Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...

Страница создана Ильяр Кравцов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Государственная программа
                        «Развитие фармацевтической
                        и медицинской промышленности»
                        на 2013‑2020 годы

Министерство
промышленности
и торговли Российской
Федерации
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Основные данные
по государственной программе
«Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности»
на 2013–2020 годы

                                2
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Стратегии «Фарма 2020»                 Предпосылки
                                       и прогнозы.
и «Медпром 2020»                       Стратегия опережения.

Рынок и производство лекарственных средств

                                                               3
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Стратегии «Фарма 2020»                Предпосылки
                                      и прогнозы.
и «Медпром 2020»                      Стратегия опережения.

Рынок и производство медицинских изделий

                                                              4
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Стратегии «Фарма 2020»                      Предпосылки
                                            и прогнозы.
и «Медпром 2020»                            Стратегия опережения.

2009 2010 2011 20
Отмена ндс              Принятие закона               Утверждение
на оборудование для     «Об обращении                 ФЦП «Развитие
фармпроизводства        лекарственных средств»        фармацевтической
                                                      и медицинской
Утверждение стратегии   Утверждение перечня           промышленности»
«Фарма2020»             стратегически значимых
                        ЛС                            Принятие закона
14%                                                   «Об основах охраны
                                                      здоровья граждан»
Доля отечественных ми
на рынке
                                                      Утверждение

22,6%                                                 действующего перечня
                                                      ЖНВЛП
Доля отечественных лс
н рынке
                                                                             5
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Стратегии «Фарма 2020»                          Предпосылки
                                                 и прогнозы.
 и «Медпром 2020»                                Стратегия опережения.

11 2012 2013 2014 –
    Утверждение ГП «Развитие   Утверждение стратегии       Утверждение крите-   Утверждение
    фармацевтической           «Медпром2020»               риев статуса «Рос-   порядков фор-
    и медицинской                                          сийского товара»     мирования огра-
    промышленности»            Принятие закона                                  ничительных
                               «О контрактной              Закон «О биомеди-    перечней
                               системе»                    цинских клеточных
                                                           технологиях»         Введение при-
                               Утверждение правил                               оритетного
                               производства ЛС             Установление         порядка госре-
                                                           преференций оте-     гистрации доля

                    26,8%      Доля отечественных ЛС
                               на рынке
                                                           чественным. про-
                                                           изводителям при
                                                                                отечественных
                                                                                ЛС
                                                           госзакупках
                      18% на рынке
                          Доля отечественных МИ            включение новых
                                                           мероприятий в ГП
                                                                                                  6
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Стратегии «Фарма 2020»     Предпосылки
                            и прогнозы.
 и «Медпром 2020»           Стратегия опережения.

4 – 2018 – 2020
       90%                  50%
       Доля отечественных   Доля отечественных
       лс в жнвлп           лс на рынке

                            40%
                            Доля отечественных
                            ми на рынке

                                                    7
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Программа
            8
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
3

    Государственная программа      Цели, задачи,
    развития фармацевтической      показатели развития
    и медицинской промышленности

    Цель
    программы
    Создание инновационной         Формирование          Формирование

    российской                     технологического
                                   и производственного
                                                         инновационного
                                                         потенциала
    фармацевтической               потенциала
                                   фармацевтической
                                                         фармацевтической
                                                         и медицинской
    и медицинской                  и медицинской         промышленности
                                   промышленности
    промышленности мирового                              Развитие производства
    уровня                                               инновационных
                                                         лекарственных средств
                                                         и медицинских
                                                         изделий
                                                                                 9
Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 2020 годы - Министерство промышленности и торговли ...
Государственная
программа развития
фармацевтической
                                                  2020
                                                      год
и медицинской
промышленности
Цели, задачи,
показатели развития
                           4,5                    3,5                    20 тыс.
                           раза                   раза                   Создание и мо-
                                                                         дернизация
                           Увеличение             Увеличение             высокопроиз-
                           производитель-         объёмов произ-         водительных
                           ности труда            водства                рабочих мест

Доля организаций, осуществляющих
технологические инновации
                                                                   50%
                                        24%
                                       2011 год                    2020 год               10
Цели и задачи подпрограмм в рамках
     исполнения Государственной программы

                   1
П одпрогр а мм а

                       Цель – организация производства   Индикаторы к 2020 г.:
                       воспроизведенных и инновационных • доля лекарственных средств отече-
                       лекарственных средств для лечения   ственного производства в общем
                       социально-значимых заболеваний.     объеме потребления здравоохра-
                                                           нением РФ в денежном выраже-
                       Задачи подпрограммы:                нии – 50%
                       • Разработка воспроизведенных     • объем экспорта лекарственных
                         и инновационных лекарственных     средств – 75,0 млрд. руб.
                         средств для лечения социаль-    • объем инвестиций в научные
   Развитие              но-значимых заболеваний           исследования, разработки, тех-
                       • Разработка технологий и запуск    нологические инновации и пе-
   производства          производства инновационных ле-    ревооружение производства
   лекарственных         карственных средств для лечения
                         социально-значимых заболеваний
                                                           лекарственных средств –
                                                           112,4 млрд. руб.
   средств                                               • создание и модернизация высоко-
                                                           производительных рабочих мест
                                                           (накопленным итогом)
                                                           10,00 тыс. чел.
                                                         • индекс производства лекарствен-
                                                           ных средств в денежном выраже-
                                                           нии. – 117,1 %
                                                                                              11
Цели и задачи подпрограмм в рамках
     исполнения Государственной программы

                   2
П одпрогр а мм а

                       Цель – организация производства     Индикаторы к 2020 г.:
                       высокотехнологичных медицинских     • доля медицинских изделий отече-
                       изделий.                              ственного производства в общем
                                                             объеме потребления здравоохра-
                       Задачи подпрограммы:                  нения Р Ф в ден. выражении - 40%
                                                           • объем экспорта медицинских из-
                       • Разработка высокотехнологичных      делий – 30,0 млрд. руб.
                         медицинских изделий для реали-    • объем инвестиций в научные ис-
                         зации современных методов лече-     следования, разработки, техноло-
   Развитие              ния онкологических заболеваний      гические инновации и перевоору-
                         и хирургии крови                    жение производства медицинских
   производства        • Организация производства новых      изделий – 8 млрд. руб.
   медицинских           радиофармпрепаратов, медицин-
                         ских изделий для осуществления
                                                           • создание и модернизация высоко-
                                                             производительных рабочих мест
   изделий               диагностики и терапии заболева-     (накопленным итогом) –
                         ний                                 10,0 тыс. чел.
                                                           • индекс производства медицинских
                                                             изделий в денежном выражении -
                                                             119,8 %

                                                                                                12
Цели и задачи подпрограмм в рамках
     исполнения Государственной программы

                   3
П одпрогр а мм а

                                   Цель – гармонизация норматив-
                                   но-правового поля сферы обращения
                                   лекарственных средств и медицин-
                                   ских изделий с международными
                                   стандартами.

                                   Задачи подпрограммы:

                                   • Завершить формирование систем-
   Совершенствование                 ного нормативно-правового регу-
                                     лирования деятельности в сфере
   государственного                  обращения лекарственных средств
   регулирования                     и медицинских изделий.

   в сфере обращения               Индикаторы к 2020 г.:
                                   • Количество законодательных
   лекарственных                     и иных правовых актов, разрабо-
   средств                           танных и принятых в ходе выпол-
                                     нения Программы – 1
   и медицинских
   изделий                                                             13
Цели и задачи Подпрограмм в рамках
исполнения Государственной программы
Федеральная целевая программа «Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности Российской Федерации на период
до 2020 года и дальнейшую перспективу»

Цель — переход фармацевтической и меди-       •   увеличение экспортного потенциала          •   Объем производства инновационных ЛС
цинской промышленности на инновацион-             отечественной фармацевтической и меди-         за счет коммерциализации созданных пе-
ную модель развития.                              цинской промышленности в 8 раз по срав-        редовых технологий — 250 млрд.руб.
                                                  нению с 2010 годом
Задачи подпрограммы:                                                                         •   Объем производства инновационной
                                              •   кадровое обеспечение отечественной             медицинской техники и изделий медицин-
•   технологическое перевооружение произ-         фармацевтической и медицинской про-            ского назначения, произведенных за счет
    водственных мощностей отечественной           мышленности                                    коммерциализации созданных передовых
    фармацевтической и медицинской про-                                                          технологий — 24,5 млрд.руб.
    мышленности до экспортоспособного         Индикаторы к 2020 г.:
    уровня, а также государственных учреж-                                                   •   Объем экспорта фармацевтической про-
                                              •   Количество предприятий, где произведено        дукции — 38 млрд.руб.
    дений науки и образования и создание          техперевоооружения производства:
    научно-исследовательского потенциала                                                     •   Объем экспорта медицинской техники
    для выпуска конкурентоспособной про-          – фармацевтических — 75                        и изделий медицинского назначения — -
    дукции                                                                                       17,4 млрд.руб.
•   выпуск отечественной фармацевтической         – медицинских изделий — 85
                                                                                             •   Количество специалистов, прошедших
    и медицинской промышленностью страте-     •   доля лекарственных средств отечественно-       подготовку и переподготовку — 5000 ед.
    гически значимых лекарственных средств        го производства по номенклатуре перечня
    и жизненно необходимых и важнейших            стратегически значимых ЛС и перечня
    лекарственных препаратов, а также изде-       ЖНВЛП — 90 %
    лий медицинского назначения и медицин-
    ской техники с целью импортозамещения     •   доля современных медицинской техни-
                                                  ки и изделий медицинского назначения
•   вывод на рынок инновационной продук-          в рамках приоритетных направлений
    ции, выпускаемой отечественной фарма-         здравоохранения, выпускаемая россий-
    цевтической и медицинской промышлен-          скими производителями — 29,7 %
    ностью
                                                                                                                                           14
Детализация Программы

                        15
Мероприятия подпрограммы 1

Развитие производства лекарственных средств

    Наименование группы мероприятий                 Ожидаемые результаты

1   Основное мероприятие 1.1.                       • Организация производства лекарственных препаратов
    Создание современного биотехнологического         с мощностью выпуска 2120000 упаковок в год и налад-
    центра «Генериум»                                 ка выпуска 5 наименований инновационных лекар-
                                                      ственных препаратов
2   Основное мероприятие 1.2.                       • Проведение необходимых исследований и выпуск
    Реализация проекта «Центр по разработке инно-     опытно-промышленных партий 12 инновационных
    вационных и импортозамещающих лекарствен-         лекарственных препаратов для лечения социально-зна-
    ных препаратов «ХимРар»                           чимых заболеваний

3   Основное мероприятие 1.3.                      • Организация на территории Российской Федерации
    Организация опытно-промышленного производ-       полного цикла производства лекарственных средств
    ства субстанций и лекарственных средств на ос-   на основе моноклональных антител и подготовка к вы-
    нове моноклональных антител, необходимых         пуску 3 наименований инновационных лекарственных
    для выпуска дорогостоящих импортозамещающих      средств
    препаратов «Биокад»

4   Основное мероприятие 2.3.
    Реализация иных проектов в области медицинской промышленности

                                                                                                            16
Мероприятия подпрограммы 2

Развитие производства медицинских изделий

    Наименование группы мероприятий                   Ожидаемые результаты

1   Основное мероприятие 2.1.                         • Создание действующих центров позитронно-эмис-
    Организация производства новых радиофармпрепара-    сионной томографии и радионуклидной терапии
    тов и медицинских изделий и формирование сети ус-
    луг по оказанию высокотехнологичной медицинской
    помощи «Медрадиопрепарат»

2   Основное мероприятие 2.2.                          • Организация и запуск в производство медицин-
    Разработка, проектирование и строительство высо-     ских изделий для каскадной фильтрации плазмы
    котехнологичного научно-производственного ком-       и других методов экстракорпоральной гемо-
    плекса «Бета» по производству медицинской техники»   коррекции, выпуск 2700 комплексов техники
    для каскадной фильтрации плазмы и других методов     для каскадной фильтрации плазмы крови и 420000
    экстракорпоральной гемокоррекции                     одноразовых комплектов для процедур фильтра-
                                                         ции плазмы крови

3   Основное мероприятие 2.3.
    Реализация иных проектов в области медицинской
    промышленности

                                                                                                          17
Мероприятия подпрограммы 3

Совершенствование государственного регулирования в сфере
обращения лекарственных средств и медицинских изделий

    Наименование группы мероприятий                Ожидаемые результаты

1   Основное мероприятие 3.1.                      • Создание нормативной базы, способствующей до-
    Разработка проектов нормативной документации     стижению целевых индикаторов госпрограммы

                                                                                                     18
Мероприятия Федеральной
целевой программы

Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период
до 2020 года и дальнейшую перспективу

    Наименование группы мероприятий      Ожидаемые результаты

1   Развитие научно-технического         • выведение на отечественный рынок импортозамещающие
    потенциала фармацевтической            стратегически значимые и жизненно необходимые и важней-
    промышленности                         шие лекарственные препараты, а также стимулировать модер-
                                           низацию и (или) увеличение производственных мощностей
                                           отечественной фармацевтической промышленности в соответ-
                                           ствии с современными стандартами производства лекарствен-
                                           ных средств

2   Развитие инновационного потенциала   • создание научно-технического потенциала для разработки ин-
    фармацевтической промышленности        новационных лекарственных средств
                                         • обеспечение фармацевтического рынка отечественными лекар-
                                           ственными средствами до 50 процентов в денежном выражении
                                         • создание механизма финансирования разработки инновацион-
                                           ных лекарственных средств
                                         • обеспечение роста числа малых и средних инновационных
                                           предприятий
                                         • увеличение экспорта фармацевтической продукции
                                                                                                        19
Мероприятия Федеральной
целевой программы

Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период
до 2020 года и дальнейшую перспективу

    Наименование группы мероприятий        Ожидаемые результаты

3   Развитие научно-технического потенциа- • обеспечение развития инфраструктуры и ресурсного обеспече-
    ла медицинской промышленности            ния системы здравоохранения, включая материально-техниче-
                                             ское и технологическое оснащение ЛПУ
                                           • импортозамещение, увеличение доли отечественной про-
                                             дукции до 40 процентов в соответствующих сегментах рынка
                                             медицинских изделий, создание необходимого научного и ма-
                                             териально-технического задела для дальнейшего самостоятель-
                                             ного развития отечественными предприятиями технологий

4   Развитие инновационного потенциала     • освоение отечественной медицинской промышленностью про-
    медицинской промышленности               изводства инновационной диагностической и терапевтической
                                             медицинской техники, а также технологий разработки и выпу-
                                             ска специализированных материалов для медицины
                                           • увеличение доли отечественной продукции до 40 процентов
                                             в денежном выражении на рынке медицинских изделий, созда-
                                             ние необходимой научной и индустриальной базы для выхода
                                             на мировые рынки
                                                                                                           20
Мероприятия Федеральной
целевой программы

Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период
до 2020 года и дальнейшую перспективу

    Наименование группы мероприятий       Ожидаемые результаты

5   Развитие кадрового потенциала и инфор- • создание комплексной и устойчиво функционирующей систе-
    мационной инфраструктуры фармацевти-     мы прогнозирования и мониторинга развития фармацевтиче-
    ческой и медицинской промышленности      ской и медицинской промышленности, которая позволит при-
                                             нимать обоснованные решения по развитию данных отраслей
                                             на средне- и долгосрочную перспективу
                                          • разработка новых образовательных программ для высших
                                            и средних специальных учебных заведений, программ послеву-
                                            зовского профессионального образования, программ дополни-
                                            тельного профессионального образования, соответствующих
                                            практикумов по современным технологиям производства ле-
                                            карственных средств, медицинской техники и изделий меди-
                                            цинского назначения
                                          • развитие системы демонстрации достижений и поддержки
                                            вывода на рынок продукции отечественной фармацевтической
                                            и медицинской промышленности, в том числе созданной в рам-
                                            ках реализации Программы

                                                                                                         21
Мероприятия Федеральной
целевой программы

Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период
до 2020 года и дальнейшую перспективу

    Наименование группы мероприятий       Ожидаемые результаты

6   Инвестиции, обеспечивающие техноло-   • создание инновационных внедренческих центров в области
    гическое перевооружение, модернизацию   разработки и производства лекарственных средств, медицин-
    и переход отечественной фармацевтиче-   ской техники и изделий медицинского назначения, включаю-
    ской и медицинской промышленности       щих научно-исследовательскую базу, образовательную базу,
    на инновационную модель развития        центры трансфера технологий, опытно-промышленное произ-
                                            водство
                                          • на базе указанных центров будут сформированы инновацион-
                                            ные кластеры

7   Управление Программой                 • обеспечение функционирования системы независимой экспер-
                                            тизы для принятия управленческих решений по реализации
                                            Программы, выполнение исследований для оценки социаль-
                                            но-экономической эффективности реализации Программы,
                                            включая достижение запланированных целевых индикаторов,
                                            а также осуществление научно-методического обеспечения мо-
                                            ниторинга хода реализации Программы

                                                                                                         22
Государственная программа   Текущее состояние
                            промышленности
развития фармацевтической
и медицинской
промышленности

                                                23
Государственная программа         Текущее состояние
                                  промышленности
развития фармацевтической
и медицинской
промышленности

  22,7% 0,3% 1,03                                     трл. руб.
     Рост производства      Доля в ВВП            Российский рынок
   в период 2011-2013 гг                          фармацевтической
         (% в год)                                 и медицинской
                                                     продукции
                                                     в 2013 году

                                                                     24
Государственная программа    Текущее состояние
                             промышленности
развития фармацевтической
и медицинской
промышленности

Инфраструктура
внедрения научных
разработок
в производство

Более 30 научных учреж-
дений в рамках территори-
альных кластеров

250 организаций осущест-
вляют разработку и органи-
зацию производства новой
продукции в рамках ФЦП

                                                 25
Дополнительные данные
по государственной программе
«Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности»
на 2013–2020 годы

                                26
Основные показатели и целевые
индикаторы Программы
2011 год                                                                        2020 год
               Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест      20 000
               Увеличение производительности труда в фармацевтическойи
               медицинской отрасли относительно уровня 2011 года                в 4,5 раза

               Увеличение доли высокотехнологичной и наукоемкой продукциив
               общем объеме производства фармацевтической и медицинской         в 7 раз
               отрасли относительно уровня 2011 года

               Доля лекарственных средств отечественного производствапо
 63%           номенклатуре перечня СЗЛС и перечня ЖНВЛП                        90%

 0,32%         Доля фармацевтической и медицинской промышленности в ВВП         0,58%
               Доля лекарственных средств отечественного производства в общем
 25%           объеме потребления здравоохранения РФ в денежном выражении       50%
               Доля медицинских изделий отечественного производства в общем
 18%           объеме потребления здравоохранения РФ в денежном выражении       40%
       млрд.                                                                         млрд.
 15,5 руб.     Экспорт лекарственных средств и медицинских изделий              105 руб.
                                                                                             27
Создание инфраструктуры внедрения научных
разработок в производство

Санкт-Петербург и Ленинградская     Волгоградская область           Свердловская область
область                             ВолгГМУ, НИИГТП, НИПЧИ          УрФУ, ИОС УрО РАН, УГМУ
СПХФА, CПбГУ,СПбГТУ                 Химпром, Европа-Биофарм         Завод «Медсинтез», УОМЗ, БФЗ
НИИЭФА, Биокад,Герофарм,
Novartis                            Республика Татарстан            Томская область
                                    КФУ                             ТГУ, ТПУ, СО РАН, СО РАМН
Москва и Московская область         Татхимфармпрепараты,            НПО «Вирион», Фармстандарт-
МГУ, МФТИ, НИИФХМ,ВНЦ БАВ           Химзавод им. Карпова            Томскхимфарм»
Фармзащита, ГосЗМП, Вега,
Металлист, НИИЭМ, НИИТФА,           Ярославская область             Новосибирская область
Акрихин, ХимРар, Janssen            ЯГПУ                            НГУ, НГТУ, НГМУ,СО РАН, СО РАМН
                                    Р-Фарм, НТфарма, Фармославль,   Вектор-Медика, НПО «БиоТест»
Калужская область                   Teva, Takeda
КГУ, МРНЦ, НИФХИ                                                    Алтайский край
Медбиофарм, МирФарм,                Нижегородская область           АлтГУ, ИПХЭТ СО РАН
Ниармедик Плюс, Novo Nordisk,       ННГУ                            Алтайвитамины, НПК «Алтай»,
STADA, Berlin-Chemie, AstraZeneca   Нижфарм, Schott                 Эвалар

                                                                                                      28
Финансирование госпрограммы
Государственные капитальные вложения
в развитие в 2011–2018 гг. кластерной
инфраструктуры в рамках Госпрограммы     Инвестиции
                                         в инфраструктуру
составляют около 25 млрд. руб.           и локализацию
                                         производства
                                         в 2011‑2013 гг.

Финансирование Госпрограммы, млрд.руб.

                                                            29
Государственная программа
«Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности»
на 2013‑2020 годы

                                30
Вы также можете почитать