Цифровизация здравоохранения Казахстана: сегодня и завтра - МИНИСТЕРСТВО

Страница создана Элина Сергеева
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Цифровизация здравоохранения Казахстана: сегодня и завтра - МИНИСТЕРСТВО
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ                      МИНИСТЕРСТВО
   ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ                        ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
      МИНИСТРЛІГІ                       РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Цифровизация здравоохранения Казахстана:
           сегодня и завтра

                                                           1
                     Алматы, 2019 год
Цифровизация здравоохранения Казахстана: сегодня и завтра - МИНИСТЕРСТВО
Министерством здравоохранения Республики Казахстан приняты меры по обновлению
 нормативных правовых актов в сфере здравоохранения в целях создания правовых условий
 для проведения цифровизации отрасли.

   КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ЗДОРОВЬЕ НАРОДА И СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

                                          Проект нового КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
                                             «О здоровье народа и системе здравоохранения»

     Кодекс Республики                                Глава 7. Цифровое здравоохранение
  Казахстан от 18 сентября
         2009 года
                                Статья 59. Основополагающие принципы цифрового здравоохранения
№ 193-IV «О здоровье народа
                                Статья 60. Объекты и субъекты цифрового здравоохранения
и системе здравоохранения»
                                Статья 61. Взаимодействие объектов и субъектов цифрового здравоохранения
                                Статья 62. Ответственность субъектов цифрового здравоохранения
 Глава 7 Информатизация в
                                Статья 63. Обеспечение защиты персональных данных физических лиц
  области здравоохранения
                                (пациентов)
Статья 26. Объекты и субъекты
                                               Презумпция согласия на сбор, обработку и хранение данных
информатизации в области
здравоохранения;
Статья 27. Принципы
                                                Передача данных в Национальный ЭПЗ
информатизации в области
здравоохранения;
                                                 Доступ к персональным медицинским данным
Статья 28. Обеспечение
защиты персональных данных
физических лиц (пациентов);
                                                 Дистанционные медицинские услуги

                                                                                                 2
                                                 Сертификация медицинских информационных систем
Цифровизация здравоохранения Казахстана: сегодня и завтра - МИНИСТЕРСТВО
Министерство здравоохранения Республики Казахстан проводит на постоянной основе
системный мониторинг качества реализации разработанных программ с целью повышения
их эффективности

           МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА РЕАЛИЗАЦИИ РАЗРАБОТАННЫХ ПРОГРАММ

            Дорожная карта «Дорожная карта по цифровизации системы здравоохранения»,
            утверждаемая Министром здравоохранения РК.

           Дорожная карта по новым инициативным проектам на 2019 год, утвержденная
           от 27 марта 2019 года Вице-министром здравоохранения Абишевым О.А.

           Отслеживание в системе Битрикс для мониторинга плана мероприятий
           Государственной программа «Цифровой Казахстан».

            План мероприятий по реализации Основных направлений развития ПМСП в
            РК на 2019-2020 годы, утвержденный приказом Министра №59 от 15 февраля
            2019 года, который позволяет вести мониторинг реализации мероприятий в
            рамках развития ПМСП                                             3
Цифровизация здравоохранения Казахстана: сегодня и завтра - МИНИСТЕРСТВО
Министерство здравоохранения Республики Казахстан обеспечивает своевременное внедрение электронного
паспорта здоровья (далее - ЭПЗ) и личного кабинета пациента граждан с целью персонификации
медицинских данных пациента. Проводится разработка необходимых электронных сервисов, позволяющих
проводить мониторинг и анализ полного цикла оказания медицинских услуг от первичной медицинской
помощи, оказания неотложной скорой медицинской помощи до реабилитации, обеспечив их интеграцию
(маршрут пациента).
                              ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ ЗДОРОВЬЯ
Концептуальная модель «Платформы для информатизации и интероперабельности информационных систем»
     Информационные     Платформа для информатизации и интероперабельности информационных
      системы МЗ РК                                   систем

           ЭРСБ                                                                    Личный кабинет
                                                                                                                        93,4%
                                                                                                                      (17 372 276)
                                Личный кабинет пациента
                                                                              работника здравоохранения

            БГ                      Репозиторий ЭПЗ                               Центральные регистры                   от общего числа
                           Структурированные клинические данные
                                                                       Регистр организаций            Регистр        прикрепленного населения

                                                                                                                      (18 597 524)
          СУКМУ                                                         здравоохранения           автотранспорта
                                                                       Регистр медицинских     Регистр медицинской
                              Реестр             Репозиторий               работников                техники
           РПН             клинических           клинических                                                          Заполнено локальных
                            документов
                           (метаданные
                                                 документов
                                                  (хранение
                                                                        Регистр пациентов        Адресный регистр
                                                                                                                     ЭПЗ пациента в МИСах
           ЭРОБ
                           документов)           документов)
                                                                                   Регистр ЛС, ИМН и МТ
          ИСЛО                                                                                                           СТАНДАРТЫ:
                               Управление справочниками и                    BI и аналитические инструменты
           АПП                      классификаторами
                                                                                                                        ПСТ РК 49-2015
                            Справочники и
                                               Наборы значений
                                                                          Аналитическое           Аналитические           «Электронное
                           классификаторы                                  хранилище               инструменты
           ЭРДБ                                                                                                         здравоохранение.
                                                                                                                       Часть 1. Электронный
                                                            Интеграционная шина                                         паспорт здоровья»;
      Другие ИС МЗ РК

                                                                                                                        ПСТ РК 50-2015
                                                                                                                          «Электронное
                                                                                                                        здравоохранение.
                                  Медицинские                                      Шлюз электронного                   Часть 2. Электронная
                             информационные системы                                  правительства                     медицинская запись»
                                                                                                                                      4
Цифровизация здравоохранения Казахстана: сегодня и завтра - МИНИСТЕРСТВО
Министерство здравоохранения Республики Казахстан проводит работы по обеспечению
интеграции частных медицинских ИС с ИС министерства здравоохранения с целью
оперативного и корректного формирования учетно-отчетной документации, мониторинга и
анализа информации, принятия эффективных управленческих и клинических решений.
Кроме того, проводятся работы по интеграции с ИС других государственных органов для
оперативного обмена данными.

              ИНТЕГРАЦИЯ ЧАСТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ИС, ИС ГО с ИС МЗ РК

БЫЛО                   СТАЛО
           2017                                            2018
                           ИС ГОСУДАРСТВЕННЫХ       ИНФОРМАЦИОННЫЕ                                МИС
                                 ОРГАНОВ              СИСТЕМЫ МЗ РК

                                                                                             МИС Авиценна
                                                         ЭРСБ                                 МИС Жетысу
                                  E-GOV
                                                          БГ                                  КМИС ДАМУ

                                                                      ШЛЮЗ ЭЛЕКТРОННОГО
                                СИО ПСО
                                                        СУКМУ

                                                                        ПРАВИТЕЛЬСТВА
                                                                                            КазМед ИНФОРМ
                                  ЕФИС
                                                         РПН                                 МИС MedStory
                          Экспертиза ЛС, ИМН и МТ
                                                         ЭРОБ                             Медицинский Call-center
                           Е-лицензирование
                                                        ИСЛО                                   МИС Акгюн
                              АИС Е-Макет
                                                         АПП                                    Info Donor
                                ИС "ООП“
                                                         ЭРДБ                                  Medelement
                             АС "Е-социал“
                                                      Другие ИС                                МИС Rating
                                  ЦБДИ
                                                         МЗ РК                                 МИС Емдеу
                                                                                                    …
                                                                                                               5
Цифровизация здравоохранения Казахстана: сегодня и завтра - МИНИСТЕРСТВО
Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает меры по
обеспечению безопасности медицинских ИС.

                 МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ ИС

         2017                                2018                             2019
  Проведена
  аттестация:       19             Проведена
                                   аттестация:       24
                   ИС МЗ РК                         ИС МЗ РК

                                   Предотвращено:   15,946           Предотвращено:   92,815
                                                    Внешних атак                      Внешних атак

                На ежеквартальной основе РГП «ГТС» проводится мониторинг соответствия состояния
                ИС МЗ РК требованиям информационной безопасности.

                РГП «РЦЭЗ» ежегодно проводит обучение специалистов в области информационной
                безопасности.
                                                                                             6
Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает меры по
созданию технологической экосистемы для развития мобильных приложений, а
также их интеграции с информационными системами государственных органов в
целях управления основными хроническими заболеваниями с применением
дистанционной диагностики.

                                          МОБИЛЬНЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ

                                                С 2018 ГОДА
                          Министерством здравоохранения сформирован единый каталог
                        существующих на рынке мобильных приложений в области здравоохранения.
                          Также создана среда для отечественных разработчиков
                          мобильных приложений в области здравоохранения и медицины,
                          по таким приоритетным направлениям, как:
                        • Мониторинг лиц с артериальной гипертензией;
                        • Заболевания сахарным диабетом;
                        • Запись на прием к врачу, вызов врача на дом;
                        • Он-лайн консультация с терапевтом, педиатром;
МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ    • Постоперационный мониторинг пациента;
 «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ»    • Программы управления заболеваниями;
         Оценка         • Оценка работы врачей (бальная система) с возможностью комментирования;
         полученных     • Мобильное приложение для опроса потребителей медицинских услуг.
         медицинских
         услуг
                           КОЛИЧЕСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ МОБИЛЬНЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ:
        Определение
        рейтинга
        медицинских
        организаций

        Оценка врачей          3 235 351                     2 904 142                       216 428
        со стороны           Фактическое количество       Среди интернет-активного                          7
                                                                                        Среди беременных женщин
        пациентов                 пользователей            населения (от 20-60 лет)
Министерство здравоохранения Республики Казахстан разрабатывает     необходимые
электронные сервисы, позволяющие проводить мониторинг и анализ полного цикла оказания
медицинских услуг от первичной медицинской помощи, оказания неотложной скорой
медицинской помощи до реабилитации, обеспечив их интеграцию (маршрут пациента).
Проводится поэтапное внедрение безбумажного ведения документации.

                      IT-ИНФРАСТРУКТУРА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                             ВЕДЕНИЕ ФОРМ В ЭЛЕКТРОННОМ ФОРМАТЕ
    ОСНАЩЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКОЙ РАБОЧИХ                ПЕРЕХОД НА ВЕДЕНИЕ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ
       МЕСТ, С УЧЕТОМ ДЕЖУРСТВА И СМЕННОСТИ                   МЕДИЦИНСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В
                                                          ЭЛЕКТРОННОМ ФОРМАТЕ В РЕГИОНАЛЬНЫХ
                                                               МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ:
   I кв. 2019 года                     91 843
         2018 год                   90 916        15,9%
         2017 год       79 242

                                                                1 кв. 2019       693
   I кв. 2019 года               3 976
                                                                4 кв. 2018       697
          2018 год               3 894          42,7%                                     в5
          2017 год                                              3 кв. 2018       662
                            2 785
                                                                                          раз
        ОХВАТ МО МЕДИЦИНСКИМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ                   2 кв. 2018      115
             СИСТЕМАМИ ДО РАЙОННОГО УРОВНЯ
                                                                1 кв. 2018
    I кв. 2019 года                    693
                                                               На данный момент все 693 МО
          2018 год                     697       27,1%          (до уровня районного центра)
                                                             переходят на безбумажное ведение
          2017 год               545                                                            8
Министерство здравоохранения Республики Казахстан запланировало пересмотреть
программу существующей службы телемедицины в соответствии с современными
технологиями с учетом целевого предназначения

           НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКАЯ СЕТЬ. РАЗВИТИЕ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ

                       2017                                                  2018-2019
 Количество                                                Количество
 телемедицинских                          204              телемедицински                              217
 центров:                                                  х центров:
 Количество                                                Количество
                                                                                                      23076
 телемедицинских                        25410              телемедицинских
                                                           консультаций
 консультаций:                                                                              За 1 кв. 2019: 4840
   Для оказания консультативных и диагностических услуг для юридических и физических лиц Республики Казахстан
 посредством централизованного веб-портала «телемедицина» и мобильных и клиентских приложений, ПРЕДЛАГАЕТСЯ:

                           1. КОНСУЛЬТАТИВНО-ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА
   PACS/RIS             Телемедицинские              Информационная система
                                                                                                M-health
   системы                   киоски                        Телемедицина
                            2. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
  Ситуационно-              Теле-обучение, повышение            Оборудование для ситуационно-аналитического
  аналитический         квалификации врачей, трансляция        центра, республиканских клиник, вузов, областных
      центр          хирургических операций в режиме on-line         и районных больниц, объектов ПМСП

        Внесение определения «Национальная             26 октября 2018 года в г. Астана подписан Меморандум о
телемедицинская сеть» в новую редакцию Кодекса «О        сотрудничестве между МЗ РК и МЗ РФ по созданию и
    здоровье народа и системе здравоохранения»       развитию совместимых систем телемедицинских технологий
Министерство здравоохранения Республики Казахстан планирует рассмотреть вопрос
введения в учебные программы медицинских ВУЗов междисциплинарных специальностей
(Биоинформатика, Медицинская кибернетика, R&D, Менеджмент здравоохранения,
Архитектура медицинского оборудования, IT-медицина, инновационная геномика,
генетические данные).

                 УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ МЕДИЦИНСКИХ ВУЗОВ

                                   С 2017 ГОДА

       Медицинскими ВУЗами Республики Казахстан начата работа по введению на
                    уровне магистратуры новых специальностей:

            Менеджмент                                          Биоинформатика
                                         Биомедицина
            здравоохранения                                       IT-медицина

       Кроме того, планируется создание консорциумов с техническими ВУЗами для
          разработки совместных интегрированных программ по направлениям:

      Биоинформатика            Медицинская кибернетика           IT-медицина

      Инновационная геномика          Архитектура медицинского оборудования

      R&D              Менеджмент здравоохранения         Генетические данные
                                                                                 10
Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает необходимые меры по
эффективной реализации основных приоритетов по вопросам цифровизации здравоохранения,
обозначенных в Послании Главы государства народу Казахстана «Новые возможности развития
в условиях четвертой промышленной революции» от 10 января 2018 года, по выполнению
Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулык» на
2016-2020 годы, Государственной программы «Цифровой Казахстан» от 12 декабря 2017 года.
          ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА «ПРИКРЕПЛЕНИЕ К МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»
БЫЛО          2017             СТАЛО                             2018-2019
                                                                                            Заполнение
                                                                                            данных
                                                                                            • Области
                                                                                            • Наименования
                                                                                              МО
                                 Пациент      Вход на портал    Услуга «Прикрепление к                        Врач ПМСП
                                                                                            • Причины
                               получающий          Egov        медицинской организации»
                                                                                              прикрепления      Обработка
                                гос. услугу                            в разделе
                                                                                            • Ф.И.О. врача       запроса
                                                                  «Здравоохранение»
                                                                                                             на прикрепление

Через e-gov         Через МО
                                                                               Количество оказанных услуг по
   Количество оказанных                                                      прикреплению через портал e-gov:
  услуг через портал e-gov:
              104                  Получение услуги через                         164 143
              780                      телеграмм бот:
                                                                                                        89 562
                                      С момента запуска
                                   (август 2018 – май 2019):

                                              5388
                                          прикреплений                          2018 год              I кв. 2019
         2017 год
Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает необходимые меры по эффективной
реализации основных приоритетов по вопросам цифровизации здравоохранения, обозначенных в Послании
Главы государства народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной
революции» от 10 января 2018 года, по выполнению Государственной программы развития здравоохранения
Республики Казахстан «Денсаулык» на 2016-2020 годы, Государственной программы «Цифровой Казахстан»
от 12 декабря 2017 года.

         ПРОАКТИВНОЕ ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РОЖДЕНИЮ РЕБЕНКА»

БЫЛО                        СТАЛО                              С 2018 ГОДА
                                                                              3 ШАГ
                                                                               Очередность в детский сад
  ЗАГС     МОН     ГЦВП

                            2 ШАГ                  Получение
                                    Свидетельства о рождении

      Перинатальный         Количество отправленных утвержденных медицинских свидетельств о рождении:
          центр
                                     2018 год: 277 177                  I кв. 2019: 55 885 12
Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает необходимые меры по
эффективной реализации основных приоритетов по вопросам цифровизации здравоохранения,
обозначенных в Послании Главы государства народу Казахстана «Новые возможности развития
в условиях четвертой промышленной революции» от 10 января 2018 года, по выполнению
Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулык» на
2016-2020 годы, Государственной программы «Цифровой Казахстан» от 12 декабря 2017 года.
                                   АМБУЛАТОРНОЕ ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЫЛО       2017                       СТАЛО                            2018-2019
  ВЫПИСКА РЕЦЕПТОВ                                    ВЫПИСКА РЕЦЕПТОВ В ЭЛЕКТРОННОМ ФОРМАТЕ
     НА БУМАГЕ

                                                       ПАЦИЕНТЫ               СОТРУДНИК                    ТОО «СК-ФАРМАЦИЯ»
                                                                               АПТЕКИ                          НАО «ФСМС»
                  ПАЦИЕНТЫ

                                                                    Рецепт

                                           Врач         Выписка               Обеспечение                       Сводный реестр
                                        поликлиники     рецепта                 рецепта                            на оплату

    Врач           Рецепт на
                                                                                            Обеспеченный                         Сводный
 поликлиники   бумажном носителе
                                                                                            рецепт                               реестр

                                                                                                 Данные
                                                                                                                           Финансовый
                  Ручной ввод                                                               журнальной записи
                                                                                                                           документ
                   договоров                Врач       Журнальный
                                         Стационара     учет ПТП         БАЗА ДАННЫХ ИСЛО

                                   Всего: 12 423 784                                          Всего: 3 580 234      13
        ЗА 2018 ГОД:               в том числе 11 605 114 АЛО          ЗА 2019 ГОД:           в том числе 3 341 213 АЛО
Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает необходимые меры по
эффективной реализации основных приоритетов по вопросам цифровизации здравоохранения,
обозначенных в Послании Главы государства народу Казахстана «Новые возможности развития
в условиях четвертой промышленной революции» от 10 января 2018 года, по выполнению
Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулык» на
2016-2020 годы, Государственной программы «Цифровой Казахстан» от 12 декабря 2017 года.
                    АМБУЛАТОРНОЕ ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ – СМС ОПОВЕЩЕНИЕ
БЫЛО                                         СТАЛО
              2017                                                       2019                  ВНЕДРЕНИЕ СМС - УВЕДОМЛЕНИЙ

                                                                                           Данные пациента
                                                                                           (номер телефона)
                                                                                            в SMS агрегатор                                         SMS-уведомление
                                                        Пациент получает                                      Агрегатор                                 о выдачи
 Отсутствие       Отсутствие                          мед.препарат в Аптеке.
обратной связи                                                                                                                                       мед. препаратов
                  достоверной                                                                                                     Мобильные
 с пациентом      информации о                                                                                                    операторы
              получении медицинских
                   препаратов

                                                               В случае, если пациент                                                                8 800 080 88
                                                                                                  Но получает        Пациент обращается
                                                              не получал медикаменты            SMS-уведомление          в Call-центр

В РАМКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА С 12 ПО 19 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА                                                         В ПЕРИОД С 12 – 30 АПРЕЛЯ 2019 ГОДА
                                                                                                                                                                    Получено
      Отправлено
                                                                         Получено                             Отправлено
      191 000                                                                                                                                                       644
      SMS – уведомлений
                                                                         483                                  158 231                                               Ответов
                          Зарегистрировано                               Ответов                              SMS          Зарегистрировано                         подтвердившие
                                                                        подтвердившие                                                                               статус о
                          2 881                                         статус о неполучении
                                                                        ЛС и ИМН
                                                                                                                           5 447                                    неполучении ЛС и
                                                                                                                                                                    ИМН
                          Отзывов от пациентов                                                                             Отзывов от пациентов
                          1 699 ответов на SMS-уведомления                                                                 1 699 ответов на SMS-уведомления
                          3 748 звонков в контакт-центр СКФ                                                                3 748 звонков в контакт-центр СКФ        14
Министерство здравоохранения Республики Казахстан принимает необходимые меры по
эффективной реализации основных приоритетов по вопросам цифровизации здравоохранения,
обозначенных в Послании Главы государства народу Казахстана «Новые возможности развития
в условиях четвертой промышленной революции» от 10 января 2018 года, по выполнению
Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Денсаулык» на
2016-2020 годы, Государственной программы «Цифровой Казахстан» от 12 декабря 2017 года.
                                                  ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

   ПЕРИОД НАКОПЛЕНИЯ КЛЮЧЕВЫХ ДАННЫХ                                                  ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ
             2011-2019 ГОДЫ
                                                                                 Проактивные услуги населению (предиктивное
                                           10000.. ТБ                            направление на обследование)

                                  500 ТБ
                                                                                 Поддержка принятия решений как для врача,
                         200 ТБ                                                  так и для пациента (Watson for Oncology)
                 22 ТБ
                                                                                 Прогнозирование генетических заболеваний

                 2018     2019 2020         2021-
                  год      год  год           …                                  Прогнозирование вспышек заболеваемости
                                            годы
                                                                                                  БЛОКЧЕЙН
                                                                                 Планирование объёмов и расходов
              Центры обработки данных                                            лекарственных средств

                                                                                 Маркировка и отслеживание лекарственных
                                                                                 средств

                                                                    В июле 2018 года на базе КАЗНИИОР проведен пилотный проект по использованию
                                                                        искусственного интеллекта в здравоохранении в сфере онкологии по 13
 Носимые медицинские     МИС           Электронное Государственны                               нозологиям, 57 случаев.
      устройства                      правительство   е органы

                                                                                                                                   15
16
Вы также можете почитать