Электронная система государственных закупок Кыргызской Республики - zakupki.gov.kg
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Электронная система государственных
закупок Кыргызской Республики
zakupki.gov.kg
Бишкек, 2018 г.
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
I – Версия БУМАЖНЫЕ ТЕНДЕРА
Окт. 2010 – Дек.2012
• Публикация объявлений
II – Версия БУМАЖНЫЕ ТЕНДЕРА
Янв.2013 – Май 2015
• Публикация планов, объявлений,
победителей и протоколов
III – Версия ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ
Начиная с июня 2014
• Электронная система
ПРОВЕДЕН ТЕХНИЧЕСКИЙ АУДИТ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
ФЕВРАЛЬ 2017
2016
2016
СО ВСТУПЛЕНИЕМ В СИЛУ НОВОГО ЗАКОНА КР «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАКУПКАХ», ВСЕ ЗАКУПАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕШЛИ НА ЗАКУПКИ
СТАРЫЙ ПОРТАЛ WWW.ZAKUPKI.OKMOT.KG ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ ОБЪЯВЛЕНИЙ БЫЛ ЭЛЕКТРОННЫМ СПОСОБОМ НА МЕТОДЫ ЗАКУПОК: ОДНОЭТАПНЫЕ,
ЗАБЛОКИРОВАН И ВСЕ ЗАКУПАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ НАЧАЛИ РАБОТАТЬ ТОЛЬКО НА УПРОЩЕННЫЕ И ПРЯМОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
НОВОМ ПОРТАЛЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК WWW.ZAKUPKI.GOV.KG,
ГДЕ КОНКУРСЫ ПРОВОДЯТСЯ ТОЛЬКО ЭЛЕКТРОННЫМ СПОСОБОМ
ИЮНЬ МАЙ
2015 2015
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЗАПУСК ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ
ЗАКУПОК С УЧАСТИЕМ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА КР И
НАЧАЛО ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК НАЧАЛО ПЕРЕХОДА 125 ЗАКУПАЮЩИХ
5 ПИЛОТНЫМИ ЗАКУПАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОРГАНИЗАЦИЙ НА НОВЫЙ ПОРТАЛ Т.Е.
ПЕРЕХОД 631 ЗАКУПАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
СОЗДАНИЕ ПРОЕКТА И НАЧАЛО НАЧАЛОСЬ ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК
НА НОВЫЙ ПОРТАЛ
РАБОТЫ ЭЛЕКТРОННЫМ МЕТОДОМ
ИЮНЬ ИЮНЬ АВГУСТ
2013 2014 ФЕВРАЛЬ
2014
2015
Создан Портал государственных
закупок
http://zakupki.gov.kg
с 11 июня 2015 года
все государственные закупки
осуществляются в
электронном формате
Основные задачи, решаемые системой: • Снижение бюджетных расходов на приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд; • Единый порядок формирования и размещения государственного заказа; • Сокращение затрат на проведение процедур государственных закупок; • Детальная статистика приобретаемых товаров, работ и услуг (посредством Общего классификатора государственных закупок- ОКГЗ); • Создание равных условий конкуренции среди поставщиков; • Легкий доступ к информации; • Значительное сокращение бумажного документооборота; • Повышение открытости процесса государственных закупок.
Портал обеспечивает следующую функциональность:
1. Упрощённая регистрация участников процесса
2. Открытое участие в конкурсах
3. Доступ к конкурсным документам
4. Прозрачность принятия решения при определении
победителей
5. Онлайн подача жалоб
6. Мониторинг цен
7. Открытый доступ к нормативно-правовой базе
8. Информация о победителях.МЕЖДУНАРОДНЫЙ АУДИТ
ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ МАЙ 2015 – МАРТ 2016
НАИМЕНОВАНИЕ GRANT THORNTON
КОМПАНИИ INTERNATIONAL LTD
В РАМКАХ АУДИТА SUN SYSTEM
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В АРХИТЕКТУРУ СЕРВЕРОВ
СООТВЕТСТВУЮЩИЕ МЕЖДУНАРОДНОМУ
СТАНДАРТУ (ISO)
РЕЗУЛЬТАТ
ПРОВЕРКИ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙИнформационная безопасность в ЭГЗ
O Шифрование цен - применяется симметричный ключ шифрования т.е. при
заполнении поставщиком цены за единицу, система автоматически шифрует и
дешифрует во время вскрытия заявок самой системой.
O Аппаратное и программное обеспечение отвечает международному стандарту
ISOO 27001:2005-2013 и 27002.
O Все процессы записываются в «лог» файлах и невозможно удалить.
O Имеется удаленный резервный сервер где автоматически копируется все
обновленные данные.
O Система разработана на открытых кодах (JAVA), что позволяет самим
полностью контролировать весь процесс не требуя обновления компонентов
от производителей.Интеграция портала государственных закупок O Осуществлена интеграция портала государственных закупок с системой IS Казна. O С января 2017 года государственные закупки осуществляются строго в соответствии с утвержденной сметой (планом). O Сэкономленные средства возвращаются в государственный бюджет и аккумулируются на отдельном казначейском счете согласно распоряжению ПКР от 22 марта 2017 года № 79-р
Количество зарегистрированных закупающих организаций
и поставщиков (подрядчиков) на 1 ноябрь 2018 года
25000
21125
20000
15000
10000
3795
5000
0
Закупающие Поставщики
организации (подрядчики)Закупки в цифрах
По данным портала www.zakupki.gov.kg за 2016 год.
проведено торгов 44 070
общая планируемая сумма
закупок
52 651 623,0 тыс. сом
сумма проведенных закупок
43 520 318,5 тыс.сом
общая экономия
9 131 304, 5 тыс. сомГНС
ГТС
МВД 1. Информация о налоговом статусе
Сведения о ввозимых
субъектов предпринимательства;
2. Регистрационные сведения и вывозимых
субъектов предпринимательства; товарах и услугах;
Нацстатком
Информационные
системы Информация о действующих
субъектах предпринимательства:
гос.организаций их регистрации, перерегистрации
и ликвидации;
Перечень стандартных требований к Госархстрой
выполнению строительных и
монтажных работ;
Электронное Перечень разрешенных
лекарственных
средств и медицинских Минздрав
препаратов;
правительство
Информация о статусе
социальных отчислений.
Соцфонд
Бюджетное планирование
Казна-Бюджет
Минфин
Минсельхоз ЭЦП, ПИН Юридические лица, Сертификация
уставы
Минэконом
ГРС
МинюстСтатистическая отчетность и индикаторы
Категория Показатель Измерение эффективности
Эффективность Соотношение успешных и Доля (%) процедур без отмены конкурсных процедур
(результативность) отмененных конкурсов
Экономия средств Доля (%) сэкономленных средств как соотношение
цены контракта и оценочной стоимости проекта;
Доля (%) сэкономленных средств как соотношение
окончательной цены после завершения контракта и
первоначальной цены контракта
Прозрачность Открытость доступа к Доля (%) конкурсов, прорекламированных на
информации о закупках и Интернет-портале со свободным доступом;
о принятых решениях Доля (%) присужденных контрактов, информация о
которых была опубликована на Интернет-портале со
свободным доступом
Внедрение Доля закупок (в Доля (%) закупок (по стоимости), совершенных через
стоимостном выражении) Интернет
Специализация Доля (%) сертифицированных пользователей систем
сотрудников и электронных государственных закупок (E-GP),
руководителей состоящих в штате
закупающих организаций
Конкурентоспособнос Степень конкуренции Среднее количество участников торгов
ть Соотношение процедур с Доля (%) от общего числа заключенных договоров,
отправкой уведомлений и закупка по которым проводилась при наличии
приглашений конкуренцииПроведенные конкурсы по статусам в 2017 г.
5920; 6%
37553; 35% Количество
58276; 55%
Статус конкурсов Доля, в %
Успешно проведенные 58276 55,1
4021; 4% Отмененные 37553 35,5
Не определен победитель 4021 3,8
Несостоявшиеся 5920 5,6
Всего 105770 100
Победитель определен Победитель не определен Отменены Несостоялись
Применение конкурсных и неконкурсных методов
закупок в 2017 г.
Количество Сумма (в
Метод закупок
конкурсов сомах)
63100; 30% Одноэтапный 77732 30346461854
Двухэтапные торги 11 370000
145769; 70% Упрощенный 67996 6988441547
На понижение цены 17 960310
Прямого заключения
63092 5504893938
договора
Неконкурсный метод Конкурсный методДинамика проведенных конкурсов по месяцам за 2016 – 2017 гг.
9429
6315 6629 6137
5622 6015 6035 5947 5878
5358
9080
3201 8111
10000 7565 7214 7208
1651 6288 6364
6240 6071
8000 5066
6000 3039
4000 1574
2000
0
янв фев мар апр май июн июл авг сен окт ноя дек
2016 2017
Количество Доля, % Планируемая сумма объявленных конкурсов Доля, %
2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016
январь 2 209 1 701 2% 2% 3 082 319 589,67 5 124 542 461,70 4% 6%
февраль 5 028 3 309 5% 4% 4 408 828 112,46 10 928 737 003,13 6% 13%
март 8 414 5 509 8% 7% 4 686 747 693,52 7 440 864 004,03 6% 9%
апрель 9 164 6 852 9% 9% 5 156 877 013,87 5 607 359 663,75 7% 7%
май 10 146 6 578 10% 8% 6 023 354 978,96 5 245 176 441,12 8% 6%
июнь 10 741 8 836 10% 11% 9 747 068 063,75 8 558 118 316,96 13% 11%
июль 9 376 6 843 9% 9% 10 110 638 798,78 7 196 528 763,31 14% 9%
август 9 566 8 173 9% 10% 6 627 840 285,60 8 748 684 129,54 9% 11%
сентябрь 9 384 7 822 9% 10% 6 479 602 088,71 5 136 212 575,11 9% 6%
октябрь 9 269 6 908 9% 9% 4 319 066 854,25 5 106 316 939,40 6% 6%
ноябрь 9 537 7 879 9% 10% 5 709 019 546,61 5 415 596 610,82 8% 7%
декабрь 12 936 9 927 12% 12% 6 448 520 385,85 6 527 362 331,17 9% 8%
Общий итог 105 770 80 337 100% 100% 72 799 883 412,03 81 035 499 240,02 100% 100%Средняя скорость проведения конкурсов закупающими организациями по методам и видам
закупок в 2017 г.
Публикация
Вскрытие - Публикация объявления -
Публикация объявления -
Методы закупок публикация итогов публикация итогов
объявления - вскрытие отправление на
оценки оценки
заключение договора
Одноэтапный 22,7 9,2 31,9 39,9
Двухэтапный 21,6 0 0 0
Упрощенный 8,7 6,1 14,8 16,8
На понижение цены 8,3 0 0 0
Прямое заключение
4,1 3,7 7,9 7,9
договора
Публикация
Вскрытие - Публикация объявления -
Публикация объявления -
Вид закупок публикация итогов публикация итогов
объявления - вскрытие отправление на
оценки оценки
заключение договора
Товары 8,0 5,8 13,8 15,32655294
Работы 11,5 6,2 17,7 20,57436946
Услуги 7,7 5,4 13,1 14,49026316
Индикаторы (2017 г.) Доля в %
Доля конкурсов поделенных на лоты 69,2
Доля конкурсов с предоставлением льгот местным 0,4
поставщикам (подрядчикам)
Доля конкурсов с иностранными победителями 0,18Сведения по государственным закупкам за 2018 год проведено торгов 51 754 общая планируемая сумма закупок 23 863 117, 3 тыс. сом сумма проведенных закупок 20 550 857, 3 тыс.сом общая экономия 3 312 260,0 тыс. сом
Дальнейшие планы УГО: Усиление институциональной и правовой базы УГО. Исполнения Программы по усовершенствованию и повышению эффективности государственных закупок Кыргызской Республики на 2018-2022 годы
Вы также можете почитать
