Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012

Страница создана Мария Голубева
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты   Евразийская экономическая
                                                      комиссия                    2012

                                                                                    Евразийская
                                                                                    экономическая
                                                                                    интеграция:
                                                                                    цифры и факты

                                                                                    Библиотека
                                                                                    Евразийской интеграции
4                                                                                                            1
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая
    комиссия                              2014

    Евразийская экономическая
    интеграция: цифры и факты

                            с. 6   История Евразийской интеграции

                            с. 10	Государства – члены Таможенного
                                   союза и Единого экономического
                                   пространства. Позиции в мире

                            с. 14	Что такое Таможенный союз
                                   и как он функционирует

                            с. 18	Что такое Единое экономическое
                                   пространство

                            с. 23	Структура и направления деятельности
                                   Евразийской экономической комиссии

                            с. 35	Таможенный союз и Единое экономиче-
                                   ское пространство – органичная часть
                                   глобальной экономики

                            с. 39	На пути к Евразийскому
                                   экономическому союзу

                            с. 40	Контакты

2                                                                     3
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                       Евразийская экономическая
                                                                                          комиссия                                  2014

Мы живем в эпоху
глобальных перемен

                                             важаемые
                                            У                                             Для координации усилий по реализа-        государственных управленцев и предпри-
                                                                                       ции этого масштабного проекта на испол-      нимателей наших стран, но и экспертные
                                            коллеги!                                   нительном уровне создана Евразийская         сообщества, средства массовой информа-
                                                                                       экономическая комиссия, которая строит       ции и, конечно же, граждан Беларуси, Ка-
                                            Мы живем в эпоху глобальных перемен.       свою деятельность в соответствии с луч-      захстана и России, которые в результате
                                            Формируется новая архитектура мировой      шими международными практиками, на           нашей совместной работы должны открыть
                                            экономики, которая определит векторы       принципах взаимной выгоды для госу-          для себя новые возможности, получить но-
                                            движения на десятилетия вперед. Кризис     дарств – членов Таможенного союза и Еди-     вое качество жизни.
                                            и последовавшие за ним поиски новых мо-    ного экономического пространства.
                                                                                                                                        Мы открыты для диалога. Мы будем
                                            делей стратегического развития повсюду
                                                                                           Мы намерены действовать открыто          строить работу так, чтобы издательская се-
                                            в мире привели к активизации действий
                                                                                       и прозрачно, формируя практику заинтере-     рия Евразийской экономической комиссии
                                            целого ряда стран по созданию региональ-
                                                                                       сованного диалога вокруг процессов, про-     была не только актуальным, но и практиче-
                                            ных интеграционных объединений.
                                                                                       исходящих на евразийском пространстве,       ски полезным источником информации для
                                                Одним из таких центров становится      и в нашей ежедневной деятельности.           всех заинтересованных партнеров.
                                            наше евразийское пространство. На наших
                                                                                          Вы держите в руках издание Евразий-
                                            глазах и при нашем участии происходят
                                                                                       ской экономической комиссии, которое
                                            важнейшие события, серьезно меняется
                                                                                       открыло серию публикаций «Библиотека
                                            экономический ландшафт. Создан и рабо-
                                                                                       евразийской интеграции». Эта брошюра,
                                            тает Таможенный союз, разворачивается
                                                                                       безусловно, не претендует на предоставле-
                                            Единое экономическое пространство, мы
                                                                                       ние полной и исчерпывающей информации
                                            активно движемся к созданию Евразийско-
                                                                                       обо всех деталях евразийского проекта. Она
                                            го экономического союза. Формируются ис-
                                                                                       призвана дать возможность сформировать
                                            полнительная и судебная наднациональные                                                    Виктор Христенко
                                                                                       базовое понимание нашими партнера-
                                            компетенции. Все это абсолютно новые для
                                                                                       ми содержания нашей работы и стоящих             редседатель Коллегии
                                                                                                                                       П
                                            нас принципы управления экономическим
                                                                                       перед нами задач. А партнерами мы счи-          Евразийской экономической комиссии
                                            развитием.
                                                                                       таем далеко не только профессиональных

4                                                                                                                                                                          5
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                          Евразийская экономическая
                                                                                                комиссия                                  2014

История
Евразийской
интеграции                                                                                   говор о Таможенном союзе и Едином эко-
                                                                                             номическом пространстве, в соответствии
                                                                                             с которым приняли решение о завершении
                                                                                                                                             В июне 2009 года высший орган Та-
                                                                                                                                          моженного союза определил этапы и сроки
                                                                                                                                          формирования единой таможенной терри-
                                                                                             формирования Таможенного союза и созда-      тории Таможенного союза, обозначив 1 ян-
                                                                                             нии на его основе Единого экономического     варя 2010 года как начало первого этапа ее
                                                                                             пространства.                                формирования.
   Процесс интеграции
                                                                                                 В 2000 году Беларусь, Казахстан, Кыр-       На базе начавшего функционирование
   на евразийском                                                                            гызстан, Россия и Таджикистан в целях по-    Таможенного союза государства «тройки»
   пространстве имеет                                                                        вышения эффективности взаимодействия,        перешли к формированию Единого эконо-
                                                                                             развития процессов интеграции и углубле-     мического пространства.
   более чем 20-летнюю                                                                       ния сотрудничества в различных областях          18 ноября 2011 года президенты Бела-
   историю                                                                                   учредили Евразийское экономическое со-       руси, Казахстана и России подписали Декла-
                                                                                             общество (ЕврАзЭС). В 2006 году к Сообще-    рацию о евразийской экономической инте-
                                                                                             ству присоединился Узбекистан. Приори-       грации и определили 1 января 2012 года
Процесс интеграции на евразийском про-          в Алма-Атинской декларации, подписан-        тетами новой международной организации       датой начала функционирования Единого
странстве имеет более чем 20-летнюю             ной в тот же день, государства определили    были обозначены повышение эффективно-        экономического пространства, обеспечи-
историю. Фактически попытки на новых            принципы взаимодействия через координи-      сти взаимодействия и развитие интеграции.    вающего свободу движения товаров, услуг,
принципах сохранить существовавшие де-          рующие институты и подтвердили привер-          В 2003 году президенты Беларуси,          капитала и трудовых ресурсов. Главы трех
сятилетиями хозяйственно-экономические          женность сотрудничеству в формировании       Казахстана, России и Украины, исходя из      государств провозгласили, что развитие Та-
связи начались сразу после распада СССР.        и развитии общего экономического про-        концепции разноуровневой интеграции          моженного союза и Единого экономического
                                                странства.                                   в рамках СНГ, заключили Соглашение о         пространства должно привести к созданию
   Объективным стимулом тому служил
                                                                                             формировании Единого экономического          Евразийского экономического союза.
высокий уровень взаимных кооперацион-               В этих условиях бывшие республики
ных связей в самых разных отраслях на-          СССР, готовые к более плотному экономиче-    пространства с целью создания условий           В тот же день – 18 ноября 2011 года –
циональных экономик новых независимых           скому взаимодействию, продолжили поиски      для стабильного и эффективного развития      президенты Беларуси, Казахстана и России
государств: в промышленности и сельском         новых форматов интеграции. В 1995 году       экономик государств и повышения уровня       подписали Договор о Евразийской эконо-
хозяйстве, транспорте и энергетике. К это-      Беларусь, Казахстан и Россия начали работу   жизни их населения.                          мической комиссии, которая стала единым
му необходимо добавить во многом общее          по формированию Таможенного союза (ТС),         В августе 2006 года на неформальном       постоянно действующим регулирующим
социальное и гуманитарное пространство.         подписав Соглашение о Таможенном союзе       саммите глав государств – членов Евразий-    органом Таможенного союза и Единого эко-
                                                и Соглашение о Таможенном союзе между        ского экономического сообщества в г. Сочи    номического пространства. К своей работе
    Для каждого нового государства стрем-
                                                Российской Федерацией и Республикой Бе-      было принято решение об активизации ра-      Евразийская экономическая комиссия при-
ление к обретению полноценного полити-
                                                ларусь.                                      боты по формированию Таможенного союза       ступила 2 февраля 2012 года.
ческого и экономического суверенитета
стало важнейшим приоритетом. Но было и                                                       Беларуси, Казахстана и России с дальней-         19 декабря 2011 года Высший Ев-
                                                   В 1996 году Беларусь, Казахстан, Кыр-
понимание того, что без сохранения связей                                                    шим возможным присоединением к нему          разийский экономический совет решени-
                                                гызстан, Россия подписали Договор об
успеха в деле развития экономики и повыше-                                                   Кыргызстана и Таджикистана.                  ем №9 ввел в действие с 1 января 2012 года
                                                углублении интеграции в экономической и
ния качества жизни граждан будет достичь        гуманитарной областях, в котором в числе         На основе достигнутых на саммите до-     международные договоры, формирующие
сложнее.                                        основных целей интеграции провозгласи-       говоренностей Беларусь, Казахстан и Россия   Единое экономическое пространство. Ре-
                                                ли формирование Единого экономического       в октябре 2007 года подписали Договор о      ализация этих и других международных
   8 декабря 1991 года в Беловежской
                                                пространства, предусматривающего функ-                                                    договоров и договоренностей по сбаланси-
пуще Республика Беларусь, Российская Фе-                                                     создании единой таможенной территории и
                                                ционирование общего рынка товаров, услуг,                                                 рованной макроэкономической, бюджетной
дерация (РСФСР) и Украина образовали Со-                                                     формировании Таможенного союза.
                                                капиталов и рабочей силы, развитие единых                                                 и конкурентной политике, по структурным
дружество Независимых Государств (СНГ).
                                                                                                Финансово-экономический кризис,           реформам рынков труда, капиталов, това-
                                                транспортных, энергетических и информа-
   21 декабря 1991 года Соглашение о                                                         разразившийся в 2008 году по всему миру,     ров и услуг и по созданию единых правил в
                                                ционных систем.
создании СНГ подписали и другие госу-                                                        стимулировал поиск новых моделей мини-       сфере энергетики, транспорта и телекомму-
дарства фактически прекратившего суще-              В развитие этих договоренностей          мизации экономических рисков и устойчи-      никаций определена как основа создания к
ствование Советского Союза, в том числе         в 1999 году Беларусь, Казахстан, Кыргыз-     вого развития и обусловил активизацию        1 января 2015 года Евразийского экономи-
Казахстан и Кыргызстан. Одновременно            стан, Россия и Таджикистан подписали До-     региональных интеграционных процессов.       ческого союза.

   6                                                                                                                                                                             7
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                                      ТАЙМЛАЙН СОБЫТИЙ

                                                                                                                                                                             Создание
                                                                                                        Договор о Комиссии Тамо-           Договор о Евразийской эконо-      Евразийского
                                                                                                        женного союза – Беларусь,          мической комиссии – Беларусь,
                                                                                                        Казахстан, Россия                  Казахстан, Россия                 экономического
                                                                                                        Договор о создании единой          Решение Высшего Евразийского      союза
                                                                                                        таможенной территории и            экономического совета о всту-
                                                                                                        формировании Таможенно-            плении в силу международных
                                                                                                        го союза – Беларусь, Казах-        договоров, формирующих Еди-       Договор о
                                                                                                        стан, Россия                       ное экономическое простран-       ЕвразийскоМ
                                                                                                                                           ство – Беларусь, Казахстан,
                                                                                                                                           Россия                            экономическом
                                                                                                                                           Декларация о Евразийской эко-     союзе
                                                                                                                                           номической интеграции – Бела-
                  Договор об углублении              Договор об учреждении                                                                 русь, Казахстан, Россия
                  интеграции в экономиче-            Евразийского экономи-
                  ской и гуманитарной об-            ческого сообщества (Евр-
                  ластях – Бела-                     АзЭС) – Бела-
                  русь, Казахстан,                   русь, Казахстан,
                  Кыргызстан,                        Кыргызстан,
                  Россия                             Россия и Тад-
                                                     жикистан
                                                                                                                        Создание Тамо-                    Начало функ-
                                                                                                                        женного союза –                   ционирования
                                                                                                                        Беларусь, Казах-                  Единого эко-
                                                                                                                        стан, Россия                      номического
                                                                                                                                                          пространства –
                                                                                                                                                          Беларусь, Казах-
                                                                                                                                                          стан, Россия
Соглашение о                     Договор о Тамо-                     Соглашение о формировании                                                            Начало работы
Таможенном со-                   женном союзе и                      Единого экономического про-                                                          Евразийской
юзе – Беларусь,                  Едином эконо-                       странства – Беларусь, Казахстан,                                                     экономической
Россия                           мическом про-                       Россия, Украина                                                                      комиссии
                                 странстве – Бела-
Соглашение о
                                 русь, Казахстан,
Таможенном
                                 Кыргызстан,
союзе – Казах-
                                 Россия, Таджи-
стан, Россия
                                 кистан

1995              1996           1999                2000           2003                                2007            2010               2011           2012             2015

  8                                                                                                                                                                                       9
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты              Евразийская экономическая
                                                                 комиссия                                  2014

Государства – члены                                             территория              ➤➤
                                                                                        ➤➤
                                                                                              Более 20 млн км2
                                                                                              15 % мировой суши

Таможенного союза
и Единого экономического                                        население               ➤➤    170 млн человек

пространства
Позиции в мире

                                                                15%
                                                                                                    мировой суши

                                                  20            170
                                         более        млн км2                                млн человек

10                                                                                                                 11
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                      Евразийская экономическая
                                                                                              комиссия                                         2014

                                                                                               II место          IV место          III место
                                                                                               в мире            в мире            в мире

     Мировой рейтинг по отдельным экономиче-                                             14
                                                                                              14,0
                                                                                                                                                           инеральные удобрения
                                                                                                                                                          М
                                                                                                                                                          (% от мировой доли)
     ским показателям государств – членов Тамо-
     женного союза и Единого экономического                                              12
                                                                                                                                                           таль
                                                                                                                                                          С
     пространства в 2012 году(%)                                                                                                                          (% от мировой доли)
                                                                                         10

                                                                                         8                                                                Чугун
                                                                                                                                                          (% от мировой доли)
                                                                                                                 6,0
                                                                                         6
     I место     I место         III место   IV место                                                                             5,0
     в мире      в мире          в мире      в мире
                                                                                         4
                                                            стественный газ
                                                           Е
25                                                         (% от мировой доли)
                                                                                         2
     20,7
20
                                                            ефть
                                                           Н                             0
                                                           (включая газовый конденсат)        Производство. Процент стран ТС и ЕЭП
                 14,6
15                                                         (% от мировой доли)                к мировому итогу

10                               9,0                        роизводство
                                                           П
                                                           электроэнергии
                                             5,9           (% от мировой доли)                I      I      III         IV       V      V        VII
5                                                                                             место место место         место    место место     место
                                                                                              в мире в мире в мире      в мире   в мире в мире   в мире
                                                            голь
                                                           У
                                                                                                                                                           одсолнечник
                                                                                                                                                          П
0                                                          (% от мировой доли)
                                                                                                                                                          (% от мировой доли )
                                                                                         25
     Добыча. Процент стран ТС и ЕЭП к мировому итогу                                          22,7                                                         ахарная свекла
                                                                                                                                                          С
                                                                                                                                                          (% от мировой доли )
                                                                                         20
                                                                                                          18,6
                                                                                                                                                           артофель
                                                                                                                                                          К
                                                                                                                                                          (% от мировой доли )
                                                                                         15
     II место              V место                                                                                                                         шеница
                                                                                                                                                          П
                                                                                                                 10,7
     в мире                в мире                                                                                                                         (% от мировой доли )
                                                                                         10                             7,9
                                                                                                                                                          Зерновые и бобовые
                                                            бщая протяженность
                                                           О
                                                                                                                                                          (% от мировой доли )
                                                           железных дорог
10                                                                                       5                                       3,4
     7,8                                                   (% от мировой доли)                                                           3,2               ясная продукция (скот
                                                                                                                                                          М
                                                                                                                                                 2,0
                                                                                                                                                          и птица) (% от мировой доли )
5                                                                                        0
                           2,1                              бщая протяженность
                                                           О                                                                                               вощи и бахчевые
                                                                                                                                                          О
                                                           автомобильных дорог                Производство сельскохозяйственной продукции.                (% от мировой доли )
0                                                          (% от мировой доли)                Процент стран ТС и ЕЭП к мировому итогу

     12                                                                                                                                                                          13
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                                         Евразийская экономическая
                                                                                                               комиссия                                    2014

Что такое Таможенный                                                                                        Универсальные этапы
                                                                                                            региональной интеграции
союз и как он
функционирует                                                                                               IV                                        ➤➤     Экономический союз

                                                                                                            этап

  Процесс экономической
  интеграции проходит несколько                                                                             III                            ➤➤     Единое экономическое пространство
  последовательных этапов                                                                                   этап
                                                                                                                                                                                      Регулирующий
                                                                                                                                                                                      наднациональный
                                                                                                                                                                                      орган

                                                                                                            II                  ➤➤     Таможенный союз

                                                                                                            этап
Первый этап – формирование зоны сво-                         не применяются таможенные пошлины и
бодной торговли (ЗСТ). Предполагает сво-                     ограничения экономического характера.
бодное движение товаров, произведенных                       Соглашения о Таможенном союзе между
на территориях государств-участников, в                      Беларусью, Казахстаном и Россией были          I        ➤➤     Зона свободной торговли
пределах ЗСТ.                                                подписаны главами правительств госу-
                                                             дарств в январе 2007 года, в октябре того же   этап
    В Соглашении о создании зоны свобод-
                                                             года главы государств подписали Договор о
ной торговли, в которое в 1994 году всту-
                                                             создании единой таможенной территории и
пили Беларусь, Казахстан, Россия и другие
                                                             формировании Таможенного союза.
государства – участники СНГ, исходя из по-
этапности создания Экономического союза,                        Формирование Таможенного союза              ❙❙ определение системы тарифных префе-         стран. Приняты нормативные документы
создание зоны свободной торговли было                        шло в соответствии с утвержденным пла-         ренций;                                        по таможенному администрированию,
определено как переходный этап к форми-                      ном действий. К 1 января 2010 года были        ❙❙ введение мер нетарифного регулирования.     включая единые правила декларирования
рованию Таможенного союза.                                   созданы необходимые правовые условия                                                          товаров, уплаты таможенных платежей и
                                                                                                               С 1 июля 2010 года Комиссии были
                                                             для начала его функционирования. Функ-                                                        единые таможенные режимы. Применяют-
    Новый международный договор – До-                                                                       переданы полномочия по проведению рас-
                                                             ции внешнеторгового регулирования были                                                        ся единые правила определения таможен-
говор о зоне свободной торговли – государ-                                                                  следований и иных процедурных действий,
                                                             переданы Комиссии Таможенного союза1.                                                         ной стоимости и страны происхождения
ства – участники СНГ заключили в октябре                                                                    предшествующих введению специальных
                                                                                                                                                           товаров.
2011 года, определив одной из основных це-                        В соответствии с международными до-       защитных, антидемпинговых и компенса-
лей формирование условий для свободного                      говорами с этого момента полномочия Ко-        ционных мер на единой таможенной тер-              Организовано ведение таможенной
движения товаров и констатировав необхо-                     миссии стали распространяться на:              ритории Таможенного союза в отношении          статистики внешней торговли и статисти-
димость интеграции в мировую экономику                       ❙❙ изменение ставок ввозных таможенных         товаров, происходящих из иностранных           ки взаимной торговли государств-членов.
и международную торговую систему.                            пошлин;                                        государств.
                                                                                                                                                              Применяется порядок взимания кос-
                                                             ❙❙ ведение Товарной номенклатуры внешне-
    Второй этап экономической интегра-                                                                         6 июля 2010 года вступил в силу Тамо-       венных налогов во взаимной торговле в
                                                             экономической деятельности Таможенного
ции – создание Таможенного союза. Обра-                                                                     женный кодекс Таможенного союза. Зара-         Таможенном союзе, и формируется прак-
                                                             союза;
зуется единая таможенная территория. В ее                                                                   ботала единая система таможенного регу-        тика обмена между налоговыми органами
                                                             ❙❙ установление тарифных льгот и тарифных
пределах во взаимной торговле товарами                                                                      лирования на таможенной территории трех        трех государств информацией в электрон-
                                                             квот;

   14           1 / С 1 февраля 2012 года функционирует Евразийская экономическая комиссия.
                                                                                                                                                                                             15
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                                                          Евразийская экономическая
                                                                                                                               комиссия                                   2014

ном виде об уплаченных суммах косвенных                    моженного союза, а также стимулировать                            ИТОГИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
налогов.                                                   технологическое развитие предприятий
                                                           трех государств.
                                                                                                                             И Единого экономического пространства
    Действует Соглашение об установлении
и применении в Таможенном союзе порядка                        На сегодняшний день Евразийской эко-
зачисления и распределения ввозных тамо-                   номической комиссии, начавшей функци-                             2011 год               ➤➤      уммарный объем внешней торговли товарами государств –
                                                                                                                                                           С
женных пошлин (иных пошлин, налогов и                      онировать 2 февраля 2012 года, переданы                                                         членов Таможенного союза с третьими странами в 2011 году со-
сборов, имеющих эквивалентное действие).                   все необходимые полномочия в этой сфере.                                                        ставил 907,2 млрд долларов США.
Ввозные таможенные пошлины зачисляют-                      К началу октября 2012 года принят 31 тех-                                                ➤➤      бъем взаимной торговли товарами (сумма стоимостных объ-
                                                                                                                                                           О
ся на единый счет уполномоченного орга-                    нический регламент Таможенного союза,                                                           емов экспортных операций государств Таможенного союза во
на того государства-члена, в котором они                   определяющий требования к безопасно-                                                            взаимной торговле) в 2011 году составил 63,1 млрд долларов.
подлежат уплате. Уплаченные пошлины                        сти обращающейся на единой таможенной                                                           По сравнению с 2010 годом объем взаимной торговли увеличил-
распределяются в бюджеты трех стран со-                    территории продукции – машинам и обо-                                                           ся на 33,9%.
гласно нормативам распределения: Бела-                     рудованию, топливу, пиротехническим
русь – 4,7%, Казахстан – 7,33%, Россия –                   изделиям, парфюмерно-косметической
87,97%.                                                    продукции, продукции легкой и пищевой
                                                           промышленности и т.д.
   С 1 июля 2011 года полностью снят
таможенный контроль на внутренних гра-                         16 июля 2012 года Совет Евразийской                           2012 год               ➤➤      уммарный объем внешней торговли товарами государств –
                                                                                                                                                           С
                                                                                                                                                           членов Таможенного союза с третьими странами в 2012 году со-
ницах между Беларусью, Казахстаном и                       экономической комиссии утвердил новую                                                           ставил 934,6 млрд долларов США, в том числе экспорт товаров
Россией. Все виды таможенного контроля                     редакцию Товарной номенклатуры внеш-                                                            составил 593,7 млрд долларов США, импорт – 340,9 млрд
и оформления перенесены на внешнюю                         неэкономической деятельности и Единого                                                          долларов США.
границу Таможенного союза. Завершено                       таможенного тарифа Таможенного союза
                                                                                                                                                    ➤➤      бъем взаимной торговли товарами государств – членов Тамо-
                                                                                                                                                           О
формирование единой таможенной терри-                      с учетом условий присоединения России
                                                                                                                                                           женного союза составил в 2012 году 67,9 млрд долларов США,
тории2.                                                    к Всемирной торговой организации. По                                                            или 107,5% к уровню 2011 года.
                                                           предварительным расчетам при переходе
   В пределах единой таможенной тер-
                                                           на новую редакцию Единого таможенного
ритории свободно перемещаются товары,
                                                           тарифа средневзвешенная ставка ввозной
транспортные средства Таможенного со-
                                                           таможенной пошлины будет снижена с 9,6
юза и третьих стран после их выпуска для
                                                           до 7,8%.
внутреннего потребления на территории                                                                                        2013 ГОД               ➤➤      уммарный объем внешней торговли товарами государств –чле-
                                                                                                                                                           С
любого государства-члена.                                      Создание Таможенного союза означа-                                                          нов Таможенного союза с третьими странами в 2013 г. составил
                                                           ет появление единого рынка для 170 млн                                                          931 млрд долларов США, в том числе экспорт товаров составил
   К концу 2011 года сформирована дого-                                                                                                                    585,4 млрд долларов США, импорт – 345,6 млрд долларов
                                                           потребителей, на котором применяются
ворно-правовая база Таможенного союза,                                                                                                                     США.
                                                           нормы единого Таможенного кодекса, дей-
которая насчитывает свыше 70 междуна-
                                                           ствуют Единый таможенный тариф, единая                                                   ➤➤      бъем взаимной торговли товарами государств – членов Тамо-
                                                                                                                                                           О
родных договоров и более 900 решений
                                                           система внешнеторгового и таможенного                                                           женного союза составил за 2013 года 64,1 млрд долларов США.
Комиссии Таможенного союза.
                                                           регулирования, осуществляется единое
    Важнейшим направлением работы ста-                     техническое регулирование. Уже сегодня
ла деятельность по разработке и принятию                   мы можем наблюдать конкретные резуль-
технических регламентов Таможенного со-                    таты его функционирования.
юза, которая явилась ключевым элементом
формирования единого рынка без техниче-
ских барьеров с едиными требованиями к
безопасности товаров и унифицированной
базой стандартов. Согласованная политика
в этой области позволяет в равной степени
обеспечить безопасность для граждан про-
дукции, попадающей на единый рынок Та-

  16         2/ П
                 ри этом с 1 июля 2011 года Казахстаном принят комплекс мер по обеспечению таможенного администрирования
                товаров, в отношении которых в течение переходного периода применяются ставки ввозных таможенных пошлин,
                отличные от ставок, установленных Единым таможенным тарифом Таможенного союза. Это 88 позиций (в том числе
                                                                                                                                                                                                                   17
                лекарственные средства, медицинское оборудование, железнодорожные вагоны, теплицы, полиэтилен).
Евразийская экономичЕская интЕграция: цифры и факты 2012
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                           Евразийская экономическая
                                                                                                комиссия                                     2014

                                                                                           Соглашения, формирующие Единое
                                                                                           экономическое пространство

                                                                                           1.                          ➤➤    пределяет общие подходы к антимонопольному регулирова-
                                                                                                                            О
                                                                                           Соглашение о единых              нию, вводит конкретные нормы, ограничивающие возможность
                                                                                           принципах и правилах             государственного вмешательства в хозяйственную деятельность.
                                                                                           конкуренции

Что такое Единое                                                                           2.
                                                                                           Соглашение о единых
                                                                                                                       ➤➤    станавливает правила предоставления государственной под-
                                                                                                                            У
                                                                                                                            держки производителям сельскохозяйственной продукции. Пре-
                                                                                                                            дельный уровень поддержки не может превышать 10% валовой
                                                                                           правилах государствен-
экономическое                                                                              ной поддержки сельского
                                                                                           хозяйства
                                                                                                                            стоимости сельскохозяйственной продукции.

пространство                                                                               3.                          ➤➤    станавливает единые правила предоставления субсидий в от-
                                                                                                                            У
                                                                                           Соглашение о единых              ношении промышленных товаров.
                                                                                           правилах предоставления
                                                                                           промышленных
                                                                                           субсидий
  Следующий этап интеграции –
  формирование Единого                                                                     4.                          ➤➤    станавливает принципы доступа перевозчиков стран Таможен-
                                                                                                                            У
                                                                                           Соглашение о регули-             ного союза к услугам инфраструктуры, в том числе принципы
  экономического пространства                                                              ровании доступа к услу-          равенства требований к перевозчикам и единой тарифной по-
                                                                                           гам железнодорожного             литике. Исключительные тарифы на услуги железнодорожного
                                                                                           транспорта, включая ос-          транспорта как мера субсидирования конкретного товаропро-
                                                                                           новы тарифной политики           изводителя могут применяться только в случае невозможности
                                                                                                                            осуществления поддержки в иной форме.

Следующий этап интеграции – фор-                   19 декабря 2010 года решением Высше-    5.                          ➤➤    редоставляет национальный режим и режим наибольшего
                                                                                                                            П
мирование Единого экономического про-          го органа Таможенного союза принят План     Соглашение о торговле            благоприятствования во взаимной торговле услугами при усло-
странства. Это означает обеспечение четы-      действий по формированию Единого эко-       услугами и инвестициях           вии сохранения отдельных изъятий.
рех свобод – движения товаров, капиталов,      номического пространства Беларуси, Ка-      в государствах – участни-
услуг и рабочей силы на территории Еди-        захстана и России, в соответствии с кото-   ках Единого экономиче-
ного экономического пространства. Кро-         рым был подписан пакет соответствующих      ского пространства
ме того, функционирование Единого эко-         международных договоров.
номического пространства предполагает                                                      6.                          ➤➤    редусматривает введение в странах ЕЭП национального ре-
                                                                                                                            П
                                                  Ровно через год решением Высшего ев-
координацию экономической политики                                                         Соглашение о единых              жима в сфере охраны прав интеллектуальной собственности,
                                               разийского экономического совета были                                        создание единой международно-договорной базы, в основу
государств-членов в отношении ключевых                                                     принципах регулирова-
                                               введены в действие с 1 января 2012 года                                      которой был взят перечень международных соглашений в сфере
отраслей – макроэкономики и финансового                                                    ния в сфере охраны и за-
                                               17 базовых международных договоров,         щиты интеллектуальной            интеллектуальной собственности, участницей которых является
сектора, транспорта и энергетики, промыш-
                                               формирующих Единое экономическое про-       собственности                    Россия.
ленности и агропромышленного комплек-
                                               странство.
са, торговли и др.

  18                                                                                                                                                                                  19
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                           Евразийская экономическая
                                                                                                   комиссия                                    2014

7.                       ➤➤       редусматривает проведение согласованной политики по обе-
                                 П                                                              14.                       ➤➤    пределяет общие правовые подходы к регулированию деятель-
                                                                                                                               О
Соглашение о единых              спечению обращения продукции, соответствующей техническим      Соглашение о единых            ности субъектов естественных монополий с целью создания
принципах и правилах             регламентам Таможенного союза. Единая политика обеспечи-       принципах и правилах           правовых основ для формирования единых принципов и общих
технического регули-             вается, в частности, Единым перечнем продукции, к которой      регулирования деятель-         правил регулирования деятельности естественных монополий.
рования в Республике             применяются технические требования. При этом не допускается    ности субъектов есте-
Беларусь, Республике             установление в национальном законодательстве государств –      ственных монополий
Казахстан и Российской           членов ЕЭП обязательных требований в отношении продукции,
Федерации                        не включенной в Единый перечень. Право утверждать техниче-
                                 ские регламенты передано Комиссии.
                                                                                                15.                       ➤➤    редусматривает принцип обеспечения доступа к энергосис-
                                                                                                                               П
                                                                                                Соглашение об обеспе-          темам сопредельных стран – участников ЕЭП. Доступ предо-
8.                       ➤➤       станавливает национальный режим и режим наибольшего
                                 У                                                              чении доступа к услугам        ставляется в пределах технических возможностей при условии
Соглашение о государ-            благоприятствования для поставщиков стран Таможенного со-      естественных монополий         обеспечения приоритета передачи энергии для удовлетворения
ственных (муниципаль-            юза при государственных и муниципальных закупках, а также      в сфере электроэнерге-         внутренних потребностей стран. Соглашение также формули-
ных) закупках                    устанавливает принципы транспарентной организации и про-       тики, включая основы           рует другие принципы межгосударственной передачи электри-
                                 ведения закупок.                                               ценообразования и та-          ческой энергии между странами – участниками ЕЭП, включая
                                                                                                рифной политики                основы ценообразования и тарифной политики.

9.                       ➤➤       редусматривает снятие ограничений в части допуска граждан
                                 П
Соглашение о правовом            на рынок труда стран – участников ЕЭК, отмену квотирования,
статусе трудящихся-              отмену обязательных разрешений на работу трудовым мигран-      16.                       ➤➤    редусматривает принцип взаимного обеспечения доступа
                                                                                                                               П
мигрантов и членов их            там, более либеральный порядок миграционного учета.            Соглашение о прави-            к газотранспортным системам стран – участников ЕЭП после
семей                                                                                           лах доступа к услугам          выполнения комплекса мер, в том числе после перехода на
                                                                                                субъектов естественных         равнодоходные цены на газ. Доступ к газотранспортным систе-
                                                                                                монополий в сфере              мам предоставляется в пределах технических возможностей,
10.                      ➤➤       оглашение определяет общие направления противодействия
                                 С
                                                                                                транспортировки газа по        с учетом согласованного сторонами индикативного баланса и на
Соглашение о сотруд-             нелегальной трудовой миграции.                                                                основании заключенных хозяйствующими субъектами граж-
                                                                                                газотранспортным си-
ничестве по противо-                                                                            стемам, включая основы         данских договоров. Условия доступа, включая тарифы на транс-
действию нелегальной                                                                            ценообразования и та-          портировку газа, для хозяйствующих субъектов сторон будут
трудовой миграции из                                                                            рифной политики                равными по сравнению с хозяйствующими субъектами, не явля-
третьих государств                                                                                                             ющимися собственниками газотранспортной системы.

11.                      ➤➤       редусматривает введение странами – участниками ЕЭП с 1 ян-
                                 П
Соглашение                       варя 2013 года количественных макроэкономических пара-         17.                       ➤➤    редусматривает неприменение государствами – членами ЕЭП
                                                                                                                               П
о согласованной макро-           метров, в том числе предельных значений годового дефицита      Соглашение о порядке           во взаимной торговле количественных ограничений и вывозных
экономической политике           государственного бюджета, государственного долга и уровня      организации, управле-          таможенных пошлин в отношении нефти и нефтепродуктов.
                                 инфляции.                                                      ния, функционирова-            При этом порядок уплаты таможенных пошлин на нефть
                                                                                                ния и развития общих           и нефтепродукты при вывозе с единой таможенной территории
                                                                                                рынков нефти и нефте-          Таможенного союза определяется отдельными двусторонними
12.                      ➤➤      Является «дорожной картой», определяющей направления
                                                                                                продуктов Республики           соглашениями стран-участников.
Соглашение о согласо-            дальнейшей гармонизации валютного законодательства. В част-
                                                                                                Беларусь, Республики           Соглашение также определяет условия доступа к услугам по
ванных принципах ва-             ности, предусматривает постепенное устранение ограничений
                                                                                                Казахстан и Российской         транспортировке нефти, предусматривает унификацию норм
лютной политики                  в отношении валютных операций и открытия или ведения сче-
                                                                                                Федерации                      и стандартов на нефть, информационный обмен сведениями
                                 тов в банках государств ЕЭП, унификацию порядка ввоза и вы-
                                                                                                                               о добыче, импорте, экспорте и внутреннем потреблении нефти.
                                 воза наличных денежных средств в рамках ЕЭП, гармонизацию
                                 требований по репатриации валютной выручки.

13.                      ➤➤       редусматривает организацию обмена информацией между
                                 П
Соглашение о создании            уполномоченными органами сторон в банковской сфере, на
условий на финансовых            валютном рынке, на рынке ценных бумаг и в сфере страхова-
рынках для обеспечения           ния. В дальнейшем (до 31 декабря 2013 года) предусматривает    До 2015 года в развитие вступивших в силу       няты десятки соглашений и решений, в том
свободного движения              гармонизацию законодательства сторон в банковской сфере, на    договоров должны быть подписаны и при-          числе прямого действия.
капитала                         валютном рынке, на рынке ценных бумаг и в сфере страхования
                                 с учетом международных правил и стандартов.

     20                                                                                                                                                                                 21
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты     Евразийская экономическая
                                                        комиссия                                2014

                                                      Структура и направления
                                                      деятельности Евразийской
                                                      экономической комиссии

                                                      Структура
                                                      Успешное функционирование Таможенного     В соответствии с Договором о Евразий-
                                                      союза и переход к формированию Единого    ской экономической комиссии структура
                                                      экономического пространства поставили в   управления Таможенного союза и Единого
                                                      повестку дня совершенствование институ-   экономического пространства выглядит
                                                      циональной структуры Таможенного союза    следующим образом (схема на с. 24–25).
                                                      и Единого экономического пространства.

22                                                                                                                               23
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                 Евразийская экономическая
                                                                                     комиссия                       2014
          Органы управления Таможенного союза
          и Единого экономического пространства

Высший евразийский экономический совет
(главы государств или правительств сторон)

                          Евразийская экономическая комиссия

  Совет комиссии:
  Три члена Совета, представляющие правительства сторон:
  Республика Беларусь – Сергей Николаевич Румас
  Республика Казахстан – Бакытжан Абдирович Сагинтаев
  Российская Федерация – Игорь Иванович Шувалов

          Коллегия комиссии

 председатель коллегии
 Христенко Виктор Борисович

 Член Коллегии (Министр) по ос-                  Член Коллегии (Министр)         Член Коллегии (Министр)          Член Коллегии (Министр)
 новным направлениям интеграции                  по экономике и финансовой       по промышленности                по торговле
 и макроэкономике                                политике                        и агропромышленному комплексу
 Валовая Татьяна Дмитриевна                      Сулейменов Тимур Муратович      Сидорский Сергей Сергеевич       Слепнев Андрей Александрович

 Член Коллегии (Министр)                         Член Коллегии (Министр)         Член Коллегии (Министр)          Член Коллегии (Министр)
 по вопросам технического                        по таможенному сотрудничеству   по энергетике и инфраструктуре   по конкуренции
 регулирования                                                                                                    и антимонопольному регулированию
 Корешков Валерий Николаевич                     Гошин Владимир Анатольевич      Ахметов Даниал Кенжетаевич       Алдабергенов Нурлан Шадибекович

Департаменты

                               Консультативные органы

 24                                                                                                                                              25
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                        Евразийская экономическая
                                                                                             комиссия                                 2014

Основная задача Евразийской экономи-          Коллегия состоит из 9 членов (по 3 члена
ческой комиссии – обеспечение условий         от каждого государства), один из которых
функционирования и развития Таможен-          является Председателем Коллегии.
ного союза и Единого экономического про-
                                                  Председатель Коллегии и Члены Колле-
странства, разработка предложений по
                                              гии назначаются сроком на 4 года решением
дальнейшему развитию интеграции.
                                              Высшего Евразийского экономического со-
   Коллегия Евразийской экономиче-            вета на уровне глав государств с возможным
ской комиссии – исполнительный орган,         продлением полномочий. Коллегия прини-
принимающий решения в целях развития          мает решения путем голосования. Каждый
интеграции в рамках Таможенного союза         Член Коллегии обладает одним голосом.
и Единого экономического пространства.

Направления деятельности
Евразийской экономической комиссии                                                            Деятельность Евразийской экономиче-     блики Беларусь, Национальная экономиче-
                                                                                           ской комиссии осуществляется в режиме      ская палата Казахстана «Союз «Атамекен»
Деятельность Евразийской экономической        ❙❙ зачисление и распределение ввозных       постоянного тесного диалога с ключевыми    и Российский союз промышленников и
комиссии структурирована по функцио-              таможенных пошлин;                       партнерами.                                предпринимателей. Взаимодействие сторон
нальным направлениям, которые куриру-         ❙❙ установление торговых режимов в от-                                                 будет осуществляться в рамках Консульта-
                                                                                               Первый уровень диалога – межгосудар-
ют Члены Коллегии (министры). Каждое              ношении третьих стран;                                                              тивного совета Евразийской экономической
                                                                                           ственный, предусматривающий выстраи-
направление представляет собой блок из        ❙❙ с татистика внешней и взаимной тор-                                                 комиссии.
                                                                                           вание эффективного взаимодействия с на-
отраслей и сфер экономической деятель-            говли;
                                                                                           циональными органами власти в процессе         20 марта 2013 года состоялось первое
ности. Члены Коллегии и департаменты          ❙❙ макроэкономическая политика;
                                                                                           выработки и принятия решений. Для этого    заседание Консультативного совета по вза-
Евразийской экономической комиссии вза-       ❙❙ конкурентная политика;
                                                                                           создаются Консультативные комитеты         имодействию ЕЭК и Белорусско-казахстан-
имодействуют с уполномоченными органа-        ❙❙ промышленные и сельскохозяйствен-
                                                                                           по направлениям деятельности (торгов-      ско-российского бизнес-диалога. Участники
ми Беларуси, Казахстана и России в рамках         ные субсидии;
                                                                                           ля, техническое регулирование, налоговая   рассмотрели взаимодействие ЕЭК с пред-
своего направления деятельности.              ❙❙ энергетическая политика;
                                                                                           политика, транспорт и др.). Комитеты уже   ставителями бизнеса стран «тройки» по ак-
                                              ❙❙ естественные монополии;
   Евразийская экономическая комиссия                                                      ведут активную работу. Их состав – это в   туальным вопросам развития интеграции,
                                              ❙❙ государственные и (или) муниципаль-
осуществляет свою деятельность в преде-                                                    первую очередь сотрудники Евразийской      регулирования торговли, а также установ-
                                                  ные закупки;
лах полномочий, предусмотренных До-                                                        экономической комиссии и представители     ления системного диалога.
                                              ❙❙ взаимная торговля услугами и инве-
говором о Евразийской экономической                                                        уполномоченных органов государств-чле-
                                                  стиции;                                                                                 2 октября 2013 года состоялось второе
комиссии, международными договора-                                                         нов. При необходимости могут быть при-
                                              ❙❙ транспорт и перевозки;                                                               заседание Консультативного совета по вза-
ми, формирующими договорно-правовую                                                        глашены представители бизнеса в рамках
                                              ❙❙ валютная политика;                                                                   имодействию Евразийской экономической
базу Таможенного союза и Единого эко-                                                      рассмотрения конкретного вопроса.
                                              ❙❙ охрана и защита результатов интел-                                                  комиссии и Белорусско-Казахстанско-Рос-
номического пространства, а также ре-
                                                  лектуальной деятельности и средств           Второй уровень диалога – прямая фор-   сийского бизнес-сообщества. На очередном
шениями Высшего евразийского эконо-
                                                  индивидуализации товаров, работ          ма работы с бизнесом.                      заседании Консультативного совета были
мического совета в следующих сферах:
                                                  и услуг;                                                                            обсуждены актуальные вопросы совершен-
                                                                                               15 июня 2012 года подписан Ме-
                                              ❙❙ трудовая миграция;                                                                   ствования таможенного законодательства
❙❙ т аможенно-тарифное и нетарифное                                                       морандум о взаимодействии между Ев-
                                              ❙❙ финансовые рынки (банковская сфе-                                                   Таможенного союза и таможенного адми-
    регулирование;                                                                         разийской экономической комиссией и
                                                  ра, сфера страхования, валютный ры-                                                 нистрирования.
❙❙ таможенное администрирование;                                                           Белорусско-Казахстанско-Российским Биз-
                                                  нок, рынок ценных бумаг) и др.
❙❙ техническое регулирование;                                                              нес-диалогом. Участниками Бизнес-диалога
❙❙ санитарные, ветеринарные и фитоса-                                                     являются Союз некоммерческих организа-
   нитарные меры;                                                                          ций «Конфедерация промышленников и
                                                                                           предпринимателей (нанимателей)» Респу-

  26                                                                                                                                                                      27
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты    Евразийская экономическая
                                                       комиссия                                   2014

                                                      Члены Коллегии
                                                      Евразийской экономической комиссии
                                                      и направления деятельности

                                                                                    редседатель Коллегии
                                                                                   П
                                                                                   Виктор Борисович
                                                                                   Христенко
                                                                                   Родился 28 августа 1957 года.
                                                                                   В 1979 году окончил Челябинский политехнический
                                                                                   институт.
                                                                                   Доктор экономических наук, профессор.

                                                                                   ❙❙ С 1998 года работал в Правительстве Российской Федера-
                                                                                   ции в должности заместителя Председателя Правительства
                                                                                   Российской Федерации, первого заместителя Председате-
                                                                                   ля Правительства Российской Федерации, исполняющего
                                                                                   обязанности Председателя Правительства Российской Фе-
                                                                                   дерации.
                                                                                   ❙❙ С 2004 по 2008 год – Министр промышленности и энерге-
                                                                                   тики Российской Федерации.
                                                                                   ❙❙ С 2008 по 2011 год – Министр промышленности и торгов-
                                                                                   ли Российской Федерации.
                                                                                   ❙❙ C 1 февраля 2012 года – Председатель Коллегии Евразий-
                                                                                   ской экономической комиссии.

28                                                                                                                                     29
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                      Евразийская экономическая
                                                                                         комиссия                                   2014

                            Член Коллегии (Министр) по основным                                                      Член Коллегии (Министр) по промышленности
                            направлениям интеграции и макроэкономике                                                 и агропромышленному комплексу
                            Татьяна Дмитриевна                                                                       Сергей Сергеевич
                            Валовая                                                                                  Сидорский
                            Родилась 11 апреля 1958 года.                                                            Родился 13 марта 1954 года.
                            В 1980 году окончила факультет международных                                             В 1976 году закончил электротехнический факультет
                            экономических отношений Московского финансового                                          Белорусского института инженеров железнодорожного
                            института.                                                                               транспорта.
                            Доктор экономических наук.                                                               Доктор технических наук.

                            ❙❙ С 1999 по 2012 год работала в Аппарате Правительства                                  ❙❙ С 2001 по 2002 год – заместитель Премьер-министра Ре-
                            Российской Федерации в должности заместителя директо-                                    спублики Беларусь.
                            ра, затем директора Департамента международного сотруд-                                  ❙❙ С 2002 по 2003 год – первый заместитель Премьер-ми-
                            ничества Правительства Российской Федерации.                                             нистра Республики Беларусь, исполняющий обязанности
                            ❙❙ С 1 февраля 2012 года – Член Коллегии (Министр) по ос-                                Премьер-министра Республики Беларусь.
                            новным направлениям интеграции и макроэкономике Ев-                                      ❙❙ С 2003 по 2010 год – Премьер-министр Республики Бе-
                            разийской экономической комиссии.                                                        ларусь.
                                                                                                                     ❙❙ С 1 февраля 2012 года – Член Коллегии (Министр) по про-
                                                                                                                     мышленности и агропромышленному комплексу Евразий-
                                                                                                                     ской экономической комиссии.

                            Член Коллегии (Министр) по экономике                                                     Член Коллегии (Министр) по торговле
                            и финансовой политике                                                                    Андрей Александрович
                            Тимур Муратович                                                                          Слепнев
                            Сулейменов
                                                                                                                     Родился 13 сентября 1969 года.
                            Родился 5 апреля 1978 года.                                                              В 1992 году окончил Нижегородский государственный
                            В 2000 году окончил Павлодарский государственный                                         университет, в 1998 году – Специализированный ин-
                            университет. В 2002 году окончил Мэрилендский универ-                                    ститут юриспруденции Московского государственного
                            ситет по специальности магистр делового администриро-                                    университета.
                            вания по программе «Болашак».
                                                                                                                     ❙❙ С 2005 по 2007 год занимал должность начальника Депар-
                            ❙❙ С 2009 года – вице-министр экономики и бюджетного пла-                                тамента Экспертного управления Президента Российской
                            нирования Республики Казахстан.                                                          Федерации.
                            ❙❙ С 2010 по 2012 год – вице-министр экономического раз-                                 ❙❙ С 2007 по 2009 год – заместитель Министра сельского
                            вития и торговли Республики Казахстан.                                                   хозяйства Российской Федерации, курировал вопросы ре-
                            ❙❙ С 1 февраля 2012 года – Член Коллегии (Министр) по эко-                               ализации Государственной программы развития сельского
                            номике и финансовой политике Евразийской экономиче-                                      хозяйства.
                            ской комиссии.                                                                           ❙❙ С 2009 по 2011 год – заместитель Министра экономиче-
                                                                                                                     ского развития Российской Федерации.
                                                                                                                     ❙❙ С 1 февраля 2012 года – Член Коллегии (Министр) по тор-
                                                                                                                     говле Евразийской экономической комиссии.

30                                                                                                                                                                        31
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                       Евразийская экономическая
                                                                                          комиссия                                   2014

                            Член Коллегии (Министр) по вопросам технического                                          Член Коллегии (Министр)
                            регулирования                                                                             по энергетике и инфраструктуре
                            Валерий Николаевич                                                                        Даниал Кенжетаевич
                            Корешков                                                                                  Ахметов
                            Родился в 1953 году.                                                                      Родился 15 июня 1954 года.
                            В 1975 году окончил Минское высшее инженерное зенит-                                      В 1976 году окончил Павлодарский индустриальный
                            ное ракетное училище ПВО.                                                                 институт (ныне Павлодарский государственный универ-
                            В 1991 году прошел обучение по программе подготовки                                       ситет им. С. Торайгырова).
                            экспертов систем качества (Англия).                                                       Доктор экономических наук, академик.
                            Кандидат технических наук, доцент.
                                                                                                                      ❙❙ С 2001 по 2003 год – аким (губернатор) Павлодарской об-
                            ❙❙ С 1992 по 2006 год – Председатель Комитета по стандар-                                 ласти.
                            тизации, метрологии и сертификации при Совете Мини-                                       ❙❙ С 2003 по 2007 год – Премьер-министр Республики Ка-
                            стров Республики Беларусь.                                                                захстан.
                            ❙❙ С 1997 года – заместитель Председателя Рабочей группы                                  ❙❙ С 2007 по 2009 год – Министр обороны Республики Ка-
                            по стандартизации Европейской экономической комиссии                                      захстан.
                            ООН.                                                                                      ❙❙ В декабре 2010 года возглавил компанию в сфере экологи-
                            ❙❙ С 2006 по 2011 год – Председатель Государственного ко-                                 ческой энергетики.
                            митета по стандартизации Республики Беларусь.                                             ❙❙ С 1 февраля 2012 – Член Коллегии (Министр) по энер-
                            ❙❙ В течение 10 лет возглавлял Межгосударственный Совет                                   гетике и инфраструктуре Евразийской экономической ко-
                            по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ.                                   миссии.
                            ❙❙ С 1 февраля 2012 года – Член Коллегии (Министр) по во-
                            просам технического регулирования Евразийской эконо-
                            мической комиссии.

                            Член Коллегии (Министр)                                                                   Член Коллегии (Министр) по конкуренции
                            по таможенному сотрудничеству                                                             и антимонопольному регулированию
                            Владимир Анатольевич                                                                      Нурлан Шадибекович
                            Гошин                                                                                     Алдабергенов
                            Родился 31 августа 1962 года.                                                             Родился 19 ноября 1962 года.
                            В 1984 году окончил Минский государственный педаго-                                       В 1984 году окончил Алма-Атинский архитектурно-стро-
                            гический институт иностранных языков, в 1999 году –                                       ительный институт, в 1987 году – Московский инженер-
                            Российскую таможенную академию.                                                           но-строительный институт (аспирантура), в 2005 году–
                            Магистр юридических наук, доцент.                                                         Университет им. Д.А. Кунаева.
                                                                                                                      Кандидат экономических наук.
                            ❙❙ С 1988 по 2011 год работал на различных должностях в та-
                            моженных органах, в том числе с 1998 года – заместителем                                  ❙❙ С 1999 года – директор Департамента Агентства Респу-
                            Председателя Государственного таможенного комитета                                        блики Казахстан по регулированию естественных моно-
                            Республики Беларусь.                                                                      полий и защите конкуренции по городу Алматы.
                            ❙❙ С 2008 года – первый заместитель Председателя Государ-                                 ❙❙ С 2004 года – первый заместитель Председателя Агент-
                            ственного таможенного комитета Республики Беларусь.                                       ства Республики Казахстан по регулированию естествен-
                            ❙❙ С 2011 года – Чрезвычайный и Полномочный Посол Ре-                                     ных монополий.
                            спублики Беларусь в Индии.                                                                ❙❙ С 2007 года – Председатель Агентства Республики Казах-
                            ❙❙ С 1 февраля 2012 года – Член Коллегии (Министр) по та-                                 стан по регулированию естественных монополий.
                            моженному сотрудничеству Евразийской экономической                                        ❙❙ С 1 февраля 2012 года – Член Коллегии (Министр) по кон-
                            комиссии.                                                                                 куренции и антимонопольному регулированию Евразий-
                                                                                                                      ской экономической комиссии.

32                                                                                                                                                                         33
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты      Евразийская экономическая
                                                         комиссия                                  2014

                                                      Таможенный союз
                                                      и Единое экономическое
                                                      пространство – органичная
                                                      часть глобальной экономики

                                                      Таможенный союз и Единое экономическое
                                                      пространство в глобальном контексте
                                                      Регионализация во всем мире стала отве-      говоры по присоединению Кыргызстана
                                                      том глобальному экономическому кризису.      к Таможенному союзу. Интерес к взаимо-
                                                      Снятие барьеров и ограничений, форми-        действию с Таможенным союзом и Единым
                                                      рование единого рынка – главный способ       экономическим пространством проявляют
                                                      вдохнуть новые силы в экономику в совре-     и другие государства – участники СНГ.
                                                      менных условиях.                                Институциональной основой взаимо-
                                                         Во всем мире страны делают для себя       действия между Таможенным союзом и
                                                      прагматичный выбор на основе экономи-        государствами – участниками СНГ в эко-
                                                      ческой мотивации: как двигаться дальше,      номической сфере на сегодняшний день яв-
                                                      минимизируя экономические риски, – в со-     ляется многосторонний Договор о зоне сво-
                                                      ставе интеграционного объединения или        бодной торговли от 18 октября 2011 года.
                                                      самостоятельно.                                 Экономические интересы государств –
                                                          Беларусь, Казахстан и Россия приняли     членов Таможенного союза и Единого эко-
                                                      решение развиваться в составе интеграци-     номического пространства не ограничива-
                                                      онного объединения. В основе этого реше-     ются только государствами – участниками
                                                      ния лежит понимание того, что вместе три     СНГ. Ведь на долю стран, не входящих в
                                                      страны смогут не только снизить негатив-     СНГ, приходится 4/5 товарооборота госу-
                                                      ные последствия глобальной нестабильно-      дарств Таможенного союза и Единого эко-
                                                      сти, но и активно позиционировать себя на    номического пространства.
                                                      внешних рынках.                                  В развитии внешнеторговых отношений
                                                         Таможенный союз и Единое экономиче-       с третьими странами и международными
                                                                                                   организациями Таможенный союз при-
                                                      ское пространство открыты для участия в
                                                                                                   держивается политики многовекторности.
                                                      нем других государств, разделяющих цели
                                                      этого объединения и готовых принять на          При этом и восточный, и западный век-
                                                      себя все обязательства, вытекающие из        торы развития экономического сотрудни-
                                                      членства в нем. В 2012 году начались пере-   чества являются равно приоритетными для

34                                                                                                                                     35
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты                                        Евразийская экономическая
                                                                                             комиссия                                  2014

                                                                                          ТС и ЕЭП в рамках многосторонней
                                                                                          торговой системы. Вступление России в ВТО
Таможенного союза и Единого экономиче-             Соглашения о зонах свободной торгов-   Момент вступления в силу Договора о          номического пространства, вступившим в
ского пространства.                            ли, количество которых в последние годы    функционировании Таможенного союза в         ВТО. Членство России в ВТО создает допол-
                                               постоянно увеличивается, стали важным      рамках многосторонней торговой системы,      нительные преимущества для развития Та-
    Государства – члены Таможенного сою-
                                               элементом международной торговой си-       подписанного 19 мая 2011 года, был опре-     моженного союза и Единого экономическо-
за и Единого экономического пространства
                                               стемы, новым эффективным инструментом      делен датой присоединения к ВТО первого      го пространства, но при этом накладывает
и Европа естественно и органично допол-
                                               для стимулирования двустороннего торго-    государства-члена.                           дополнительные обязательства.
няют друг друга на мировом рынке. Евро-
                                               во-экономического и инвестиционного со-
пейский союз является стратегическим                                                          Положения Договора предусматривают,         Часть обязательств России в рамках
                                               трудничества.
торговым партнером государств – членов                                                    что с момента присоединения первого госу-    ВТО будет выполняться только через ме-
Таможенного союза и Единого экономиче-            Подход государств-членов к свобод-      дарства-участника к ВТО положения пакета     ханизм принятия соответствующих реше-
ского пространства. На его долю приходит-      ной торговле включает не только отмену     соглашений ВТО, а также обязательства, за-   ний Евразийской экономической комиссии,
ся около 50% всего товарооборота Тамо-         таможенных тарифов, но и упрощение         фиксированные в соответствующем прото-       следовательно, требования ВТО будут де-
женного союза и Единого экономического         правоприменительной практики, правил       коле о присоединении к ВТО и относящиеся     факто выполняться в полном объеме на
пространства.                                  технического регулирования, санитарного    к правоотношениям, полномочия по регу-       территории государств-членов.
                                               и фитосанитарного контроля, а также до-    лированию которых в рамках Таможенного
    Одновременно возрастает интерес к                                                                                                      В частности, Евразийской экономиче-
                                               ступа к инфраструктурным, строительным,    союза делегированы органам Евразийской
торговому партнерству в Азиатско-Ти-                                                                                                   ской комиссии делегированы полномочия
                                               технологическим проектам.                  экономической комиссии, и к правоотноше-
хоокеанском регионе. Развитие торговли                                                                                                 проводить антидемпинговые, специальные
                                                                                          ниям, урегулированным международными
государств-членов с государствами Азиат-          К середине 2012 года 35 стран и реги-                                                защитные и компенсационные расследова-
                                                                                          соглашениями, составляющими договорно-
ско-Тихоокеанского региона предполагает        ональных объединений заявили о заинте-                                                  ния и вводить соответствующие меры для
                                                                                          правовую базу Таможенного союза, стано-
в будущем выход на режим свободной тор-        ресованности в создании зоны свободной                                                  адекватной защиты интересов бизнеса го-
                                                                                          вятся частью правовой системы Таможен-
говли, получающий все большее распро-          торговли с государствами – членами Тамо-                                                сударств-членов. Все процедуры, связанные
                                                                                          ного союза.
странение.                                     женного союза и Единого экономического                                                  с проведением таких расследований, будут
                                               пространства.                                 Россия стала первым государством –        соответствовать требованиям ВТО.
                                                                                          членом Таможенного союза и Единого эко-

  36                                                                                                                                                                       37
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты     Евразийская экономическая
                                                        комиссия                                 2014

                                                      На пути к Евразийскому
                                                      экономическому союзу

                                                        Следующий этап евразийской
                                                        интеграции – создание Евразийского
                                                        экономического союза

                                                      Такую цель обозначили президенты Бела-        Одновременно с систематизацией пра-
                                                      руси, Казахстана и России в Декларации о   вового массива будут определены даль-
                                                      евразийской экономической интеграции от    нейшие пути развития евразийской инте-
                                                      18 ноября 2011 года. Ее достижение пред-   грации.
                                                      полагает формирование законодательной
                                                                                                     29 мая 2012 года в Астане на встрече
                                                      базы качественно иного уровня.
                                                                                                 глав государств-членов Таможенного сою-
                                                          В настоящее время договорно-правовую   за был одобрен план работы по подготовке
                                                      базу Таможенного союза и Единого эконо-    проекта Договора о Евразийском экономи-
                                                      мического пространства составляют более    ческом союзе. Эволюция Таможенного сою-
                                                      100 международных договоров, подписан-     за и Единого экономического пространства
                                                      ных в период с 1995 по 2012 год. В целях   в Евразийский экономический союз, как и
                                                      ее систематизации главы трех государств    стремление к экономической интеграции
                                                      поручили провести кодификацию между-       Кыргызстана и Армении, отражает дина-
                                                      народных договоров, составляющих норма-    мичное развитие интеграционных процес-
                                                      тивно-правовую базу Таможенного союза      сов на евразийском пространстве.
                                                      и Единого экономического пространства,
                                                      и подготовить договор о Евразийском эко-
                                                      номическом союзе.
                                                         Кодификация придаст комплексный,
                                                      системный характер всем существующим
                                                      между странами соглашениям в области
                                                      макроэкономики и финансов, торговли
                                                      и инвестиций, транспорта и энергетики,
                                                      промышленности и агропромышленного
                                                      комплекса.

38                                                                                                                                  39
Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты

контакты
Коллегия Евразийской экономической комиссии
   редседатель Коллегии
  П                                              Член Коллегии (Министр) по вопро-
  Виктор Борисович                               сам технического регулирования
  Христенко                                      Валерий Николаевич
  Телефон приемной: +7 495 669 24 44              Корешков
                                                  Телефон приемной: +7 495 669 24 11
  Член Коллегии (Министр)
  по основным направлениям                       Член Коллегии (Министр)
  интеграции и макроэкономике                    по таможенному сотрудничеству
  Татьяна Дмитриевна                            Владимир Анатольевич
   Валовая                                       Гошин
   Телефон приемной: +7 495 669 24 06            Телефон приемной: +7 495 669 24 12
  Член Коллегии (Министр)                        лен Коллегии (Министр)
                                                 Ч
  по экономике и финансовой политике             по энергетике и инфраструктуре
  Тимур Муратович                               Даниал Кенжетаевич
   Сулейменов                                    Ахметов
   Телефон приемной: +7 495 669 24 07           Телефон приемной: +7 495 669 24 13
  Член Коллегии (Министр)                       Член Коллегии (Министр)
  по промышленности и агропромыш-                по конкуренции и антимонопольному
  ленному комплексу                              регулированию
  Сергей Сергеевич                               Нурлан Шадибекович
  Сидорский                                      Алдабергенов
  Телефон приемной: +7 495 669 24 08             Телефон приемной: +7 495 669 24 14
   лен Коллегии (Министр) по торговле
  Ч
  Андрей Александрович
  Слепнев
  Телефон приемной: +7 495 669 24 09

Пресс-служба Евразийской экономической комиссии
  e-mail: press@eecommission.org
  Телефон: +7 495 669 24 64

Сайт Евразийской экономической комиссии
  www.eurasiancommission.org

                                                              Дата выхода издания: 5 апреля 2014 года

 40
Вы также можете почитать