Контрактной системе в сфере закупок - Переход унитарных предприятий к для государственных и муниципальных нужд

Страница создана Константин Крылов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Контрактной системе в сфере закупок - Переход унитарных предприятий к для государственных и муниципальных нужд
Переход унитарных предприятий к
Контрактной системе в сфере закупок

 для государственных и муниципальных нужд

               Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.

                              Руководитель направления госзаказ
                       Дирекции по развитию ЗАО «Сбербанк-АСТ»
                                        Бижоев Бетал Муратович
Контрактной системе в сфере закупок - Переход унитарных предприятий к для государственных и муниципальных нужд
223-ФЗ__ __44-ФЗ
Участник – соответствующий требованиям заказчика                             Участник

     План + План инновационной продукции и ЛС                          План + План-график
          Не требуется обоснование закупки                     Обоснование закупки, нормирование
 Способы выбора поставщика определяет Положение            Способы выбора поставщика определяет закон
  Нет специальных ограничений в описании объекта      Ограничения в описании объекта закупки (запрет указания
                       закупки                                              ТМ, и др.)
             Сведения о НМЦ Договора                            Обоснование и определение НМЦК
Нет ограничений в части условий договора и штрафных   Обязательные условия контракта, ограничения штрафных
                      санкций                                                санкций
       Возможно изменение условий договора            Ограниченные возможности изменения условий контракта
           Нет обязательной экспертизы                   Обязательная экспертиза, в ряде случаев - внешняя
       Нет требований по импортозамещению                Запреты и ограничения на иностранную продукцию
         Нет антидемпинговых механизмов                               Антидемпинг для торгов
           Преимущества для СМП и ССП                       Преимущества для СМП и СОНКО, ОИ, УИС
                 Реестр договоров                                       Реестр контрактов
  Нет требований к сотрудникам и членам комиссий           Требования к членам комиссий и сотрудникам
                                                         (контрактные службы, контрактные управляющие)
      Незначительное число составов по КОАП                    Значительное число составов по КОАП
Контрактной системе в сфере закупок - Переход унитарных предприятий к для государственных и муниципальных нужд
Внебюджетные источники финансирования:

При наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением (а
также с 1 января 2017 г. – унитарные предприятия) в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и
размещенного до начала года в единой информационной системе,
данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с
соблюдением требований указанных Федерального Закона и правового
акта закупки.
223 ФЗ:

Бюджетные учреждения:
1) за счет грантов
2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на
основании договора в ходе исполнения контракта иных лиц
3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей
доход деятельности от физических лиц, юридических лиц (за
исключением ОМС).

Унитарные предприятия:
1) за счет грантов, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной
основе
2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на
основании договора в ходе исполнения контракта иных лиц
СГОЗ

Совокупный годовой объем закупок - утвержденный на
соответствующий финансовый год общий объем финансового
обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с
настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов,
заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих
оплате в указанном финансовом году
Правила перехода с 94-ФЗ на 44-ФЗ.
 Аналогия с ГУП (до разъяснений).
Правила перехода с 94-ФЗ на 44-ФЗ.
 Аналогия с ГУП (до разъяснений).
Переходный период:

  До 31 декабря 2016 г. государственные,   До 31 декабря 2016 г. государственные,
муниципальные унитарные предприятия муниципальные унитарные предприятия
                 обязаны:                                 вправе:
                                          Принять правовой акт в соответствии с
Создать контрактную службу или назначить частью 3 статьи 2 ФЗ от 18 июля 2011 г.
контрактного управляющего в соответствии №223-ФЗ «о закупках товаров, работ, услуг
с требованиями статьи 38 44-ФЗ            отдельными видами юридических лиц» в
                                          отношении    закупок,    предусмотренных
Осуществлять планирование закупок на частью         21   статьи     15   44-ФЗ    и
2017 г. И последующие годы в соответствии осуществляемых в 2017 г.
с требованиями 44-ФЗ
                                          Указанные правовые акты в случае их
Зарегистрироваться         в       единой принятия                государственными,
информационной системе                    муниципальными предприятиями должны
                                          быть размещены до 31 декабря 2016 г. В
                                          ЕИС
НОВОСТИ:

    Задумки правительства по
облегчению перехода ГУП и МУП на
             44-ФЗ
НОВОСТИ:

Правительство утвердило план подготовки нормативных актов,
которые до конца года должны разработать профильные ведомства.

Сделать это надо для того, чтобы переход ГУП и МУП на 44-ФЗ
произошел без задержек с 1 января 2017 года.

План-график подготовки таких НПА утвердил первый зампред
правительства Игорь Шувалов 09.06.2016 № 6631п-П13.

В план подготовки НПА вошли 17 пунктов
НОВОСТИ:

    В какой документ внесут изменения              Какие обязанности установит для унитарных
                                                                 предприятий

Постановление правительства от 21.11.2013 № 1043 Разработать, утвердить и вести по правилам
 Постановление правительства от 05.06.2015 № 552 и формам контрактной системы план закупок
 Постановление правительства от 05.06.2015 № 553 и план-график (не касается закупок за счет
 Постановление правительства от 05.06.2015 № 554                              грантов и т.д).

Постановление правительства от 29.10.2015 № 1168     Разместить в ЕИС планы закупок и планы-
                                                                                     графики
                                                     Учитывать требования к энергосервисным
 Постановление правительства от 18.08.2010 № 636        контрактам и особенности определение
                                                                               НМЦК на них
 Постановление правительства от 02.07.2014 № 606               Применять типовые контракты
                                                   Снимут обязанность предоставлять планы
Постановление правительства от 29.10.2015 № 1169 закупок для мониторинга закупок по 223-ФЗ
                                                                            у субъектов МСП
Постановление правительства от 20.10.2014 № 1084        Определить нормативные затраты на
                                                          обеспечение собственных функций
 Постановление правительства от 17.03.2015 № 238 Готовить отчет о закупкахи уразмещать
                                                                              СМП и СОНКО
                                                                                       в ЕИС
НОВОСТИ:

 Постановление правительства от 20.09.2014 № 963           Применять правила банковского сопровождения
                                                     контрактов как для заказчиков по контрактной системе

 Постановление правительства от 18.05.2015 № 476        Исключат из требований к нормированию казенные
                                                        учреждения, для которых сформировано госзадание

 Постановление правительства от 02.09.2015 № 926         Применять правила нормирования и требования к
 Постановление правительства от 02.09.2015 № 927 закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг , в том
 Постановление правительства от 19.05.2015 № 479                          числе предельные цены на них

Распоряжение правительства от 06.11.2015 № 2258-р Исключат из перечней заказчиков по 223-ФЗ, по которым
 Распоряжение правительства от 19.04.2016 № 717-р          проходит оценка и мониторинг планов закупок
 Распоряжение правительства от 24.03.2011 № 479-р

   Приказ Минэкономразвития от 29.10.2013 № 631             Назначить контрактную службу (контрактного
                                                                                       управляющего)
           Приказ Минфина от 24.11.2014 № 136н Направлять сведения в реестр контрактов по правилам как
         Приказ Казначейства от 28.11.2014 № 18н                для заказчиков по контрактной системе
      Приказ Минэкономразвития, Казначейства от                          Размещать в ЕИС планы-графики
                           31.03.2015 № 182/7н
         Приказ Казначейства от 30.12.2015 № 27н           Работать в ЕИС по правилам, действующим для
                                                                       заказчиков по контрактной системе
   Приказ Минэкономразвития от 29.06.2015 № 422             Формировать идентификационный код закупки
НОВОСТИ:

На портале официальной информации regulation.gov.ru уже появились пять проектов с
изменениями в нормативные акты.

•       Правила банковского сопровождения контрактов в постановлении Правительства РФ
от 20 сентября 2014 г. № 963;

•      Правила подготовки и размещения в ЕИС отчета об объеме закупок у СМП и СОНО в
постановлении Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 238;

•      Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов в
постановлении Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606;

•     Порядок формирования идентификационного кода закупки в приказе
Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. № 422;

•      Типовое положение о контрактной службе в приказе Минэкономразвития России от
29 октября 2013 г. № 631.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!

ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Москва, улица Большая Якиманка, 23
+7(495) 787-29-99
www.sberbank-ast.ru
univer.sberbank-ast.ru
utp.sberbank-ast.ru
Вы также можете почитать