить все пла- Сибирское таможенное управление
любимых и ожидаемых праздни- ны и добиться успеха на пути
ков с самого детства. Мы всег- к задуманному. Константин Козлов, начальник Сибирского таможенного управления:
да встречаем его с надеждой От всей души желаю вам
на лучшее, верим, что он будет и вашим близким в наступаю- «Уважаемые коллеги, ве- Желаю крепкого здоровья,
символом обновления и по- щем году здоровья и благопо- тераны таможенной службы! энергии и позитивного настрое
зитивных перемен, связываем лучия, добрых и позитивных От имени коллектива Сибир- ния, новых свершений и дости-
с ним самые заветные желания. перемен, мирного неба, даль- ского таможенного управле- жений в служебных и личных
Каким он станет, во мно- нейших свершений на благо ния поздравляю вас с Новым делах. Пусть в ваших домах
гом зависит от нас самих. России!» годом! царят любовь, тепло и уют!»20 поздравления Таможня №8 [439] 2019 год 21
С новым
Уральское таможенное управление
Максим Чмора, начальник Уральского таможенного управления:
«Уважаемые коллеги! радостью и добротой.
годом!
От имени коллектива Ураль- Пусть для каждого новый год
ского таможенного управления станет той удивительной кни-
и от себя лично поздравляю гой, в которой каждая страница
с наступающим Новым годом. открывает новые возможности
Искренне верю, что 2020 год для самореализации и новые
принесет всем удачу и успех. пути к достижению намечен-
Желаю, чтобы в ваших семьях ных целей!»
всегда были достаток, тепло
и уют, а сердца наполнены
Поздравления
с наступающим
Guschenkova/Shutterstock/FOTODOM
Новым годом от имени
Центральное таможенное управление руководителей таможен,
Константин Галныкин, и. о. начальника Центрального таможенного непосредственно
управления:
подчиненных ФТС России
«Новый год – праздник радо- вас годом созидания, новых
сти, света, чудес, когда исполня- свершений, подарит счастье,
ются самые заветные желания хорошее настроение и радость
и мечты, когда мы смотрим побед!
в будущее с надеждой на новые От всей души желаю вам Внуковская таможня
успехи. и вашим близким крепкого
Уважаемые коллеги, пусть здоровья, домашнего тепла Андрей Герасимов, и. о. начальника Внуковской таможни:
все проблемы и неприятно- и уюта, исполнения желаний,
сти останутся в старом году, оптимизма и уверенности «Дорогие коллеги! благополучие и спокойствие.
а наступающий год станет для в завтрашнем дне!» От всей души поздравляю вас Крепкого здоровья, счастья,
с наступающим Новым го- радости, удачи! Пусть каждый
дом и желаю, чтобы 2020 год день будет полон новыми
вошел в ваш дом с теплотой победами и согрет теплом
и добром, принес семейное и любовью близких!»
Калининградская областная таможня
Южное таможенное управление
Сергей Абросимов, начальник Калининградской областной
Сергей Пашко, начальник Южного таможенного управления: таможни:
«Уважаемые коллеги! и под светом первой рожде- «Уважаемые коллеги! которые сделают жизнь счаст-
Наступают долгожданные ственской звезды пусть будут От имени всех таможенни- ливой, радостной и яркой. Же-
праздники, которые отзываются загаданы заветные желания ков Янтарного края поздравляю лаю вам и вашим близким вол-
в сердце каждого россиянина и откроются новые возможно- вас с Новым годом и Рожде- шебных, сказочных праздников,
особой радостью и предвкуше- сти в реализации самых смелых ством! Пусть новый, 2020 год семейного тепла и уюта, креп-
нием чуда. Под бой курантов планов на благо Отечества!» станет годом добрых перемен, кого здоровья и оптимизма».22 поздравления Таможня №8 [439] 2019 год 23
Домодедовская таможня Центральная таможня (Кинологический
центр ФТС России)
Александр Иофик, начальник Домодедовской таможни:
Владимир Филиппов, начальник Центральной таможни (кинологиче-
«Завершается 2019 год… Сердечно поздравляю всех ского центра ФТС России):
Коллектив Домодедовской с новым, 2020 годом! Желаю
таможни внес достойный вклад новых побед и успехов, сил «Новый год для каждого начатых дел, станет периодом
в обеспечение экономической и здоровья, благополучия из нас – это новая страница продуктивной работы и реали-
безопасности и развитие тамо- и процветания вам и вашим в жизни, новые идеи и начина- зации намеченных планов.
женной службы России. Благо- семьям!» ния, новые достижения и побе- Успехов и благополучия
дарю коллег за честную службу! ды. Пусть предстоящий год обе- вам и вашим близким в новом,
спечит успешное завершение 2020 году!»
Московская областная таможня
Вячеслав Романовский, начальник Московской областной таможни:
«Уважаемые коллеги! декларирования. Таможенной Центральная энергетическая таможня
От имени коллектива Мо- службе предстоит реализо-
сковской областной таможни вать еще немало столь же ам- Сергей Пирог, начальник Центральной энергетической таможни:
и от себя лично поздравляю бициозных проектов. Желаю
всех с наступающим новым, всем уверенности в завтраш- «Уважаемые читатели! новых побед и достижения
2020 годом. В уходящем году нем дне, служебного долго- В преддверии наступающе- всех поставленных задач
была проделана масштабная летия и крепкого здоровья го праздника от всей души и целей. Пусть 2020 год будет
работа – запущен крупнейший для реализации намеченных поздравляю вас и редакцию для вас ярким и незабываемым.
в России Центр электронного планов!» журнала с Новым годом! Желаю всем нашим дорогим
Новый год – это всегда новые читателям и сотрудникам
надежды. редакции крепкого здоровья,
Я хочу пожелать, чтобы благополучия и процветания.
Центральная акцизная таможня наступающий год стал годом Встречайте новый год в ат-
творческого и личностного мосфере семейного счастья
Андрей Рязанов, начальник Центральной акцизной таможни: роста, неиссякаемой энергии, и любви! С Новым годом!»
«Уважаемые читатели журна- работы всего личного состава
ла «Таможня»! таможни.
Предстоящий 2020 год край- Заметный вклад в развитие
не важен и для таможни, и для службы вносят не только опыт-
бизнеса. ные сотрудники Центральной
Прежде всего должны акцизной таможни, но и вче-
оправдаться все ожидания рашние выпускники российских Шереметьевская таможня
бизнеса от концентрации де- вузов.
кларационного массива в Цен- От всего коллектива Цен- Алексей Тимофеев, начальник Шереметьевской таможни:
тре электронного деклариро- тральной акцизной таможни
вания Центральной акцизной поздравляю всех читателей «Уважаемые коллеги и ве- стал для таможенных орга-
таможни, а именно ускорение журнала «Таможня» с насту- тераны таможенной службы! нов Российской Федерации
совершения таможенных опе- пающим новым, 2020 годом От лица Шереметьевской годом профессиональных
раций, минимизация временных и Рождеством! таможни и себя лично при- успехов и позитивных пере-
иф инансовых издержек. Желаю счастья и благополу- мите самые искренние и те- мен, а для каждого из нас –
Необходимо отметить, чия вам и вашим близким! плые поздравления с насту- годом новых достижений
что переход к автоматиза- Праздничного настрое- пающим новым, 2020 годом и семейного благополучия.
ции таможенных процессов ния и успехов всем в новом, и Рождеством! Желаю всем, Счастья вам и вашим близ-
невозможен без слаженной 2020 году!» чтобы наступающий 2020 год ким!»24 а к т уа л ь н о Таможня №8 [439] 2019 год 25
По одной накладной
Оксана Иванова
Калининградские таможенники Справка
оформили товары, прибывшие ОАО «РЖД» совмест-
но с АО «ОТЛК ЕРА»
по «Новому Шелковому Пути». и портом Мукран (Гер-
мания) реализует новый
мультимодальный проект –
доставку грузов по еди-
ному перевозочному
документу ЦИМ/СМГС
в составе контейнерных
поездов сообщением
Китай – Европа – Китай.
Первый тестовый поезд
проследовал по маршруту
Мандариновый сезон
Сиань – Калининград – Гам-
бург. В его составе нахо-
дились 42 сорокафутовых
Марина Жупанова
контейнера (84 TEU) с то-
варами народного потреб
ления, автомобильными
запчастями и компьютер-
ным оборудованием.
Мультимодальные пе-
Марина Жупанова ревозки по единой транс-
портной накладной ЦИМ/
Традиционное украшение новогоднего стола – цитрусовые – СМГС планируется орга-
низовать на постоянной
из Абхазии отправились в Россию. основе.
Оксана Иванова
В осенне-зимний период основ- сельскохозяйственного се- декларирования: периодиче-
ным видом сельхозпродукции, зона было оформлено около ской таможенной декларацией, Калининградские таможенники
экспортируемой в Российскую 300 т цитрусовых. В сутки а также декларированием с ис- в максимально короткие сро-
Федерацию из Республики оформлялось в среднем до 20 т пользованием в качестве декла- ки оформили отправку това-
Абхазия, являются цитрусовые. мандаринов. рации на товары транспортных В рамках реализации междуна- Калининград – Засниц (Му- ров и судна. Встречный поезд
Первые партии «оранжевого зо- «Цитрусовые относятся (перевозочных), коммерческих родного транспортного про- кран), конечный пункт доставки из Германии отправился также
лота» стали ввозить из Абхазии к скоропортящейся продукции, и (или) иных документов. екта «Новый шелковый путь» контейнеров – Гамбург. 11 ноября с прибытием судна
в начале октября. За последний поэтому таможенное оформ- В преддверии Нового года на таможенный пост Балтийск Торжественный старт ре- в порт Балтийск 13 ноября для
месяц должностными лицами та- ление и контроль такого груза спрос на один из главных Калининградской областной гулярного грузового сооб- последующей отправки по же-
моженного поста МАПП Адлер проводятся в приоритетном по- символов праздничного сто- таможни прибыл первый тран- щения по этому маршруту лезной дороге в Китай.
Сочинской таможни оформлено рядке, в максимально короткие ла – ароматные мандарины – зитный контейнерный поезд был дан 11 ноября 2019 года. Гостями и участниками
порядка 150 т плодов. В сутки та- сроки», – отмечает заместитель традиционно возрастает. Пик по маршруту Китай – Евро- В этот день под таможенным мероприятия стали предста-
моженники оформляют в сред- начальника таможенного поста мандаринового сезона на рос- па для дальнейшей погрузки контролем на контейнерном вители правительства Кали-
нем до 10 т цитрусовых. В этом МАПП Адлер Алексей Быков. сийско-абхазской границе при- контейнеров на судно и от- терминале в Балтийске был нинградской области, руко-
году наблюдается снижение Поставляя цитрусовые ходится на середину декабря. правки в Германию. Проектом произведен перегруз контей- водство ФГУП «Росморпорт»,
роста товаропотока мандаринов из Абхазии в Россию, участники В 2018 году по итогам манда- предусмотрена организация неров с платформ на судно для ОАО «РЖД», должностные лица
из соседнего государства. внешнеэкономической дея- ринового сезона (октябрь – фев- регулярного контейнерного доставки грузов в Германию – Калининградской областной та-
В прошлом году тельности пользуются упро- раль) было оформлено порядка поезда Китай – Германия с ис- на железнодорожно-портовый можни, представители деловых
за аналогичный период щенным порядком таможенного 37 тыс. т цитрусовых. пользованием морского участка терминал Засниц (Мукран) . кругов и СМИ.26 а к т уа л ь н о Таможня №8 [439] 2019 год 27
В память о герое
10 минут Виталий Александро- управления Рудольфом Ива-
Фото предоставлено
Хакасской таможней
вич оказался на почте. Текст, новичем Ламкиным (Сталем),
адресованный дочери и жене говорилось: «Поездка, при
Успенского Вере Иосифовне, которой т. Успенский погиб,
был коротким: «Были у отца носила исключительно важный
золотые зубы?» Ответ пришел и неотложный характер…»
Марина Фишер на второй день: «Шесть золо-
тых зубов». Дело общее
Постепенно рассказы Установка мемориальной до-
очевидцев и факты сложились ски Успенскому стала общим Справка
в яркую историю жизни тамо- делом Хакасской таможни,
женника, приоткрыв подробно- Хакасского республикан- Николай Николаевич
сти его героической гибели. ского отделения Русского Успенский родился
географического общества, 6 (19) декабря 1898 года
«Поездка… носила Государственного природного в селе Михайловском
исключительно биосферного заповедника «Са- Костромской губернии,
важный яно-Шушенский», Саяно-Шу- жил в городе Кинешме
и неотложный шенской ГЭС им. П.С. Не- Иваново-Вознесенской
характер…» порожнего. На собранные губернии. Окончил на-
Трагедия произошла в июне коллективом таможни деньги чальную школу, два клас-
1930 года, когда Успенский по- была изготовлена мемориаль- са духовной семинарии,
лучил задание доставить 148 кг ная доска, а энергетики и запо- шесть классов гимназии.
золота из тувинских концессий ведник предоставили катера. Работать стал с 15 лет. Был
в Минусинск. Страна нуждалась Открытию мемориальной водоливом на баржах,
в драгоценном металле. Пере- доски предшествовала экс- матросом-кочегаром.
везти груз по Усинскому тракту педиция в устье реки Джой. В декабре 1918 года по-
было практически невозможно: Определить место, где прои- шел добровольцем в Крас-
банды, орудовавшие в тех ме- зошла трагедия, таможенники ную армию. Воевал на Юж-
Владимир Балашов
стах, хотели захватить золото. отправились вместе с Влади- ном фронте. В 1919 году
Груз планировалось доставить миром Балашовым, автором вступил в Коммунистиче-
по Енисею, но по пути к услов- романа «Месть Егудэя», напи- скую партию большевиков
ленному месту пароход «Ще- санного в соавторстве с Вита- Украины.
тинкин» сел на камни, а бук- лием Балагуровым. Николай В ноябре 1922 года был
сировавший его катер затонул. Успенский – один из героев назначен управляющим
Не дождавшись транспорта, этого романа. Збрижским и Шидловец-
Николай Николаевич Успенский, управляющий Семиозерской Успенский решил сплавляться Катер с экспедицией подо- ким таможенными поста-
по Енисею. Связав из сосно- шел к устью реки Джой. Со- ми (на Украине), боролся
таможней в 1930 году, – человек-легенда. Его имя когда-то носили вых бревен плот, он и четверо мнений не было: плот затонул с контрабандистами на Во-
пограничников 12 июня отпра- здесь. На скале нашли участок лыни. Работал в Кривин-
комсомольско-молодежные бригады строящейся Саяно- вились в путь. 14 июня на месте, с ровной поверхностью, на нем ской и Одесской таможнях.
где река Джой впадала в Ени- и закрепили гранитную плиту. Исполнял обязанности
Шушенской ГЭС. В начале октября на месте его гибели хакасские контролера.
С декабря 1928 года
таможенники установили мемориальную доску.
Поездка, при которой Николай работал экспертом-товаро-
ведом на Семиозерском та-
Легенда,
возвращенная
отца в 1930 году. Заняться этим
делом поручили журналисту
было около 20 лет, вспомни-
ла, что после крушения плота
Успенский погиб, носила важный моженном посту, с 1 января
1930 года – управляющий
Семиозерской таможней.
из небытия
Место, где Успенский захоро-
Виталию Балагурову. Он встре-
чался с людьми, которые могли
к ее дому прибило тело че-
ловека. Документов при нем
и неотложный характер Погиб 14 июня 1930 года.
нен, долгие годы было неиз- что-то знать о событиях соро- не оказалось. Похоронили
вестно. В 1969 году в редакцию калетней давности, тщательно его рядом с родственниками сей, плот попал в водоворот В планах таможенников – Успенского. И если история
газеты «Огни Саян» Саяногор- записывая их воспоминания. женщины. Она припомнила, что и таможенник погиб. пройти путь «золотого плота». о легендарном таможеннике
ска обратилась его дочь Тама- Осенью 1970 года Виталию человек был среднего роста, В одном из документов, под- Возможно, новая экспеди- до сих пор трогает души людей,
ра Николаевна. Она просила повезло: жительница поселка а во рту у него – несколько писанном тогдашним началь- ция будет приурочена к 90-й есть надежда, что планам этим
выяснить подробности гибели Летник, которой в 1930 году золотых зубов. Уже через ником Главного таможенного годовщине гибели Николая суждено сбыться.28 опыт и технологии Таможня №8 [439] 2019 год 29
Контроль по-красноярски
относятся, например, деклара
ции на товары, перемещаемые
по лицензиям, зарегистриро
ванным в Красноярской тамож
не, на товары, помещаемые под
Анна Помазкина таможенную процедуру перера
ботки на таможенной террито
В октябре 2018 года Красноярская таможня первой в Сибири рии, на товары, декларируемые
с применением периодического
получила статус таможни фактического контроля. таможенного декларирования
и другие.
Об изменениях в работе красноярских таможенников и первых
В рамках реформирования
результатах работы коллектива в новом статусе рассказал российских таможенных ор
ганов речь идет в том числе о
начальник таможни Сергей Санакоев. переносе акцента таможенного
контроля на границе на тамо
Фотоархив Сибирского таможенного управления
женный контроль после выпус
Сергей Львович, какие коррек- сложная и ответственная оформление международных ка товаров. Как это коснулось
тивы внес статус таможни фак- миссия по переходу на другой почтовых отправлений. Красноярской таможни уже в
тического контроля в работу порядок работы, накоплению статусе таможни фактического
Красноярской таможни? нового опыта, в том числе Иными словами, из компетен- контроля?
Статус таможни фактиче- по организации взаимодей- ции Красноярской таможни Таможенный контроль после
ского контроля предполагает, ствия с центрами электронного полностью было исключено выпуска товаров, или, проще
что вектор работы смещается декларирования. таможенное декларирование? говоря, постконтроль, – инстру
на проведение форм фактиче- Изменения коснулись Не совсем так. Переход мент для нас не новый, но, как
ского контроля (таможенные работы с участниками внешне- таможни на новый порядок показывает практика, весьма
осмотр, досмотр, наблюдение) экономической деятельности. работы происходит постепенно, эффективный. Именно ему
и таможенный контроль после Полномочия таможни по работе чтобы не нанести урон ни тамо- сейчас отводится ключевая роль
выпуска товаров. с физическими лицами оста- женному органу, ни бизнесу. в нашей деятельности, посколь Сергей Львович Санакоев,
Безусловно, реализация лись прежними: в аэропорту Конечно, основной массив ку это позволяет одновремен В таком случае на что участ начальник Красноярской
форм фактического контро- Красноярска все так же про- декларирования уже перешел но минимизировать издержки никам внешнеэкономической таможни
ля и постконтроля уже была водится таможенный контроль в центры электронного декла- законопослушных бизнесменов деятельности сегодня нужно
хорошо знакома коллективу в отношении пассажиров меж- рирования и в недавно открыв- и привлечь к ответственно обратить особое внимание? решение вопросов по синхрони
Красноярской таможни. И тем дународных авиарейсов, тамо- шуюся Сибирскую электронную сти тех, кто надеется таможню В первую очередь участникам зации работы таможенных органов
не менее на нас возложена женные посты осуществляют таможню. Однако часть декла- «обмануть». ВЭД нужно ответственно и зако фактического контроля с графи
раций на товары продолжает В январе – сентябре нопослушно подходить к запол ком работы ЦЭД для оператив
Проведение фактического оформляться в нашей таможне, 2019 года средняя сумма дона нению деклараций на товары ного проведения фактического
таможенного контроля преимущественно на Краснояр- численных денежных средств и предоставлению подтвержда таможенного контроля и осущест
лесоматериалов ском таможенном посту. по одной таможенной проверке, ющих документов в таможенные вления сверки сведений о декла
Фотоархив Сибирского таможенного управления
Приведу несколько цифр: проведенной Красноярской та органы. Ведь в течение трех лет рируемых товарах, заявляемых
за 9 месяцев 2019 года в Крас- можней, составила более 11 млн с момента выпуска декларации в декларациях на товары.
ноярской таможне было оформ- руб. , а средняя сумма взыскан на товары таможней в отноше Все это, разумеется,
лено чуть больше тысячи декла- ных денежных средств – более нии данных товаров может быть не должно препятствовать
раций на товары. Это в 24 раза 8 млн руб. проведена проверка, а значит, работе участников внешне
меньше, чем в аналогичном Если рассматривать эти уйти от ответственности стано экономической деятельности.
периоде 2018 года, когда их результаты в целом, то за 9 ме вится все сложнее. Наоборот, наша цель – за счет
насчитывалось более 24 тыс. сяцев 2019 года таможней было эффективного внедрения
Данные декларации в таможен- доначислено более 127 млн Сергей Львович, расскажите цифровизации и автоматизации
ный орган подали 73 участника руб. – вдвое больше, чем в ана о первоочередных задачах, обеспечить проведение такого
внешнеэкономической деятель- логичном периоде 2018 года, стоящих перед таможенным таможенного контроля, который
ности, в то время как в 2018-м довзыскано – более 92 млн органом сегодня. одновременно будет незаметен
их было 872. руб. , что в 8 раз превышает Наша основная задача – повы для законопослушного бизнеса
К декларациям на товары, прошлогодний показатель. Как шение эффективности организа и результативен для государства
которые продолжают поступать видите, цифры говорят сами ции таможенного контроля, в том в части работы с недобросо
на наши таможенные посты, за себя. числе после выпуска товаров, вестными участниками ВЭД.Вы также можете почитать
