Итоги 2019 года - 8 18 22 Военный билет - Федеральная таможенная служба
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
О ф и ц и а л ь н о е и з д а н и е Ф е д е ра л ь н о й та м о ж е н н о й с л у ж б ы 2 02 0
01
[440]
8 Интервью с руководителем
ФТС России Владимиром
Булавиным
18 ФТС России лидирует!
22 Военный билет
из РТА
Итоги 2019 года
Дорогие женщины, уважаемые коллеги!
Сердечно поздравляю вас
с Международным женским днем 8 Марта!
Вы несете свою службу в разных уголках нашей
необъятной Родины. Женская мудрость, терпение,
внимание к деталям наравне с опытом и
профессионализмом помогают вам успешно решать
сложные задачи,
стоящие перед Федеральной таможенной службой.
Вы всегда стараетесь все успеть: заботиться о семьях,
воспитывать детей, всегда оставаться красивыми
и очаровательными. Ваши улыбки, душевное тепло
вдохновляют и поддерживают нас.
8 Марта – первый праздник весны. И пусть не везде
сегодня этот день по-настоящему весенний, желаю вам
самого теплого, солнечного настроения! Желаю, чтобы
ваша жизнь была полна добротой и любовью, невзгоды
обходили стороной, а мир и гармония всегда наполняли
ваши сердца.
Пусть ваша работа, служба в таможенных органах
доставляет вам радость, удовлетворение и придает
уверенности в завтрашнем дне.
Здоровья вам и вашим близким, семейного счастья,
благополучия и успеха во всех начинаниях!
Руководитель ФТС России
Владимир Булавин
Таможня №1 [440] 2020 год 1
Цифровая
повестка
В феврале 2020 года Михаил Мишустин заявил о необходимости пе-
ресмотра роли государства в процессе цифровизации. «Цифровая
трансформация требует переосмысления роли государства и орга-
низации работы федеральных органов или других органов власти», –
заявил премьер-министр.
Ввиду этого актуальность цифровой трансформации таможенной
службы сегодня многократно возрастает. Деятельность ФТС России
в 2019 году проходила в условиях применения обновленной норма-
тивно-правовой базы и масштабного реформирования таможенных
органов, открывающего новые возможности и для дальнейшей циф-
ровизации таможенных процессов, их ускорения и упрощения.
В минувшем году российской таможне удалось сделать многое:
успехи в автоматизации таможенных процессов, масштабная рефор-
ма таможенных органов, которую предстоит завершить в 2020 году.
Однако очевидно, что на этом нельзя останавливаться. Начало реали-
зации Стратегии развития до 2030 года, участие в активном подклю-
чении к цифровой повестке федеральных органов исполнительной
власти, международные технологические проекты, меняющие многие
отрасли не только экономики, но и саму природу администрирова-
ния, – все это сегодня и составляет актуальную повестку на будущее.
Редакция
с о д ер ж ан и е
2 Таможня №1 [440] 2020 год 3
опыт и технологии
54 На новом месте
24 все под контролем уральская электронная таможня сменила
Результаты работы таможенного контроля адрес
после выпуска товаров за 2019 год
наши люди
26 верные помощники
итоги работы Кинологической службы 55 уральский малахит
ФТС России за 2019 год как работает уникальный таможенный
пост малахит (специализированный)
30 «Сила Сибири» екатеринбургской таможни
на Амурской земле 56 Служат два брата
Какие изменения произошли в работе близнецы Дмитрий и Алексей Андреевы
таможенников Благовещенской таможни вместе несут службу в самарской
в связи с запуском международного таможне и носят одинаковые звания
58 блюз для таможенника
газопровода
32 Вместе сможем все! Заместитель начальника отдела
будни молодежного совета приволжской оперативно-дежурной службы и
электронной таможни таможенной охраны Смоленской
33 Жить ярко и активно
таможни Дмитрий Жлобницкий
Зарубежный опыт увлекается музыкой и легко совмещает
46 Карта новостей
как живет и работает молодежный совет хобби с любимой работой
60 Творчество и статистика
омской таможни
борьба с коррупцией события Таможенный инспектор Алтайской
34 Закон на страже 48 Кадровые назначения
таможни Ксения Евсюкова свободное
4
от работы время посвящает любимому
Новости Результаты работы подразделений по хобби – вышиванию
противодействию коррупции таможенных в ФТС России
ТЕМА НОМЕРА органов Российской Федерации в 2019 году
8 таможня по пунктам правоохранительная 50 Объединяя эпохи
руководитель ФТС России Владимир деятельность Руководитель ФТС России Владимир
Булавин – о « дроблении» посылок,
36 Нет контрабанде!
Булавин принял участие в церемонии
контрабанде, коррупции и умных пунктах открытия памятника роду Бибиковых
пропуска Основные итоги работы таможенных в Коломенском районе Московской области
52 Взаимовыгодное сотрудничество
органов ФТС России по борьбе
актуально с контрабандой в 2019 году
18 ФТС россии лидирует!
В Сочи состоялась первая встреча
представителей таможенных служб России
ФТС России заняла первое место в рейтинге и Турции
качества администрирования контрольно-
надзорных функций
20 В ногу со временем
Московский областной таможенный пост
№1 (440) 2020 год Номер подготовлен при участии ООО «Медиа-Сервис»,
(центр электронного декларирования) Свидетельство о регистрации средства массовой 111116, г. Москва, ул. Энергетическая, д. 16, корп. 2, эт. 1, пом. 67, комн. 1.
отметил год с начала функционирования информации ПИ №ФС77-71886 от 26 декабря 2017 года. www.vashagazeta.com
Учредитель: Федеральная таможенная служба Генеральный директор: Владимир Змеющенко.
22 Военный билет из РТА 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5
Редактор: Елена Окорокова
Тираж: 3 500 экземпляров. Распространяется бесплатно
Ответственный редактор: Вилорика Иванова.
Редактор проекта: Ксения Пискарева.
Дизайнер: Гульнара Аглямутдинова. Бильдредактор: Евгения Квасова.
как функционирует военный учебный центр
Адрес редакции: 111116, г. Москва, ул. Энергетическая, Цветокорректор: Александр Киселев.
при Российской таможенной академии д. 16, корп. 2, эт. 1, пом. 67, комн. 1. Директор по производству: Олег Мерочкин.
Отпечатано в «PROПЕЧАТЬ»: www.proprint.moscow, Фото: Shutterstock/FOTODOM, архивы таможенных органов, авторы
тел.: 8 (499) 490-44-62 фотографий указаны на снимках. Обложка: Liu zishan/Shutterstock/FOTODOM
4 новости Таможня №1 [440] 2020 год 5
Предъявите документы
Анна Вайцеховская
Перемещение свыше 100 тыс. долл. теперь необходимо
подтверждать документами.
С 4 февраля 2020 года при Это могут быть документы,
Mega Pixel/Shutterstock/FOTODOM
единовременном перемещении оформляемые кредитными
одним физическим лицом че- организациями при совершении
рез таможенную границу ЕАЭС конверсионных операций, сня-
наличных денежных средств тии денежных средств со счета,
FreshStock/Shutterstock/FOTODOM
и (или) денежных инструментов получении кредита; документы,
на общую сумму свыше 100 тыс. подтверждающие совершение
долл. США (в эквиваленте) од- гражданско-правовых сде-
Торговля без помех
новременно с подачей пасса- лок (наследования, дарения
жирской таможенной деклара- и других).
ции необходимо представлять В случае непредставления
документы, подтверждаю- соответствующих документов денежных средств и (или) денеж-
щие происхождение данных перемещение через таможен- ных инструментов в указанном
средств. ную границу ЕАЭС наличных количестве не допускается.
Забрать посылку просто
Анна Вайцеховская
Между Россией и Израилем планируется
создание зоны свободной торговли.
Анна Вайцеховская
Подводя итоги встречи сопред-
В метрополитене Новосибирска на 13 станциях установлены седателей российско-израиль-
ской межправкомиссии, ми-
постаматы для выдачи посылок интернет-ретейлера. нистр экологии Израиля Зеэв
Элькин подчеркнул, что созда-
Представители МУП «Ново- с которых ведется круглосуточно. ние зоны свободной торговли
сибирский метрополитен» В места хранения и выдачи могут может стать стратегическим
Ekaterina Lin/Shutterstock/FOTODOM
и интернет-ретейлера заявили быть доставлены только пре- шагом, способным в два раза
о высоком уровне безопасности доплаченные заказы для кли- увеличить торговый оборот
установленного оборудования. ентов, чья личность полностью между странами.
Постаматы позволяют забирать идентифицируется. Кроме того, Также он отметил, что
посылки, заказанные при помощи круглосуточно работает служба обсуждалась интенсификация
сервиса. Новосибирские тамо- поддержки постаматов. переговорного процесса о зоне
женники подтвердили, что любой На данный момент благодаря свободной торговли, так как
товар, независимо от того, какой современному оборудованию этот шаг является стратегиче-
посредник доставляет заказ, про- не нужно даже вскрывать посыл- ским и способен значительно
ходит тщательную проверку. ку, чтобы определить уровень повлиять на объемы торгового
Постаматы соответствуют угрозы содержимого. оборота между Россией и Из- По словам министра, сто- работа между таможенными
VPales/Shutterstock/FOTODOM
жестким требованиям зако- Подозрительные посылки, раилем. Переговоры предпо- роны приблизились к реа- службами стран. Ожидается,
нодательства к арендаторам проверенные с помощью обору- лагается завершить в 2020 году, лизации протокола о тамо- что в течение второй поло-
площадей на территории метро- дования, вскрываются, предметы чтобы в 2021 году уже выйти женном зеленом коридоре вины 2020 года они перейдут
политена. Каждый постамат обо- могут быть направлены на специ- на подписание договора о зоне между Россией и Израилем. на реализацию протокола
рудован двумя камерами, запись альную экспертизу. свободной торговли. На данный момент идет на практике.
6 новости Таможня №1 [440] 2020 год 7
Самолетики –
детям
Анна Вайцеховская
Оксана Иванова
Таможенники Минеральных вод подарили
детям конфискованные игрушечные
Укрепляя
декларирования товаров самолеты.
на Калининградском таможен-
Пресс-служба СКТУ
ном посту (центр электрон- 240 игрушечных самолетов и абсолютно безопасны. «У них
ного декларирования) рас- были доставлены на Став- всего один изъян – товар был
сказал его начальник Михаил рополье из Китая. Во время ввезен незаконно», – проком-
сотрудничество
Зорин. Польские таможен- досмотра таможенники обна- ментировала начальник отдела
ники выступили с докладом ружили, что фирма-импортер распоряжения имуществом
«О реализации эксперимента не задекларировала товар. Минераловодской таможни
по концентрации электронно- После постановления суда Татьяна Лактионова. подарочные наборы, в том
го декларирования в специа о конфискации было принято В Ставропольском центре числе для детей-инвалидов
лизированном воеводском решение передать самолетики социальной помощи отмети- и малышей из малообеспечен-
центре в городе Ольштыне в Ставропольский центр соци- ли, что этот дар таможенников ных семей, которым передан-
Оксана Иванова (система CUDO)». альной помощи семье и детям. очень ценен, так как он был ные игрушки доставили много
На встрече обсуждались Подчеркивается, что игрушки передан в конце декабря радости, добавив ярких красок
В городе Черняховске Калининградской и двусторонние вопросы. Один имеют сертификат качества 2019 года, когда формировались празднику.
из них касался взаимодействия
области состоялась рабочая встреча
Пока идет эксперимент
правоохранительных подраз-
делений Калининградской
таможенников России и Польши. областной таможни и Палаты
фискальной администрации
В международной встрече, про- В рамках мероприятия в части принятия мер по пред-
водимой в рамках расширения состоялся обмен опытом. упреждению административ-
и укрепления российско-поль- О проведении в 2019 году ных правонарушений и пре-
ского таможенного сотрудниче- в Калининградской област- ступлений в пунктах пропуска Анна Вайцеховская
ства, приняли участие делегации ной таможне эксперимента на российско-польском участ-
Палаты фискальной админи- по концентрации таможенного ке государственной границы. Эксперимент по маркировке молочной
Bodnar Taras/Shutterstock/FOTODOM
страции города Ольштына (Рес
публика Польша) и Калинин- продукции могут продлить.
градской областной таможни.
Стороны ознакомились с ра- Минпромторг выступил неразрывный переход участ-
ботой Черняховского таможен- с инициативой о продлении ников эксперимента к этапу
ного поста Калининградской эксперимента по маркировке обязательной маркировки,
областной таможни, обсудили молочной продукции до июня а также дополнительно будет
вопросы контейнерных пере- 2020 года. Он был начат обеспечен полный и последо-
возок транзитом из Китая в Ев- 15 июля 2019 года и должен вательный учет маркированной
ропу, расширения номенклатуры был завершиться 29 февраля молочной продукции.
и увеличения объема перевози- 2020 года. Напомним: в ноябре об обязательной маркировке
мых товаров для грузополучате- В ведомстве отметили, 2019 года Кабинет министров молочной продукции с 1 июня
Оксана Иванова
лей на территории ЕАЭС и др. что это позволит обеспечить выпустил распоряжение 2020 года.
8 тема номера Таможня №1 [440] 2020 год 9
Таможня по пунктам
Юлия Кривошапко «Российская газета – Федеральный выпуск» № 17 (8071)
С 1 января беспошлинный порог ввоза интернет-посылок
из зарубежных магазинов снизился с 500 евро в месяц до
200 евро и 31 кг за каждую посылку. О том, как это может
отразиться на объеме посылок и динамике сборов таможенных
платежей, о старте онлайн-обмена данными о стоимости
товаров с Китаем, о появлении в России интеллектуальных
пунктов пропуска и создании поисковика, который будет
выявлять подозрительные таможенные операции и действия
инспекторов, на «Деловом завтраке» в «Российской газете»
рассказал руководитель Федеральной таможенной службы
Владимир Булавин.
Владимир Иванович, повлия В 2019 году также произо- поднять историю того или иного
ло ли очередное снижение шло снижение общего объе- получателя интернет-посылок
беспошлинного порога ввоза ма интернет-торговли. Если (в каком количестве они к нему
интернет-посылок на их объем в 2018 году, по данным «Почты поступают, откуда, какая но-
и на динамику сборов тамо России», было 350 млн посы- менклатура товаров) и сделать
женных платежей? Чего можно лок, то в 2019-м – 340 млн. вывод, для личного пользования
ожидать по итогам года? По нашим расчетам, заказываются товары или это
Давать прогнозы на 2020 год в результате снижения по- коммерческая партия.
пока преждевременно. рога с 1 января 2020 года
В 2019 году, после снижения до 200 евро должно произой- Но история поднимается
порога с 1 000 до 500 евро, та- ти сопоставимое увеличение не в каждом случае?
моженные платежи выросли, по- общего объема таможенных Конечно, не в каждом.
скольку увеличилось количество платежей. Но это приблизи- Мы используем риск-ориен
«платных» посылок: с 56,8 тыс. тельная оценка, потому что тированный подход. Он дей-
в 2018 году до 234,1 тыс. началось дробление посылок, ствует при администрировании
в 2019 году, то есть в пять раз. чтобы подогнать их стоимость всех товарных партий, не только
Платежи достигли под новый порог. посылок в интернет-торговле.
895,6 млн руб. Это в три раза Риск-ориентированный
больше, чем годом ранее. Как таможенники определяют, подход применяется и к участ-
При этом нужно понимать, что для личных нужд предназначен никам внешнеэкономической
свыше 95% всех перемещае- товар в интернет-посылке или деятельности. Мы смотрим
мых международных почтовых для последующей продажи? количество перемещенных
Сергей Куксин
отправлений в рамках интер- У нас все таможенные про- за последние два года товарных
нет-торговли находятся в сег- цедуры в основном оцифрова- партий: насколько тот или иной
менте от 20 евро и ниже. ны. Поэтому мы можем легко участник был законопослушен
10 тема номера Таможня №1 [440] 2020 год 11
между таможенными органа- коде ТН ВЭД. Полученные обеспечена полная прослежи На наш взгляд, эта проце
ми и декларантами. Мы уже сведения будем использовать ваемость перемещения товара дура несовершенна. Поэтому
достаточно много сделали для в системе управления риска через границу. Причем данные мы предложили Рослесхозу
снижения конфликтного по- ми. Это позволит оперативно этих информационных систем дополнить систему информа
тенциала в таможенной сфере: выявлять и пресекать случаи имеют юридически значимый цией, которую мы получаем:
за последние три года количе- занижения таможенной стои характер. Но, скажем, суще сведениями об объемах, от
ство исков со стороны участ- мости и, как следствие, неуп ствуют передаточные ведомо правителе, номенклатуре. Это
ников внешнеэкономической лату таможенных платежей. сти между нашей и китайской позволит более эффективно
деятельности к ФТС России Вопрос для нас принципи железнодорожными компания контролировать перемещение
сократилось почти в три раза. ален, потому что он напрямую ми. Этот документ заверяется леса.
Количество судебных споров, связан с наполнением бюдже нашим таможенным инспекто
разрешенных в пользу тамож- та страны. ром, и в нем проставлены вес, Как налажен учет товаров, ко-
ни, увеличилось с 39 до 54%. номер контейнера и номер торые перемещаются в рамках
Но именно по таможенной О каких товарах идет речь? декларации. Поэтому очень взаимной торговли со страна-
стоимости сохраняются На первом этапе обмен легко сопоставить, что задекла ми ЕАЭС? Есть ли там пробле-
разногласия. будет обеспечен в отношении рировано и что перемещено. мы?
Законодатель не дал одно- товаров с высоким риском Для нас формула простая: Для учета товаров, пере
значного подхода к определе- заявления недостоверных законно вырубил – закон мещаемых в рамках взаимной
нию таможенной стоимости, сведений. но вывези. Когда в таможню торговли со странами ЕАЭС,
и это своеобразная лазейка представляют лес на оформле существуют статистические
для недобросовестного биз- Как Дальневосточная тамож- ние, мы должны куда-то об формы. Достаточно сказать,
неса. Получение от наших ня адаптируется к растущим ратиться и получить ответ, что из 150 тыс. возбужденных
партнеров из китайской объемам взаимной торговли законно он был вырублен или в 2019 году дел об админи
таможенной администрации России и Китая? нет. И здесь есть ряд нюансов. стративных правонарушени
достоверных данных о тамо- Мы реализовали на Даль Сейчас законность вырубки ях почти четверть (38 тыс.)
женной стоимости позволит нем Востоке проект «Одно или законность происхождения возбуждалась в связи с не
решить этот вопрос. Не будет окно» и взяли на себя допол того леса, который мы оформ правильным или несвоев
споров, так как мы будем полу- нительные функции Россель ляем, определяется по декла ременным представлением
чать ту таможенную стоимость, хознадзора. Но пока, правда, рациям сделок с древесиной. таких форм. Из-за различий
по которой товар действитель- только в плане документаль Декларант должен представить в ставках НДС, размеров
но вывезен из Китая. Сей- ных проверок. То есть, если в декларации всю цепоч акциза есть сложности. На
час мы (и суды, кстати, тоже) нужно привлекать специа ку происхождения леса или пример, из-за того что акциз
в первую очередь ориенти- листов других ведомств, лесоматериалов. на табачные изделия и сига
руемся на инвойс – договор, мы их привлекаем. На Дальнем Одновременно эти дан реты в Беларуси в полтора
по которому вывозится товар. Востоке самая главная пробле ные должны присутствовать раза меньше акциза в России,
Но это ненадежный источник ма – это несоответствие обу в «ЕГАИС Лес» (государствен у бизнеса возникает соблазн
информации о таможенной стройства наших и китайских ная информационная система этим воспользоваться.
стоимости. пунктов пропуска. У китайских учета древесины. – Прим. «РГ»). Маржа с одной фуры,
Базовый протокол об экс- коллег инфраструктура гораз Наш выпускающий инспектор как утверждают наши бело
Сергей Куксин
периментальном обмене до более мощная. делает запрос в систему, полу русские коллеги, огромна.
информацией во взаимной чает подтверждение, есть там Отсюда лжетранзит, лжеэкс
торговле мы подписали Как ФТС России участвует в эти записи или нет. порт. Не случайно на высшем
с китайскими коллегами борьбе с незаконным вывозом
в 2007 году. Сегодня опреде- леса-кругляка в Китай?
в плане соблюдения таможен- еще почти столько же – с высо- лены четыре пункта пропуска Я догадываюсь, чем навеян
ного законодательства, возни-
кали ли к нему вопросы и какие.
ким. Все остальные – это сектор
со средним уровнем риска.
на российско-китайской гра-
нице (два железнодорожных
этот вопрос. Недавно про
звучала критика со стороны
В ФТС РОССИИ разрабатывают
По итогам оценки участники
внешнеэкономической деятель- ФТС России близка к началу ав-
и два автомобильных: Забай-
кальск – Маньчжурия и Погра-
Счетной палаты, что у нас чуть
ли не целые составы с лесом поисковик, который будет отслеживать
весь процесс таможенного
ности распределяются по сек- томатического обмена информа- ничный – Суйфэньхэ), а также уходят мимо таможни за ру
торам: с минимальным, средним цией о таможенной стоимости группы товаров, по которым беж. Мы пока такими данными
и высоким уровнем риска. товаров с китайскими коллега- мы уже в этом году в порядке не располагаем. Будем рабо
По итогам 2019 года у нас
было 110 тыс. декларантов,
ми. Когда он может стартовать?
Вопрос таможенной
эксперимента будем в он-
лайн-режиме обмениваться
тать со Счетной палатой, чтобы
внести ясность.
декларирования и реагировать на
из них 10,5 тыс. попали в кате-
горию с низким уровнем риска,
стоимости остается основ-
ной точкой напряжения
информацией о таможенной
стоимости, количестве, весе,
В информационных си
стемах ФТС России и РЖД подозрительные операции
12 тема номера Таможня №1 [440] 2020 год 13
уровне принято решение странах ЕАЭС был действи если по той или иной товарной
об оснащении транзитных гру тельно единообразным. партии нет рисков, то пункт
зовых автомобилей, которые пропуска она будет проходить
везут товары через террито Обменивается ли ФТС инфор- безостановочно.
рию России, навигационными мацией с украинскими колле- Также мы дали свои предло
пломбами, которые позволяли гами? жения по технической рекон
бы отслеживать путь движения Информационный обмен струкции 37 пунктов пропуска
автомобиля. с коллегами на Украине мини на наиболее напряженных
Мы провели успешный экс мален. Хотя на отдельные наши направлениях. В первую оче
перимент с нашими казахстан запросы ответы мы получаем. редь это, конечно, Финляндия,
скими коллегами: испытали
отечественную навигационную
пломбу. В целом она себя по
ложительно зарекомендовала: Российские таможенники уже
Пресс-служба ФТС России
с этого года начнут в онлайн-режиме
можно отследить, где автомо
биль остановился, насколько
он отклонился от заявлен
ного маршрута, когда прибыл
в пункт пропуска. Сейчас есть обмениваться данными о таможенной
соответствующее постановле
ние правительства. Надеемся,
что тем самым сможем исклю
стоимости товаров с китайскими
чить лжетранзит.
Мы каждый год получаем
коллегами
от наших казахстанских кол
лег информацию о том, что Всех, кто ездит через автомо- Европа в целом и по отдельным
на территории Казахстана бильные пункты пропуска, вол- направлениям – Китай. Они
было осуществлено закрытие нуют очереди. Что вы делаете вошли в национальный проект
транзита без прибытия само для решения этой проблемы? «Международная кооперация
го товара. То есть документы Проблема очередей свя и экспорт».
привезли, транзит закрыли, зана с проектной пропуск Что касается перемещения
а транспортное средство ной способностью пунктов физлиц, то, если вместо одной
территорию России не поки пропуска. Решение простое: полосы создать две, очередь
нуло. Но вся беда в том, что нужны новые пункты пропуска пойдет в два раза быстрее.
эту информацию мы получа с большей пропускной способ Но нужно отметить, что строи Функционирование
инспекционно-
ем с опозданием и уже мало ностью и с лучшей технической тельство пунктов пропуска – Новая Стратегия развития таможенного оформления досмотрового комплекса
что можно предпринять. Этот оснащенностью. Если говорить это не функционал таможни. ФТС России до 2030 года было порядка 670. на границе
процесс нужно пресечь. Все о технической составляющей, предполагает создание вы- Влияние владельцев складов
необходимые средства для то, например, мы заложили Действующие пункты про- сокотехнологичной таможни. временного хранения на про- Артеме близ Владивостока,
того, чтобы отследить транзит, в Стратегию развития тамо пуска уже располагают не- Что это такое, если говорить цесс таможенного оформления на юге – в Ростове-на-Дону,
в настоящее время есть. женной службы до 2030 года сколькими полосами, но часто простыми словами? было явно непропорционально на северо-западе – в Санкт-Пе-
Для решения подобных проект по созданию интеллек работает только одна. И из-за Для понимания того, официальным отношениям. тербурге, а также в Москве.
проблем существует фор туального пункта пропуска. этого выстраивается довольно что мы заложили в Страте- Поэтому было принято реше- Таким образом, практически
мат ОКТС – объединенной Информационной основой длинная очередь. гию-2030, коротко скажу ние, во-первых, сосредоточить весь декларационный массив
коллегии таможенных служб такого пункта пропуска станет Возможно, такие факты о том, что происходит сейчас. все таможенное оформление будет оформляться в центрах
государств – членов Таможен единая цифровая платформа, есть, отрицать не стану. Но, В первую очередь это ре- на государственных площа- электронного декларирования.
ного союза. На этой площадке которой будут пользоваться как правило, туристический формирование таможенного дях и таких мест таможенного
нам удалось снять уже многие все контролирующие органы. наплыв бывает перед рожде оформления в целом. За 25 лет оформления сделать всего 16. Что можно сказать о резуль-
вопросы, и мы продолжаем Плюс туда же мы планиру ственскими каникулами, пе существования российской То есть 16 центров электронно- татах работы тех центров
это делать. В частности, вы ем завести всю информацию ред праздниками, когда много таможни ситуация сложилась го декларирования. Этот про- электронного декларирования,
рабатываем единую политику с наших технических средств выходных. Все эти направления таким образом, что все тамо- цесс мы начали в конце 2018 которые уже действуют?
по созданию систем управле контроля: радиационного нам известны. Мы стараемся женное оформление проис- года. На сегодняшний день со- Во-первых, существенно по-
ния рисками, по определению контроля, весогабаритных в это время увеличить количе ходило на частных площадях. здано 12 центров. В 2020 году высился уровень управляемости
стоимостных индикаторов. измерений, считывания номе ство должностных лиц, кото При этом и сами таможенные мы создадим еще четыре в со- процессом таможенного оформ-
Стремимся к тому, чтобы ров машин, диспетчеризации рые задействованы в пункте посты располагались на част- ставе электронных таможен: ления. Во-вторых, удалось снять
процесс оформления во всех очереди. Это означает, что пропуска. ных площадях: таких мест на Дальнем Востоке – в городе проблему, когда однородные
14 тема номера Таможня №1 [440] 2020 год 15
проследить перемещение того Вопрос действитель- что есть. В рамках нацио-
или иного контейнера: где но серьезный. Когда было нального проекта «Цифровая
его загружали, чем загружали, около 700 распределенных экономика» нам будут выделе-
сколько он шел до Европы, где по стране мест таможенного ны площади в «Ростелекоме»
его перегрузили в Европе, где оформления и один в силу для хранения там «зеркальных
он задержался, где могли быть каких-то обстоятельств выхо- копий» наших систем.
несанкционированные вскры- дил из строя, то все остальные
тия. . . Нужно больше доверия продолжали работать. Если Расскажите, пожалуйста,
между таможенными админи- мы сосредоточиваем все в 16 о промежуточных результатах
страциями разных стран. центрах электронного декла- эксперимента с электронным
В порядке эксперимента рирования, то необходимо Tax Free.
уже наработали значитель- повысить устойчивость инфор- Процесс пока не является
ный материал по признанию мационных систем практиче- электронным на 100%, пото-
результатов таможенного ски в 50 раз. му что вместе с электронным
контроля с китайскими и фин- Здесь выход один: нуж- чеком оформляется и бумаж-
скими коллегами. В 2019 году ны «зеркальные копии» всех ный, но во второй половине
подписали дорожные карты информационных систем, 2020 года планируется за-
о взаимном признании упол- которые позволяют провести действовать все ресурсы для
номоченных экономических перезапуск в случае отказа. перевода этой системы полно-
операторов с Южной Коре- У нас они есть. стью в электронный вид.
ей, Китаем, Турцией (статус За последние два года нам Под эту систему уже разра-
уполномоченного оператора удалось существенно сокра- ботана нормативная база. В це-
дает организации возможность тить количество нештатных лом с момента старта проекта
пользоваться упрощенным ситуаций (сбоев информа- по введению системы Tax Free
порядком оформления грузов
при пересечении границ госу-
Юлия Ждахина
дарств. – Прим. ред.).
Правда, пока у нас упол-
номоченных экономических насыщение таможенной среды
Радиационный контроль
автомобилей в порту Кстати, переход на новую Насыщение таможенной
операторов не так много,
но полагаем, что переход
к оценке товарных партий
«Цифрой» приведет к большей
Корсаков
систему таможенного оформ-
ления позволил автоматизиро-
среды «цифрой» обяза-
тельно приведет к большей
в режиме онлайн (сейчас
товарные партии оцениваются
прозрачности таможенной сферы
товары в разных таможенных вать таможенные процедуры. прозрачности таможенной в зависимости от уровня риска
органах оформлялись по-раз- В 2019 году в автоматическом сферы и к большему доверию. участника внешнеэкономиче- ционных систем). Все они, оформлено уже свыше 100 тыс.
ному. Мы пришли к единообра- режиме зарегистрировано бо- И не только между таможней ской деятельности. Все товар- кстати, фиксируются в элек- чеков. Товарооборот, по дан-
зию таможенного оформления. лее половины всего деклараци- и декларантами, а к большему ные партии уполномоченных тронных декларациях. То есть, ным Минпромторга России,
В-третьих, повысилась незави- онного массива – более 2,8 млн доверию и между таможенны- экономических операторов если декларация находится составил около 17 млрд руб. ,
симость наших должностных деклараций (в 2018 году – бо- ми администрациями разных автоматически попадают на оформлении и произошел туристам возвращено порядка
лиц в принятии решений по тем лее 1,8 млн), автоматически вы- стран мира. в низкую категорию риска. – сбой информационных систем, 1,9 млрд руб.
или иным декларациям. То есть пущено более 643 тыс. декла- Я думаю, что в сфере меж- Прим. ред.) будет дополни- в ней автоматически простав-
мы разорвали личный контакт раций (в 2018 году – около 324 дународного сотрудничества тельным стимулом для многих ляется отметка об этом. Это Вы упомянули о том, что у ки-
декларантов и нашего выпуска- тыс. деклараций). мы идем к однократности про- декларантов получить статус позволяет вести статистику тайцев более современные
ющего инспектора и тем самым Время автоматической ре- ведения таможенного контроля уполномоченного экономиче- отказов работы системы. пункты пропуска, чем у нас.
существенным образом снизили гистрации составляет две ми- и признанию результатов этого ского оператора. В декабре 2019 года, напри- Расскажите, как соотносятся
коррупционные риски. нуты, на автоматический вы- контроля всеми таможенными мер, удалось в масштабах всей зарплаты китайских и россий-
По нашей оценке, там, где пуск уходит в среднем еще три администрациями, через ко- Создавая интеллектуальную страны свести количество ских таможенников.
центры электронного декла- минуты. Таким образом, в це- торые будет перемещаться тот цифровую таможню, вы учи- таких деклараций всего к ше- У нас есть три категории
рирования работали в течение лом на оформление безриско- или иной товар. Этот подход, тываете риск того, что элек- сти – в сотни раз ниже показа- работающих. Есть должност-
года, увеличились таможенные вых товарных партий уходит на мой взгляд, неизбежен. троника может сбоить? телей прошлых лет. ные лица, которые находятся
платежи, что, собственно, было не больше пяти минут. Все это Конечно. Подразделениям Мы приступили к строи- на федеральной государствен-
одной из главных целей всех из- без участия человека, быстро, Что нужно для того, чтобы ФТС России поставлена задача тельству центра обработки ной гражданской службе, – их
менений. Это та база, с которой но самое главное, объективно. такая система заработала? отработать алгоритмы на слу- данных в Твери. Планируемая 34 тыс. Еще 14 тыс. человек –
мы переходим к новой стратегии Мы этот процесс будем совер- Мы уже сейчас, используя чай сбоя, чтобы все знали, что дата запуска – конец 2023 года. это сотрудники на таможен-
развития таможенной службы. шенствовать и дальше. открытые ресурсы, можем делать и как себя вести. Сейчас пока пользуемся тем, ной службе, то есть «под16 тема номера Таможня №1 [440] 2020 год 17
погонами». Все остальные серьезную ответственность. Детали
относятся к третьей катего- Держать его на зарплате 38 Таможенники каждый день
рии – работников. Всего чис- тыс. руб. не очень разумно, сталкиваются с удивительными
ленность составляет порядка поэтому принято решение вещами, когда под видом одних
61 тыс. человек. поднять зарплату в первую товаров пытаются провезти
В отношении почти 12 тыс. очередь выпускающим инспек- другие или вообще переме-
федеральных государственных торам. Это уже делается за счет стить что-то скрытно. Какой
служащих, которые работают нашего фонда материального случай из вашей практики
в пунктах пропуска и в соста- стимулирования. поразил вас больше всего?
ве мобильных групп, приня- Поразить можно или объе
то решение об их переводе Если попытаться сравнить мами, или какой-то экзотикой.
на таможенную службу. Соот- ФТС России с таможенными ад- С точки зрения объемов: у нас
ветствующее постановление министрациями других стран, один достаточно состоя-
правительства мы подготовили, на каком месте будет наша? тельный человек отправлял
оно проходит согласование. Мы поддерживаем контакты свою семью за рубеж. Так вот,
Таким образом, у нас будет с более чем 100 таможенны- к моменту их возвращения
26 тыс. сотрудников «под ми администрациями во всем мы получили достаточно под-
погонами», 22 тыс. – на фе- мире. С 71 администрацией робную информацию от наших
деральной государственной у нас есть базовые соглашения немецких коллег о том, что там
гражданской службе и осталь- о взаимодействии и помощи было закуплено, в каких объе-
ные – работники. в таможенной сфере. И теперь мах. Поэтому только таможен-
Средняя зарплата госслужа- уже в 21 стране у нас свои ных платежей насчитали свыше
щих составляет около 38 тыс. представительства или пред- 50 млн руб.
руб. У сотрудников – около ставители. Поэтому весь меж- Одним из наиболее экзоти-
57 тыс. руб. Если мы будем дународный опыт организации ческих стал эпизод, когда через
сравнивать должностных лиц таможенного дела мы отсле- границу пытались переместить
таможенной службы Китая живаем и хорошо им владеем. пару амурских тигров.
Сергей Куксин
Часто ли пытаются провезти
Мы поддерживаем контакты
наркотики?
Наркотики – достаточ-
но острая тема. В 2019 году
с более чем 100 таможенными мы изъяли почти 12,5 т различ-
ных веществ. Это половина
администрациями во всем мире всех наркотиков, которые про-
ходят в качестве вещественных
доказательств по всем уго- Нам нужны такие струк- эти действия уже оставляют Финансы
и сотрудников наших тамо- Могу сказать, что в нашем ловным делам, возбужденным турные преобразования, свой электронный след. Важ- Каков прогноз по перечисле-
женных органов, то зарплаты понимании складывающегося всеми правоохранительными которые не позволят чело- но, чтобы он был своевре- нию ФТС средств в бюджет
примерно на одном уровне. положения дел таможенная органами страны. Изъяты веку совершать какие-либо менно идентифицирован. в 2020 году и какое задание
Если же брать наших долж- служба России выглядит вполне большие партии марокканского коррупционные деяния. У нас есть центр опера- вам дали?
ностных лиц на федеральной достойно. гашиша, латиноамериканского Отмечу, что мы последова- тивного мониторинга: в бли- Пока прогнозное зада-
государственной гражданской На одном из форумов была кокаина, афганского героина. тельно проводим политику жайшие два года мы пла- ние на 2020 год – 5 трлн
службе, в Китае на аналогичных панельная дискуссия, модера- Все это перемещается в тайни- по выстраиванию «бес- нируем его существенно 343 млрд руб. Это несколь-
должностях заработная плата тором которой выступал пред- ках промышленного производ- контактных» отношений укрупнить. Он станет неза- ко меньше, чем в 2019 году,
(с учетом компенсационных ставитель бизнеса. Он в поряд- ства: в полостях контейнеров, с бизнесом. висимой структурой в цен- потому что ежегодно за счет
выплат и премий) будет в сред- ке эксперимента организовал в бензобаках с двойным дном. Мы с вами уже говорили тральном аппарате и будет налогового маневра уменьша-
нем на 20–25% выше. интерактивное голосование Нарушители бывают крайне про насыщенность «цифрой» обеспечивать все функцио- ется экспортная составляющая
Однако у нас будут изме- по выставлению оценки дея- изобретательны. таможенной сферы. Даже нальные и главные управле- перечислений.
нения. Мы провели перео- тельности таможенных органов нынешний уровень развития ния. В него будут встроены В 2019 году сумма дохо-
ценку функционала наших страны. Участники, к нашему Важный вопрос таких технологий позволя- поисковые системы, которые дов федерального бюджета
выпускающих инспекторов: удовлетворению, пришли Владимир Иванович, вы гово- ет идентифицировать как позволят нам видеть весь от уплаты таможенных и иных
в течение дня такой сотрудник к выводу, что Федеральная рили, что мер, предпринимае- неправомерные действия процесс таможенного де- платежей составила 5 трлн
совершает несколько десят- таможенная служба находит- мых для борьбы с коррупцией, декларанта, так и неправо- кларирования и реагировать 729 млрд руб. Мы перевыпол-
ков юридически значимых ся где-то в первой двадцатке недостаточно. Какие еще мерные действия должност- на любые подозрительные нили контрольное задание
действий, за которые несет лидеров. требуются? ных лиц таможни. То есть все операции. на 1,6%.18 а к т уа л ь н о Таможня №1 [440] 2020 год 19
ФТС России лидирует!
Ксения Пискарева
Направления оценки
200
максимальная
250
Умный контроль
Прозрачный и понятный
контроль
По результатам
исследования в 2019 году
оценка ФТС России
составила
618 баллов из 1 000
ФТС России заняла первое место в рейтинге качества сумма 1 000 бал-
Снижение затрат для бизнеса возможных
лов = «идеальное
По сравнению
администрирования контрольно-надзорных функций. 150 качество админи- Снижение затрат
с данными предыдущего
стрирования» для государства
исследования
Таможенный контроль признан с Национальным исследова- контрольно-надзорных функ- 250
Поддержка профессиональных выше на 102 балла,
лучшим по качеству админи- тельским университетом «Выс- ций (далее – Индекс) учиты- 150
и добросовестных инспекторов или 19,8%
стрирования среди 38 видов шая школа экономики». вались 59 параметров по пяти
государственного контроля Второй год подряд направлениям: «Умный кон-
(надзора). Об этом свидетель- ФТС России занимает лидирую- троль», «Прозрачный и по-
ствуют результаты исследова- щую позицию среди федераль- нятный контроль», «Снижение
ния, проведенного в 2019 году ных органов исполнительной затрат для бизнеса», «Сниже-
Аналитическим центром при власти, осуществляющих кон- ние затрат для государства»
Правительстве Российской трольную и надзорную деятель- и «Профессиональные инспек- Структура Индекса
Федерации по материалам дея- ность (КНД). торы». Позитивная динамика
тельности в 2018 году. Исследо- При расчете индекса ка- ФТС России зафиксирована
вание проводилось совместно чества администрирования по всем направлениям. 1
80
70
Место Индекса в системе оценки 60 Значение 2018 года
контрольно-надзорных органов 50 Значение 2017 года
40
Показатель программы «Реформа КНД»: 5 30
2
20
1. Умный контроль
«Рост качества администрирования
контрольно-надзорных функций» 10 2. Прозрачный и понятный
контроль
3. Снижение затрат
для бизнеса
Общество Бизнес 4. Снижение затрат
Контрольно-надзорная для государства
деятельность
5. Профессиональные
инспекторы
4 3
Значения показателей Административная нагрузка,
конечного эффекта Индекс качества восприятие бизнесом
(результативности администрирования контрольно-надзорной Степень достижения целевого значения Индекса
OlegDoroshin/Shutterstock/FOTODOM
и эффективности) деятельности по каждому направлению оценки
Государство 1. Умный контроль: 66%
2. Прозрачный и понятный контроль: 50%
3. Снижение затрат для бизнеса: 60%
4. Снижение затрат для государства: 53%
5. Профессиональные инспекторы: 80%20 а к т уа л ь н о Таможня №1 [440] 2020 год 21
В ногу со временем
объем экспортных и импорт были значительно улучше
ных деклараций девяти та ны показатели деятельности
моженных постов. На втором ЦЭД. На сегодня отделом
этапе (12–21 февраля 2019 года) разработаны 16 предложений
добавились объемы деклари по модернизации и доработке
рования еще семи таможен специализированных прог За 2019 год в МОТП ЦЭД было
Рафаэль Зверев ных постов. На завершающем раммных средств. Часть пред оформлено деклараций
этапе (с 22 февраля 2019 года) ложений уже реализована. на товары
544 441
29 января Московский областной таможенный пост в МОТП ЦЭД были сосредото В 2020 году Московский
чены объемы декларирования областной таможенный
(центр электронного декларирования) отметил год с начала оставшихся четырех таможен пост планирует и дальше
ных постов. проводить последователь
функционирования. Время подвести предварительные итоги На примере Московского ную, планомерную работу
областного таможенного поста по сокращению сроков со с 1 по 20 января 2020 года –
18 422
и озвучить дальнейшие планы. были продемонстрированы вершения операций на всех
возможности штатных про этапах декларирования. Будет
граммных средств, которые внедрена многоканальная
даже при пиковых нагрузках горячая линия, которая будет
в 4 000 деклараций в смену работать круглосуточно для
не теряли производитель оперативного и детального декларации на товары
ности. На базе МОТП ЦЭД информирования участников
был создан отдел внедрения ВЭД о возможных задержках
перспективных таможенных и их причинах. Будет продол
технологий. И хотя он еще жена работа по подготовке
находится на стадии форми предложений по внедрению
рования, тем не менее ведется средств автоматизации и со
плодотворная работа по раз вершенствованию алгоритмов Среднее время выпуска всех
работке предложений по улуч и критериев авторегистрации декларируемых товаров
шению специализированных и автовыпуска. Также в пла сократилось
10 4
программных средств, а также нах – переход на качественно
по обучению вновь прибывших новый модернизированный
должностных лиц. АИС «АИСТ-М» с централиза
Отделом внедрения пер цией сервисов.
спективных таможенных Как показала практика ра с до часов
А. Эрмант
технологий ведется непре боты МОТП ЦЭД, организаци
рывная аналитическая работа. онная модель крупного центра
Вносятся предложения по мо электронного декларирования
Руководство ФТС России
и МОТП ЦЭД
дернизации программных отвечает всем требованиям
Московский областной та- находящиеся на территории средств, благодаря которым современного таможенного
моженный пост (центр элек- любого из 22 таможенных по- администрирования.
тронного декларирования), стов, расположенных на тер- специализированным тамо- За 2019 год МОТП ЦЭД было
Доклад начальника
далее – МОТП ЦЭД, был уч- ритории Московской области. женным органом, компетен- МОТП ЦЭД перечислено в федеральный
режден приказом ФТС России В ЦЭД созданы макси- ция которого ограничивается Рафаэля Зверева
бюджет
540 730
от 21.11.2018 года №1886 мально комфортные условия исключительно электронной
«О совершенствовании струк- для работы должностных лиц. формой совершения таможен-
туры Московской областной Рабочие места оснащены ных операций. Он работает
таможни» вместо Зелено- высокопроизводительными в ежедневном 12-часовом
градского ЦЭД Московской компьютерами, необходимой режиме с 8:00 до 20:00 и осу-
областной таможни. Подобно техникой. Выделены каналы ществляет таможенное оформ- млн руб.
другим центрам электронного связи высокой пропускной ление практически любых
С 1 по 20 января 2020 года –
14 539
декларирования, МОТП ЦЭД способности, поставлено грузов и товаров.
использует новейшие техно- современное коммутационное Концентрация деклара-
логии удаленного электрон- и серверное оборудование, ционного массива в МОТП
ного декларирования, что дает созданы высокотехнологич- ЦЭД проходила в три эта-
участникам ВЭД возможность ные инженерные системы. па. На первом (с 29 января
декларировать здесь товары, МОТП ЦЭД, по сути, является 2019 года) сюда перешел весь млн руб.
И. Сидоров22 а к т уа л ь н о Таможня №1 [440] 2020 год 23
Военный билет из РТА
Cергей Поляков,
начальник Военного учебного центра при Российской таможенной академии
С 1 сентября 2019 года при Российской таможенной академии
(РТА) функционирует Военный учебный центр.
Российская таможенная академия
Российская таможенная академия
Российская таможенная академия
Российская таможенная академия
Военный учебный центр мотострелковых подразделе- прошедших промежуточную по огневой, разведывательной, проведение 30-дневного воен- Военная подготовка позво-
(Центр) образован в соот- ний сухопутных войск Воору- аттестацию за 1-й и 2-й курсы, технической, инженерной и во- ного сбора в одной из воин- лит выпускникам Военного
ветствии с распоряжением женных Сил Российской Феде- годных по состоянию здоровья. енно-медицинской подготовке, ских частей Западного воен- учебного центра Российской
Правительства Российской рации в течение 2 лет и 1,5 года Учебный день в Военном осваивают новейшие образцы ного округа. Курсанты примут таможенной академии не-
Федерации от 13.03.2019 соответственно. учебном центре начинается вооружения и военной техни- военную присягу, выполнят посредственно после окон-
№427-р «О военных учебных Прием курсантов в Военный с построения на строевом пла- ки сухопутных войск ВС РФ. упражнения учебных стрельб чания РТА трудоустроиться
центрах при федеральных учебный центр проводится цу. Занятия проводятся в обо- Во время обучения курсанты из различных видов оружия в подразделения ФТС России,
государственных образова- на конкурсной основе. Прини- рудованных специализирован- готовятся к выполнению своих и пройдут итоговую аттеста- министерства и ведомства
тельных организациях высшего маются заявления студентов ных классах. В соответствии обязанностей самостоятельно цию. По окончании обучения на должности государствен-
образования». Задача Центра – 2-го курса очной формы обуче- с выбранной военно-учетной и в составе мотострелковых студенты получат вместе с дип ных служащих и в то же время
обучение курсантов по воен- ния по программам бакалаври- специальностью курсанты подразделений. ломом о высшем образовании целенаправленно пополнить
но-учетным специальностям ата и 2–3-го курсов по прог получают специальные зна- На завершающем этапе военные билеты сержантов мобилизационный ресурс Воо-
сержантов и солдат запаса раммам специалитета, успешно ния и приобретают навыки обучения запланировано и солдат запаса. руженных Сил РФ.24 опыт и технологии Таможня №1 [440] 2020 год 25
Все под контролем
В 2019 году продолжалась
реализация мероприятий
по введению требований
обязательной маркировки
товаров средствами
идентификации:
Представляем результаты работы таможенного контроля после Предотвращен незаконный В отношении
105
ввоз перевозчиков
выпуска товаров (ТКПВТ) за 2019 год.
1 334
возбуждено
Роль ТКПВТ опре-
351
деляется страте- Проведено
гическими целями Результаты проверочной деятельности тыс. т запрещенных
и задачами, которые подразделений ТКПВТ в 2019 году (в том числе товаров, дела об адми-
решаются с его по- совместно с другими государственными в том числе около 4 тыс. т нистративных
мощью в системе та- органами)* санкционной продукции правонаруше-
моженного контроля. ниях проверочное
72
Выявлен экономический Проведена работа мероприятие
Основные цели ущерб, причиненный по снижению
ТКПВТ: участниками ВЭД и административной нагрузки
• Обеспечение
реализаторами товаров на бизнес – количество
целостности
на внутреннем рынке, таможенных проверок уголовных
26,2 16%
и единства систе-
мы таможенного дела
В качестве принятых мер:
контроля. на сумму млрд руб. сократилось на из незаконного оборота
возвращено на территорию
930
• Баланс между (в 2018 году – 2 735, в 2019-м – 2 286) изъято более
(в 2018 году – 17,3 млрд руб.)
сопредельных государств
применением
93
процедур содей- более
Для решения задач по
ствия и процедур.
контроля. пресечению незаконного
Нарушения выявлены
• Защита вну- ввоза и оборота товаров В 2020 году вводится
в деятельности кг товаров
1 652
треннего рынка ФТС России проведен запрет на ввоз и оборот
комплекс мероприятий конфисковано товаров
Российской тыс. т товаров на территории Россий-
на сумму более 1 млрд руб.
Федерации. лиц административно- ской Федерации товаров,
• Предотвращение Возбуждено структурного, нормативного подлежащих обязательной
6 862
незаконного вво- и организационно- маркировке, без нанесения
за товаров. технического характера средств идентификации:
35
дела
об административных
В 2019 году прове- с 1 марта – обувная
правонарушениях мобильными группами
рочная деятельность продукция;
6,5
(в 2018 году – 5 731) проверено уничтожено более
велась по следую- с 1 июля – табачная про-
362 80
74
Возбуждено
щим направлениям: дукция (папиросы, си-
• контроль лиц, уголовных дела более тыс. транспортных гареты), лекарственные
осуществляющих (в 2018 году – 287 ) средств, средства;
ВЭД; из них при проверке
с 1 октября – духи
7
• пресечение неза- и туалетная вода, фо-
конного оборота Средняя экономическая тыс. т товаров токамеры (кроме кино- дела об админи-
стративных право-
5,2
товаров; эффективность одной тыс. обнаружены задержано и изъято более камер), фотовспышки
нарушениях
10
• предотвращение таможенной проверки – нарушения и лампы-вспышки;
незаконного вво-
7,7 с 1 ноября – шины и по-
Пресс-служба ФТС России
за товаров (мо- млн руб. крышки пневматические
бильные группы). резиновые новые;
* Без учета результатов работы
с 1 января 2021 года –
мобильных групп тыс. т товаров отдельные товары легкой уголовных дел
промышленности.26 опыт и технологии Таможня №1 [440] 2020 год 27
Верные помощники 718
В таможенных органах
Российской Федерации
служебных собак
готовят по следующим
специализациям:
служебных собак
используются в настоящее
Марина Звездова время должностными лицами
кинологических подразделений
таможенных органов
Как и где проходит подготовка служебных собак
поиск наркотических
в Кинологической службе ФТС России, каковы результаты работы средств и
сильнодействующих
кинологических подразделений? Подводим итоги работы веществ (НС)
за 2019 год.
Фотоархив Центральной таможни (Кинологи-
В настоящее время в структу- Центральная таможня поиск взрывчатых
ре Кинологической службы (Кинологический центр ФТС России) веществ, оружия и
ФТС России функционируют боеприпасов (ВВ)
три кинологических центра:
ческого центра ФТС России)
• Центральная таможня
(Кинологический центр
ФТС России) (Московская
область, Щелковский рай- поиск табачных изделий
он, д. Орлово);
• Региональный киноло-
гический центр Южного
таможенного управле-
ния (Республика Адыгея, поиск объектов CITES
г. Майкоп);
• Региональный киноло-
гический центр При-
волжского таможенного
управления (Самарская поиск бумажных
область, Кинельский район, денежных знаков (ДЗ)
п. Формальный).
1
фотоархив Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России)
10
11
7 Число собак, подготовленных
на поиск:
Региональный кинологический Региональный кинологический В 2019 году подготовлена наркотических средств
центр Южного таможенного центр Приволжского
171
и сильнодействующих веществ
управления таможенного управления
взрывчатых веществ, оружия
142
и боеприпасов
табачных изделий
объектов CITES
служебная собака
Пресс-служба ЮТУ
Пресс-служба ПТУ
бумажных денежных знаков28 опыт и технологии Таможня №1 [440] 2020 год 29
В 2019 году специалисты-
Результаты привлечения служебных Выявление контрабанды с помощью Результативность применения
кинологи со служебными
собак к участию в поисковых служебных собак таможенными служебных собак по сравнению
собаками привлекались
мероприятиях органами ФТС России с 2018 годом возросла в тамож-
к участию в поисковых нях таможенных управлений:
мероприятиях при Число случаев Число случаев Северо-Кавказского (в 1,7 раза),
126 809 150 693 По виду транспорта
проведении таможенного в 2018 году в 2019 году Приволжского (в 1,7 раза), Дальне-
контроля (ТК), оперативно- восточного (в 1,5 раза), Централь-
воздушный транспорт 1506 1874
разыскных мероприятий ного (в 1,4 раза), Северо-Западного
таможенных органов автомобильный транспорт 983 1261
(в 1,2 раза), Сибирского (в 1,2 раза),
(ОРМ) и совместных международные почтовые Южного (в 1,1 раза). Примерно
322 270
мероприятий с иными отправления такие же результаты во Внуковской
правоохранительными железнодорожный транспорт 86 136 (в 1,7 раза), Калининградской об-
органами (СМ) ластной (в 1,3 раза), Шереметьев-
водный транспорт 100 96
139 937
10 334 4 932
ской (в 1,1 раза) таможнях, непосред-
4 932 4 726 Число случаев Число случаев
По способу сокрытия ственно подчиненных ФТС России.
ТК ОРМ СМ в 2018 году в 2019 году На прежнем уровне сохраняется
2019 2018 в багаже 2 217 2 906 результативность применения слу-
раз в технологических полостях жебных собак в Уральском таможен-
605 694 ном управлении, а также в Цен-
транспорта
тральной таможне (Кинологическом
в тайнике 414 322
центре ФТС России) и Домодедов-
в личных вещах пассажира 76 96 ской таможне.
В результате привлечения
Полученные дан
специалистов-кинологов
ные подтверждают, что
со служебными
результативность работы Соотношение числа Соотношение числа
собаками к участию с помощью служебных случаев результативных случаев результативных
в ТК, ОРМ таможенных собак в 2019 году воз применений служебных применений служебных собак
более 565 кг и 2 007 штук
органов и совместных
дериватов, объектов CITES и росла по сравнению собак в региональных в таможнях, непосредственно
мероприятиях с иными
янтаря (84 факта) с 2018 годом на 18%. таможенных управлениях подчиненных ФТС России
правоохранительными Увеличилось количе
органами в 2019 году ство случаев обнаруже
в 4 305 случаях обнаружено ния бумажных денежных 376 14
и изъято: знаков, в том числе ДВТУ Внуковская
иностранной валюты, 243 8
практически в два раза, 1 140 17
бумажных денежных табака, табачных изде СТУ Домодедовская
знаков, в том числе лий и табачного сырья – 1 031 17
иностранной валюты, на 26%.
293 Калининградская 138
более 2 286 т на общую сумму, Значительная доля УТУ областная
фотоархив Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России)
фотоархив Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России)
наркотических средств, эквивалентную более выявленной контра 291 таможня 100
сильнодействующих 123 млн российских руб. банды наркотических
(306 фактов) средств, взрывчатых 162 4
веществ и прекурсоров ПТУ Крымская
(1 110 фактов) веществ, оружия, бое 91 10
припасов и других
товаров, обладающих ин 144 0
ЦТУ Севастопольская
дивидуальным запахом 102 3
и незаконно перемеща
емых через таможенную 582 54
границу, приходится СЗТУ Шереметьевская
111 единиц огнестрельного более 167 тыс. блоков сигарет на воздушный и автомо 467 46
и травматического оружия, в заводской упаковке, бильный транспорт как 1 326 Кинологический 23
3 кг 991 г, более 7 т 943 кг табачных по виду транспортиров ЮТУ центр
1 513 штук боеприпасов изделий и табачного сырья ки, так и по способам 1 190 ФТС России 21
к огнестрельному оружию (2 709 фактов) сокрытия. 33
и их комплектующих СКТУ
(96 фактов) 19 2019 2018Вы также можете почитать
