Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY

Страница создана Диля Кузнецова
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
Ведение бизнеса
в Республике
Беларусь
Январь 2018 года
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
В данном обзоре представлена
информация по состоянию
на 1 января 2018 года.
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
Беларусь давно известна своей многовекторной внешней политикой, направленной на выстраива-
ние конструктивных отношений с партнерами во всем мире. В последние годы она прочно
утверждает свои позиции и среди стран, которые являются ведущими бизнес-реформаторами.
Третий год подряд наше государство входит в тридцатку лидеров международной торговли,
опережая партнеров по Евразийскому экономическому союзу и ряд государств ЕС. В минувшем
году были приняты беспрецедентные меры, направленные на улучшение условий ведения бизнеса
в стране, на развитие предпринимательской деятельности и привлечение иностранных инвесторов.
Ежегодное издание компании EY «Ведение бизнеса в Республике Беларусь» служит своеобразным
компасом для предпринимателей как в Беларуси, так и за ее пределами. Являясь источником
актуальной и полезной информации об основных преимуществах, предоставляемых инвесторам,
обзор помогает получить объективное представление о возможностях и перспективах работы
на рынке нашей страны.
Беларусь предоставляет иностранным компаниям большое количество преференций, в том числе
с точки зрения налоговых льгот. Кроме того, компании, которые размещают на территории нашей
страны свой бизнес, получают возможность работать на общем рынке ЕАЭС — одном из самых
быстрорастущих рынков.
Подробно с этими и другими особенностями и преимуществами работы на гостеприимной
белорусской земле вы можете ознакомиться на страницах обзора. Уверен, что информация,
почерпнутая из этого издания, убедит вас в том, что Беларусь — действительно уникальное
и привлекательное место для ваших инвестиций.
От себя лично отмечу, что Белорусская торгово-промышленная палата как крупнейшее деловое
сообщество страны активно продвигает внешнеэкономические интересы отечественных компаний.
Мы сделаем все возможное для организации эффективной работы и укрепления взаимовыгодных
связей с белорусскими партнерами, а также окажем практическую помощь в осуществлении
экономического взаимодействия и реализации совместных проектов.
Добро пожаловать в Беларусь!

Владимир Улахович
Председатель Белорусской торгово-промышленной палаты

                                                  Ведение бизнеса в Республике Беларусь    1
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
Обзор «Ведение бизнеса в Республике Беларусь» продолжает уверенно завоевывать
                                          внимание иностранных компаний. Для тех, кто впервые открывает для себя Беларусь
                                          с целью инвестирования, эта публикация — удобный справочник, который знакомит
                                          со страной, ее инвестиционным климатом и возможностями. Для компаний, которые
                                          уже открыли для себя инвестиционную Беларусь, это источник актуальной информации
                                          по развитию бизнеса и расширению инвестиционных возможностей.
                                          Сегодня можно смело сказать, что Беларусь представляет интерес для инвесторов.
                                          Прекрасные логистические возможности, открытость и доступность рынков стран ЕАЭС,
                                          высокая позиция страны в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса», квалифи-
                                          цированные специалисты — это только часть преимуществ Беларуси. Привлечение
                                          инвесторов, в первую очередь зарубежных, возведено в ранг целенаправленной
                                          государственной политики. Все это обусловило рост интереса к Беларуси как к перспек-
                                          тивному направлению для инвестирования.
                                          Отмечу, что надежным партнером инвестора со стороны государства является
                                          Национальное агентство инвестиций и приватизации. Мы оказываем полномасштабное
                                          содействие инвесторам с момента их знакомства со страной до воплощения инвестици-
                                          онных идей. Мы делимся исчерпывающей информацией в отношении ведения бизнеса
                                          в Беларуси, консультируем и сопровождаем инвестора на всем пути реализации
                                          инвестиционного проекта.
                                          Мы признательны компании EY за всестороннюю поддержку. Несомненно, данный обзор
                                          станет стимулом к повышению инвестиционной активности и развитию бизнес-идей.
                                          Уверен, что взаимное сотрудничество НАИП и EY будет продолжено. Надеемся, что обзор
                                          «Ведение бизнеса в Республике Беларусь» станет полезным пособием для компаний,
                                          выбравших нашу страну для реализации инвестиционных проектов.
                                          Добро пожаловать в Беларусь!

                                          Денис Мелешкин
                                          И. о. директора Национального агентства инвестиций и приватизации

2  Ведение бизнеса в Республике Беларусь | Январь 2018 года
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
В Беларуси 2017 год стал знаковым с точки зрения создания новых преимуществ
для ведения бизнеса. Широкий отклик в деловой среде получили декреты Президента
Республики Беларусь о развитии предпринимательства и цифровой экономики.
Сегодня для тех, кто желает реализовать свои идеи в любой сфере коммерческой
деятельности — производстве товаров, оказании услуг, разработке новых технологий, —
всегда горит зеленый свет. Созданы все предпосылки для того, чтобы Беларусь стала
настоящей ИT-страной.
Во всех регионах Беларуси действуют привлекательные режимы инвестирования,
в том числе в свободных экономических зонах и Китайско-Белорусском индустриальном
парке «Великий камень».
Для инвесторов это сигнал к рассмотрению возможности осуществления проектов
не только в традиционных сферах, но и в таких передовых областях, как электронная
коммерция, хранение и обработка больших объемов данных. Зарубежным компаниям
предоставлен широкий выбор вариантов работы в Беларуси.
Рассчитываем, что успешные примеры создания в нашей стране совместных предпри-
ятий по выпуску железнодорожных вагонов, легковых автомобилей, бытовой электро-
техники и другой продукции будут вдохновлять иностранных инвесторов на реализацию
масштабных и смелых проектов. В частности, речь может идти об электромобилестрое-
нии, имеющем колоссальную перспективу.
Выгодное географическое положение Беларуси позволяет успешно выполнять в нашей
стране транспортно-логистические проекты, в том числе в рамках Экономического пояса
Шелкового пути.
Улучшению бизнес-среды способствовало введение безвизового режима въезда
в Беларусь для граждан 80 стран мира. Проводится работа по дальнейшей либерализа-
ции законодательства в этой сфере.
Наши успехи были оценены международным сообществом: в рейтинге Всемирного банка
«Ведение бизнеса 2018» Беларусь закрепила за собой достаточно высокое 38-е место.
Беларусь сегодня — действительно прекрасное место и для жизни, и для бизнеса.

Роман Соболев
Директор Департамента внешнеэкономической деятельности
Министерства иностранных дел Республики Беларусь

                                                                   Январь 2018 года | Ведение бизнеса в Республике Беларусь    3
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
4  Ведение бизнеса в Республике Беларусь
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
Содержание
Введение                            6    3. Организации                      30    Приложения                          74
                                           Организационно-правовые формы     31      Приложение 1. Полезные адреса
Общая информация                   8
                                           Лицензирование                    33      и контактная информация           75
                                           Слияния и поглощения              33      Приложение 2. Курсы валют
1. Экономика Беларуси              10
                                                                                     (по состоянию на конец периода)
                                           Акционерные соглашения            34
  Экспорт/импорт                    11                                               с учетом деноминации 2016 года    76
                                           Краткий обзор
  Общие тенденции развития                                                           Приложение 3. Экономические
                                           налоговой системы                 34
  экономики                         12                                               показатели                        76
                                           Налог на прибыль                  35
  Ведущие отрасли                                                                    Приложение 4. Ставки налога
  в период кризиса                  15     Налог на доходы иностранных               на доходы иностранных
                                           организаций                       42      организаций в соответствии
  Финансовая система                15
                                           Налог на добавленную стоимость    44      с соглашениями об избежании
  Валютный контроль                 16
                                           Налог на недвижимость             48      двойного налогообложения          77
2. И
    нвестиционное законодательство        Прочие налоги                     50
                                                                                   EY в СНГ                            85
   и основные меры стимулирования          Особые режимы налогообложения     51
   инвестиций                       20
                                           Таможенное регулирование          52    Контактная информация компании EY
  Инвестиционное законодательство   21     Формирование и аудит финансовой         в Республике Беларусь             86
  Инвестиционный договор                   отчетности                      56
  с Республикой Беларусь            21
  Свободные экономические зоны      23   4. Физические лица                  62
  Китайско-Белорусский                     Трудовые отношения                63
  индустриальный парк                      Миграционное законодательство     65
  «Великий камень»                  24
                                           Подоходный налог                  68
  Предпринимательская деятельность
  на территории средних, малых             Налоги с фонда оплаты труда       71
  городских поселений и сельской
  местности                        26
  Парк высоких технологий           27

                                                                   Ведение бизнеса в Республике Беларусь | Содержание    5
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
Введение
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
Мы рады предложить вашему вниманию седьмое издание информационного справочника
«Ведение бизнеса в Республике Беларусь».
Цель данной брошюры, подготовленной специалистами EY, — предоставить руководителям
компаний краткий обзор системы налогообложения, организационных форм и подходов
к ведению бизнеса, а также принципов бухгалтерского учета и отчетности в Беларуси.
Мы живем в удивительное время стремительного развития технологий, когда скорость
и качество принимаемых решений приобретают решающее значение для успешной интеграции
в региональные и глобальные экономические процессы. И это особенно важно сейчас, в период
либерализации и цифровой трансформации экономики Беларуси. В мире технологий, в котором
стерты границы стран, очень важно находить перспективные направления и надежных партнеров,
а также принимать взвешенные инвестиционные решения. Кроме того, следует учитывать
стремление Беларуси к продвижению объединительной и мирной политики, что, безусловно,
во многом определяет и условия ведения бизнеса в стране.
Сегодня становится очевидным, что успеха добьются те компании, которые отказываются
от стереотипного мышления, а также обладают способностью создавать и пробовать новое,
преобразуя вызовы в возможности.
В сложной текущей ситуации EY неизменно сохраняет приверженность новаторским методам
и качеству предоставляемых клиентам услуг. Успешно работая в Беларуси с 2000 года,
на сегодняшний день EY оказывает широкий спектр профессиональных услуг в области аудита
и консультирования. В штате минского офиса нашей компании — более 400 сотрудников.
Мы надеемся, что настоящее руководство по ведению бизнеса поможет вам получить общее
представление о возможностях и перспективах на рынке Республики Беларусь.

Павел Лащенко
Управляющий партнер компании EY по Беларуси

                                                                                Введение  7
Ведение бизнеса в Республике Беларусь - Январь 2018 года - EY
 бщая
О
информация

Население: 9,5 млн человек
Площадь: 207,6 тыс. кв. км
Столица: Минск

                             Республика
                              Беларусь
Географическая справка                      Население                                 • День Государственного герба
Республика Беларусь расположена                                                         и Государственного флага Республики
                                            В Беларуси проживает примерно
в центре Европы на пересечении торговых                                                 Беларусь — второе воскресенье мая
                                            9,5 млн человек. Беларусь — многонацио-
путей, идущих с запада на восток            нальная страна. 70% населения проживает   • День Независимости Республики
и с севера на юг. Через территорию страны   в городах.                                  Беларусь (День Республики) — 3 июля.
проходят кратчайшие транспортные пути
                                                                                      Общереспубликанские праздничные дни:
сообщения, связывающие СНГ с Западной       Язык
Европой. Беларусь граничит с Литвой                                                   • Новый год — 1 января
                                            Белорусский и русский языки являются
и Латвией на севере, с Украиной — на юге,   государственными в Беларуси. Для          • День защитников Отечества
с Российской Федерацией — на востоке        делового общения широко используются        и Вооруженных Сил Республики
и с Польшей — на западе. Географическое     русский, английский и немецкий языки.       Беларусь — 23 февраля
положение страны имеет стратегическое                                                 • День женщин — 8 марта
значение с точки зрения транспортного       Часовой пояс                              • Праздник труда — 1 мая
сообщения между Западом и Востоком,
                                            Беларусь расположена в часовой зоне       • День Октябрьской революции —
а также между Севером и Югом.
                                            FET (UTC+3). В Беларуси отменен переход     7 ноября.
Расстояние от Минска до Варшавы —
                                            на сезонное время.
500 км, до Москвы — 700 км, до Берлина —                                              Религиозные праздничные дни:
1060 км и до Вены — 1300 км.                В таблице ниже указано время полета       • Рождество Христово
Общая площадь Беларуси — 207,6 тыс.         от Минска до некоторых крупных городов      (православное Рождество) — 7 января
кв. км. Протяженность территории            мира.
                                                                                      • Пасха — по календарю православной
Беларуси с севера на юг составляет
                                             Город               Время полета           и католической конфессий
560 км, с запада на восток — 650 км.
По площади Беларусь превосходит              Лондон              3 часа               • Радуница — по календарю православной
такие страны, как Австрия, Ирландия,                                                    конфессии
                                             Москва              1 час 20 мин.
Португалия и Греция. Столица страны —                                                 • День памяти — 2 ноября
город Минск, расположенный на одной          Париж               3 часа
                                                                                      • Рождество Христово
широте с Гамбургом и Дублином.               Франкфурт           2 часа 25 мин.         (католическое Рождество) —
Самая высокая точка Беларуси — гора         Источники: http://www.timeanddate.com/,     25 декабря.
Дзержинская (345 м над уровнем моря),       http://www.airport.by/.
расположенная в Минской области. Самая                                                Если какой-либо из официальных
низкая точка страны находится в долине                                                праздничных нерабочих дней выпадает
реки Неман в Гродненской области            Государственные праздники,                на выходные, дополнительные дни отдыха
(80-90 м над уровнем моря). Территория      общереспубликанские и прочие              обычно не предоставляются. Если какой-
Беларуси делится на шесть областей.         праздничные дни                           либо из указанных выше праздников
                                            Выделенные жирным шрифтом                 выпадает на вторник или четверг, пред-
                                            праздники являются официальными           шествующий понедельник или следующая
Климат                                                                                пятница (соответственно), как правило,
                                            нерабочими днями в Беларуси.
Для умеренно континентального климата                                                 становятся официальными нерабочими
Беларуси характерны мягкие зимы             Государственные праздники:                днями, а ближайшая к праздничной дате
с частыми оттепелями и дождливое            • День Конституции — 15 марта             суббота становится рабочим днем.
нежаркое лето. Средняя температура          • День единения народов Беларуси          Иностранные учреждения, такие
января: -6°С, июля: +18°С. На территории      и России — 2 апреля                     как посольства и консульства, в допол-
Беларуси в среднем за год выпадает
                                            • День Победы — 9 мая                     нение к государственным праздникам
550-700 мм осадков.
                                                                                      Беларуси обычно отмечают государствен-
                                                                                      ные праздники своих стран.

                                                                                                       Общая информация    9
1
 кономика
Э
Беларуси
Экспорт/импорт                              и оборудование, транспортные средства,
                                            изделия химической промышленности,
                                                                                                                Доля России во внешнеторговом обороте
                                                                                                                Беларуси составляет 51,1%. Вторым
Беларусь поддерживает торговые отно-        черные и цветные металлы. В структуре                               по объему внешнеторгового оборота
шения более чем со 190 государствами        экспорта в 2017 году доминировали                                   партнером Беларуси является
мира. По итогам 2017 года на долю пяти      минеральные продукты — 24,6%; продук-                               Европейский союз. По итогам 2017 года
стран приходилось в среднем 69% бело-       ция химической промышленности —                                     на долю России фактически пришлось
русского экспорта, а на 20 стран — 88,2%,   18,4%; машины, оборудование и транс-                                43,9% экспорта и 57,2% импорта.
из которых 43,9% составляет экспорт         портные средства — 18,1%; продоволь-
                                                                                                                Падение объемов экспорта в Россию
в Российскую Федерацию. Это свидетель-      ственные товары и сельскохозяйственное
                                                                                                                в период с 2013 по 2015 год связано
ствует о высокой степени зависимости        сырье — 16,6%.
                                                                                                                с девальвацией российского рубля,
экспорта Беларуси не только от конъюн-      Основные позиции в структуре импорта                                в результате которой белорусский рубль
ктуры мирового рынка, но и от состояния     занимали минеральные продукты, доля                                 стал более «дорогим», что отразилось
экономики стран — основных партнеров        которых составила 29%; машины, обору-                               на сокращении спроса на белорусскую
республики. К примеру, около 50% сель-      дование и транспорт — 23,1%; продукция                              продукцию в России. В то же время
скохозяйственной продукции, оборудо-        химической промышленности — 14,6%.                                  в 2016-2017 годах экспорт увеличился
вания, транспортных средств и товаров                                                                           вследствие укрепления курса россий-
легкой промышленности, экспортируе-         В вопросах экспорта и импорта Беларусь
                                                                                                                ского рубля.
мых из Республики Беларусь, поступает       зависит от России, которая является ее
в Россию. В то же время экспорт мине-       крупнейшим торговым партнером.
ральных продуктов и продукции химиче-
ской промышленности диверсифицирован        Внешнеторговый оборот товаров Республики Беларусь, 2011-2017 годы
в большей степени. Эта зависимость усугу-
бляется тем, что основу белорусской внеш-                          25 000
ней торговли с зарубежными странами
                                                млн долларов США

                                                                   20 000
традиционно составляют нефтепродукты,
производимые из российской нефти.                                  15 000

За 2017 год внешнеторговый оборот                                  10 000

товаров Республики Беларусь составил                                 5000
63 446 млн долларов США, в том числе
                                                                        0
экспорт — 29 212 млн долларов, импорт —                                       2011       2012      2013       2014         2015       2016      2017
34 234 млн долларов. По сравнению
                                                                            Экспорт в Россию    Экспорт в страны вне СНГ      Экспорт в прочие страны СНГ
с 2016 годом из расчета в текущих ценах
оборот внешней торговли товарами                                   30 000
составил 124%, экспорт — 124,1%,
импорт — 124%.                                                     25 000
                                            млн долларов США

                                                                   20 000
По итогам 2017 года по сравнению
с прошлым годом экспорт товаров                                    15 000
в натуральном выражении вырос на 8%,
                                                                   10 000
импорт — на 13,4% при увеличении
средних цен экспорта на 14,9%, импорта —                            5000
на 9,3%.
                                                                       0
                                                                             2011       2012      2013       2014          2015      2016      2017
Беларусь активно импортирует и экспор­
тирует товары, в основном продукцию                                         Импорт из России    Импорт из стран вне СНГ       Импорт из прочих стран СНГ
химической промышленности, машины
                                            Источник: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2018 год.

                                                                                                                                  1 | Экономика Беларуси    11
Структура товарооборота Беларуси
со странами вне СНГ за последние
                                        Общие тенденции                             жестко регулируемый курс белорусского
                                                                                    рубля стали причиной того, что в 2014 год
пять лет не изменилась. Основой бело-   развития экономики                          Республика Беларусь вошла с крупным
русского экспорта в эти страны явля-                                                дефицитом счета текущих операций. Для
лись сырьевые товары, которые в общем   Преодолев замедление, наблюдавше-           преодоления сложившихся обстоятельств
объеме экспорта республики занимали     еся в течение ряда лет, экономический       Правительством Республики Беларусь
более 90%. При этом более 70% из них    рост Республики Беларусь восстановился      были приняты следующие меры:
приходилось на энергетические товары    в 2014 году до 1,6%, отчасти благодаря
                                        стимулированию внутреннего спроса           • Введение режима скользящей привязки,
(нефтепродукты, нефть, сжиженный
                                        и некоторому увеличению чистого экс-          который допускал снижение курса
газ) и удобрения. Также экспортирова-
                                        порта, но в основном из-за резкого сокра-     белорусского рубля на 1-1,5% в месяц
лись и другие сырьевые товары: черные
                                        щения объемов чистого импорта. Однако         по отношению к доллару США
металлы, древесина и изделия из нее.
                                        снижение темпов роста российской эко-         (что не решало проблем с учетом
                                        номики, взаимные ограничения России           двузначной инфляции).
  Структура экспорта, 2017 год          и Европейского союза, напряженная ситу-     • Поддержание высокой ставки рефинан-
          Минеральные продукты          ация на Украине и девальвация валюты          сирования (в результате кредиты для
                                        в России и на Украине ослабили внеш-
          24,6%                                                                       предприятий реального сектора стали
                                        ний спрос на этих ключевых экспортных         слишком «дорогими». Недоступность
          Продукция химической          рынках, где реализуется в совокупности        кредитов привела к необходимости
          промышленности                70% экспорта Беларуси, помимо полезных        оказания поддержки со стороны госу-
          18,4%                         ископаемых.                                   дарства в виде компенсации издержек,
          Машины, оборудование          Снижение цен на нефть во второй поло-         связанных с обслуживанием кредитов,
          и транспортные средства       вине 2014 года имело негативный эффект        выдачей льготных кредитов, списанием
                                                                                      задолженности и др.).
          18,1%                         из-за меньшего, чем ожидалось, объема
                                        поступлений от экспорта продуктов нефте-    • Сдерживание роста реальной заработ-
          Продовольственные
                                        переработки, а также привело к дальней-       ной платы.
          товары и сельскохозяй-
                                        шему сокращению спроса на белорусские
          ственное сырье                                                            Положительную роль также сыграли вос-
                                        товары в России.
          16,6%                                                                     становление экспорта калия, что улучшило
                                        Введение в России ограничительного          торговый баланс, и российский двусто-
          Прочее
                                        режима в отношении ряда продоволь-          ронний кредит в размере 2 млрд долла-
          22,3%                         ственных товаров, с одной стороны,          ров США, направленный на пополнение
                                        предоставило республике возможность         резервов.
  Структура импорта, 2017 год           наращивания экспорта продуктов питания
                                                                                    Тем не менее ослабление российского
          Минеральные продукты          в Россию, не будучи сдерживаемой лими-
                                                                                    рубля в четвертом квартале 2014 года
                                        тами по прогнозным балансам Союзного
          29,0%                                                                     привело к дальнейшему завышению курса
                                        государства на мясные и молочные
          Машины, оборудование                                                      белорусского рубля и потере ценовой кон-
                                        продукты, а с другой стороны — вызвало
          и транспорт                                                               курентоспособности белорусских товаров
                                        появление схем по реэкспорту европей-
                                                                                    на российском рынке.
          23,1%                         ской продукции. В результате Россия
                                        ввела ограничения в отношении более         В течение 2015 года НБ РБ продолжил
          Продукция химической
                                        20 белорусских производителей               политику в области стабилизации финан-
          промышленности
                                        продукции.                                  сового рынка. 9 января 2015 года был
          14,6%                                                                     отменен биржевой сбор при покупке
                                        Экономическая политика правительства,
          Прочее                                                                    валюты юридическими и физическими
                                        направленная на стимулирование роста
          33,3%                         и повышение заработной платы, а также
                                                                                    лицами и одновременно девальвирован

12  Ведение бизнеса в Республике Беларусь
белорусский рубль по отношению к основ-     в связи с высокими девальвационными         и ставкой семилетнего свопа в долла-
ным иностранным валютам (на 16,1%,          ожиданиями.                                 рах. Данные средства будут потрачены
12,9% и 3,0% по отношению к доллару                                                     на обслуживание и погашение креди-
                                            До конца 2015 года внутренние и внеш-
США, евро и российскому рублю соответ-                                                  тов, полученных ранее Правительством
                                            ние негативные факторы продолжили вли-
ственно в сравнении с курсами на 31 дека-                                               Республики Беларусь от России
                                            ять на экономическую ситуацию в стране.
бря 2014 года). 9 января 2015 года НБ РБ                                                и Евразийского фонда стабилизации
                                            Итоговая девальвация национальной
также увеличил ставку рефинансирования                                                  и развития.
                                            валюты на конец 2015 года составила
с 20% до 25%. Для повышения эффек-
                                            56,7%, 41,2% и 19% в отношении доллара      31 марта 2015 года Правительство
тивности ставки рефинансирования как
                                            США, евро и российского рубля соответ-      Республики Беларусь полностью расплати-
инструмента денежно-кредитной политики
                                            ственно. Общее снижение объемов ВВП         лось с Международным валютным фондом
с января 2015 год НБ РБ постепенно
                                            за 2015 год составило 3,9% в сравне-        по кредиту на сумму 3,5 млрд долларов
снижал ставки по инструментам регу-
                                            нии с ростом на 1,7% за 2014 год.           США и приступило к переговорам по новой
лирования ликвидности с 50% до 30%.
                                            Произошел серьезный спад в таких
В феврале 2015 года Правлением НБ РБ
                                            отраслях, как строительство, производ-
принято решение о снижении нормы обя-
                                            ство и машиностроение.
зательной продажи поступающей в страну
валютной выручки до 40%, а в апреле         В 2015 году Российская Федерация
2015 года — до 30%.                         продолжала оказывать финансовую
                                            поддержку Республике Беларусь путем
С июня 2015 года НБ РБ изменил меха-
                                            предоставления государственных
низм торговли иностранной валютой
                                            кредитов.
на Белорусской валютно-фондовой бирже,
в соответствии с которым осуществлен        В апреле 2015 года Правительство
переход к биржевым торгам в режиме          Российской Федерации предоставило
непрерывного двойного аукциона,             Республике Беларусь кредит в россий-
а приобретение иностранной валюты           ских рублях в сумме, эквивалентной
разрешено только банкам и небанковским      110 млн долларов США, сроком
кредитно-финансовым организациям,           на 10 лет. Средства пошли на погашение
которые потом реализуют валюту напря-       процентов по другому российскому
мую клиентам. НБ РБ также изменил           кредиту, выданному в 2010 году. В июле
политику по формированию курсов             2015 года Республика Беларусь получила
иностранных валют, в соответствии           долгосрочный кредит от Правительства
с которой процесс курсообразования          Российской Федерации на сумму, эквива-
стал более гибким и чувствительным          лентную 760 млн долларов США, сроком
к рыночным условиям.                        на 10 лет, включая четырехлетний льгот-
                                            ный период. При этом деньги были предо-
В августе 2015 года произошла дальней-
                                            ставлены в российских рублях по курсу
шая девальвация белорусского рубля
                                            Центрального банка РФ на дату подписа-
(на 15%, 18,7% и 4% по отношению к дол-
                                            ния соглашения, а учет обязательств будет
лару США, евро и российскому рублю
                                            вестись в долларах. Проценты за пользо-
соответственно), вызванная в большей
                                            вание кредитом будут исчисляться исходя
степени ухудшением внешних макроэко-
                                            из ставки LIBOR для шестимесячных
номических факторов, таких как снижение
                                            долларовых депозитов, увеличенной
цен на нефть, девальвация российского
                                            на маржу, рассчитанную как разница
рубля (валюты основной страны-пар-
                                            между доходностью российских евро-
тнера), значительный спрос со стороны
                                            ­облигаций с погашением через семь лет
населения на иностранную валюту

                                                                                                    1 | Экономика Беларуси    13
программе технической помощи в размере     Таким образом, ключевой задачей,           Указанные меры сумели замедлить рост
3 млрд долларов США.                       стоявшей перед правительством, являлось    экономической диспропорции. Так, сни-
                                           сдерживание инфляции в 2016 году           жение ВВП за 2016 год составило 2,6%
Одной из ключевых проблем экономики
                                           на уровне 12% и ее снижение в 2017 году    по сравнению с 2015 годом. За 2016 год
Республики Беларусь оставался высо-
                                           до однозначного значения. Меры, направ-    официальный курс белорусского рубля
кий темп инфляции. По итогам 2014 года
                                           ленные на достижение данной цели, были     снизился на 5,5%, 0,7% и 27,1% в отно-
инфляция составила 16,2%, что превы-
                                           закреплены в Антиинфляционной про-         шении доллара США, евро и российского
сило годовой прогноз на 5,2 процентных
                                           грамме, утвержденной Постановлением        рубля соответственно. На 1 октября
пункта, несмотря на усилия по устранению
                                           Совета Министров Республики Беларусь       2016 года доля проблемных активов
инфляционного давления путем огра-
                                           и НБ РБ от 31.08.2015 № 733/17.            банков составила 14,8%, что является
ничения ликвидности и роста объемов
                                                                                      историческим максимумом.
кредитования. Этому способствовали         Вышеназванная программа содержит
необходимость повышения регулируемых       следующие пункты:                          В 2017 году НБ РБ и Правительство
тарифов на коммунальные услуги и обще-                                                Республики Беларусь продолжили
                                           • Сокращение финансирования государ-
ственный транспорт, меры по увеличе-                                                  политику по стабилизации финансового
                                             ственных программ в 2015-2016 годах.
нию налоговых поступлений (повышение                                                  рынка. С целью повышения эффективно-
акцизов) и ослабление белорусского рубля   • Проведение денежно-кредитной             сти использования ставки рефинансиро-
(импортируемая инфляция). После осла-        политики в режиме монетарного            вания в качестве инструмента фискальной
бления курса белорусского рубля практи-      таргетирования.                          и монетарной политики НБ РБ начиная
чески на 30% в начале 2015 года в ответ    • Поддержание баланса на внутреннем        с января 2017 года постепенно снижал
на растущее давление, оказываемое            валютном рынке, в том числе за счет      ставку по инструментам регулирования
на платежный баланс, темпы инфляции          осуществления гибкой курсовой            ликвидности с 18% до 11,5% до конца
резко повысились в январе 2015 года.         политики.                                года.
Тем не менее по итогам года инфляция       • Повышение уровня возмещения гражда-      В октябре 2017 года Правление НБ РБ
в годовом исчислении осталась на уровне      нами стоимости жилищно-коммунальных      решило снизить норматив обязательной
2014 года и составила 12% благодаря          и транспортных услуг в увязке с ростом   продажи валютной выручки с 20% до 10%.
жесткой макроэкономической политике          доходов населения.
властей.                                                                              Данные меры оказали позитивное влия-
                                           • Усиление контроля за экономической
                                                                                      ние на стабилизацию белорусского рубля.
                                             концентрацией на товарных рынках
                                                                                      В 2017 году общий рост ВВП составил
                                             для борьбы с монополистами.
  Рост ВВП                                 • Осуществление закупочных и товарных
                                                                                      2,4% по сравнению с падением на 2,6%
                                                                                      в 2016 году. Произошло заметное замед-
  за 2017 год                                интервенций на рынке потребительских     ление инфляционных процессов. В итоге

  2,4%
                                             товаров с целью стабилизации цен и др.   уровень инфляции за 2017 год составил
                                           В целом развитие экономики Республики      4,6% (в 2016 году — 10,6%). В 2017 году
                                           Беларусь в 2016 году было направлено       также прекратился рост проблемных
                                           на стабилизацию обменного курса нацио-     активов банков.
                                           нальной валюты, снижение темпов инфля-     В течение 2017 года Республика Беларусь
  Уровень инфляции                         ции, улучшение внешнеторгового сальдо.
                                           С этой целью Правительством и НБ РБ был
                                                                                      продолжила наращивание государствен-
                                                                                      ного долга. По состоянию на 1 января
  за 2017 год                              принят ряд мер, в том числе постепенное    2017 года государственный долг составил
                                           снижение ставки рефинансирования

  4,6%
                                                                                      42,2 млрд рублей, что на 5,2 млрд рублей
                                           с 25% до 18%, проведение оценки качества   или на 14,1% больше аналогичного
                                           активов крупнейших банков Республики       показателя на 1 января 2017 года.
                                           Беларусь, а также деноминация нацио-
                                           нальной валюты в отношении 1:10 000.

14  Ведение бизнеса в Республике Беларусь
Ведущие отрасли                              Динамика прочих отраслей промышлен-
                                             ности в целом не оказала существенного
                                                                                              Финансовая система
в период кризиса                             влияния на общий результат за 2017 год.
                                                                                              Регулятор банковской деятельности
За последние два года структура ВВП                                                           НБ РБ является основным регулятором
                                             Структура обрабатывающей
Республики Беларусь претерпела                                                                банковской деятельности. НБ РБ выдает
                                             промышленности Республики Беларусь
ряд изменений, отражающих разви-                                                              лицензии всем банковским организа-
                                             в 2017 году
тие экономики страны. Прежде всего,                                                           циям Беларуси. Лицензия на осуществле-
в 2015 году впервые в суверенной исто-                         7%                             ние банковской деятельности позволяет
рии Республики Беларусь сфера услуг                                                           банкам проводить банковские операции,
стала наиболее значимым компонен-                     7%
                                                                                              включая привлечение денежных средств
том ВВП страны. Указанная тенденция                                                     28%   физических и (или) юридических лиц
связана с целенаправленным развитием           9%                                             во вклады (депозиты), открытие и веде-
данной сферы со стороны руководства                                                           ние банковских счетов физических и (или)
Республики Беларусь и стремительным                                                           юридических лиц, расчетное и (или)
развитием таких отраслей, как информа-                                                        кассовое обслуживание физических
ция и связь, оптовая и розничная торговля.                                                    и (или) юридических лиц, валютно-
                                             10%
В то же время значительное влияние ока-                                                       обменные операции, выдачу банковских
зала сырьевая зависимость экономики                                                           гарантий, доверительное управление
от основного торгового партнера наряду                                                        денежными средствами, факторинг.
со снижением цен на мировых рынках                                                   23%      В отношении некоторых видов банков-
топливных ресурсов и сокращением                       16%                                    ских операций существуют специальные
объема производства, вызванного эконо-                                                        требования.
мическими сложностями как в Республике              Производство продуктов питания,
                                                    напитков и табачных изделий
Беларусь, так и в Российской Федерации.                                                       Государственный орган,
                                                    Прочее производство
По результатам 2017 года объем промыш-                                                        регулирующий фондовые биржи
                                                    Производство кокса и продуктов
ленного производства в текущих ценах                нефтепереработки                          и рынок ценных бумаг
составил 93,042 млрд рублей. Индекс                 Производство химических продуктов         Департамент по ценным бумагам
промышленного производства по отноше-                                                         Министерства финансов Республики
                                                    Производство резиновых
нию к 2016 году равен 106,1%.                       и пластмассовых изделий, прочих           Беларусь (далее — Министерство финан-
                                                    неметаллических минеральных               сов) несет исполнительные, контрольные,
В 2017 году промышленность Республики               продуктов
                                                                                              координирующие и регулирующие функ-
Беларусь характеризуется высокой долей
                                                    Производство машин и оборудования,        ции в части государственного регулирова-
обрабатывающей промышленности. Так,                 не включенных в другие группировки
                                                                                              ния рынка ценных бумаг, осуществления
по результатам 2017 года данный показа-
                                                    Металлургическое производство,            контроля и надзора за выпуском, обраще-
тель был зафиксирован на уровне 88%.                производство готовых металлических
                                                    изделий, кроме машин и оборудования       нием и погашением ценных бумаг, а также
В 2017 году наиболее существенный                                                             за деятельностью профессиональных
прирост производства в промышленной                                                           участников рынка ценных бумаг и фондо-
                                             Источник: Национальный статистический
отрасли был связан с увеличением произ-                                                       вых бирж.
                                             комитет Республики Беларусь, 2018 год.
водства машин и оборудования, не вклю-
                                                                                              Департамент по ценным бумагам
ченных в другие группировки (на 26,5%),
                                                                                              Министерства финансов выполняет
изделий из дерева и бумаги (на 14%),
                                                                                              следующие функции:
а также основных фармацевтических
продуктов и препаратов (на 10%).                                                              • подготавливает и вносит на рассмо-
                                                                                                трение в Министерство финансов
                                                                                                проекты нормативных правовых актов

                                                                                                          1 | Экономика Беларуси    15
по вопросам государственного регулиро-
  вания рынка ценных бумаг;
                                           Валютный контроль                         Ограничения в отношении операций
                                                                                     между резидентами и нерезидентами
• осуществляет государственную реги-       Общие принципы                            В соответствии с Законом «О валютном
  страцию выпусков акций и облигаций;                                                регулировании и валютном контроле» все
                                           Традиционно вопросы валютного контроля
• ведет государственные реестры акций                                                сделки, предусматривающие использо-
                                           являются источником неопределенности
  и облигаций;                                                                       вание иностранной валюты или белорус-
                                           для иностранных инвесторов, осуществля-
                                                                                     ских рублей (ценных бумаг или платежных
• участвует в осуществлении лицензиро-     ющих деятельность в Беларуси. Вместе
                                                                                     документов в иностранной валюте или
  вания профессиональной и биржевой        с тем контроль государства в данной
                                                                                     белорусских рублях) между резидентами
  деятельности по ценным бумагам;          сфере постепенно ослабевает.
                                                                                     и нерезидентами, считаются валютными
• проводит аттестацию специалистов         По общему правилу платежи между рези-     операциями, которые подразделяются
  рынка ценных бумаг;                      дентами должны осуществляться в бело-     на текущие и связанные с движением
• осуществляет контроль и надзор           русских рублях. Перечень исключительных   капитала.
  за выпуском, обращением и погашением     случаев, когда между резидентами
                                                                                     Перечень текущих валютных операций
  ценных бумаг;                            допускается использование иностран-
                                                                                     является исчерпывающим. К валютным
• осуществляет контроль и надзор           ной валюты (ценных бумаг или платеж-
                                                                                     операциям, связанным с движением
  за деятельностью профессиональных        ных документов в иностранной валюте)
                                                                                     капитала, относятся все валютные
  участников рынка ценных бумаг            при проведении платежей, установлен
                                                                                     сделки, за исключением тех, которые
  и фондовых бирж;                         Законом Республики Беларусь от 22 июля
                                                                                     считаются текущими согласно валютному
                                           2003 года № 226-З «О валютном регули-
• выдает свидетельства о размещении                                                  законодательству.
                                           ровании и валютном контроле», а также
  акций на территории Беларуси
                                           иными актами валютного законодатель-      Текущие валютные операции осуществля-
  и за ее пределами;
                                           ства. Резиденты вправе определять цену    ются между резидентами и нерезидентами
• разрабатывает стандарты и нормы          контракта в эквиваленте любой иностран-   без ограничений, при этом разрешение НБ
  корпоративного поведения для акцио-      ной валюты, однако платежи все равно      РБ не требуется. Исключением являются
  нерных обществ.                          должны осуществляться в белорусских       валютные операции, предусматривающие
                                           рублях (если валютное законодательство    перевод организацией-резидентом (кроме
                                           прямо не предусматривает возможность      банка) Республики Беларусь нерезиденту
                                           расчетов в иностранной валюте).           денежных средств по договорам дарения
                                                                                     (в том числе в виде пожертвований),

16  Ведение бизнеса в Республике Беларусь
которые проводятся на основании            Текущие валютные операции                 • расчеты по обязательствам, возникшим
разрешения НБ РБ.                          Текущими являются валютные операции,        у резидента, являющегося поручителем
                                           проводимые между резидентами и нерези-      или гарантом, перед нерезидентом
В свою очередь, для проведения
                                           дентами в следующих целях:                  на основании заключенного между ними
резидентами валютных операций,
                                                                                       договора поручительства, гарантии;
связанных с движением капитала,            • осуществление расчетов по сделкам,
по общему правилу требуется получение                                                • получение кредитов (займов)
                                             предусматривающим экспорт и (или)
разрешения НБ РБ. Исключения                                                           при наличии хотя бы одного из следую-
                                             импорт товаров (за исключением
из данного правила установлены валют-                                                  щих условий:
                                             денежных средств, ценных бумаг
ным законодательством.                       и недвижимого имущества), охраняемой      — процентная ставка за пользование
Организации, являющиеся нерезиден-           информации, исключительных прав              кредитом (займом) превышает
тами для целей валютного законода-           на результаты интеллектуальной               уровень, установленный НБ РБ
тельства Республики Беларусь                 деятельности, а также работ и услуг;         (например, для кредитов (займов)
                                           • осуществление расчетов по сделкам,           в долларах США и евро, если процент-
Нерезидентами являются:                                                                   ная ставка превышает 14% в год);
                                             предусматривающим передачу и (или)
• физические лица — иностранные гражда-      получение недвижимого имущества           — процентная ставка за пользование
  не и лица без гражданства (за исключе-     в аренду (лизинг);                           кредитом (займом) в случае
  нием лиц, имеющих вид на жительство      • перевод и получение дивидендов и иных       просрочки возврата кредита (займа)
  в Беларуси);                               доходов по инвестициям;                     (в сумме увеличения размера процен-
• юридические лица, созданные в соответ-   • проведение операций неторгового             тов при нарушении сроков погаше-
  ствии с законодательством иностранных      характера (перевод и получение денеж-       ния) и размер неустойки (штрафа,
  государств с местом нахождения             ных средств для выплаты заработной          пени) в совокупности превышают
  за пределами Республики Беларусь,          платы, пенсий или денежных средств,         0,01% за каждый день или 3,65%
  их филиалы и представительства,            входящих в состав наследства; пере­         за год;
  находящиеся в Республике Беларусь          воды, связанные с уплатой государст­      —в
                                                                                         кредитном договоре наряду
  и за ее пределами;                         венных пошлин и др.).                      с процентной ставкой установлена
• организации, не являющиеся юридиче-                                                   обязанность осуществлять иные
  скими лицами, созданные в соответствии   Валютные операции, которые требуют
                                                                                        дополнительные платежи (кроме
  с законодательством иностранных          разрешения НБ РБ
                                                                                        процентной ставки за просрочку
  государств, с местом нахождения          Ниже перечислены некоторые виды опера-       возврата кредита (займа), а также
  за пределами Республики Беларусь,        ций, проведение которых организациями-       неустойки);
  а также их филиалы и представи-          резидентами (кроме банков) Республики
  тельства, находящиеся в Республике       Беларусь требует разрешения НБ РБ:          — с умма кредита (займа) направляется
  Беларусь и за ее пределами;                                                             на оплату денежных обязательств
                                           • приобретение в собственность
                                                                                          кредитополучателя (заемщика), минуя
• дипломатические и иные официальные         имущества, находящегося за пределами
                                                                                          его счет в банке;
  представительства, консульские             Республики Беларусь и относимого
  учреждения иностранных государств,         по действующему законодательству          — исполнение обязательств по возврату
  находящиеся в Республике Беларусь          к недвижимому имуществу;                     кредита (займа) осуществляется
  и за ее пределами;                       • размещение денежных средств в банках-       не со счета кредитополучателя
• международные организации,                 нерезидентах либо передача денежных         (заемщика);
  их филиалы и представительства;            средств нерезидентам (кроме банков-       —к
                                                                                         редитодатель (заимодавец) зареги-
• иностранные государства, их админи-        нерезидентов) на условиях доверитель-      стрирован в офшорной зоне;
  стративно-территориальные единицы.         ного управления;
                                           • предоставление займов;

                                                                                                 1 | Экономика Беларуси    17
• расчеты по обязательствам, возникшим    интеллектуальной деятельности, работы,    значительными. Кодекс Республики
  у резидента перед нерезидентом          услуги. Плата за регистрацию (перереги-   Беларусь об административных правона-
  на основании заключенного между         страцию) внешнеторговых договоров         рушениях устанавливает различные виды
  ними договора перевода долга            банками не взимается.                     нарушений, за которые, как правило,
  или уступки требования.                                                           предусмотрена уплата штрафов в том
                                          Исполнение обязательств по внешне-        или ином размере.
Кроме того, по общему правилу организа-   торговым договорам
ции-резиденты (кроме банков) Республики                                             Ниже представлены примеры нарушения
                                          Резиденты обязаны обеспечить заверше-
Беларусь открывают счета в банках-нере-                                             законодательства Республики Беларусь
                                          ние каждой внешнеторговой операции
зидентах на основании разрешения НБ РБ,                                             о валютном контроле:
                                          в полном объеме в следующие сроки:
за исключением следующих случаев:                                                   • Незаконное принятие физическим
• Без разрешения НБ РБ открываются        • При экспорте — не позднее 180 кален-      лицом иностранной валюты в качестве
  счета по учету кредитных операций         дарных дней с даты отгрузки товаров       платежного средства, равно как и иное
  и счета дипломатических и других          (передачи охраняемой информации,          незаконное использование ценных бумаг
  официальных представительств              исключительных прав на результаты         и платежных документов в иностранной
  Республики Беларусь, консульских          интеллектуальной деятельности),           валюте, влечет за собой наложение
  учреждений Республики Беларусь.           выполнения работ, оказания услуг.         штрафа в размере от 50 до 100 базовых
• В уведомительном порядке открываются    • При импорте — не позднее 90 календар-     величин с конфискацией предмета
  счета представительств организаций-       ных дней с даты проведения платежа.       административного правонарушения
  резидентов (кроме банков и бюджетных      Данное требование распространяется        или без конфискации (примерно от 620
  организаций) Республики Беларусь          только на те импортные операции,          до 1240 долларов США; одна базовая
  в банках государств-участников            по которым резидент произвел предва-      величина в эквиваленте равняется
  Евразийского экономического союза         рительную оплату.                         примерно 12,5 доллара США). За то же
  в национальной валюте того государ-                                                 правонарушение, совершенное инди-
                                          Указанные сроки могут быть продлены
  ства-участника Евразийского экономи-                                                видуальным предпринимателем или
                                          НБ РБ при соблюдении условий, опреде-
  ческого союза, на территории которого                                               юридическим лицом, установлена от-
                                          ленных Советом Министров и НБ РБ.
  открывается счет.                                                                   ветственность в виде штрафа в размере
                                                                                      от 100 до 200 базовых величин с конфи-
                                          Обязательная продажа иностранной            скацией предмета административного
Особые требования в отношении             валюты                                      правонарушения или без конфискации
внешнеторговых договоров
                                          Все резиденты Республики Беларусь           (примерно от 1240 до 2480 долларов
Регистрация внешнеторговых договоров      осуществляют обязательную продажу           США).
Регистрации в банке подлежат только       иностранной валюты на торгах ОАО          • Осуществление физическим лицом
те внешнеторговые договоры, которые       «Белорусская валютно-фондовая биржа»        валютной операции, связанной
предусматривают возмездную передачу       в размере 10% от суммы в иностранной        с движением капитала, без разрешения
товаров, общая стоимость которых с уче-   валюте, полученной от внешнеторговых        НБ РБ влечет за собой наложение
том приложений и дополнений к дого-       операций, за исключением некоторых          штрафа в размере от 50 до 100 базовых
вору составляет 3000 евро в эквиваленте   случаев, определенных законодатель-         величин (примерно от 620 до 1240 дол-
и более. При этом регистрации подлежит    ством. Размер обязательной продажи          ларов США). За то же правонарушение,
только сам договор, а не приложения       может изменяться НБ РБ.                     совершенное индивидуальным
к нему.                                                                               предпринимателем или юридическим
                                          Ответственность за нарушение                лицом, установлена ответственность
Также не подлежат регистрации в банке
                                          валютного законодательства                  в виде штрафа в размере от 100
внешнеторговые договоры, предметом
                                          Штрафы за нарушение валютного зако-         до 200 базовых величин (примерно
которых является охраняемая информа-
                                          нодательства могут быть довольно            от 1240 до 2480 долларов США).
ция, исключительные права на результаты

18  Ведение бизнеса в Республике Беларусь
• Несвоевременная обязательная продажа       штрафа в размере от 20 до 50 базовых      на должностное лицо в размере
  иностранной валюты влечет за собой         величин (примерно от 245 до 620 дол-      до 30 базовых величин (примерно
  наложение штрафа на должностное            ларов США).                               до 365 долларов США), а на индивиду-
  лицо в размере от 10 до 40 базовых       • Перечисление выручки от экспорта          ального предпринимателя или юриди-
  величин (примерно от 125 до 495 дол-       товаров (работ, услуг) без зачисления     ческое лицо — до 2% от суммы внеш-
  ларов США), а на индивидуального пред-     на счет без соответствующего разреше-     неторговой операции за каждый день
  принимателя или юридическое лицо —         ния влечет за собой наложение штрафа      просрочки, но не более общей
  в размере до 1% от непроданной валюты      на индивидуального предпринимателя        суммы внешнеторговой операции.
  за каждый день просрочки, но не свыше      или юридическое лицо в размере суммы    Некоторые правонарушения могут
  суммы непроданных валютных средств.        перечисленных средств.                  повлечь за собой дополнительно уго-
• Необоснованное занижение суммы           • Необеспечение своевременного            ловную ответственность руководящих
  валютных средств, подлежащих обяза-        поступления выручки или завершения      работников юридического лица, нару-
  тельной продаже, влечет за собой           внешнеторговой операции при экспор-     шающего требования законодательства.
  наложение штрафа на должностное            те товаров (охраняемой информации,      Невыполнение банками требований валют-
  лицо в размере от 10 до 40 базовых         исключительных прав на результаты       ного законодательства может привести
  величин (примерно от 125 до 495 дол-       интеллектуальной деятельности, работ,   к отзыву лицензий.
  ларов США), а на индивидуального пред-     услуг) предусмотренными законодатель-
  принимателя или юридическое лицо —                                                 С учетом изложенного настоятельно
                                             ными актами способами либо необе-
  в размере необоснованно заниженных                                                 рекомендуется уделять особое внимание
                                             спечение своевременного поступления
  валютных средств.                                                                  вопросам валютного законодательства
                                             товаров (охраняемой информации,
                                                                                     перед заключением каких-либо существен-
• Открытие должностным лицом юриди-          исключительных прав на результаты
                                                                                     ных сделок.
  ческого лица или индивидуальным пред-      интеллектуальной деятельности, работ,
  принимателем счета в банке за преде-       услуг) или завершения внешнеторговой
  лами Республики Беларусь и ведение         операции по импорту предусмотренными
  по ним операций без разрешения             законодательными актами способами
  НБ РБ влекут за собой наложение            влечет за собой наложение штрафа

                                                                                                 1 | Экономика Беларуси    19
2
   нвестиционное
  И
  законодательство и основные
  меры стимулирования
  инвестиций

20  Ведение бизнеса в Республике Беларусь
Инвестиционное                              за исключением видов объектов граж-
                                            данских прав, нахождение которых
                                                                                     Инвестиционный договор
законодательство                            в обороте не допускается (объекты,       с Республикой Беларусь
                                            изъятые из оборота).
Основными источниками правового                                                      Инвестиционный договор представляет
регулирования инвестиционной              На территории Республики Беларусь инве-    собой особый вид договора, который
деятельности в Республике Беларусь        стиции осуществляются следующими           заключается для обеспечения допол-
являются Закон Республики Беларусь        способами:                                 нительной государственной поддержки
от 12 июля 2013 года № 53-3 «Об инве-                                                при реализации инвестиционных проек-
                                          • создание коммерческой организации;
стициях», Закон Республики Беларусь                                                  тов. Инвестиционные договоры заклю-
от 12 июля 2013 года № 63-3 «О концес-    • приобретение, создание, в том числе      чаются между иностранным(-и) или
сиях», Декрет Президента Республики         путем строительства, объектов недвижи-   национальным(-и) инвестором (инвесто-
Беларусь от 6 августа 2009 года №10         мого имущества;                          рами) и Республикой Беларусь в лице
«О создании дополнительных условий        • приобретение прав на объекты интеллек-   Совета Министров или республиканского
для инвестиционной деятельности             туальной собственности;                  органа государственного управления.
в Республике Беларусь».                   • приобретение акций, долей в уставном     Инвестиционный договор может заклю-
В соответствии с Законом «Об инвести-       фонде, паев в имуществе коммерческой     чаться только в целях реализации
циях» инвестиции — это любое имущество      организации, включая случаи увели-       на территории Республики Беларусь
и иные объекты гражданских прав, при-       чения уставного фонда коммерческой       инвестиционного проекта, соответствую-
надлежащие инвестору на праве собствен-     организации;                             щего приоритетному виду деятельности
ности или на ином законном основании,     • на основе концессии;                     (сектору экономики) для осуществления
позволяющем ему распоряжаться такими      • иные способы, кроме запрещенных          инвестиций. При этом приоритетные виды
объектами, вкладываемые инвестором          законодательными актами Республики       деятельности (секторы экономики)
на территории Республики Беларусь           Беларусь.                                для осуществления инвестиций опреде­
способами, предусмотренными Законом                                                  ляются Советом Министров.
«Об инвестициях», в целях получения       Также Закон «Об инвестициях»:
прибыли (доходов) и (или) достижения      • устанавливает основные принципы осу-     Два уровня заключения
иного значимого результата либо в иных      ществления инвестиционной деятельно-     инвестиционных договоров
целях, не связанных с личным, семейным,     сти на территории Республики Беларусь;
                                                                                     Инвестиционный договор может заклю-
домашним и иным подобным использова-      • устанавливает условия компенсации        чаться на основании решения любого
нием, в частности:                          стоимости изъятого имущества, являю-     из следующих государственных органов:
• движимое и недвижимое имущество,          щегося инвестициями или образуемого
                                            в результате осуществления инвестици-    • республиканский орган государ-
  в том числе акции, доли в уставном
                                            онной деятельности;                        ственного управления, иная государ-
  фонде, паи в имуществе коммерческой
                                                                                       ственная организация, подчиненная
  организации, созданной на территории    • определяет органы, уполномоченные
                                                                                       Совету Министров, Управление делами
  Республики Беларусь, денежные             разрешать споры (разногласия) между
                                                                                       Президента Республики Беларусь
  средства, включая привлеченные,           иностранным инвестором и Республикой
                                                                                       (далее — Президент), областной
  в том числе займы, кредиты;               Беларусь.
                                                                                       (Минский городской) исполнительный
• права требования, имеющие оценку        Особенности регулирования инвестицион-       комитет;
  их стоимости;                           ной деятельности при различных условиях    • Совет Министров по согласованию
• иные объекты гражданских прав,          изложены ниже.                               с Президентом.
  имеющие оценку их стоимости,

                                          2 | Инвестиционное законодательство и основные меры стимулирования инвестиций   21
Меры стимулирования в рамках                 исполнителей услуг для строительства     • освобождение от возмещения
инвестиционного договора                     объектов (в том числе их реконструк-       потерь сельскохозяйственного и (или)
Все виды инвестиционных договоров неза-      ции), предусмотренных инвестиционным       лесохозяйственного производства,
висимо от контрагента, представляющего       договором (за исключением осуществле-      связанных с изъятием земельного
Республику Беларусь, предусматривают         ния государственных закупок товаров        участка;
ряд льгот, предоставляемых на основании      (работ, услуг));                         • освобождение от уплаты земельного на-
договора. Наиболее важные из них ука-      • освобождение от уплаты таможенных          лога за земельные участки, находящиеся
заны ниже:                                   пошлин и НДС при ввозе технологиче-        в государственной или частной собствен-
• выделение в строительном проекте           ского оборудования (комплектующих          ности, и арендной платы за земельные
  этапов работ с выполнением работ           и запасных частей к нему) для исключи-     участки, находящиеся в государствен-
  по строительству объекта на текущем        тельного использования на территории       ной собственности, на период с первого
  этапе одновременно с выполнением           Республики Беларусь в целях реализа-       числа месяца, в котором вступил в силу
  проектных работ на последующих этапах      ции инвестиционного проекта;               инвестиционный договор, по 31 декабря
  при наличии утвержденного в установ-     • освобождение от внесения платы             года, следующего за годом, в котором
  ленном порядке архитектурного проекта;     за право заключения договора аренды        принят в эксплуатацию последний
                                             земельного участка;                        из объектов, предусмотренных инвести-
• предоставление земельного участка,
                                                                                        ционным договором.
  включенного в перечень участков для      • освобождение от уплаты государствен-
  реализации инвестиционных проектов,        ной пошлины за выдачу (продление         Инвесторы вправе воспользоваться
  без проведения аукциона на право за-       срока действия) разрешений на при­       другими льготами, предусмотренными
  ключения договора аренды земельного        влечение в Республику Беларусь           законодательством Республики Беларусь,
  участка, аукциона с условиями на право     иностранной рабочей силы, специ-         которые предоставляются не только
  проектирования и строительства капи-       альных разрешений на право занятия       на основании инвестиционного договора.
  тальных строений (зданий, сооружений)      трудовой деятельностью в Республике
  и аукциона по продаже земельных участ-     Беларусь для иностранных граждан         Льготы, предоставляемые
  ков в частную собственность;               и лиц без гражданства, привлекаемых      Президентом
• право на удаление объектов раститель-      для реализации инвестиционного про-
                                                                                      Инвестиционные договоры, заключенные
  ного мира без осуществления компенса-      екта; кроме того, данные иностранные
                                                                                      по решению Совета Министров с разреше-
  ционных выплат стоимости удаляемых         граждане и лица без гражданства
                                                                                      ния Президента, могут предусматривать
  объектов растительного мира во время       освобождаются от уплаты государствен-
                                                                                      дополнительные меры стимулирования
  строительства объектов, предусмотрен-      ной пошлины за выдачу разрешений
                                                                                      и льготы, даже если они напрямую
  ных инвестиционным договором;              на временное проживание в Республике
                                                                                      не определены законодательством. Такие
                                             Беларусь;
• вычет в полном объеме сумм НДС,                                                     меры стимулирования устанавливаются
  предъявленных при приобретении                                                      отдельно в каждом конкретном случае.
  на территории Республики Беларусь
  (либо уплаченных при ввозе на терри-
  торию Республики Беларусь) товаров,
  работ, услуг и имущественных прав,
  использованных для строительства
  и оснащения объектов по инвестицион-
  ному договору;
• определение без проведения процедур,
  установленных законодательством,
  подрядчика или разработчика проектной
  документации, поставщиков товаров,

22  Ведение бизнеса в Республике Беларусь
Свободные                                  Особенности таможенного
                                           регулирования
                                                                                        объявления валовой прибыли для лиц,
                                                                                        зарегистрированных в качестве резиден-
экономические зоны                                                                      тов СЭЗ после 31 декабря 2011 года;
                                           На территории СЭЗ создается свобод-
                                                                                        впоследствии налог на прибыль уплачи-
Свободная экономическая зона (далее —      ная таможенная зона, в пределах кото-        вается по общеустановленной ставке,
СЭЗ) представляет собой часть территории   рой товары в соответствии с таможенным       сниженной на 50%, т. е. равной 9%;
Республики Беларусь с определенными        законодательством могут размещаться
                                                                                      • освобождение от уплаты налога
границами, в пределах которой в отноше-    и использоваться резидентом СЭЗ без
                                                                                        на недвижимость по объектам,
нии резидентов этой СЭЗ действует          уплаты таможенных пошлин, налогов,
                                                                                        расположенным на территории соответ­
специальный правовой режим с более         специальных, антидемпинговых и компен-
                                                                                        ствующей СЭЗ, при условии осущест-
благоприятными, чем общеустановлен-        сационных пошлин. В случае вывоза
                                                                                        вления деятельности, на которую
ные, условиями для осуществления           с территории СЭЗ товаров, помещенных         распространяется льготный налоговый
предпринимательской деятельности.          под таможенную процедуру свободной           режим; однако в течение трех лет с даты
                                           таможенной зоны, либо изготовленных          регистрации в качестве резидента СЭЗ
В Республике Беларусь на срок
                                           из них товаров действие данной тамо-         предусмотрено освобождение от уплаты
до 31 декабря 2049 года создано шесть
СЭЗ: «Брест», «Минск», «Гомель-Ратон»,     женной процедуры по общему правилу           налога на недвижимость по объектам,
«Витебск», «Могилев» и «Гродноинвест».     прекращается.                                приобретенным (возникшим) в указан-
                                           Для резидентов СЭЗ предусмотрено осво-       ный трехлетний период, независимо
                                           бождение от уплаты НДС, взимаемого           от того, осуществлялась ли деятель-
                                           таможенными органами, при помещении          ность, на которую распространяется
                                           под таможенную процедуру выпуска             льготный налоговый режим;
                                           для внутреннего потребления товаров,       • освобождение от уплаты земельного
                                           которые были изготовлены (получены)          налога и арендной платы с находящих-
                                           резидентами СЭЗ с использованием             ся в государственной собственности
                                           иностранных товаров, помещенных              земельных участков, расположенных
                                           под таможенную процедуру свободной           в границах СЭЗ и предоставленных
                                           таможенной зоны.                             для строительства, на период до ввода
                                                                                        в эксплуатацию последнего из объектов
                                           Налоговые льготы                             строительства, но не более чем на пять
                                                                                        лет с даты регистрации в качестве
                                           СЭЗ созданы в целях привлечения инвести-
                                                                                        резидента СЭЗ;
                                           ций в создание и развитие экспортно-
                                           ориентированного и импортозамещаю-         • освобождение от уплаты земельного
Резиденты СЭЗ                              щего производства. В этой связи по отно-     налога на период до 31 декабря
В качестве резидента СЭЗ могут быть        шению к товарам (работам, услугам),          2021 года и от уплаты арендной платы
зарегистрированы юридические лица          произведенным (выполненным, оказан-          с находящихся в государственной
Республики Беларусь с местом нахож-        ным) на территории СЭЗ ее резидентами,       собственности земельных участков,
дения в границах данной СЭЗ, если          предусмотрен льготный налоговый режим,       расположенных в границах СЭЗ, неза-
заявленный ими объем инвестиций            который действует применительно              висимо от их целевого назначения при
для реализации инвестиционного проекта     к продаже таких товаров (работ, услуг)       условии осуществления деятельности,
в СЭЗ составляет не менее 1 млн евро       на экспорт или другим резидентам СЭЗ.        на которую распространяется льготный
или не менее 500 тыс. евро при условии                                                  налоговый режим.
                                           Льготный налоговый режим в СЭЗ преду­
осуществления инвестиций в указанном       сматривает следующие основные льготы:
объеме в течение трех лет.
                                           • освобождение от уплаты налога
                                             на прибыль в течение 10 лет с даты

                                           2 | Инвестиционное законодательство и основные меры стимулирования инвестиций   23
Вы также можете почитать