Москва "Умный город - 2030" - Человеческий - ICT.Moscow

Страница создана Юрий Свешников
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Москва "Умный город - 2030" - Человеческий - ICT.Moscow
Москва
«Умный город –
 2030»
1. Человеческий
   и социальный капитал
Человеческий
и социальный
капитал
(Smart People)

                 2
Москва в 2030 году – это умный город, основная задача которого заключается в развитии
человеческого капитала. Для ее решения будут созданы условия и возможности, которые позволят
каждому жителю определить и реализовать свои жизненные приоритеты в области образования,
здоровья, профессиональной деятельности, семейной жизни и досуга. При этом основной принцип –
равные возможности для каждого будет реализован за счет применения цифровых технологий,
включая Искусственный интеллект, Большие данные, блокчейн, роботизацию, 3D-печать и другие.

Перевод в цифровой формат всех документов и материалов, представляющих культурную и научную
ценность, в том числе с использованием 3D-моделирования и технологий виртуальной и расширенной
реальности, позволит упростить доступ к социальным услугам, образовательным, научным и
культурным сервисам, а также разнообразить возможности досуга для всех москвичей и гостей
столицы.

Персональный подход к оказанию медицинской помощи гражданам, будет основан на анализе
данных с носимых устройств пациентов, электронных историй болезни, биометрических и
генетических параметров, которые будут обрабатываться с применением Искусственного интеллекта,
что позволит прогнозировать риск заболеваний, а также предотвращать их на ранних стадиях.

Общедоступная образовательная среда будет реализована за счет применения дистанционных
программ, индивидуальных траекторий обучения, открывающих возможности непрерывного процесса
обучения и профессиональной реализации для каждого, включая лиц с ограниченными
возможностями здоровья. Обработка и анализ результатов процесса обучения, собранных в единый
массив    Больших   данных,    с   применением     Искусственного    интеллекта,   обеспечит
персонализированный подход к каждому ученику. Применение технологий геймификации,
виртуальной и расширенной реальности в процессе обучения сделает его более увлекательным и
практичным.

Цели                    •   Создание единого цифрового пространства для улучшения здоровья,
                            увеличения продолжительности жизни, обеспечения социальной
направления                 поддержки, повышения уровня образования и культурного уровня
                            москвичей
«Человеческий           •   Улучшение доступности и качества оказываемых услуг в
и социальный                образовательной, медицинской, социальной и культурной сферах за
капитал»                    счёт внедрения цифровых технологий

Показатели              •   Ожидаемая продолжительность жизни
                        •   Ожидаемая продолжительность здоровой жизни
направления             •   Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой
                            и спортом
«Человеческий           •   Место московских школ в рейтинге мировых школ, не ниже
и социальный            •   Доля городских зданий, доступных для инвалидов и иных
капитал»                    маломобильных граждан
                        •   Доля граждан, прошедших профессиональное обучение, от общего
                            числа обратившихся граждан, чей вид деятельности
                            автоматизирован/роботизирован
                        •   Расходы на культурное наследие города Москвы
                        •   Число учреждений культуры на 100 000 жителей

                                                                                                 3
1.1. Здравоохранение
                 •   Более 7 лет в городе Москве развивается Государственная Единая
Текущий статус       медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС) —
                     уникальная по масштабу и сложности система, которая практически
                     не имеет аналогов в мировой практике.
                 •   673 учреждения здравоохранения города Москвы используют ЕМИАС.
                 •   Более 10 млн уникальных пациентов пользуются сервисами ЕМИАС.
                 •   Обеспечены максимально короткие сроки проведения исследований и
                     консультаций:
                      - Доля пациентов, ожидавших приёма врача по записи не более 1
                          дня, составляет: терапевт – 90% (2010 г. –32%); педиатр – 82%
                          (2010 г. – 34%).
                      - Доля пациентов, ожидавших в очереди у кабинета врача не
                          более 20 минут, составляет: терапевт – 91% (2010 г. – 19%);
                          педиатр – 88% (2010 г. – 26%).
                      - Срок ожидания исследований: рентгеновские исследования – 1
                          день; КТ-исследования – 4 дня; МРТ-исследования – 4 дня.
                 •   Создана система непрерывного повышения квалификации
                     медицинского персонала.
                 •   Зарегистрировано более 111 млн записей к врачу по всем цифровым
                     каналам.
                 •   Реализован инновационный пилотный проект «Цифровое зрение» на
                     основе нейронных сетей для ранней диагностики – на 15%
                     повысилась точность ранней диагностики рака и риска возникновения
                     инсульта.
                 •   Создан Единый справочник лекарственных препаратов города
                     Москвы, который используется в ЕМИАС, ЕАИСТ, АСКД.
                 •   В четырех онкологических диспансерах проведено внедрение
                     электронной медицинской карты (ЭМК).
                 •   Внедрен механизм управления потоками пациентов и управления
                     очередью к дежурному врачу.
                 •   Более 51 тыс. человек прикрепились к поликлинике без очного
                     визита.
                 •   Более 29 тыс. медицинских справок выдано для ГИБДД, получения
                     оружия и пр.

                 •   Улучшение доступности и качества оказываемых медицинских услуг
Цели и задачи        за счёт внедрения цифровых технологий,
                 •   Создание единого цифрового пространства системы здравоохранения
                     города Москвы, интеграция в единый цифровой контур Российской
                     Федерации для обеспечения комплексного подхода при оказании
                     персонализированных медицинских услуг, доступных каждому
                     человеку,
                 •   Повышение информационной безопасности медицинских данных.

                 Цели и задачи ЕМИАС для целевых аудиторий:
                 • Дети:
                     - ЕМИАС в школах:
                             - реализация функционала непрерывного наблюдения за
                                состоянием здоровья ребенка;

                                                                                          4
-   профилактика максимально приближена к ребенку.
                Работа со здоровыми детьми ведется в медицинском
                кабинете образовательного учреждения;
            -   интеграция с электронным дневником - вся информация
                о здоровье ребенка доступна родителю в электронном
                дневнике;
            -   исключение предоставления справок из поликлиники для
                школы/детского сада - вся информация есть в
                образовательном учреждении;
            -   разработка персональных планов развития ребенка на
                основе данных о состоянии его здоровья.
•   Взрослые:
     - Пациенты с хроническими заболеваниями:
            - уменьшение количество нерезультативных обращений к
                врачу, удалённая работа с пациентом;
            - снижение загруженности врачей и количества выездов
                на дом за счет использования приборов дистанционного
                мониторинга состояния здоровья пациента,
                подключенных к ЕМИАС;
            - подбор дозировки назначенных пациенту препаратов и
                процедур в зависимости от динамики показателей его
                здоровья, снимаемых с индивидуальных медицинских
                приборов;
            - доступ пациента к ЭМК (персональный план действий по
                диагностике и лечению), в т.ч. для ведения персональных
                дневниковых записей;
            - получение врачом экспертного мнения по сложным и
                спорным случаям в режиме реального времени или
                отложенных консультаций (телемедицина).
     - Компьютерное зрение, искусственный интеллект:
            - распознавание аномалий на медицинских снимках с
                помощью алгоритмов компьютерного зрения;
            - прогнозирование заболеваний.
     - Поддержка принятия решения:
            - проверка назначаемых пациенту лекарственных
                препаратов на совместимость друг с другом;
            - оцифровка протоколов и алгоритмов диагностики,
                назначения терапии, ведения пациентов;
            - автоматическое определение группы риска развития
                заболевания по совокупности показателей̆ здоровья
                пациентов;
            - расчет оптимального набора расходных материалов в
                части лабораторной диагностики и выбор исполнителя
                для выполнения исследований;
            - выравнивание нагрузки на участковых врачей̆ на
                основании прогнозной потребности контингента в
                медицинской̆ помощи.
•   Непрерывность и преемственность оказания экстерриториальной̆
    медицинской̆ помощи:
     - объединение в единое информационное поле поликлиник,
        стационаров, скорой и неотложной медицинской помощи,
        патронажной службы и службы вызова медицинского работника
        на дом, а также образовательных учреждений;

                                                                          5
-   службы, оказывающие помощь на дому, оснащены планшетами с
                         доступом к ЭМК, сервисам ЕМИАС;
                      - персонификация медицинской помощи - в центре человек, а не
                         медицинская организация или врач.
                 •   Стационар:
                      - автоматизация бизнес процессов;
                      - стандартизация деятельности;
                      - мобильность медицинских работников (планшеты);
                      - доступ в интернет для пациентов.
                 •   Специализированная помощь:
                      - вовлеченность пациента путем разработки мобильного
                         приложения для обеспечения «траектории движения» в
                         зависимости от заболевания;
                      - обеспечение достаточного объема медицинских мероприятий на
                         стадии диагностики и лечения для повышения
                         продолжительности и качества их жизни:
                             - оцифровка медицинских методологий;
                             - имплементация клинических формуляров назначения
                                 химиотерапии.
                 •   Поддержка здорового образа жизни москвичей с использованием
                     возможностей цифровых технологий.
                 •   Инновационная разработка и развитие собственных технологий в
                     сфере искусственного интеллекта в медицине.

                 •   Развитие медицины XXI века по 5 основным направлениям –
Стратегический       «Медицина 5«П»» ([29] - [31]):
подход                - Предиктивная (предсказательная),
                      - Предупредительная (профилактическая),
                      - Партисипаторная (с участием пациента);
                      - Персонализированная (индивидуальная);
                      - Прецизионная (точная).
                 •   Электронные истории болезни и генетические паспорта
                      - Повсеместное внедрение электронных историй болезни, а также
                         создание «генетических паспортов» дадут возможность
                         определять степень генетической предрасположенности к
                         развитию патологии для каждого москвича, рассчитать риски
                         возникновения заболевания и оптимизировать протоколы
                         традиционной терапии и в будущем генной терапии, оказывать
                         персонализированные медицинские услуги.
                      - Итогом геномного сканирования станет разработка
                         «генетических» цифровых платформ и их наполнение картами
                         генных сетей с индивидуальными проблемными дефектами,
                         которые будут служить источниками данных для научных
                         исследований, анализа, образовательных программ ВУЗов и
                         машинного обучения.
                 •   3D-моделирование и 3D-печать органов
                      - 3D-моделирование и 3D-печать отдельных органов позволит
                         готовить на новом качественном уровне сложные операции,
                         такие «тестовые» операции на 3D-моделях проводятся в РФ уже
                         сейчас. Создание полной цифровой модели тела пациента
                         предоставит возможность разработки индивидуальных лекарств.
                         Новые лекарственные препараты будут через кровеносную

                                                                                       6
систему доходить до болевых точек, дозированно впрыскивать
        лекарство, а потом самонастраиваться.
•   Дистанционные диагностика и мониторинг здоровья
     - Тенденция роста продолжительности жизни и старение
        население приведёт к массовому оказанию услуг удалённого
        биомониторинга здоровья, который обеспечит круглосуточный
        контроль за состоянием пациента. Телемониторинг здоровья
        посредством носимых беспроводных устройств позволит
        повысить качество и оперативность оказания медицинских услуг
        малоподвижным пациентам, снизит нагрузку на лечебно-
        профилактические учреждения. Результаты мониторинга,
        размещённые в базах знаний после разметки и математической
        обработки, послужат основой для обучения искусственного
        интеллекта.
     - В долгосрочной перспективе развитие тактильных технологий
        (haptic technologies) позволит не только отслеживать показатели
        состояния здоровья, но и ставить первичные диагнозы, в том
        числе с помощью искусственного интеллекта, а носимые
        медицинские устройства будут впрыскивать по показаниям
        нужные лекарства.
•   Искусственный интеллект в медицинских системах
     - Произойдёт развитие систем поддержки принятия врачебных
        решений с использованием искусственного интеллекта, которые
        позволят врачам получать “второе мнение” при постановке
        диагноза и разработке планов лечения пациентов, тем самым
        снизить процент врачебных ошибок.
     - Кроме того, расширится использование искусственного
        интеллекта в исследовательских лабораториях
        фармацевтических компаний при разработке новых лекарств.
        Уже сейчас ИИ применяется для прогнозирования взаимосвязи
        между биологическими механизмами и симптомами заболеваний.
        Вместе с тем будут развиваться механизмы экспертной
        верификации диагнозов, поставленных ИИ, будет расти
        понимание пределов ИИ.
     - В дальнейшем произойдёт формирование единой мировой
        медицинской базы знаний для машинного обучения,
     - Произойдёт переход от специализированных исследований к
        полной первичной проверке всего организма пациента с
        применением методов искусственного интеллекта, без
        привлечения медицинских работников.
•   Роботизированная хирургия
     - Робот-ассистированные хирургические системы применяются уже
        сейчас, в РФ установлено 25 аппаратов «da Vinci», в мире –
        несколько тысяч. Роботы-ассистенты позволяют хирургу
        максимально аккуратно выполнять ряд сложнейших
        манипуляций, врач-хирург видит оперируемый участок в 3D с
        многократным увеличением и использует специальные
        джойстики для управления инструментами. Роботы-хирурги дают
        возможность существенно снизить травматичность и сократить
        сроки восстановления пациентов после проведённых
        вмешательств.
     - Использование подобных роботических платформ вырастет,
        также расширятся области их применения. Кроме того, повысится

                                                                          7
степень автономности таких платформ, активнее будет
        задействован ИИ.
•   Создание городской среды, способствующей (мотивирующей)
    здоровому образу жизни
•   Носимые и вживлённые в организм медицинские цифровые
    устройства
     - Получат дальнейшее развитие носимые цифровые медицинские
        устройства и «умная» одежда, что будет поддерживать
        стремление москвичей к ведению здорового образа жизни и
        способствовать предотвращению заболеваний и повышать
        оперативность реагирование на их возникновение. Носимые
        устройства, датчики и сенсоры в одежде горожан будут
        заблаговременно подавать сигнал в ЕМИАС о предполагаемом
        ухудшении состояния здоровья или внезапном несчастном
        случае и вызовут врача на дом или скорую помощь на место
        происшествия.
     - На основе данных об образе жизни индивидуума и его здоровье,
        полученных от этих устройств, страховые компании будут
        вычислять размер страховых выплат.
     - Усовершенствуются устройства распознавания окружающего
        мира для незрячих людей. В долгосрочной перспективе для
        лечения когнитивных и других расстройств будут применяться
        наноботы – устройства размером с клетки крови,
        функционирующие внутри тела человека.
     - Экзоскелеты, которые позволяют двигать конечностями с
        помощью мозговых импульсов, помогут москвичам с
        ограниченными возможности. Кроме того, экзоскелет, способный
        передвигаться по ровной, слабо пересечённой местности и по
        лестницам, является хорошей альтернативой инвалидному
        креслу.
•   Генная терапия и редактирование генома
     - Метод генной терапии заключается в том, что в организм вводят
        здоровую копию гена, чаще всего при помощи обезвреженного
        вируса. Редактирование генома человека предусматривает
        замену отсутствующего/ нефункционирующего гена в ДНК
        пациента на функционирующий ген. Как разработка
        геннотерапевтических препаратов, так и выполнение генных
        манипуляций сопровождаются и предваряются работой по их
        компьютерному моделированию с применением
        высокопроизводительных цифровых платформ.
•   Ужесточение требований к инфобезопасности медицинских данных
     - Расширение накопления и использования личных данных о
        здоровье приведёт к существенному росту рисков кражи и/или их
        подмены. Задача сохранения конфиденциальности медицинских
        данных приобретёт первостепенное значение. Развитие
        цифровой медицины открывает дверь для перевода оказания
        медицинских услуг на принципиально новый уровень. Вместе с
        тем большие медицинские данные и применение инновационных
        технологий могут подвергать пациентов дополнительным рискам
        и даже нести угрозы здоровью людей, например, в случае
        умышленной подмены диагноза ([26] - [31]).

                                                                        8
Стратегические инициативы
Стратегические
инициативы и                          1.1.1. Создание цифровой медицинской среды для
                                             предоставления персонифицированных медицинских услуг,
показатели                                   в т.ч. дистанционного мониторинга здоровья посредством
                                             носимых устройств пр.
                                      1.1.2. Формирование «умной» рабочей среды для работников
                                             медицинских учреждений на основе цифровых сквозных
                                             технологий, в т.ч. постановка диагнозов и обучение врачей с
                                             использованием методов Искусственного интеллекта
                                      1.1.3. Городская экосистема мониторинга здоровья москвичей, в
                                             т.ч. профилактика и выявление заболеваний на ранних
                                             стадиях
                                      1.1.4. Поддержание здорового образа жизни москвичей
                              Показатели
                              Содержание данного раздела носит предварительный характер
                              •

1.2. Образование
Текущий статус1               Функционирует проект «Московская электронная школа» (МЭШ) – это
                              комплексный, широкомасштабный проект в сфере образования, цель которого
                              – качественное улучшение образовательного процесса за счет использования
                              современного образовательного контента и внедрения информационных
                              технологий. Основными направлениями проекта МЭШ сегодня являются
                              модернизация школьной инфраструктуры, автоматизация образовательного
                              процесса и создание электронного образовательного контента. Активными
                              пользователями сервисов и услуг МЭШ являются около 2 миллионов
                              москвичей. В создании контента МЭШ активно участвует бизнес - внедрена
                              грантовая модель поддержки бизнеса в качестве разработчиков контента.
                              •   В электронной библиотеке МЭШ размещены:
                                  -   146 учебников в электронном виде;
                                  -   более 30 тыс. тестов и тестовых заданий;
                                  -   6 виртуальных лабораторий;
                                  -   более 15 тыс. сценариев уроков в общем доступе;
                                  -   150 тыс. сценариев уроков, с которыми работают учителя
                                      (размещены в личных кабинетах учителей в МЭШ).
                              •   Разработано мобильное приложение МЭШ, предоставляющее сервисы
                                  Библиотеки МЭШ и электронного журнала.
                              •   Одним из элементов МЭШ является информационная система «Проход
                                  и питание». В рамках реализации проекта «Проход и питание по
                                  электронной карте» к концу 2017 года в 3 568 зданиях
                                  образовательных организаций города Москвы, в том числе в 1 850
                                  зданиях дошкольных отделений обеспечено предоставление
                                  государственных услуг с использованием электронной карты: «Проход

1
    Данные на конец 2017 г.

                                                                                                           9
в образовательную организацию», «Предоставление бесплатного
                    питания льготным категориям детей», «Предоставление платного
                    питания». Согласно данным электронной картой пользуются:
                    -   более 900 тыс. школьников;
                    -   175 тыс. сотрудников образовательных организаций;
                    -   более 819 тыс. представителей дошкольников.
                •   Обеспечен доступ к АИС «Электронный журнал и дневник» для всех
                    образовательных организаций города Москвы. Общее количество
                    образовательных организаций превышает 900. Более 150 млн
                    обращений к электронному дневнику в год.
                •   В столичной системе образования реализуется проект «Интеграция
                    разных уровней образования для достижения высоких
                    образовательных результатов»:
                    -   инженерные, медицинские, кадетские, академические (научно-
                        технологические) предпрофессиональные классы;
                    -   университетские субботы – профориентация школьников;
                    -   университетская среда – обучение учителей на базе вузов;
                    -   детские технопарки (кванториумы) и центры детского
                        творчества;
                    -   99% школ Москвы предлагают ученикам 3 и более профиля
                        подготовки в старшей школе, что позволяет расширить
                        возможности для формирования индивидуальных
                        образовательных траекторий для каждого учащегося в
                        соответствии с его способностями.
                •   Реализуется проект «Школа новых технологий», в рамках которого
                    учащиеся и педагоги получают доступ к ИТ-компетенциям, учащиеся
                    создают ИТ-решения, которые используются в реальной жизни [32].

Цели и задачи   •   Обеспечение глобальной конкурентоспособности московского
                    образования;
                •   Создание современной и безопасной цифровой образовательной
                    среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования
                    всех видов и уровней;
                •   Модернизация профессионального образования, в том числе
                    посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и
                    гибких (модульных) образовательных программ;
                •   Снижение нагрузки на учителей, уменьшение объема отчетности (до
                    тотальной ликвидации);
                •   Обновление содержания и совершенствование методов обучения
                    предметной области «Технология»;
                •   Обновление содержания и технологий дополнительного образования
                    и воспитания детей;
                •   Развитие московской системы профессионального роста
                    педагогических работников;
                •   Формирование системы непрерывного обновления работающими
                    жителями города своих профессиональных знаний и приобретения
                    ими новых профессиональных навыков, включая овладение
                    компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими;

                                                                                       10
•    Обеспечение школ современным оборудованием и программным
                          обеспечением, необходимым для реализации адаптивных программ;

Стратегический       •    Развитие системы государственно-общественного управления школой
                          ([33] − [35]).
подход
                     •    Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего
                          образования новых методов обучения и воспитания, образовательных
                          технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых
                          навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и
                          вовлечённости в образовательный процесс;
                     •    Успешное функционирование отраслевых цифровых платформ для
                          основных предметных областей экономики, включая цифровое
                          образование;
                     •    Обеспечение максимальной гибкости образовательных программ для
                          быстрого реагирования на изменения рынка труда
                     •    Популяризация информатики, математики, технологических и
                          естественнонаучных дисциплин среди граждан для
                          позиционирования Москвы как центра подготовки
                          квалифицированных кадров в области технических наук, а также
                          поддержки и стимулирования предпринимательской и научной
                          деятельности
                     •    Реализация образовательных программ по программированию и
                          сквозным цифровым технологиям: искусственному интеллекту,
                          робототехнике, аналитике больших данных и др.
                     •    Систематическое обновление содержания общего образования на
                          основе результатов мониторинговых исследований и с учетом
                          современных достижений науки и технологий и изменения запросов
                          учащихся, общества, бизнеса;

                     Стратегические инициативы
Стратегические
инициативы и                 1.2.1. Развитие цифровой образовательной среды
показатели                   1.2.2. Развитие платформы повышения компетенций современного
                                    жителя города Москвы
                             1.2.3. Развитие новых подходов к управлению государственным
                                    образовательным учреждением
                     Показатели
                     Содержание данного раздела носит предварительный характер
                     •

1.3. Социальная сфера
Текущий статус   •       Среднее количество активных социальных карт, находящихся в
                         обращении составляет 4,6 млн штук

                                                                                             11
•   Реализован проект по переводу социальных карт на национальную
                     систему платежных карт «Мир». Было выпущено более 900 тыс.
                     социальных карт на базе платежной системы «Мир»
                 •   В городе реализуется множество социальных проектов, в том числе
                     «Московское долголетие» и др. [37]

Цели и задачи    •   Повышение уровня доступности и информированности о социальных
                     услугах посредством применения цифровых технологий
                 •   Формирование персонифицированных социальных услуг в
                     предикативной форме
                 •   Развитие рынка труда и содействие занятости граждан за счет
                     применения цифровых технологий
                 •   Вовлечение жителей и бизнес-сообщества в процесс социальной
                     поддержки граждан

Стратегический   •   Развитие электронных государственных услуг социальной поддержки
                     граждан
подход
                     -   Актуальная персонализированная информация о правах на льготы,
                         субсидии, пенсии, пособия, выплаты, медицинскую и материальную
                         помощь будет предоставляться горожанам в том числе на основе
                         анализа Больших городских данных.
                 •   Развитие рынка труда и содействия занятости граждан за счет
                     применения цифровых технологий
                     -   Появятся новые подходы в области содействия занятости граждан,
                         будут внедрены электронные трудовые книжки, создана цифровая
                         биржа труда.
                 •   Расширение сферы применения цифрового идентификатора для
                     предоставления социальной поддержки жителям
                     -   Расширится     количество     социальных   льгот   и   услуг,
                         предоставляемых по единому цифровому идентификатору,
                         например, оказание бытовых услуг, доставка средств
                         реабилитации,       физкультурно-оздоровительные      услуги,
                         ветеринарные услуги для домашних животных.
                     -   Итогом    трансформации     электронной   социальной   карты
                         (функционирует сейчас) станет предоставление жителям Москвы
                         «смарт-карты», которая будет единым цифровым идентификатором
                         для аутентификации при использовании услуг или проведении
                         коммерческих транзакции в Интернете, и дальнейший возможный
                         отказ от использования физических носителей и переход к
                         идентификации жителя по биометрическим данным, что позволит
                         реализовать для москвичей современные возможности социальной
                         помощи, доступные в передовых мировых мегаполисах.
                 •   Развитие   городских    сервисов    дистанционного    социального
                     обслуживания граждан за счет применения цифровых технологий
                     -   Развитие электронных сервисов для дистанционного социального
                         обслуживания, в том числе, людей старшего поколения, позволит
                         упростить процесс получения социальной помощи, сделает ее более

                                                                                           12
адресной и даст возможность          контролировать    качество
                         предоставления услуг.
                 •   Адресная    поддержка      нуждающимся       людям      посредством
                     краудсорсинговых городских проектов
                     -   Тенденции развития социальных проектов в крупных мегаполисах
                         говорят о эффективности развития краудсорсинговых проектов для
                         решения любого спектра задач, связанных с общественной
                         деятельностью,     взаимоотношениями       между      людьми,
                         благотворительностью.
                     -   Использование цифровых сервисов повысит эффективность
                         оказания срочной помощи нуждающимся людям, в том числе через
                         волонтерские движения ([38] − [40]).

                 Стратегические инициативы
Стратегические
инициативы и             1.3.1. Внедрение механизмов умной социальной поддержки
                                (адресные выплаты, жизненные ситуации) в режиме реального
показатели                      времени на основе технологии блокчейн и Искусственного
                                интеллекта
                         1.3.2. Формирование городской платформы - агрегатора социальных
                                услуг, обеспечивающего доступность социальных услуг
                                гражданам города Москвы вне зависимости от социального
                                статуса и создание социальной витрины, объединяющей
                                поставщиков социальных услуг
                         1.3.3. Формирование дополнительных свойств городской среды для
                                людей с ограниченными возможностями на основе сквозных
                                цифровых технологий, в т.ч. трудоустройство, удаленная
                                работа, навигация в городе и пр.
                         1.3.4. Обеспечение     формирования    возможностей    для
                                переквалификации или трудоустройства жителей города
                                Москвы, чей вид деятельности автоматизирован или
                                роботизирован
                         1.3.5. Формирование     городской    платформы    волонтерской
                                деятельности в различных сферах городской жизни, в т.ч.
                                эффективный и оперативный поиск пропавших людей
                         1.3.6. Формирование    городской    платформы    ветеринарной
                                деятельности в Москве на основе использования сквозных
                                технологий
                 Показатели
                 Содержание данного раздела носит предварительный характер
                 •

                                                                                            13
1.4. Культура
Текущий статус   •   Цифровое представительство парка «Зарядье» - более 343 тыс.
                     посетителей (по состоянию на конец 2017 года)
                 •   Московские музеи и выставочные залы доступны бесплатно для
                     школьников – более 90 площадок (при предъявлении социальной
                     карты или карты-идентификатора информационной системы
                     "Москвенок" в рамках программы Мэра "Музеи – детям")
                 •   Начато внедрение системы централизованного учета экспонатов
                     музейных фондов во всех музеях, подведомственных Департаменту
                     культуры города Москвы, что позволит обеспечить доступ для всех
                     пользователей сети Интернет к экспонатам, выбранным главными
                     хранителями музеев
                 •   Функционирует работа портал «Узнай Москву». Мобильное
                     приложение «Узнай Москву» было скачано более 400 тыс. раз.
                 •   Организованы сети общегородского Wi-Fi к сети Интернет в
                     публичных местах на территории 56 культурно-досуговых центров
                     (395 точек доступа Wi-Fi) и 20 библиотек (118 точек доступа Wi-Fi)
                 •   Реализуется проект «Музыка в городе: фестиваль «Уличный
                     музыкант», с помощью которого музыканты после прохождения
                     процедуры предварительной регистрации могут на официальном
                     сайте Правительства Москвы забронировать площадку для
                     вступления. Проект насчитывает более 11тыс.заявок и более 7 тыс.
                     выступлений
                 •   Начато внедрение Единой автоматизированной библиотечной
                     системы в учреждениях библиотечного типа, подведомственных
                     Департаменту культуры города Москвы, которая позволит наладить
                     эффективное межбиблиотечное сотрудничество, повысить
                     прозрачность статистических показателей и реализовать идею
                     единого читательского билета, в том числе единого каталога
                     библиотечного фонда Москвы [41].

Цели и задачи    •   Повышение информированности горожан о культурных мероприятиях,
                     популяризация культурной жизни города Москвы за счет применения
                     цифровых технологий
                 •   Модернизация государственных учреждений и объектов культуры и
                     обеспечение перевода в цифровой вид всех материалов библиотек,
                     музеев, архивов за счет применения цифровых технологий
                 •   Популяризация культурного наследия столицы среди москвичей и
                     туристов за счет создания доступной инфраструктуры с применением
                     цифровых технологий

Стратегический   •   Цифровизация фондов библиотек, музеев
подход               Создание и наполнение электронных каталогов фондов московских
                     библиотек, музеев, культурных центров, перевод в цифровую форму с
                     поддержкой мультиязычности объектов фондов, организация доступа
                     к материалам в сети Интернет позволят:
                      - упростить получение информации в сфере культуры, сделать ее
                         общедоступной для граждан России;

                                                                                          14
-   популяризировать российское культурное наследие для
        туристов;
    -   создать персонализированные онлайн-сервисы с
        индивидуальными рекомендациями для различных категорий
        граждан и гостей столицы.
•   Онлайн-трансляции культурных и спортивных мероприятий
    -   Получат дальнейшие развитие онлайн-трансляции культурных и
        спортивных событий, в том числе с применение технологий
        AR/VR/MR и голографии, что позволит расширить аудиторию
        зрителей и стимулировать интерес к культурным и спортивным
        событиям.
•   Информирование о культурных мероприятиях
    -   Сервисы информирования о событиях культурной и спортивной
        жизни города (времени и месте театральных представлений,
        филармонических и эстрадных концертов, гастрольных
        мероприятий театров и филармоний, киносеансов, спортивных
        событий) станут более персонализированными, с учётом
        индивидуальных предпочтений пользователя, на базе анализа
        его «цифрового следа».
•   Развитие электронных услуг в сфере спорта и культуры
    -   Прием и рассмотрение заявок на поступление в спортивные и
        художественные образовательные учреждения организовано в
        электронной форме;
    -   Организация записи на обзорные, тематические и интерактивные
        экскурсии в музеях в электронной форме через сайты
        учреждений;
    -   продажа электронных билетов во все музеи, выставочные
        центры, на концерты и другие культурно-массовые мероприятия.
•   Интерактивная карта культурного наследия города Москвы
    -   внедрение систем навигации с элементами виртуальной и
        дополненной реальности;
    -   создание интерактивных туров;
    -   3D-моделирование объектов культуры, в том числе утраченных.

                                                                       15
Стратегические инициативы
Стратегические
инициативы и           1.4.1. Создание культурного облика Москвы в цифровом виде с
                              использованием сквозных цифровых технологий, в т.ч.
показатели                    возможностей виртуальной и дополненной реальности
                       1.4.2. Обеспечение персонифицированного набора и способов
                              получения городских предложений в сфере культуры для
                              жителей города Москвы, в т.ч. в рамках внедрения сквозных
                              цифровых технологий в культурную инфраструктуру и
                              коммуникации
                       1.4.3. Создание городской платформы участия граждан в
                              процессах сохранения и развития культурного наследия
                              города Москвы
                       1.4.4. Формирование цифровой образовательной среды в школах
                              искусств города Москвы, включая возможности
                              дистанционного обучения в сфере культуры и искусства,
                              единый информационный портал в области образования в
                              сфере культуры и искусства
                 Показатели
                 Содержание данного раздела носит предварительный характер
                  •

                                                                                          16
Список источников
[1]   Собянин С.С. Выступление на заседании Президиума Правительства Москвы 10 апреля
      2018 г [Электронный ресурс]. URL: https://www.mos.ru/mayor/media/video/6470057/ (дата
      обращения: 01.06.2018).
[2] Kurzweil R. Kurzweil accelerating intelligence [Электронный ресурс]. URL:
      http://www.kurzweilai.net/ (дата обращения: 01.06.2018).

[3] Digital Transformation [Электронный ресурс] / Cisco. URL: https://blogs.cisco.com/digital
      (дата обращения: 01.06.2018).

[4] Muoio D. Here's what cities will look like in 30 years [Электронный ресурс]. URL:
      http://www.businessinsider.com/8-ways-technology-could-radically-transform-buildings-by-
      2045-2016-6 (дата обращения: 01.06.2018).
[5] Pearson I. 2045: Constructing the Future // A Futurizon Report. October 2015.
[6] World Economic Forum’s knowledge platform. Transformation Maps.
      Harnessing the Forum’s Collective Intelligence [Электронный ресурс]. URL:
      https://toplink.weforum.org/knowledge/explore (дата обращения: 01.06.2018).
[7] Futurizon [Электронный ресурс]. URL: https://www.futurizon.com/ (дата обращения:
      01.06.2018).

[8] Барроуз М. Будущее: рассекречено. Каким будет мир в 2030 году / Манн, Иванов и
      Фербер, 2015 г.

[9] The Future is Coming: Index of Cities’ Readiness [Электронный ресурс] /
      PricewaterhouseCoopers. URL: https://www.pwc.ru/ru/assets/the-future-is-coming-
      english.pdf/ (дата обращения: 01.06.2018).
[10] Специальный проект ICT.Moscow при поддержке Правительства Москвы [Электронный
      ресурс]. URL: https://ict.moscow/strategy/ (дата обращения: 01.06.2018).

[11] Показатели «умных» устойчивых городов, разработанные ЕЭК ООН–МСЭ //Записка
      секретариата [Электронный ресурс]. / Европейская экономическая комиссия ООН UNECE.
      URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/documents/2015/ECE_HBP_2015_4.ru.pdf.
      (дата обращения: 01.06.2018). – C. 3.
[12] Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития
      информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы».

[13] Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 1 марта 2018 г.

[14] Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и
      стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

[15] Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «Об утверждении
      Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».

[16] Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-
      технологического развития Российской Федерации».

                                                                                                 17
[17] Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении
     Доктрины информационной безопасности Российской Федерации».

[18] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р «Об
     утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»».

[19] План мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая
     экономика Российской Федерации»

[20] План мероприятий по направлению «Формирование исследовательских компетенций и
     технологических заделов» программы «Цифровая экономика Российской Федерации»

[21] План мероприятий по направлению «Информационная инфраструктура» программы
     «Цифровая экономика Российской Федерации»

[22] План мероприятий по направлению «Информационная безопасность» программы
     «Цифровая экономика Российской Федерации»

[23] План мероприятий по направлению «Кадры и образование» программы «Цифровая
     экономика Российской Федерации»

[24] Smart sustainable city: Shaping smarter and more sustainable cities. Striving for sustainable
     development goals / ITU-T’s Technical Reports and Specifications
     [Электронный ресурс]. URL:
     http://wftp3.itu.int/pub/epub_shared/TSB/ITUT-Tech-Report-
     Specs/2016/en/flipviewerxpress.html (дата обращения: 01.06.2018). – C. 221-225.
[25] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 243-ПП
     «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. N
     349-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Информационный
     город»»»
[26] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 г. № 235-ПП
     «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 4 октября 2011 г. №
     461-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие
     здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)»»»
[27] The future of health and healthcare. The system initiative [Электронный ресурс] / World
     Economic Forum. URL:
     https://toplink.weforum.org/knowledge/insight/a1Gb00000038u3nEAA/explore/summary
     (дата обращения: 01.06.2018).
[28] 5 key trends for the future of healthcare [Электронный ресурс] / World Economic Forum.
     URL:www.weforum.org/agenda/2018/01/this-is-what-the-future-of-healthcare-looks-like/
     (дата обращения: 01.06.2018).
[29] Damon J. The digital revolution and the 5 Ps of medicine. Март 2017 г [Электронный ресурс].
     URL: http://parisinnovationreview.com/articles-en/the-digital-revolution-and-the-5-ps-of-
     medicine (дата обращения: 01.06.2018).
[30] Hood L. E., Galas D. J. P4 Medicine: Personalized, Predictive, Preventive, Participatory. A
     Change of View that Changes Everything. Декабрь 2008 г [Электронный ресурс]. URL:
     https://cra.org/ccc/wp-content/uploads/sites/2/2015/05/P4_Medicine.pdf (дата обращения:
     01.06.2018).
[31] Щербо С.Н. Медицина 5 «П» и научные платформы МЗ РФ – основа новой национальной
     системы здравоохранения РФ. Сентябрь 2016 г. // Доклад на XX Форуме «Национальные
     дни лабораторной медицины России – 2016».

                                                                                                     18
[32] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 233-ПП
     «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. №
     450-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие
     образования города Москвы («Столичное образование»)»»»
[33] Вешнева И.В., Сингатулин Р.А. Трансформация образования: тенденции, перспективы //
     Высшее образование в России. 2016. No 2(198). С. 142–147.

[34] Зинченко Ю. П., Меньшикова Г. Я. и др. Технологии виртуальной реальности:
     методологические аспекты, достижения и перспективы. // Национальный
     психологический журнал. No2(4) 2010 – с. 64.
[35] Министерство образования и науки РФ. Рекомендации по совершенствованию
     дополнительных образовательных программ, созданию детских технопарков, центров
     молодежного инновационного творчества и внедрению иных форм подготовки детей и
     молодежи по программам инженерной направленности. Москва, 2016 г.
[36] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 231-ПП
     О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. №
     432-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Спорт Москвы»»»
[37] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 232-ПП
     О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 сентября 2011 г. №
     420-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Социальная
     поддержка жителей города Москвы»»»
[38] Hong Kong Smart City Blueprint [Электронный ресурс] / Innovation and Technology Bureau of
     Hong Kong. URL: https://www.smartcity.gov.hk/ (дата обращения: 01.06.2018).

[39] Ministry of Communication and Information of Singapore. Infocomm Media 2025 Singapore.
     Infocomm Media 2025. Report, August 2015 [Электронный ресурс]. URL:
     https://www.mci.gov.sg/portfolios/infocomm-media/infocomm-media-2025 (дата обращения:
     01.06.2018).
[40] Веб-сайт проекта e-Estonia [Электронный ресурс]. URL: https://e-estonia.com/ (дата
     обращения: 01.06.2018).

[41] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 234-ПП
     О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. №
     431-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Культура
     Москвы»»»
[42] Постановление Правительства Москвы от 27.03.2018 г. № 236-ПП «О внесении изменении
     в постановление Правительства Москвы от 3 октября 2011 г. № 460-ПП» «Об утверждении
     Государственной программы города Москвы
     «Градостроительная политика»»»
[43] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

[44] Закон города Москвы от 25.06.2008 № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»

[45] Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403-ПП «Об
     исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»

[46] Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
     Федерации. Стратегия развития жилищной сферы РФ на период до 2025 года.

                                                                                                 19
[47] Постановление Правительства Москвы от 28 марта 2018 года № 138-ПП
     О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. №
     451-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Развитие
     коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение»»»
[48] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 237-ПП
     О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. №
     454-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Жилище»»»
[49] Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
     Федерации. ЖКХ и городская среда. Национальный приоритет развития. Февраль 2018 г
     [Электронный ресурс]. URL:
     http://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/6dd/strategiya_03.04.pdf (дата обращения:
     01.06.2018).
[50] Департамент топливно-энергетического хозяйства Правительства города Москвы, ЗАО
     «ГУ Институт энергетической стратегии». Энергоэффективный мегаполис – Smart City
     «Новая Москва». 2015
[51] Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы. Энергетическая
     стратегия города Москвы на период до 2030 г. с учетом присоединенных территорий.
     13.04.2015
[52] Центр стратегических разработок. Цифровой переход в электроэнергетике России.
     //Экспертно-аналитический доклад. Сентябрь 2017г [Электронный ресурс]. URL:
     https://csr.ru/wp-content/uploads/2017/09/Doklad_energetika-Web.pdf (дата обращения:
     01.06.2018).
[53] Предложение членов консорциума «Цифровое строительство» / Автономная
     некоммерческая организация «Цифровая экономика». Февраль 2018 г.

[54] ICT & the Future of Utilities. Industry Transformation – Horizon Scan [Электронный ресурс] /
     Ericsson. URL: https://www.ericsson.com/assets/local/news/2014/12/ict-and-the-future-of-
     utilities.pdf (дата обращения: 01.06.2018). – C. 221-225.
[55] Постановление Правительства Москвы от 28.03.2017 г. № 143-ПП «О внесении изменений
     в постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. № 408-ПП «Об утверждении
     Государственной программы города Москвы
     «Развитие транспортной системы»»»
[56] Постановление Правительства Москвы от 27.03.2018 г. № 238-ПП «О внесении изменений
     в постановление Правительства Москвы от 7 октября 2011 г. № 476-ПП «Об утверждении
     Государственной программы города Москвы
     «Развитие городской среды»»» (до 2017 г. Государственная программа города Москвы
     «Развитие индустрии отдыха и туризма»)
[57] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 241-ПП
     О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. №
     477-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Экономическое
     развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы»»»
[58] Бурбюкова А.Д., Трайнева О.И. Сравнительный анализ внедрения инноваций в России и
     Китае. // Российский внешнеэкономический вестник. 2011 №6(Июнь). С. 67-71

[59] Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2018 года № 230-ПП
     «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2011 г. №
     443-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Безопасный
     город»»»

                                                                                                    20
[60] Европейская экономическая комиссия. Комитет по экологической политике, Двадцать
     вторая сессия. // Доклад Комитета по экологической политике: Женева, 2–27 января 2017
     года
[61] Постановление Правительства Москвы от 28 марта 2017 года № 144-ПП
     О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. №
     64-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Открытое
     Правительство»»»
[62] ISO/TS 37151, Smart community infrastructures – Principles and requirements for
     performance metrics

[63] ISO/TR 37152, Smart community infrastructures – Common framework for development and
     operation

[64] ISO/IEC 30182, Smart city concept model – Guidance for establishing a model for data
     interoperability

                                                                                             21
2018 г.
Вы также можете почитать