ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА

Страница создана Анна Беляева
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
ГЛАВНАЯ ТЕМА
 УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА,

                                  НОЯБРЬ 2018
        ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ —
ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
          КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
СОДЕРЖАНИЕ

              ГЛАВНАЯ ТЕМА:
      УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР,
     ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ
 СТАНДАРТОВ — ИНСТРУМЕНТЫ
       СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
      КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА

               ОФИЦИАЛЬНО:                 РАЗВИТИЕ ГЛОБАЛЬНОГО
         ГОСУДАРСТВЕННОЕ И                 КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
ОТРАСЛЕВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ —               ТРЕБУЕТ РЕШЕНИЙ НА БАЗЕ
        РЕШЕНИЯ И ПРОЕКТЫ                         "ЕДИНОГО ОКНА"
                                  В современных условиях глобального транспортно-
            МЕРОПРИЯТИЯ:      логистического рынка все более усиливается значение
  СОТРУДНИЧЕСТВО, ПРОЕКТЫ,    проектов, подобных реализациям "единого окна", при-
                              званных повысить уровень интеграции участников рынка
             ИНИЦИАТИВЫ       и усилить согласованность работы цепи поставки. Такой
                              месседж был поддержан в ходе ноябрьских заседаний ев-
                              ропейского транспортного сообщества — форума CLECAT
         НОВОСТИ ПОРТОВОЙ     (Европейская организация экспедирования и логистики) и
                ЛОГИСТИКИ     Генеральной Ассамблеи FEPORT (Федерация европейских
                              частных портов и терминалов).

      ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ          Интеграционные процессы современного рынка
                              полностью лежат в русле концепции "единого окна", на-
             И ТЕХНОЛОГИИ     целенной на упрощение процедур и унификацию данных.
                              Ценность проектов, в основе которых лежит идея "единого
                              окна", повышается тем обстоятельством, что в настоящее
ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ ИСПС:     время процессы глобальной интеграции сопровождаются
    СТАТИСТИКА, АНАЛИТИКА     целым рядом осложняющих факторов (рыночный протек-
                              ционизм, политика санкций, усложнение регуляционных
                              правил), что в особенности требует "тонкой настройки"
                              процедур трансграничной торговли, ориентированной на
                              контейнеризацию. Последнее практически невозможно
                              без перехода к электронизации процессов на основе ис-
                              пользования самых передовых информационных техноло-
                              гий и применения лучших практик.
                                  Эти выводы европейских участников транспортно-
                              логистического рынка подтверждают важность усилий
                              Украины по внедрению норм и стандартов ЕС в сфере
                              упрощения процедур торговли.
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
ТЕМА НОМЕРА
    Упрощение процедур, оцифровка,
           внедрение стандартов —
    инструменты совершенствования
              контейнерного рынка

     Ноябрь текущего года ознаменовался чередой форумов ев-
ропейского транспортно-логистического сообщества, проанали-
зировавших ход и перспективы совершенствования глобального
контейнерного рынка на базе передовых решений, продвигаемых
в рамках ЕС и способствующих снижению барьеров в трансгра-       говый ландшафт определялся усилиями по упрощению
ничной торговле. Так, форум CLECAT при поддержке ВТамО, про-     таможенных процедур, то сегодня ситуация усложняется,
шедший в Брюсселе под лозунгом “Таможня, торговля и навыки       поскольку мировая торговля движется как к глобализа-
— в чем суть этих составляющих?”, акцентировался на важности     ции, так и к протекционизму. В этих условиях становит-
задач упрощения процедур торговли за счет внедрения концеп-      ся все сложнее обеспечивать сбалансированный подход
ции “единого окна” (ЕО) в таможенную практику. Генеральная Ас-   между упрощениями процедур и усложнениями правил
самблея FEPORT, собравшаяся в Брюсселе, указала на важность      торговли, что требует совершенствования технологий в
усиления согласованности и координации в отрасли перевозок и     сфере контроля и пропуска грузов, соответствующего по-
портовой обработки грузов на базе стандартов, охватывающих       вышения квалификации участников рынка, консолидации
основные решения в сфере электронизации процедур (создание       усилий бизнеса и регуляторов”, — отметил спикер, указав,
электронных платформ, использование глобальных данных, ин-
                                                                 что в современных условиях повышается роль последне-
формационный обмен на базе “единого окна”). Дополнительным
                                                                 го фактора. “Чтобы избежать в будущем ситуации, когда
подтверждением курса, обозначенного европейским деловым
                                                                 барьеры в торговле начнут возрастать, необходимы со-
сообществом, стал обнародованный в ноябре доклад Междуна-
                                                                 вместная работа и налаженное сотрудничество между
родного транспортного форума (ITF) “Влияние альянсов в кон-
                                                                 государственным и частным секторами”, — подчеркнул
тейнерных перевозках”, подготовленный при участии CLECAT и
                                                                 президент CLECAT.
содержащий выводы о необходимости совершенствования цепей
поставок в сфере контейнерных перевозок.                              Глава Дирекции ВТамО по соблюдению и содействию
                                                                 Ана Инохоса акцентировала внимание на необходимости
                                                                 содействия глобальным цепям поставок посредством
                                                                 упрощения и гармонизации таможенных процедур. Для
                                                                 этого, в частности, ВТамО разрабатывает международ-
                                                                 ные стандарты, охватывающие все аспекты процессов в
                                                                 сфере трансграничного перемещения товаров. Она под-
                                                                 черкнула, что основой современной таможни должны
                                                                 стать передовые технологии. “Поскольку современные
                                                                 технологические решения не признают физических гра-
                                                                 ниц, появляются новые идеи о том, как должна работать
                                                                 таможня, где начинаются и заканчиваются процессы пе-
                                                                 ресечения границ”, — отметила А. Инохоса. В этом аспек-
                                                                 те особое значение может иметь применение технологии
                                                                 blockchain, уже осваиваемое в таможенной практике в
Таможенное «единое окно» — инструмент                            рамках пилотных проектов, поддерживаемых ВТамО, со-
                                                                 общила спикер.
упрощения процедур торговли и снятия
барьеров                                                             Представитель таможенных органов Голландии
                                                                 Франк Хейманн указал на важнейшие факторы упрощения
    Как подтвердил форум CLECAT в Брюсселе, важ-                 процессов трансграничного перемещения товаров: пере-
ным элементом совершенствования работы глобально-                несение процедур контроля от границ к внутренним цен-
го транспортно-логистического рынка является разви-
                                                                 трам дистрибуции; обеспечение эффективности работы
тие таможенного дела на базе современных стандартов
                                                                 контролирующих инспекций; скоординированное управ-
электронизации процедур. Как заявил президент CLECAT
                                                                 ление процессами управления границами на базе инте-
Стив Паркер, важность этого элемента в настоящее вре-
                                                                 грационных решений (в т.ч. на основе “единого окна”). Он
мя возрастает ввиду усиливающихся протекционистских
                                                                 отметил важность влияния Рекомендации № 33 ЕЭК ООН,
тенденций в мировой торговле. “Если ранее мировой тор-
                                                                 определяющей принципы функционирования “единого
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
окна”, на развитие идеи “единого окна” для таможни ЕС.
Как напомнил докладчик, задача создания среды “едино-
го окна” для таможни ЕС состоит в том, чтобы обеспечить
возможность подачи экономическими операторами ин-
формации в электронном виде и только один раз в раз-
резе всех данных, требуемых законодательством ЕС для
трансграничного перемещения товаров.
     Как было сообщено в ходе форума, на сегодня в
стадии реализации пребывает первый пилотный проект
инициативы ЕС по таможенному регулированию “Единое
окно ЕС — общий ветеринарный документ для въезда”         мы еще раз поняли, что портовая индустрия, будь то обще-
(ЕС SW-CVED), стартовавший в 2012 г. Его целью опреде-    ственный или частный ее сегмент, прилагает огромные
лено обеспечение автоматических проверок действенно-      усилия для адаптации к современным условиям работы
сти сертификатов общего ветеринарного въезда (CVED)       рынка. Однако складывается впечатление, что подобные
и общего въездного документа (CED), представленных        усилия ожидаются только от портового сектора за счет
вместе с таможенными декларациями. “Данный проект         его прибыльности и отдачи от инвестиций в новое обо-
нацелен на объединение таможенных систем государств-      рудование или инфраструктуру. Полагаем, что все участ-
членов и базы данных сертификатов CVED и CED через IT-    ники рынка должны быть в равных условиях, речь идет
платформу DG TAXUD”, — пояснил Франк Хейманн. Сфера       не только о правах, но и об обязательствах, и это должно
действия проекта расширяется; в 2018 г. систему приняли   относиться и к альянсам морских перевозчиков”, — про-
на вооружение Чехия, Словения, Ирландия, Латвия, Эсто-    комментировал Регламент ЕК президент FEPORT Гюнтер
ния, Болгария, Польша, Кипр, Португалия. Успешные тесты   Бонз. Как отметили участники заседания, согласно отчету
на внедрение проведены Литвой; заинтересованность вы-     ITF, работа альянсов морских контейнерных перевозчиков
разили Франция, Бельгия, Люксембург.                      нередко приводит к разрушениям цепей поставок ввиду
                                                          снижения качества услуг (удорожания, снижения надеж-
     Очередным этапом облегчения процедур за счет гар-
                                                          ности доставки). “Альянсы порождают риски для устойчи-
монизации и электронизации данных и процессов стал но-
                                                          вости цепи поставок. Для того чтобы избежать задержек
вый проект ЕС — “Единое таможенное окно ЕС: обмен сер-
                                                          и сбоев в цепи поставок, грузоотправители стремятся рас-
тификатами (CERTEX)”. Этот проект, запущенный в начале
                                                          пределить риски, избегая “класть все яйца в одну корзи-
2017 г., имеет целью дальнейшую информационную инте-
                                                          ну”. Альянсы ограничивают эти возможности, предостав-
грацию электронных данных сертификатов и повышение
                                                          ляя меньше выбора для подобных действий, что усугубля-
функциональности таможенного “единого окна” ЕС. При
                                                          ется снижением видимости цепи поставок: сегодня она
этом важно, что новый проект стал развитием пилотно-
                                                          стала слишком сложной, не допускающей точно знать, на
го (фазы CVED). “Улучшение функциональности SW-CVED
                                                          какое судно или в какую партию (даже за пределы альян-
ЕС заключается в добавлении функциональности управ-
                                                          са) был загружен конкретный груз”, — указано в отчете ITF.
ления и возможностей генерировать и передавать серти-
                                                          Признавая объективный характер альянсов, FEPORT при-
фикаты в удобочитаемом формате (например, в формате
                                                          звала руководство ЕС внимательнее проанализировать
pdf)”, — пояснил спикер. В новый проект будут добавлены
                                                          перспективы пролонгации Регламента ЕК № 906/2009
дополнительные сертификаты, охватывающие торгов-
                                                          после 2020 г. Одновременно Федерация указала на необ-
лю, здравоохранение, правовой надзор. “Среда “единого
                                                          ходимость повысить уровень оцифровки в отрасли для
окна” для таможенной инициативы ЕС является основ-
                                                          повышения ее прозрачности для участников и клиентов.
ным проектом, остающимся в рамках общего решения по
                                                          “На вопрос: “Является ли торговля зависимой от хороших
электронной таможне, продвигаемого в соответствии с
                                                          цифровых платформ?” ответом является “да”, однако не-
Таможенным кодексом ЕС”, — подчеркнуто в материалах
                                                          обходимо преодолеть намечающиеся вызовы. Так, неко-
форума CLECAT.
                                                          торые страны закрывают свои рынки в тот момент, когда
                                                          технические инновации предлагают огромный потенциал
Портовый бизнес и упрощение процедур                      для роста торговли. Технологии IoT, 3D, blockchain, “Искус-
                                                          ственный интеллект” позволят воспользоваться преиму-
     Генеральная Ассамблея FEPORT констатировала не-
                                                          ществами оцифровки для преодоления вызовов”, — зая-
обходимость большей согласованности и координации
                                                          вила FEPORT, указав на важность интероперабельности
между политическими решениями ЕС, влияющими на от-
                                                          для организации эффективного совместного использова-
расль портовой обработки грузов. В частности, FEPORT
                                                          ния глобальных данных. “Это позволит снизить риски бло-
призвала к ликвидации конкурентного неравенства на
                                                          кировки в системах, где существует угроза справедливой
рынке морских перевозок грузов, проистекающего из нор-
                                                          конкуренции”, — отмечено в заявлении Федерации.
мы ЕС об изъятии из антиконкурентных требований сфе-
ры линейных контейнерных перевозок (Регламент ЕК №             Как отметил в своем выступлении президент FEPORT
906/2009 об освобождении линейных консорциумов, про-      Г. Бонз, логистической отрасли следует готовиться к усиле-
лонгированный до 2020 г.). “Просматривая недавний отчет   нию процессов электронизации. “Существуют три основ-
ITF о влиянии альянсов на сферу контейнерных перевозок,   ных фактора, определяющие электронизацию в отрасли
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
движения товаров: логистика, груз, таможня. Основной      семантический, уровень процессов и данных). Подобное
подход состоит в том, что все участники работают согла-   взаимодействие требует усиленного диалога бизнеса и
сованно и обмениваются базовой информацией о грузе. В     власти, отметил он. “Только путем такого диалога можно
этом цифровом подходе ежегодно обрабатываются более       разработать и внедрить гармонизированные меры по соз-
10 миллиардов наборов данных”, — указал Г. Бонз. Гене-    данию национальных решений “единого окна” для тамож-
ральный директор CLECAT Николетт Ван дер Ягт отмети-      ни, обеспечивающих согласованные точки доступа для
ла, что рынок экспедирования нуждается в организации      выполнения регулирующих формальностей при импорте,
работы за счет эффективного подключения к электрон-       экспорте и транзите товаров”, — подчеркнул С. Захуани.
ным платформам, работающим на базе “единого окна”.        “Основные вопросы, в решении которых заинтересована
“Глобальные системы доставки становятся все более за-     портовая отрасль Европы, — это платформы данных, циф-
висящими от эффективности IT-решений, однако важно,       ровизация, устранение угроз и усиление возможностей
чтобы такие системы работали на основе гармонизации       упрощения цепи поставок. Мы заинтересованы узнать, в
и стандартизации данных”, — подчеркнула она. Предста-     каком направлении следует двигаться, чтобы цифровые
витель Генерального Директората ЕК “Налогообложение и     платформы могли максимально помочь экономическим
таможенный союз” (DG TAXUD), руководитель сектора ЕК      операторам преодолеть неопределенности и барьеры,
“Единое окно ЕС” Саадуи Захуани указал, что Еврокомис-    связанные с трансграничной торговлей”, — резюмировала
сия стремится взглянуть на процессы цифровизации с        генеральный секретарь FEPORT Ламия Кержудж-Белкайд.
позиций трансграничной перспективы, сфокусированной       “Цифровизация представляет собой новый комплекс про-
на упрощении процедур торговли. “На сегодня существует    блем, которые необходимо решать, чтобы воспользовать-
целый ряд реализаций “единого окна”, однако важно обес-   ся ее несомненными преимуществами. Порты находятся
печить их функциональную совместимость. Создание со-      на переднем крае экономического развития, они часто
вместимых систем на основе принципа интероперабель-       являются отправной точкой развития и воротами на гло-
ности позволит получить синергетический эффект в виде     бальный рынок торговли. Поэтому именно здесь требует-
повышения уровня прозрачности и видимости взаимодей-      ся концентрация усилий, снимающих барьеры в торговле”,
ствующих элементов цепи торговли”, — отметил выступа-     — указал заместитель главы Генерального Директората
ющий. Целью инициатив ЕК является создание интегриро-     ЕК “Мобильность и транспорт” (DG MOVE) Мэтью Болдуин.
ванной среды ЕС для трансграничных операций. Ключевую     Подобные выводы ЕС представляют несомненную цен-
роль здесь играет организация взаимодействия “единых      ность для Украины, стремящейся утвердить свои порты в
окон” на различных уровнях (коммерческий, технический,    качестве узлов глобальной логистической сети.
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
ОФИЦИАЛЬНО:
ГОСУДАРСТВЕННОЕ И ОТРАСЛЕВОЕ
            РЕГУЛИРОВАНИЕ —
          РЕШЕНИЯ И ПРОЕКТЫ

ЕК поддержала включение Украины в
состав Трансъевропейской транспортной
сети (TEN-T)
     Европейская комиссия (ЕК) приняла решение о включе-          данство страны-агрессора, или иным лицом в интересах
нии Украины в структуру Трансъевропейской транспортной сети       страны-агрессора, противоречащим национальным инте-
(основная сеть TEN-T). Украина будет включена в TEN-T в составе   ресам Украины, без соответствующих документов или по
стран Восточного партнерства.                                     документам, содержащим недостоверные сведения. При
                                                                  этом для привлечения к ответственности не будут иметь
                                                                  значения способ и место пересечения границы (вне или в
                                                                  пунктах пропуска).

                                                                  Примечание. ЗУ № 2599-VIII “О внесении изменений в Уголовный
                                                                  кодекс Украины относительно ответственности за незаконное
                                                                  пересечение государственной границы” принят парламентом в
                                                                  октябре т.г.

                                                                  Вступил в силу Закон Украины об усилении
                                                                  защиты бизнеса в ходе досудебных
                                                                  процессуальных действий
                                                                       4.11.2018 г. вступил в силу ЗУ «О внесении изменений в не-
     Решение ЕК, принятое 9.11.2018 г., предусматривает           которые законодательные акты Украины относительно обеспече-
утверждение карты TEN-T с участием стран Восточного               ния соблюдения прав участников уголовного производства и иных
партнерства (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия,              лиц правоохранительными органами во время осуществления до-
Молдова, Украина). “Тесное сотрудничество в сети транс-           судебного расследования».
портной инфраструктуры будет способствовать укрепле-
                                                                      Закон направлен на совершенствование процессу-
нию связей между ЕС и нашими восточными соседями.
                                                                  альных действий в ходе досудебного расследования в
Это сделает пограничные переходы более эффективными
                                                                  части усиления защиты прав лиц в ходе уголовного произ-
и повысит безопасность дорожного движения”, — заявила
                                                                  водства, а также на усиление ответственности служебных,
ЕК, комментируя принятое решение.
                                                                  должностных лиц правоохранительных органов за ненад-
    Вступление в силу акта ЕК планируется через два ме-           лежащее выполнение возложенных на них обязанностей
сяца после его принятия.                                          во время досудебного расследования.

Примечание. Соглашение между ЕС и Украиной о распростра-          Примечание. Законопроект № 2548-VIII «О внесении изменений
нении на Украину индикативных карт TEN-T подписано в ноябре       в некоторые законодательные акты Украины относительно обе-
предыдущего года.                                                 спечения соблюдения прав участников уголовного производства
                                                                  и иных лиц правоохранительными органами во время осуществле-
                                                                  ния досудебного расследования», получивший условное наиме-
Вступил в силу Закон Украины о                                    нование «Маски-шоу-стоп-2», принят парламентом в сентябре т.г.
криминализации незаконного пересечения
государственной границы

     10.11.2018 г. вступил в силу ЗУ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Украины относительно ответственности за не-
законное пересечение государственной границы».

    Законом предусмотрена криминализация ответствен-
ности за пересечение госграницы лицом, имеющим граж-
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
В конце 2017 г. был принят ЗУ № 2213-VIII, получивший условное
наименование “Маски-шоу-стоп”. Данный Закон, инициированный
правительством, был нацелен на повышение эффективности за-
щиты предпринимателей от волюнтаризма силовых структур.

Вступили в силу законы Украины,
регулирующие легализацию ввезенных
с нарушениями автомобилей с
европейскими номерами
     25.11.2018 г. вступили в силу законы, легализующие ввезен-
ные с нарушениями таможенного и налогового законодательства
автомобили с европейскими номерами и европейской регистра-
цией — ЗУ № 2611-VIII и ЗУ № 2612-VIII.                           норма “о трех посылках”, поскольку государство не готово
     Законы направлены на урегулирование проблемы                 администрировать исполнение данного ограничения.
т.н. «евроблях» — авто с еврономерами и европейской               Примечание. Согласно принятому закону, изменения вступают в
регистрацией, ввезенные на территорию Украины без та-             силу 1.01.2019 г. за исключением некоторых положений.

                                                                  Президент Украины подписал закон,
                                                                  согласующий получение Украиной
                                                                  макрофинансовой помощи ЕС в объеме до
                                                                  EUR1 млрд
                                                                       16.11.2018 г. Президент Украины Петр Порошенко подпи-
                                                                  сал ЗУ «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между
                                                                  Украиной как Заемщиком и Европейским Союзом как Кредитором
                                                                  и Кредитного соглашения между Украиной как Заемщиком, На-
                                                                  циональным банком Украины как Финансовым агентом Заемщика
                                                                  и Европейским Союзом как Кредитором (относительно получения
                                                                  Украиной макрофинансовой помощи Европейского Союза в сум-
моженного оформления (в режиме временного ввоза или
                                                                  ме до 1 миллиарда евро)».
транзита). ЗУ № 2611-VIII предусматривает внесение из-
менений в Налоговый кодекс Украины (в части снижения                  Закон принят в рамках реализации международных
ставок акциза). ЗУ № 2612-VIII вносит изменения в Тамо-           соглашений Украины относительно привлечения внешних
женный кодекс Украины и ряд подзаконных актов (в ча-              кредитных ресурсов с целью обеспечения стабильности
сти урегулирования порядка и процедуры таможенного                финансово-экономической системы государства.
оформления автомобилей европейской регистрации).
                                                                  Примечание. Международные соглашения Украины, подписанные
                                                                  в сентябре т.г., предусматривают предоставление Украине макро-
Принят Закон Украины, вносящий                                    финансовой помощи двумя траншами по EUR500 млн каждый.
изменения в налогообложение зарубежных                            Срок погашения кредита — не более 15 лет.

почтовых отправлений
    23.11.2018 г. ВР Украины принят ЗУ № 2628-VIII «О внесении    В парламенте зарегистрирован
изменений в Налоговый кодекс и некоторые иные законодатель-       законопроект, уточняющий национальные
ные акты относительно улучшения администрирования и пере-         нормы регулирования деятельности в
смотра ставок отдельных налогов и сборов».
                                                                  области поиска и спасения на море
     Закон нацелен на достижение сбалансированности
                                                                       В ВР Украины зарегистрирован законопроект «О внесении
бюджетных поступлений и на реализацию обязательств
                                                                  изменений в некоторые законодательные акты Украины относи-
Украины в рамках Соглашения об ассоциации с Европей-
                                                                  тельно регулирования деятельности в области поиска и спасения
ским Союзом. Предусмотрено, в частности, повышение ак-
                                                                  на море».
циза на табачные изделия, экологического налога, рентной
платы за недра и лесные ресурсы. Унормированы вопро-                  Законопроект № 9238 предусматривает внесение
сы лицензирования хозяйственной деятельности в сфере              изменений в ряд законодательных норм Украины (вклю-
оборота топлива. Также Закон предусматривает сниже-               чая Кодекс торгового мореплавания Украины, Уголовный
ние необлагаемой стоимости международных посылок со               кодекс Украины, законы Украины «О транспорте» и «О
EUR150 до EUR100. При этом отменена ограничительная               морских портах Украины») с целью приведения нацио-
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
нального законодательства в соответствие с мировыми             инициативе ІМО в 1966 г. В 2000 г. вступил в силу Протокол к Кон-
стандартами. Предполагаемые изменения также нацеле-             венции о грузовой марке, приводящий ее нормы в соответствие с
ны на обеспечение создания, функционирования и раз-             требованиями МАРПОЛ 73/78 и СОЛАС.
вития национальной системы поиска и спасения на море,
на эффективное функционирование морской поисково-
                                                                Правительство урегулирует деятельность
спасательной службы.
                                                                субъектов, на территории которых
                                                                открываются таможенные посты
В парламенте зарегистрирован проект
Закона, нацеленный на противодействие                                 АМКУ обязал ГФСУ разработать порядок определения/от-
рейдерству и повышение безопасности                             бора субъектов хозяйствования, на территории которых разме-

работы бизнеса                                                  щаются зоны таможенного контроля (таможенные посты). Кроме
                                                                того, ведомству поручено разработать порядок деятельности та-
     В ВР Украины зарегистрирован законопроект «О внесении      ких субъектов, регулирующий их взаимодействие с органами до-
изменений в некоторые законодательные акты Украины относи-      ходов и сборов, и порядок формирования и взимания платы за
тельно усиления гарантий защиты государством права собствен-    услуги, связанные с таможенным оформлением.
ности».

    Законопроект № 9311 нацелен на перекрытие схем
рейдерских захватов и повышение уровня безопасности
работы бизнеса в Украине. Документ регулирует ряд во-
просов, касающихся процедуры регистрации права соб-
ственности (включая стоимость соответствующих услуг).
Проект предусматривает внесение изменений в ряд зако-
нодательных актов в сфере гражданских и корпоративных
отношений, направленных на обеспечение максимальных
гарантий защиты государством права собственности фи-
зических и юридических лиц.

КМУ одобрил присоединение Украины к
Конвенции о грузовой марке                                           Данное решение принято в интересах повышения
                                                                уровня прозрачности и контроля в данной сфере, а также
     Правительство Украины приняло решение о присоединении
                                                                с целью недопущения ограничений и искажения конкурен-
Украины к Протоколу к Международной конвенции о грузовой
                                                                ции на рынке услуг, связанных с таможенным оформле-
марке (конвенция, инициированная ІМО).
                                                                нием.
     Соответствующее постановление принято 21.11.2018
г. Оно направлено на совершенствование унифицирован-
ных принципов и правил относительно освидетельство-             Мининфраструктуры обнародован проект
вания и выдачи обмерочных свидетельств судам, выпол-            Закона Украины «О мультимодальных
няющим международные рейсы, с учетом необходимости              перевозках»
сохранения жизни людей и имущества на море, а также
                                                                      Мининфраструктуры Украины обнародовало обновленную
обеспечения безопасности судоходства.
                                                                версию законопроекта «О мультимодальных перевозках». Про-
Примечание. Конвенция о грузовой марке (International Conven-   ект, обнародованный на сайте ведомства 7.11.2018 г., нацелен на
tion on Load Lines) — Международная конвенция, подписанная по   обеспечение государственной политики в сфере мультимодаль-
                                                                ных перевозок в русле Соглашения об ассоциации Украина—ЕС.

                                                                    Положения законопроекта предусматривают усо-
                                                                вершенствование законодательного регулирования ор-
                                                                ганизационных и правовых основ мультимодальных
                                                                перевозок в Украине, а также создание законодательной
                                                                базы господдержки этой отрасли.

                                                                Примечание. Предыдущая версия аналогичного законопроекта,
                                                                выдвинутая Мининфраструктуры в июле т.г., также была призва-
                                                                на урегулировать организационные и правовые основы мульти-
                                                                модальных перевозок в Украине, заложить законодательную базу
                                                                господдержки мультимодальных перевозок. Норма была нацелена
                                                                на упрощение организации перевозок грузов двумя или более ви-
                                                                дами транспорта.
ГЛАВНАЯ ТЕМА УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР, ОЦИФРОВКА, ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ - ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТЕЙНЕРНОГО РЫНКА
Акценты месяца
           Статус документа,
 Орган                                      Название                                Содержание
              дата, номер
                                         Технологические схемы контроля
КМУ      Постановление от         "О внесении изменений в        Урегулированы вопросы пропуска через госграницу
         24.10.2018 г. № 948      постановление Кабинета         лиц, транспортных средств перевозчиков и товаров,
                                  Министров Украины от 21 мая    перемещаемых ими. В частности, упрощена проце-
                                  2012 г. № 451"                 дура пропуска; определено, что последовательность
                                                                 осуществления пограничного и таможенного контро-
                                                                 ля может изменяться. ГФСУ предоставлено право
                                                                 определять структуру и формат подачи предвари-
                                                                 тельной информации таможенным органам путем
                                                                 заключения соглашения об информационном обме-
                                                                 не и соответствующего протокола с каждой из агент-
                                                                 ских организаций (с каждым из морских агентов).
                                                                 Вступило в силу 16.11.2018 г.
Минфин   Приказ от 3.08.2018 г.   "Об утверждении Порядка        Обновлен порядок выполнения таможенных проце-
         № 671                    выполнения таможенных          дур на воздушном транспорте. В частности, утверж-
                                  формальностей на воздушном     дено использование системы управления рисками,
                                  транспорте"                    а также информационных технологий. Определены
                                                                 особенности таможенного контроля и оформления
                                                                 при выполнении международных рейсов воздушно-
                                                                 го транспорта.
                                                                 Вступил в силу 5.11.2018 г.
                                            Таможенное "единое окно"
КМУ      Постановление от         "Некоторые вопросы             Документ разработан во исполнение Закона Украи-
         24.10.2018 г. № 960      проведения мероприятий         ны о внедрении механизма "единого окна" в тамо-
                                  официального контроля          женную практику. Утверждены: перечень товаров,
                                  товаров, ввозимых на           подлежащих мероприятиям официального контро-
                                  таможенную территорию          ля; перечень документов и сведений, подлежащих
                                  Украины (в том числе с целью   проверке в ходе предварительного документального
                                  транзита)"                     контроля.
                                                                 Вступило в силу 17.11.2018 г.
Статус документа,
 Орган                                        Название                                 Содержание
              дата, номер
                                              Таможенное "единое окно"
ГФСУ     Письмо от 22.11.2018      "Относительно вступления в       Сообщается о вступлении в силу постановления КМУ
         г. № 36394/7/99-99-18-    силу постановления Кабинета      № 960. Обнародован перечень товаров, относитель-
         03-01-17                  Министров Украины"               но которых, согласно данному постановлению, уста-
                                                                    новлены ограничения (или запрет) на перемещение
                                                                    через таможенную границу Украины.
                Взаимодействие госорганов и предприятий (сфера международных перевозок/ВЭД)
КМУ      Постановление от          "О внесении изменений в По-      Определено, что разрешение можно получить без
         14.11.2018 г. № 958       рядок предоставления разре-      дополнительных согласований. В частности, не тре-
                                   шения на ввоз на таможенную      буется согласование с Минагрополитики и Минздра-
                                   территорию Украины незаре-       вом. Разрешение предоставляется Минприроды.
                                   гистрированных пестицидов и
                                   агрохимикатов, используемых
                                   для проведения государствен-
                                   ных испытаний и научных ис-
                                   следований, а также обработан-
                                   ного ими семенного (посадочно-
                                   го) материала"
                      Международные перевозки, транспортно-экспедиторская деятельность
ГФСУ     Приказ от 28.11.2018 г.   "Об утверждении изменений в      Внесены изменения в Классификатор ГФС, таможен
         № 782                     Классификатор ГФС, таможен       ГФС и их структурных подразделений, касающиеся
                                   ГФС и их структурных подраз-     ряда таможенных постов (в т.ч. в регионе Херсонско-
                                   делений"                         го морского порта, а также на западных и восточных
                                                                    границах Украины).
ГФСУ     Приказ от 30.11.2018 г.   "О внесении изменений в при-     С учетом предложений Киевской таможни и Сумской
         № 696                     каз ГФС от 9.09.2014 г. №116"    таможни внесены изменения в перечень и дислока-
                                                                    цию таможенных постов в зонах действия данных
                                                                    таможен.
                                                      Финансы
ГФСУ     Письмо от 5.11.2018 г.                                     Разъясняются вопросы формирования налоговых
         № 4701/6/99-99-15-03-                                      обязательств плательщика НДС по договорам
         02-15/IПК                                                  представления логистических услуг (в частности, в
                                                                    случае их ежемесячного предоставления).
                                              Электронизация процедур
КМУ      Постановление от          "Об утверждении Порядка ис-      Утвержден Порядок использования электронных до-
         19.09.2018 г. № 749       пользования электронных до-      верительных услуг в органах государственной вла-
                                   верительных услуг в органах      сти, органах местного самоуправления, предприяти-
                                   государственной власти, орга-    ях, учреждениях и организациях государственной
                                   нах местного самоуправления,     формы собственности во исполнение Закона Украи-
                                   предприятиях, учреждениях и      ны "Об электронных доверительных услугах". Норма
                                   организациях государственной     принята в интересах обеспечения развития сферы
                                   формы собственности"             электронных доверительных услуг и электронного
                                                                    документооборота.
                                                                    Вступило в силу 7.11.2018 г.
КМУ      Постановление от          "Об утверждении Порядка со-      Утвержден Порядок сохранения документированной
         17.10.2018 г. № 821       хранения документированной       информации и ее передачи центральному удостове-
                                   информации и ее передачи цен-    ряющему органу в случае прекращения деятельно-
                                   тральному удостоверяющему        сти квалифицированного поставщика электронных
                                   органу в случае прекращения      доверительных услуг во исполнение Закона Украи-
                                   деятельности квалифицирован-     ны "Об электронных доверительных услугах". Нор-
                                   ного поставщика электронных      ма принята в интересах обеспечения долгосрочного
                                   доверительных услуг"             хранения юридически значимых квалифицирован-
                                                                    ных электронных подписей и печатей путем обеспе-
                                                                    чения возможности их проверки.
                                                                    Вступило в силу 7.11.2018 г.
МЕРОПРИЯТИЯ:
            СОТРУДНИЧЕСТВО, ПРОЕКТЫ,
                       ИНИЦИАТИВЫ

   НОЯБРЯ            В Киеве состоялся Первый
                     Форум по международному                         и перспектив дальнейших усилий в данном направлении.

        1            налоговому сотрудничеству
                     BEPSinUA
                                                                     Были рассмотрены проекты СЕФАКТ ООН, касающиеся
                                                                     вопросов "единого окна" и направленные на содействие
     2 0 1 8                                                         электронизации процедур: трубопровод (конвейер)
                                                                     данных; моделирование справочных данных; портал
    Форум организован Нацбанком Украины (НБУ)                        единого представления информации.
и Минфином Украины в партнерстве с Организацией
экономического сотрудничества и развития (OЭCP),                     Примечание. СЕФАКТ ООН является дочерним межправитель-
Агентством США по международному развитию (USAID)                    ственным органом Комитета по торговле ЕЭК ООН. Украина пред-
и Всемирным банком. Участниками встречи были                         ставлена в СЕФАКТ ООН путем участия в ее деятельности делега-
представители госорганов и бизнеса, украинские и                     ции Украины. Руководителем делегации является вице-президент
международные эксперты. Темой обсуждения были                        FIATA Олег Платонов. Эксперт СЕФАКТ ООН, генеральный дирек-
аспекты реализации Украиной Плана действий OЭCP по                   тор ООО "ППЛ 33-35" Александр Федоров входит в состав Рабочей
предотвращению размывания налогооблагаемой базы и                    группы ЕЭК ООН по таможенным вопросам (WP.30), занимая пост
вывода прибыли из-под налогообложения (План действий                 зампредседателя WP.30.
BEPS). Участники изучили опыт реализации BEPS странами
Европы (в частности Польшей, Германией). Рассмотрены
вопросы реформирования ГФСУ в аспекте задач BEPS.
                                                                                         Вопросы "единого окна"
                                                                        НОЯБРЯ
Примечание. Минфин Украины и НБУ совместно инициировали за-                              и систем портовых
конопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины
с целью имплементации BEPS". Международный стандарт BEPS
(Base Erosion and Profit Shifting) — План действий OЭCP по предот-
                                                                        12–13
                                                                          2 0 1 8
                                                                                         сообществ рассмотрела
                                                                                         международная
вращению размывания налогооблагаемой базы и вывода прибыли                               конференция в Марокко
из-под налогообложения.

                                                                         IPCSA (Международная ассоциация портовых сооб-
                     В Касабланке                                    ществ) совместно с компанией Portnet (оператор нацио-
   НОЯБРЯ                                                            нальной системы "единого окна" в сфере международной
                     (Марокко) состоялась
      12
     2 0 1 8
                     5-я Международная
                     конференция ЕЭК ООН,
                                                                     торговли Марокко) проведена международная конферен-
                                                                     ция по вопросам "единого окна" и систем портовых со-
                                                                     обществ. Событие состоялось в рамках серии форумов,
                     обсудившая вопросы                              проведенных в Касабланке (Марокко) с участием СЕФАКТ
                     концепции и механизма                           ООН, IPCSA и деловых кругов, заинтересованных в раз-
                     "единого окна"                                  витии электронных платформ обмена глобальными дан-
                                                                     ными в сфере торговли как рычага упрощения процедур
                                                                     торговли.
     Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) ООН как
головной орган СЕФАКТ ООН (Центр ООН по упрощению                        В ходе мероприятия состоялся диалог по вопросам
процедур торговли и электронным деловым операциям)                   оценки текущего состояния и перспектив развития си-
провела очередную, 5-ю, Международную конференцию,
посвященную вопросам "единого окна". Событие стало
продолжением серии аналогичных мероприятий СЕФАКТ
ООН, посвященных развитию концепции и механизма
"единого окна" в сфере упрощения процедур торговли.
Так, по итогам 4-й конференции было принято решение о
пересмотре Рекомендации № 33 ЕЭК ООН (рекомендация,
определяющая      руководящие    принципы    создания
механизма "единого окна"). В ходе 5-й конференции
была осуществлена интегральная оценка работы
СЕФАКТ ООН, проведенной в отношении "единого окна",
стем портовых сообществ как электронных платформ
для упрощения процедур торговли и логистики. Рассмо-
трены инновационные решения по электронизации про-
цедур в цепи трансграничной торговли (обмен данными
в цепи международной торговли, интеграция данных
таможенного контроля и оформления, внедрение элек-
тронных систем управления данными о перемещении
контейнерных грузов через порты). (Подробнее об ин-
новационном проекте Portnet см. раздел ТЕХНИЧЕСКИЕ
РЕШЕНИЯ И ТЕХНОЛОГИИ, "Система портового сообще-
ства: услуги экономическим операторам" — ред.).

Примечание. Украина представлена в IPCSA путем членства в этой
ассоциации ООО "ППЛ 33-35".

   НОЯБРЯ           CLECAT с ВТамО провели
                    международную
      15            конференцию "Таможня,
                    торговля и навыки — в чем
     2 0 1 8                                                     чества в таможенной сфере для реализации ПСТТ в части
                    суть этих составляющих?"                     упрощения и повышения надежности процедур трансгра-
                                                                 ничного перемещения товаров.
     CLECAT (Европейская организация экспедирования
и логистики) совместно с ВТамО проведена международ-             Примечание. ГУАМ (Организация за демократию и экономическое
ная конференция "Таможня, торговля и навыки — в чем              развитие) — региональное межгосударственное объединение,
суть этих составляющих?". В ходе форума, состоявшегося           включающее Азербайджан, Грузию, Молдову, Украину. В октябре т.г.
в Брюсселе, участники рассмотрели аспекты логистиче-             таможенные ведомства Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы
ских и таможенных процессов в рамках ЕС и в глобаль-             договорились о взаимодействии в сфере борьбы с таможенными
ной торговле, влияние на них квалификации участников
                                                                 правонарушениями, связанными с перемещением товаров воздуш-
цепи поставок. Контрапунктом обсуждения было рассмо-
                                                                 ным транспортом через совместные государственные границы.
трение перспектив и путей развития таможенного дела в
свете новейших тенденций глобального торгового рынка
и с учетом развития и внедрения инновационных реше-
ний и передовых технологий. (Подробнее см. раздел ТЕМА                                В Брюсселе состоялось
НОМЕРА, "Упрощение процедур, оцифровка, внедрение                   НОЯБРЯ
                                                                                      заседание Генеральной
                                                                       29
стандартов — инструменты совершенствования контей-
нерного рынка" — ред.).                                                               Ассамблеи FEPORT
                                                                      2 0 1 8

                                                                      Заседание Генеральной Ассамблеи FEPORT (Феде-
   НОЯБРЯ
                    Страны ГУАМ обсудили                         рация европейских частных портов и терминалов), со-
                    Проект содействия торговле                   стоявшееся в Брюсселе, рассмотрело особенности ре-
   22–24
     2 0 1 8
                    и транспортировке                            гулятивной политики ЕС, влияющей на отрасль морских
                                                                 контейнерных перевозок и портовой обработки грузов.
                                                                 В частности, были рассмотрены и обсуждены ожидания
     Руководящий комитет по реализации Проекта содей-
                                                                 членов FEPORT в связи с перспективами изменений в ре-
ствия торговле и транспортировке (ПСТТ) ГУАМ в ходе
                                                                 гулировании глобальных контейнерных альянсов (в рам-
своего 29-го заседания, состоявшегося в Баку, рассмотрел
                                                                 ках ноябрьского отчета ITF о влиянии альянсов на контей-
перспективы ПСТТ в аспекте упрощения таможенных про-
                                                                 нерные перевозки).
цедур и обеспечения безопасности перемещения товаров
                                                                      Также рассмотрены перспективы влияния процессов
и транспортных средств через госграницы стран блока.
     В эпицентре обсуждения был мониторинг процес-               электронизации и упрощения процедур торговли на порто-
сов внедрения норм международных и региональных до-              вый бизнес. Проанализированы тенденции упрощения про-
говоров в таможенной сфере (в частности, протокола о             цедур при пропуске грузов через порты за счет внедрения
взаимодействии в сфере борьбы с таможенными право-               механизма "единого окна" в таможенную сферу. (Подробнее
нарушениями, связанными с перемещением товаров воз-              см. раздел ТЕМА НОМЕРА, "Упрощение процедур, оцифров-
душным транспортом через государственные границы                 ка, внедрение стандартов — инструменты совершенствова-
государств-членов ГУАМ). Признана важность сотрудни-             ния контейнерного рынка" — ред.).
За 10 месяцев морпорты Украины
                                                             увеличили переработку контейнеров
  НОВОСТИ ПОРТОВОЙ                                                Морские порты Украины за 10 месяцев 2018 г. уве-

         ЛОГИСТИКИ                                           личили контейнерооборот на 42,5% по сравнению с анало-
                                                             гичным периодом 2017 г. — до 683,757 тыс. TEU. Об этом
                                                             свидетельствуют фактические данные ГП "АМПУ". Пере-
                                                             валка контейнеров в экспортном сообщении повысилась
                                                             на 57,7% — до 321,16 тыс. TEU. Объем перевалки импорт-
Порты Украины превысили объем
                                                             ных контейнеров увеличился на 35,9% — до 335,7 тыс. TEU.
перевалки прошлого года                                      Транзит контейнеров продолжает снижаться, спад за от-
     За январь—ноябрь 2018 г. объем перевалки грузов         четный период составил 2,3% (-630 TEU) — до 26,894 тыс.
украинскими портами составил более 121,5 млн т, что на       TEU.
736 тыс. т или на 0,6% больше, чем за 11 месяцев 2017 г.
                                                                  Одесса увеличила контейнерооборот на 15,2% — до
Улучшить показатели предыдущего года удалось благода-
                                                             486,8 тыс. TEU. Через акваторию порта Черноморск (за
ря увеличению объемов грузов металлургической и аграр-
                                                             счет объемов рыбного порта) прошло 102 тыс. TEU, тог-
ной промышленности, а также контейнеров.
                                                             да как годом ранее объемы были практически нулевыми
                                                             (переработано 14 TEU). Порт “Южный” увеличил контей-
                                                             нерооборот на 64,9% — до 94,55 тыс. TEU. СМП “Ольвия”
                                                             переработал 325 TEU против 43 TEU годом ранее.
                                                                  Справка. По данным ГП "АМПУ", морпорты в 2017 г. уве-
                                                             личили контейнерооборот на 1,9% по сравнению с 2016 г. — до
                                                             590,267 тыс. TEU.

                                                             Порты Украины налаживают
                                                             сотрудничество с портами Египта
                                                                 АМПУ подписала меморандум о сотрудничестве и
                                                             создании совместной рабочей группы с администрация-
                                                             ми портов Александрия и Дамиетта (Египет). Соглашение
     Экспорт продукции за январь—ноябрь т.г. по сравне-      нацелено на рост взаимного грузооборота и изучение
нию с итогами 11 месяцев 2018 г. увеличился более чем на     перспектив реализации совместных инвестиционных
10 млн т — до 88,8 млн т. Кроме лидеров перевалки (агро-,    проектов. Меморандум также предусматривает обмен
металлопродукции и контейнерных грузов) демонстриру-         информацией, взаимодействие судоходных компаний, им-
ют положительную динамику уголь (+9,5%) и нефтепродук-       портеров, экспортеров и экспедиторов, обмен опытом по
ты (+14,5%).                                                 модернизации инфраструктуры, внедрению IT-сервисов,
                                                             инновационных технологий и повышению качества обслу-
     Импорт за месяц увеличился на 2,6 млн т и составил      живания судов.
21,5 млн т. Существенно — в 4,7 раза по сравнению с преды-
дущим годом увеличился импорт кокса — до 408,9 тыс. т, хи-       В состав рабочей группы войдут представители
мических и минеральных удобрений — в 2,7 раза — до 313,2     АМПУ и администрации портов Египта, а также шиппинго-
тыс. т. Почти треть всего импорта, поступающего в Украину    вых компаний, трейдеров, портовых операторов.
через морские порты, составляет руда — 6,9 млн т (+17,7%).        Справка. По данным ГП "АМПУ", грузооборот между Одес-
     За ноябрь т.г. через морские порты было перевалено      ским портом и портами Египта превышает 4,5 млн т в год. Домини-
580 тыс. т транзитных грузов. В целом за 11 месяцев 2018     рующая номенклатура — сельхозгрузы на экспорт.
г. транзитный грузооборот составил 9,2 млн т, что на 15,2%
меньше аналогичного периода 2017 г.
    Всего с начала года морские порты Украины обрабо-
тали 10589 судов, на 308 ед. или 2,9% меньше аналогичных
показателей 2017 г.
     Возросли количество судопроходов и объемы основ-
ных видов грузов, перевозимых по реке Днепр. Количе-
ство рейсов за январь—ноябрь 2018 г. составило 15629,
что на 1324 (на 8,5%) больше, чем за аналогичный период
2017 г. Наиболее "популярным" речным грузом традици-
онно являются стройматериалы — более 5,1 млн т (+22%),
сообщает пресс-служба Мининфраструктуры.
"Укрзалізниця" настаивает на необходи-                     полной загрузке не могут быть обработаны в порту ввиду
мости большей эффективности работы                         недостаточных глубин. "Если судно больше и имеет бо-
портов и терминалов в сегменте экспорта                    лее высокую вместимость, что довольно распростране-
                                                           но в мировом судоходстве, то в Клайпедском порту суд-
зерногрузов                                                но может быть загружено до 60 тыс. р.т. К сожалению,
    Неэффективная работа морских портов и терминаль-       нынешняя система взимания сборов в Клайпеде такова,
ных комплексов сдерживает вывоз урожая зерновых. Об        что такое судно облагается на основе его документиро-
этом заявила "Укрзалізниця" по итогам вывоза зерновых      ванного, а не фактического тоннажа", — пояснил министр
в ноябре. "Так, из-за несвоевременной выгрузки вагонов     транспорта Литвы Рокас Масюлис на заседании прави-
в морских портах и их накопления "Укрзалізниця" вынуж-     тельства. Новое решение принято с учетом более низких
дена объявлять конвенционные ограничения для поддер-       портовых сборов в портах, конкурирующих с Клайпедой
жания пропускной способности железнодорожной инфра-        за контейнеры.
структуры", — пояснил железнодорожный перевозчик.
                                                               После вступления в силу новых правил портовые
                                                           сборы будут рассчитываться на основе максимальной
                                                           валовой вместимости 60 тыс. р.т. По оценкам Министер-
                                                           ства транспорта, портовые сборы для судна с валовой
                                                           вместимостью 131 тыс. р.т. сократятся до EUR36,3 тыс.
                                                           с нынешних EUR72,1 тыс. Для сравнения: портовые сборы
                                                           для такого судна в порту Гданьск — EUR25,1 тыс.
                                                               По оценке Министерства транспорта Литвы, потери
                                                           бюджета от снижения портовых сборов составят порядка
                                                           EUR750 тыс. в год. Однако доходы от увеличения потока
                                                           контейнеров прогнозируются на уровне EUR3,5 млн.
                                                                Справка. За 9 месяцев т.г. порт Клайпеда обработал 531,4
                                                           тыс. TEU, что на 58% больше по сравнению с аналогичным перио-
                                                           дом прошлого года и больше, чем за весь 2017 г. (473 тыс. TEU).

     По оценке "Укрзалізниці", существует дисбаланс меж-   В порту Гавр начата эксплуатация
ду объемами погрузки и выгрузки зерновых в портах. Этот    электронной системы регулирования
дисбаланс приводит к накоплению груженых вагонов на        движения судов, сопряженной с системой
подходах к станциям выгрузки. Ввиду такого положения       портового "единого окна"
"Укрзалізниця" была вынуждена в ноябре ввести очеред-
ную запретительную конвенцию на погрузку направлени-           В порту Гавр (Франция) начата промышленная экс-
ем на ряд припортовых станций. Всего с начала года было    плуатация электронной платформы 3D S-WING, позво-
объявлено около 20-ти подобных ограничений, общим сро-     ляющей капитании порта управлять движением судов в
ком более 70 суток.                                        реальном масштабе времени. Спецификой этой системы
                                                           является ее сопряжение с электронной платформой Си-
    "Укрзалізниця" призвала Мининфраструктуры и АМПУ
                                                           стемы портового сообщества SOGET через коммутацию с
вмешаться в ситуацию и ускорить выгрузку зерновых
                                                           системой S) ONE.
грузов в портах с целью уменьшения времени простоя
вагонов-зерновозов под грузовыми операциями. "Только            “Модернизация системы портового сообщества яв-
слаженная работа всех участников перевозок обеспечит       ляется частью этой инициативы. Наши общие амбиции
удовлетворение потребностей экономики страны в пере-       — ввести услугу по всей Сене, от прихода судна и до ко-
возке зерна", — резюмировала "Укрзалізниця".               нечного получателя, — заявил, комментируя проект, пред-
                                                           седатель правления SOGET Эрве Корнед. — Важно, что на
                                                           мобильном телефоне или планшете через свой индиви-
Порт Клайпеда сократит портовые сборы                      дуальный код допуска в системе S) ONE наши клиенты
для крупных контейнерных судов                             управляют процедурами, связанными с импортом това-
                                                           ров, в динамичной и прогнозируемой среде”.
    Порт Клайпеда снизит портовые сборы для круп-
                                                                Справка. Система портового сообщества SOGET — ней-
нотоннажного контейнерного флота. Соответствующее
                                                           тральная открытая электронная платформа, обеспечивающая
предложение Министерства транспорта Литвы одобрило
                                                           оцифрованный обмен данными между государственными и част-
правительство республики в начале ноября.
                                                           ными заинтересованными сторонами с целью улучшения конку-
    Целью инициативы указано улучшение условий для         рентных позиций участников портового бизнеса. Электронная си-
привлечения контейнерных линий. Механизм снижения          стема S) ONE — платформа для обмена данными, позволяющая
— переход к расчету портовых сборов по фактической         операторам цепи поставок оптимизировать деятельность, связан-
загрузке судна. Суда с вместимостью более 60 тыс. р.т. в   ную с внешней торговлей, на национальном уровне.
Как указывают участники проекта, Tr@ de Direct пред-
                   ТЕХНИЧЕСКИЕ                            усматривает ряд основополагающих принципов органи-
                                                          зации работы. Среди них: стандартизация, гармонизация
                     РЕШЕНИЯ И                            и унификация процессов и данных в сфере упомянутых
                                                          банковских операций; консолидированный мультибанков-
                    ТЕХНОЛОГИИ                            ский процесс, охватывающий документарные операции
                                                          для компаний, работающих с несколькими банками. В
                                                          результате пользователи получили электронную клиен-
Система портового сообщества: услуги                      тоориентированную платформу, открытую для несколь-
экономическим операторам                                  ких банков, а также для государственных и частных пар-
                                                          тнеров. “Реализованный подход позволил предложить
                                                          банкам-участникам, экономическим операторам и их пар-
     Электронная платформа PORTNET, реализующая ин-       тнерам практичный и инновационный способ согласован-
формационную систему портового сообщества Марокко,        ного онлайн-участия в обработке и мониторинге данных и
получила развитие за счет новой опции — мультибанков-     документов, необходимых для выполнения операций, из-
ского решения для экономических операторов. Новая         бегая при этом для каждой стороны повторного введения
функция вышла на уровень опытной эксплуатации в ноя-      документа или ввода ранее предоставленных данных”,
бре т.г.                                                  — заявил оператор PORTNET. Участники проекта рассчи-
                                                          тывают на дальнейшее расширение сотрудничества в ин-
    Как заявила компания PORTNET S.A., оператор ин-       тересах повышения конкурентоспособности компаний и
формационной системы портового сообщества Марокко,        улучшения делового климата в стране.
новый проект стал результатом “объединения усилий ком-
пании с усилиями партнеров для разработки инновацион-          Справка. PORTNET — система портового сообщества Ма-
ного решения по электронному управлению документар-       рокко, реализованная на базе “единого окна”, направленная на
ными кредитами путем использования концепции “едино-      гармонизацию всех процессов внешней торговли, осуществляе-
го окна”. Новая подсистема, получившая наименование       мых через все трансграничные обменные пункты, с помощью го-
Tr@ de Direct, позиционируется как мультибанковская,      сударственных и частных услуг.
многопользовательская платформа с “единым окном”,
открытая для компаний-участников ВЭД. Возможности
                                                          Юридические аспекты оцифровки в сфере
новой платформы позволяют участникам портового со-
общества улучшить качество бизнеса, используя сквоз-
                                                          контейнерных перевозок
ной цикл жизни документов операционного банковского
кредитования (документарных аккредитивов, гарантиру-
                                                               Крупнейший в мире морской контейнерный перевоз-
ющих аккредитивов, резервных аккредитивов, докумен-
                                                          чик Maersk продвигает новую электронную платформу,
тарных переводов), а также цикл применения некоторых
                                                          совершенствующую решение по защите грузов путем
бездокументарных операций.
                                                          расширения юридической ответственности. Как заявила
    Проект стал результатом развития государственно-      компания, данное решение представляет собой альтер-
частного партнерства, реализуемого в рамках создания      нативу страхованию, увеличивающую возможность пол-
единой системы портового сообщества Марокко. Рамоч-       ной компенсации в случае нанесения ущерба грузу при
ные соглашения о партнерстве были ратифицированы          его транспортировке. Электронный сервис, получивший
между PORTNET S.A. и тремя банками, осуществляющи-        наименование Maersk Value Protect, расширяет перечень
ми эту инициативу, а именно — AWB, CIH Bank и Crédit du   событий, при которых перевозчик покрывает ущерб, нане-
Maroc.                                                    сенный грузу. “Международные конвенции ограничивают
                                                          ответственность перевозчиков и устанавливают потенци-
                                                          альные лимиты выплат. Приобретая Value Protect, наши
                                                          клиенты будут спокойны, поэтому даже если произойдет
                                                          непредсказуемое событие, они могут быть уверены, что
                                                          их бизнес защищен”, — пояснил глава отдела логистики и
                                                          услуг Maersk Клаус Руд Сейлинг.
                                                                Как уточнил, выступая в ноябре в Одессе в ходе се-
                                                          минара “Риски и серые зоны контейнерных перевозок”
                                                          (совместная инициатива Международной юридической
                                                          службы Interlegal и украинского представительства Mae-
                                                          rsk), генеральный директор компании Maersk Ukraine Ро-
                                                          ман Колоянов, Value Protect рассматривается компанией
                                                          как один из рычагов снижения рисков для клиентов. “Ин-
                                                          струмент Maersk Value Protect — это онлайн платформа,
                                                          представляющая собой аналог страховки при морской
                                                          перевозке. Мы можем предоставить защиту от рисков,
платформ, уже активно работающих на глобальном кон-
                                                          тейнерном рынке, фигурируют SeaRates (разработка с
                                                          украинскими корнями, позволяющая в режиме онлайн
                                                          получать ставки фрахта и прочую оперативную коммер-
                                                          ческую информацию), iContainers (веб-платформа, позво-
                                                          ляющая получать котировки и данные о движении товара
                                                          в сфере контейнерных перевозок в режиме онлайн), Twill
                                                          (интегрированная платформа Maersk, функционирующая
                                                          как “цифровой экспедитор”). “Twill — это аналог SeaRates,
                                                          позволяющий за 20 секунд получить не только ставки, но
                                                          и полный пакет данных”, — сообщил Р. Колоянов.
                                                              В числе прочих цифровых разработок, поддержи-
которую обычный коносамент не предусматривает; плюс
                                                          ваемых глобальным перевозчиком Maersk и расширяю-
при этом снимаются ограничения ответственности, кото-
                                                          щих клиентский сервис — Maersk Trade Finance, онлайн-
рые обычно присутствуют в коносаменте. Таким образом,
                                                          платформа, предоставляющая отправителям услугу
клиент, помимо фрахта, может покупать своеобразную
                                                          кредитования (торговое финансирование) с целью увели-
страховку”, — сообщил Р. Колоянов.
                                                          чения их оборотного капитала. “Этот инструмент, к сожа-
     Риски при контейнерных перевозках — это фактор,      лению, пока не работает в Украине, он охватывает такие
чье давление можно сокращать за счет цифровизации, по-    транспортные узлы и регионы, как Сингапур, Дубай, Индия,
вышающей надежность, прозрачность, предсказуемость        США, Нидерланды. Мы финансируем клиентам сделки, что
цепи движения товаров. Так, совместно с IBM перевозчик    улучшает их денежные потоки”, — пояснил Р. Колоянов.
Maersk развивает электронную платформу TradeLens, чье
                                                               Новейшей цифровой инициативой Maersk, призван-
назначение — отслеживание грузов в режиме онлайн на
                                                          ной снизить риски клиентов за счет совершенствования
основе технологии blockchain, обеспечение обмена инфор-
                                                          услуг, является онлайн-сервис, запущенный в ноябре т.г.
мацией о транзакциях, а также финансовыми докумен-
                                                          — instant booking confirmation (“мгновенное букирование”).
тами в электронном виде между участниками (перевоз-
                                                          “Ранее клиент, размещая букинг, получал ответ в течение
чиками, владельцами грузов). “Данный проект находится
                                                          двух часов; сейчас это можно сделать практически мгно-
на начальном этапе, но платформа уже создана”, — про-
                                                          венно. Опция уже есть на наших сайтах, а в перспективе
информировал Р. Колоянов.
                                                          станет стандартной процедурой”, — проинформировал Р.
    Идея онлайн-платформ как инструментов снижения        Колоянов. Эти и подобные цифровые наработки активно
рисков в сфере морских перевозок получает все большее     осваиваются глобальным рынком морских контейнерных
признание — соответствующие проекты продвигают как        перевозок, подтверждая тенденцию ускорения электро-
отдельные линии, так и перевозчики совместно. В числе     низации в сфере движения товаров.
КОЛИЧЕСТВО КОНТЕЙНЕРОВ В МЕСЯЦ   ИТОГО:

01.2017   15429       1747         739     17915

02.2017   17607       1721         683     20011

03.2017   18812       2253         694     21759

04.2017   16895       1887         764     19546

05.2017   18548       1902         723     21173

06.2017   16016       1987         527     18530

07.2017   15756       1590          5      17351

08.2017   18263       2240         468     20971

09.2017   17403       1894         674     19971

10.2017   19585       2316         701     22602

11.2017   17731       2158         730     20619

12.2017   20384       1742         730     22856

01.2018   13405       1286         626     15317

02.2018   18100       1799         900     20799

03.2018   21448        527         18      21993

04.2018   16160        33         1778     17971

05.2018   18305         0         2763     21068

06.2018   16295         0         2841     19136

07.2018   10028         0         1166     11194

08.2018   19961         0         2427     22388

09.2018   18395         0         2318     20713

10.2018   23186         4         3104     26294

11.2018   20933         0         2966     23899
Вы также можете почитать