GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011

Страница создана Яромир Литвинов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
#11(11) 2011
                                          ®
       GREEN CAPITAL NEWS
European federation of the financial experts
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
СОДЕР ЖАНИЕ
                                                    Надія Яременко

GREEN CAPITAL NEWS®
                                                    Страхування і потечних зобов'язань:            3
                                                    іноземний досвід

                                                    Олександр Залєтов ,
  #11(11)2011                                       Дистрибуція страхових прод уктів: теорія та    6
  Издатель:                                         практика
  European federation of the financial expert
  «GREEN CAPITAL»
                                                    Валерия Липка, Олесь Гна тив                  10
  Адрес:
                                                    Вот вам и пенсия!
  г. Киев, ул.Кропивницкого, 8 офис1

  т/ф 044-254-63-35                                 «Контракты»                                   13
                                                    Несмотря на пенсионную реформу, государ-
  www.green-capital.com.ua                          ство будет вынуждено обманывать пенсио-
  e-mail: on-line@green-capital.com.ua              неров

  Главный редактор:                                 Владимир Золоторев
  Бусыгина Елена Васильевна                         Пенсионное самоубийство: почему государ-
  (+38050) 585-31-29                                ство может собирать налоги, но не может       16
  e-mail: busygina@green-capital.com.ua             гарантировать пенсии
  Заместитель главного редактора
  Бусыгина Ольга Алексеевна
                                                    «Avtosvi»t                                    20
                                                    Кто заплатит за ущерб, причинѐнный авто-
                                                    мобилю на автостоянке? Основные дейс т-
Настоящее издание и содержащаяся в нѐм
                                                    вия пострад авшего
информация выражают субъективное мнение
коллектива European federation of the financial
                                                    Европейская федерация финансовых э кс-
expert «GREEN CAPITAL». Исключительные
                                                    пертов « Green Capital»проводит региональ-    22
права на использование данного документа            ные обучающие семинары
принадлежат European federation financial expert
«GREEN CAPITAL». Любое копирование, вос-            Пресс-служба ЕФФЭ « Green Capital»            23
произведение и распространение настоящего
материала, частично или целиком, а также
иное использование допустимо только при
наличии предварительного письменного разре-
шения European federation of the financial expert
«GREEN CAPITAL».
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                           #11(11) 2011

#1(1)2010
Издатель:            Страхування іпотечних зобов'язань: іноземний досвід
European federation financial ex pert
 «GREEN CAPITAL»
                                                                                           Надія Яременко
                                                                                      Генеральний директор
Главный редактор:                                Європейської федерації фінансових експертів «Green Capital»
Бусыгина Елена
                                   Страхування     іпоте-       здійснюється видача, то ставки по таких кре-
Адрес редакции:                  чних зобов'язань -             дитах на 3-4% річні вище, ніж по кредитах з
01034, г. Киев, ул. Рейтарская, 25
                                 найважливіший      ін-         більшим первісним внеском. Таким чином,
тел./факс (+38044) 235-78-81, струмент підвищення               страхування іпотечних зобов'язань – це ме-
тел. (+38050) 441-11-92          доступності іпотеки й          ханізм, що дозволяє банкам видавати іпотеч-
www.green-capital.com.ua         захисти інтересів кре-         ні кредити з первісним внеском від 10%, не
 e-mail: on-line@green-capital.com.ua
                                 диторів і позичальни-          збільшуючи істотно власний ризик і процен-
                                                                                                         Eu-
 ropean instit ut e of insuranceків. Варто відрізняти           тну ставку по кредиту, тому що різницю в
                                поняття страхування             20% покриває страхова компанія, а позича-
                                іпотечних зобов'язань           льник при цьому одержує захист від додатко-
                                (Mortgage Insurance             вих претензій банку, у випадку недоліку ко-
         або Mortgage Guaranty Insurance) від інших             штів після продажу квартири. Варто звернути
         перерахованих вище випадків страхування                увагу на унікальні характеристики даного
         при іпотечному кредитуванні.         Страху-           виду ризику. Насамперед, це довгостроковий
         вання іпотечних зобов'язань може бути реалі-           ризик. При цьому розподіл ризику протягом
         зовано двома способами. По-перше, як стра-             строку страхування є нерівномірним. Аналіз
         хування відповідальності позичальника за               закордонного досвіду показує, що ймовір-
         невиконання або неналежне виконання зобо-              ність дефолту позичальника поступово зрос-
         в'язань за кредитним договором. По-друге,              тає протягом перших 2 - 3 років, досягаючи
         через страхування підприємницького ризику              максимуму, після чого плавно убуває до кін-
         банку, пов'язаного з іпотечним кредитуван-             ця строку кредиту. Крім того, всі договори по
         ням. Страховий ризик, що при цьому покри-              даному ризику піддаються дії макроекономі-
         вається, - це ризик виникнення у кредитора             чних факторів, які в основному мають катас-
         недостатності коштів, виручених від реаліза-           трофічний характер і можуть впливати на бі-
         ції закладеного майна, для погашення забор-            льшу частину позичальників одночасно. По-
         гованості позичальника за кредитним дого-              чаток сучасному страхуванню іпотечних зо-
         вором. Це може відбутися, наприклад, при               бов'язань було покладено в США в 1934 році
         втраті позичальником доходу на тлі знижен-             після великої депресії, під час якої розорила-
         ня вартості закладеного майна. При цьому               ся безліч приватних страхових компаній і
         страхове покриття містить у собі як забо-              банків. Тоді була створена Федеральна жит-
         ргованість по залишку основного боргу за               лова     адміністрація     (Federal    Housing
         кредитним договором, так і по відсотках за             Administration, FHA), відповідно до Націона-
         користування кредитом. Практика показує,               льного акту про житло. Вона забезпечує га-
         що чим менше первісний внесок і вище част-             рантоване державою страхування іпотечних
         ка кредитних коштів у вартості житла, тим              кредитів. Основними напрямками діяльності
         більше ризик того, що у випадку стягнення              FHA є створення системи взаємного страху-
         на закладену нерухомість, сума коштів,                 вання іпотечних кредитів, розробка та удо-
         отримані кредитором від її реалізації, буде            сконалення стандартів іпотечного житлового
         недостатня й не покриє всю заборгованість              кредитування. FHA стала першою страховою
         позичальника. У зв'язку із цим більшість               компанією, заснова ної державою, що страхує
         кредиторів у кризовий період обмежили ви-              кредитні ризики по іпотечних житлових кре-
         дачу іпотечних кредитів з первісним внеском            дитах. Основним завданням FHA є сприяння
         нижче 30%. У даний момент, якщо й                      малозабезпеченим родинам у поліпшенні

   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                                3
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                           #11(11) 2011

#1(1)2010
     житлових умов. Паралельно вирішуються
     завдання поліпшення житлових стандартів, а
                                                                 течних зобов'язань. У січні 2010 року відпо-
                                                                 відно до доручення Президента Російської
         також створення системи взаємного страху-               Федерації Д.А.Медведєва від 27.07.2009 року
Издатель:вання іпотечних кредит ів. FHA здійснює біля            №Пр-1890 за підсумками засідання Ради по
Europeanсорока
            federation  різних   страхових
                            financial ex pert і кредитних про-   реалізації пріоритетних національних проек-
         грам. До їхнього числа, зокрема, входить                тів і демографічній політиці в частині розро-
 «GREEN CAPITAL»
         програма державного страхування іпотечних               бки комплексу заходів по розвитку іпотечно-
         кредитів на житло. Наприкінці 2009 року                 го житлового кредитування в Російській Фе-
Главный редактор:
         обсяг страхових зобов'язань FHA склав понад             дерації на період до 2011 року й підвищенню
Бусыгина 500Еленамлрд. доларів. Основні програми страху-
                                                                 доступності іпотеки для громадян, у тому
         вання іпотечних кредитів розроблені для
Адрес редакции:                                                  числі шляхом розвитку іпотечного страху-
         полегшення придбання, будівництва або ре-
01034, г.конструкції
            Киев, ул. Рейтарская,          25 категоріями гро-   вання, була створена страхова компанія
                              житла певними
тел./факс     (+38044)      235-78-81,
         мадян, які не в змозі виконати вимоги вне-              «Агентство з іпотечного житлового креди-
тел. (+38050)
         сення 441-11-92
                     первісного платежу по звичайних кре-        тування» (АИЖК). СК «АИЖК» проводить
www.green-capital.com.ua
         дитах. FHA у першу чергу сприяє тим, хто                роботу з формування ринку страхування іпо-
  e-mail:вперше
           on-line@green-capital.com.ua
                        купує житло, покупцям житла із чис-      течних зобов'язань за допомогою перестра-
                                                                                                        Eu-
  ropean instit ut e of insurance меншостей, а також покуп-
         ла національних                                         хування ризиків іпотечних зобов'язань, при-
         цям з низьким і помірним доходом, тобто                 йнятих у пряме страхування іншими акреди-
         найбільш нужденним у додатковій допомозі.               тованими страховими компаніями («ВСК»,
         Страхування у більшій частині таких креди-              «Югория»,«Пари»,«МАКС»,«Згода»,«Альфа-
         тів здійснюється Фондом взаємного страху-               страхование», «Росгосстрах», «НАСКО», «1
         вання іпотечних кредитів, створеним на ос-              СК», «КИТ Финанс Страхование», «МСК»,
         нові самооплатності. Ставка відсотка по кре-            «Энергогарант», «Россия»), а також розроб-
         дитах, що страхуються FHA, перебуває на                 ляє для страхових компаній страхові продук-
         рівні ринкових ставок, у той час як вимоги              ти, вимоги по андерайтингу й інші необхідні
         первісного внеску трохи нижче, ніж по зви-              документи. Світовий досвід свідчить, що
         чайних кредитах.                                        практично скрізь страхування іпотечних зо-
         В 1957 році створена приватна страхова ком-             бов'язань виділяється в окремий вид стра-
         панія (Страхова компанія гарантування іпо-              хування. Наприклад, на російському ринку
         течних кредитів «MGIC»). Розвиток іпотеч-               даний напрямок представлений двома вида-
         ного страхування в США привів до поступо-               ми: 1) страхування відповідальності позича-
         вого збільшення граничного відношення кре-              льника за невиконання або неналежне вико-
         диту до застави з 80% до 100% (для порів-               нання зобов'язань за договором; 2) страху-
         няння, аналогічне співвідношення без стра-              вання підприємницького ризику банку, пов'я-
         хування виросло лише з 66,7% до 80%) - під-             заного з невиконанням договору іпотечного
         вищення доступності іпотечного кредиту для              кредитування. Звичайно до компаній, які
         позичальників спостерігається явно. Важли-              страхують цей ризик, пред'являються деякі
         вим кроком на шляху формування інсти-                   додаткові вимоги. По-перше, це вимоги до
         туціональних основ сучасної системи іпотеч-             достатності власного капіталу страхової ком-
         ного кредитування стало створення в 1954                панії, мінімальна величина якого розрахову-
         році Канадської іпотечної житлової корпора-             ється виходячи зі співвідношення прийнятого
         ції (СМНС), позиції якої не похитнула навіть            ризику до капіталу, що повинне становити не
         нинішня глобальна фінансова криза. Інші                 менш 20:1. По-друге, це вимоги до форму-
         країни також ішли цим шляхом, причому                   вання спеціального резерву на покриття ка-
         розвиток страхування іпотечних зобов'язань,             тастрофічних ризиків. По-третє, у деяких
         як правило, починалося на державній основі              країнах є вимога, про не участь таких страхо-
         або при активній участі держави в частині               виків у системі гарантійних фондів страхово-
         нормативно-правового регулювання й вироб-               го ринку в цілому (вони є в США й Канаді).
         лення єдиних стандартів. Російський ринок               Це робиться для того, щоб у ситуації, коли
         іпотечного кредитування також зацікавлений              катастрофічні ризики будуть реалізовані,
         в інституті розвитку ринку страхування іпо-             збитки по страхуванню іпотечних зобов'язань
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                                4
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                            #11(11) 2011

#1(1)2010
     не обвалили всю систему гарантійних фон-
     дів.У всіх країнах, де вводили це страхування
                                                                   механізмів захисту для високо ризикованих
                                                                   кредитів сформовано не було. Однак в умо-
         на етапі подолання кризи, його починали                   вах фінансової кризи кредитори стали усві-
Издатель:державні страховики. У жодній країні не                   домлювати потребу в подібних інструментах.
Europeanбуло        іншого
            federation         сценарію,
                            financial ex pertприватні страховики   З іншого боку, страхові компанії самі також
 «GREEN боялися
         CAPITAL» йти в цей бізнес через те, що ринок              довгий час не могли запропонувати повно-
         новий і ризик не вивчений. Найчастіше не-                 цінний продукт по іпотечному страхуванню в
Главный  звичайні
                редактор:  складні ризики вивчають і роз-          чинність багатьох причин. До них можна
Бусыгина Елена нові страхові продукти міжнародні
         робляють                                                  віднести й недолік статистичних даних для
         перестраховики.                                           розрахунку страхових тарифів, і відсутність
         Так, у Канаді провідне місце в сфері іпотеч-
Адрес редакции:                                                    стандартів і технологій у побудові продукто-
01034, г.ного
            Киев,  страхування      займає
                       ул. Рейтарская,     25Канадська іпотечно-   вої лінійки, регламентів андерайтингу й уре-
         житлова          корпорація.
тел./факс (+38044) 235-78-81,            Іпотечне  страхування в   гулювання збитків. І не в останню чергу не-
         Канаді441-11-92
тел. (+38050)          є обов'язковим для кредитів з висо-         гативно позначалася відсутність пропозицій
         ким,       більш
www.green-capital.com.ua      ніж 75% показником співвідно-        по наданню перестрахувальних міскостей з
  e-mail:шення        між вартістю забезпечення й розміром
           on-line@green-capital.com.ua                            боку перестраховиків.                  Eu-
         позики.
  ropean instit ut e of До  того ж, при початковому внеску в
                        insurance
         35%, необхідною умовою одержання кредиту                                   Висновки
         є страхування життя позичальника.
         У США, зокрема, діють дві системи іпотеч-                 1. Недостатність розвитку страхування іпо-
         ного страхування - державна й приватна.                   теки на сьогодні обумовлене соціально-еко-
         Державна система представлена Федераль-                   номічними процесами в державі, станом ри-
         ними житловими агентствами. Приватна по-                  нку нерухомості й страхового ринку.
         чала розвиватися 40 років тому, коли держа-               2. Страхування іпотеки є перспективним ви-
         вна система довела свою ефективність. Голо-               дом страхування, оскільки пов'язано з актив-
         вна відмінність між цими двома системами                  ним розвитком ринку нерухомості. Крім то-
         полягає у величині покриття збитків. Держа-               го, у майбутньому в Україні можливе ство-
         вна страхова система покриває 100% неви-                  рення системи іпотечного страхування, яка б
         плаченого кредиту: у цьому випадку закла-                 ефективно функціонувала й охоплювала всіх
         дена квартира стає власністю позичальника,                учасників ринку іпотеки.
         що неї реалізує й у такий спосіб компенсує                3. На подальший розвиток іпотечного стра-
         свої втрати. Приватна страхова система по-                хування в нашій країні будуть впливати: ста-
         криває лише 25% невиплаченого кредиту, а                  більний фінансовий стан населення; активі-
         іншу - банк покриває за рахунок реалізації                зація ролі держави в зміцненні й розвитку
         застави. Позичальниками Федеральних жит-                  ринку іпотеки; розробка концепції розвитку
         лових агентств виступають громадяни з ни-                 іпотеки й страхування для задоволення по-
         зьким рівнем доходів, а часток страхових                  треб населення, бізнесу й держави в надій-
         компаній - із середнім. На сьогодні обсяг                 ному страховому захисті.
         страхування державної системи становить                   4. Розвиток ринку страхування іпотечних
         $500 млрд., а приватної - $720 млрд. Голо-                зобов'язань в Україні може сприяти росту
         вною метою введення іпотечного страху-                    іпотечного кредитування за допомогою зни-
         вання в США для населення було надання                    ження процентних ставок і зниження первіс-
         можливостей зниження початкового внеску                   ного внеску. Тим самим забезпечується мож-
         при одержанні кредиту.                                    ливість залучення в іпотечне кредитування
         В Україні страхування іпотечних зобов'язань               більше широкого кола вітчизняних позича-
         на ринку відсутнє. З боку кредиторів довгий               льників, що відповідає виконанню завдань,
         час практично не пред'являвся попит на стра-              поставлених Президентом і Урядом.
         хування іпотечних зобов'язань, тому що ри-
         нок нерухомості стабільно ріс. Наслідки
         ризику зниження цін на нерухомість були
         явно недооцінені, і необхідних додаткових
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                                 5
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                            #11(11) 2011

#1(1)2010
                  Дистрибуція страхових продуктів: теорія та практика
Издатель:
European federation financial ex pert
 «GREEN CAPITAL»
                                                                                           Олександр Залєтов,
                                                                                    кандидат економічних наук,
Главный редактор:                                                                 заступник Голови Ради ЛСОУ
Бусыгина Елена

Адрес редакции:
                                       Сучасний страховий ринок України характеризується функціону-
01034, г. Киев, ул. Рейтарская, 25
                                 ванням значного числа страховиків, слабким розвитком інфраструктури ,
тел./факс (+38044) 235-78-81, ростом монополізації та загостренням конкуренції, а також посиленням
тел. (+38050) 441-11-92          впливу страховиків з іноземним капіталом. Це відбувається на фоні ни-
www.green-capital.com.ua         зької активності держави у процесах розбудови страхового ринку та
 e-mail: on-line@green-capital.com.ua
                                 використання страховиків з боку фінансово-промислового секторуEu-зде-
 ropean instit ut e of insurance        більш у сумнівних операціях квазістрахування.

                                       В умовах фі-                 Практика роботи страховиків розкри-
                                  нансової кризи пот-        ває певні антагонізми у відносинах персона-
                                  реба підприємств і         лу. Наприклад, протиріччя між професійними
         населення в страхових послугах не зменши-           інтересами таких ключових фігур у страхо-
         лася (у деяких випадках навіть збільшилася у        вих організаціях, як продавці й андерайтери
         зв'язку зі збільшенням природних катастроф          [1].
         й техногенних аварій), однак платоспромож-                 Функції продавців і андеррайтерів ма-
         ність різко знизилася. Тому продати страхо-         ють різну спрямованість (табл.1), і якщо
         вий продукт стало складніше. Як наслідок на         страховик буде діяти, дотримуючись політи-
         ринку посилилася конкуренція. У зв'язку із          ки однієї із цих категорій персоналу, то ре-
         цим збут страхових продуктів зажадав не             зультати роботи можуть бути незадовільни-
         тільки гнучкості страхових тарифів і умов           ми. Тому продавці й андеррайтери в процесі
         страхування, але й істотних змін в організації      продажів взаємодіють і повинні знаходити
         самих продажів.                                     компроміс, а саме: продавці не дозволяють
                Сьогодні найважливішим напрямком             андеррайтерам вести обережну політику й
         діяльності страхових компаній є створення           застосовувати завищені страхові тарифи, а
         таких страхових продуктів, які можуть існу-         андеррайтери не дозволяють приймати про-
         вати в умовах інфляції, економічного (фінан-        давцям об'єкти з підвищеними ризиками,
         сового) кризи й жорсткої конкуренції. При           застосовуючи низькі страхові тарифи. У цьо-
         цьому важливо щоб забезпечувалися довірчі           му сенсі система стримувань і противаг поля-
         відносини із клієнтом і одержання відповід-         гає в контролі один одного, що сприяє синер-
         ного прибутку за рахунок правильної органі-         гії. Завдання керівництва знайти баланс у
         зації дистрибуції страхових продуктів. У цих        діях цього персоналу. У результаті бізнес-
         умовах персонал страхової компанії відіграє         процес продажів страхових продуктів та ви-
         важливу роль у складній системі, яка вимагає        конання бізнес-плану не підуть врозріз із
         забезпечення максимального ефекту синергії.         показниками збитковості та фінансової стабі-
                                                             льності [2].
                                                                                               Таблиця 1
                                   Наслідки пріоритету функцій продавців і андеррайтерів

                                           Наслідки пріоритету функцій
                             Продавців                                  Андеррайтерів
         Ріст продажів і як наслідок збільшення ринкової Підвищення якості оцінки й посилення селекції
         частки страховика                                ризиків
         Підвищення оперативності обслуговування          Підвищення якості оформлення документів
         страхувальників                                  Зниження збитковості страхових продуктів
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                                6
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                        #11(11) 2011

#1(1)2010
     Погіршення якості страхового портфеля, тому
     що укладаються договори зі заниженими стра-
                                                             Оптимізація структури страхового портфеля
                                                             Зниження оперативності обслуговування
        ховими тарифами (демпінг)                            страхувальників
        Збільшення збитковості, тому що практично            Зниження обсягів надходження страхових
Издатель:
        немає селекції ризиків                               платежів
EuropeanЗниження
          federationконтролю
                     financial exза
                                  pert
                                    оптимальністю структу-
 «GREEN CAPITAL»
        ри страхового портфеля
        Зниження якості оформлених документів (до-
Главный     редактор:
        пускаються     помилки, псування та втрата
Бусыгина   Елена
        бланків)
         Збільшення витрат на аквізицію
Адрес редакции:
01034, г. Киев,Якул.показала практика,
                     Рейтарская, 25 в умовах фіна н-           послугу, а при непрямих продажах страху-
тел./факс (+38044) 235-78-81, час доцільно пом'як-
        сової  кризи   на певний                               вання є доповненням до основного продукту
        шити андеррайтингову політику та знизити               - кредиту на автомобіль або нерухомість,
тел. (+38050)  441-11-92
        планку прийнятності ризиків. Якщо у зви-               оренді приміщення, поїздці за кордон,
www.green-capital.com.ua
        чайних умовах негативні та небажані ризики             банківській або клубній картці тощо. Прямі
 e-mail:на
         on-line@green-capital.com.ua
           страхування не приймаються, то в умовах             продажі найбільш ефективні стосовно   Eu-
                                                                                                         до
 ropean instit ut e of insurance
         фінансової кризи страхові компанії перегля-           ринку корпоративного страхування. На рин-
         дають свою позицію відносно небажаних                 ку роздрібного страхування краще застосову-
         ризиків. Для підвищення ефективності про-             вати системи непрямих продажів, а прямі
         дажів страхових продуктів доцільно застосо-           продажі найбільше підходять для збуту
         вувати більше активне залучення андеррай-             масової      стандартизованої      продукції
         терів у продажі, одночасно підвищуючи мо-             підвищеного       попиту     -    наприклад,
         тивацію їхньої праці при цьому. Наприклад,            обов'язкового страхування цивільно-правової
         для крупних корпоративних клієнтів продаж             відповідальності власників транспортних
         веде андеррайтер, а продавець у цьому випа-           засобів, страхування від нещасних випадків.
         дку виступає звичайним посередником. При                    Якщо у 2008 році в структурі
         роботі з такими клієнтами можна виключити             роздрібного страхування в Україні перева-
         посередництво продавця. Це буде сприяти               жали непрямі продажі, як правило, пов’язані
         прискоренню процесу продажів за рахунок               з кредитуванням, то у 2010 році ситуація
         підвищення ефективності взаємодії між фігу-           дещо змінилась в бік зростання прямих
         рами "страховик - страхувальник", зніме зай-          продажів. Очікується, що до 2012 року ча-
         ве навантаження із продавця й у нього з'явля-         стка непрямих продажів буде зростати до
         ється додатковий час для пошуку інших кліє-           показників до кризового періоду.
         нтів-страхувальників[3].                                     У секторі корпоративного страхування
               Таким чином, дистрибуція страхових              частка непрямих продажів у 2008-2010 роках
         продуктів - складова страхової діяльності             залишалась найбільшою. Проте застосування
         страховика, спрямована на кінцевий резуль-            норм Податкового кодексу в операціях стра-
         тат - задоволеність клієнтів ціною і якістю           хування сприятиме зменшенню обсягів тих
         страхового обслуговування. Дистрибуція                непрямих      продажів,    де    переважали
         страхових продуктів розподіляється прямі й            «відкатні» мотиви при укладанні договорів
         непрямі продажі. При прямому продажу                  страхування.
         клієнт придбаває страховий поліс як основну

   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                             7
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                      #11(11) 2011

#1(1)2010 За методом організації дистрибуцію
     страхових продуктів можна розділити на
                                                           канал продажу використовується переважно
                                                           при страхуванні життя та обов’язковому
        власні канали продажів і аутсорсинг.               страхуванні.      Майнове         страхування
               Власні канали продажу розділяються          реалізується як власними мережами, так і за
Издатель:
        на штатних співробітників і агентів,               допомогою аутсорсингу (рис. 3).
Europeanрегіональні
          federation financial
                      мережі ex pert відділення) і прямі
                               (філії,                           Власні канали продажу в 2010 році за-
 «GREEN CAPITAL»
        продажі        (колл-центри,     телемаркетинг,    безпечили вітчизняним страховикам страхо-
        інтернет, електронна пошта тощо). Цей канал        вих платежів в обсязі 4,4 млрд. грн., з яких на
Главный      редактор:
        продажу     використовується переважно при         штатних співробітників припадає – 37%, на
Бусыгина   Елена
        страхуванні     відповідальності та особовому      регіональні мережі і агентів – 62% і на прямі
        страхуванні.                                       продажі –1%.
Адрес редакции:Аутсорсинг може бути організований                В 2010 році за рахунок аутсорсингу
01034, г. Киев, банки
        через             та інші25кредитні установи,
                 ул. Рейтарская,                           страховики отримали страхових платежів в
        мульті
тел./факс        агентів,
            (+38044)       страхових брокерів, а також
                     235-78-81,                            розмірі 4,9 млрд. грн., в т.ч. від банків та
        інших не фінансових посередників (поштові          інших кредитних установ – 49%, мульті
тел. (+38050) 441-11-92
        відділення, туристичні агентства, автосалони,      агентів – 12%, страхових брокерів – 1%, не
www.green-capital.com.ua
        супермаркети, аптеки, посольства тощо). Цей        фінансових посередників – 38%.
 e-mail: on-line@green-capital.com.ua                                                              Eu-
 ropean instit ut e of insurance

               Для більшості страхових компаній            систему     бонусів/малусів,   знижок    за
         дистрибуція страхових продуктів є основною        договорами страхування, додатковий сервіс
         частиною       організаційної     структури,      клієнтам, систему продажу страхових полісів
         найбільш важливої з погляду маркетингу. Це        тощо. В ідеалі економічні й організаційні
         визначає не тільки прибутковість і                параметри           конкурентоспроможності
         ефективність управління страховиком, але і        страховика повинні бути орієнтовані на
         його рівень конкурентоспроможності.               врахування потреб всіх потенційних клієнтів
         Таким чином, конкурентоспроможність стра-         страховика.
         ховика - це можливість збуту страхових
         продуктів на певному страховому ринку,            Формування конкурентних переваг страхо-
         виходячи з наявних страхових інтересів, ви-       вих продуктів, зокрема, співвідношення їх-
         явлених службою маркетингу страховика.            ньої ціни і якості залежить від багатьох фак-
         Розрізняють економічні й організаційні            торів, але, в основному від тих конкурентних
         параметри           конкурентоспроможності        стратегій, які визначають положення страхо-
         страховика. Під економічними параметрами          вої компанії на ринку.
         конкурентоспроможності           страховика       Одним з основних способів конкурентних
         розуміють видатки страховика на навчання          дій, за допомогою яких реалізуються страте-
         персоналу, на виплату комісійної винагороди       гічні цілі страхових компаній щодо захоп-
         продавцям (страховим агентам/брокерам, не         лення певних часток ринку, є розвиток регіо-
         фінансовим        посередникам        тощо),      нальних мереж.
         оподатковування доходів від страхової
         діяльності й ін., а під організаційними -

   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                            8
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                       #11(11) 2011

#1(1)2010
     Регіональна мережа може стати конкурент-
     ною перевагою при дотриманні наступних
                                                                   включена до програми економічного
                                                                   розвитку регіону й підпрограми розви-
         умов:                                                     тку регіонального страхового ринку.
               1) витрати на утримання регіональної                  В 2010 році чисельність регіональної
Издатель:          мережі, включаючи обсяг виплаче-           мережі вітчизняних страховиків у порів-
European federationних
                     financial ex pert виплат (повинні бу-
                         страхових                            нянні з 2008 роком дещо зменшилась (у
 «GREEN CAPITAL» ти менше, або дорівнюють доходам             2009-2010 роках у ряді страховиків відбу-
                   від її діяльності);                        валась активно програма скорочення збит-
Главный редактор:
               2) у регіональних мережах повинна              кових філій та відділень). Разом з тим, об-
Бусыгина Елена спостерігатися позитивна динаміка на-          сяги надходжень страхових платежів у
               дходження страхових платежів, що сві-          порівнянні з 2009 роком дещо зросли (на
Адрес редакции:дчить про стійке положення філії               5,7%). Це пояснюється тим, що декілька
01034, г. Киев,(представництва)
                 ул. Рейтарская, 25  на ринку;                системоутворюючих страхових компаній в
               3) для
тел./факс (+38044)        диверсифікованості страхової
                     235-78-81,                               2010 році збільшили свою активність у
               діяльності в регіональному підрозділі          регіонах як за кількістю точок продажу,
тел. (+38050) 441-11-92
               страхової компанії вона повинна бути           так і номенклатурою послуг.
www.green-capital.com.ua
 e-mail: on-line@green-capital.com.ua                                                               Eu-
 ropean instit ut e of insurance

                  Висновки

               Дистрибуція страхових продуктів являє         поліпшити відносини між страховою компа-
         собою сукупність засобів доведення до кліє-         нією та клієнтом за допомогою пропоновано-
         нтів (страхувальників) страховою компанією          го нею страхового продукту. Точки дотику
         страхових послуг і включає такі головні еле-        цих відносин виникають у момент форму-
         менти, як вивчення індустрії страхування,           вання індустрії страхування та вимагають
         удосконалення страхового продукту та само-          заміни не тільки комерційних відносин із
         го процесу його просування, включаючи по-           клієнтом, що сформувалися при монополь-
         шук найбільш раціональних організаційних            ному розвитку страхування, але й проведення
         форм стимулювання продажів страхових                загальної структурної перебудови страхової
         полісів шляхом проведення широких і ефек-           компанії так, щоб діяльність всіх її структур
         тивних рекламних заходів тощо.                      була спрямована на забезпечення інтересів
               Основні питання збуту страхових про-          клієнта.
         дуктів полягають в тому як побудувати й

                  Література

         1. Архипов А.П. Андеррайтинг в страховании. – М.: ЮНИТИ, 2007.
         2. Никулина Н.Н., Суходоева Л.Ф., Эриашвили Н.Д. Страховой маркетинг. – М.: ЮНИТИ, 2009.
         3. Никулина Н.Н., Плакунов К.А. Роль андеррайтеров и продавцов в бизнес-процессе продаж стра-
         ховых продуктов // Страховое дело. – 2010. – №2 – С. 15-23.

   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                            9
GREEN CAPITAL NEWS European federation of the financial experts - #11(11) 2011
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                   #11(11) 2011

#1(1)2010
Издатель:                                 Вот вам и пенсия!
European federation financial ex pert                                  Валерия Липка, Олесь Гнатив
 «GREEN CAPITAL»                                                                          Weekly.ua

      В половину
Главный   редактор:второго ночи с 7 на 8 июля, когда страна покоилась во сне, народные депутаты
      приняли
Бусыгина Елена проект пенсионной реформы. Приняли — и ушли на каникулы, оставив украинцев
        один на один с размышлениями о собственном будущем. Ведь надежды на достойную ста-
Адрес редакции:
        рость исключительно за государственный счет рухнули теперь окончательно. Пенсионный
01034, г.возраст
           Киев, ул.и Рейтарская, 25
                      трудовой стаж    увеличены, а схема расчета пенсий изменена. Людям, которым
тел./факс   (+38044)
        сейчас   еще235-78-81,
                       нет сорока, власть прозрачно намекнула: хочешь жить в старости безбедно —
тел. (+38050)   441-11-92
        позаботься     об этом сам. Иначе придется в преклонном возрасте перебиваться водой и суха-
www.green-capital.com.ua
        рями. Как избежать такой участи и о чем должны думать уже сегодня те, кто о пенсии
 e-mail:даже
          on-line@green-capital.com.ua
                не помышляет.                                                                Eu-
 ropean instit ut e of insurance
         Какие есть варианты, чтобы обеспечить свою       Фонда гарантирования вкладов. То есть даже
         старость? Weekly.ua обратился с этим вопро-      если ваш банк, не дай бог, рухнет, данная
         сом к молодым представителям бизнеса, вла-       структура будет обязана возместить вам
         сти и деятелям искусств. С их помощью мы         сумму до 150 тыс. грн. Если сбережения пре-
         нашли пять рецептов, как сделать себя неза-      вышают названный порог, для пущей безо-
         висимым от государственного обеспечения.         пасности стоит завести еще один счет в дру-
         Хотя, конечно, ни один из них не является        гом банке и продолжать накапливать там.
         универсальным и требует определенных фи-
         нансовых вливаний уже сегодня.                   2. Поверить в частную пенсию

                                                          Медленно, но уверенно в Украине становит-
         1. Копить в банке
                                                          ся популярной практика инвестирования в
         Наиболее простым и самым распространен-          частные пенсионные фонды. Будущий пен-
         ным среди украинцев способом накопить на         сионер передает свои кровные управляющим
                                                          фонда. Те, в свою очередь, инвестируют по-
         старость сегодня остаются банковские вкла-
                                                          лученные средства в акции, облигации и т.д.
         ды. Их недостаток в том, что финучреждения
                                                          При этом в отличие от обычных инвестфон-
         открывают депозиты в основном на два-три
                                                          дов, выплаты производятся только по дости-
         года. То есть каждый раз по окончании этого      жению клиентом пенсионного возраста. Та-
         срока вклад надо будет продлевать, а про-        кой способ избрала для себя частный пред-
         центная ставка будет только снижаться (ис-       приниматель Людмила Дрыгало, управляю-
         ходя из нынешних тенденций на финансовом         щая одноименной фирмой по производству
         рынке). Как бы там ни было, даже бывший          пищевых полуфабрикатов. «Я являюсь кли-
         министр экономики Сергей Терехин говорит,        ентом двух частных пенсионных фондов,
         что предпочел именно этот вариант для сво-       имеющих зарубежные «корни». Перечисляю
         их сбережений. «Ежемесячно откладываю на         им $1000 в год (в месяц — около 670 грн.).
         долгосрочный депозит фиксированную сум-          Думаю, такая сумма посильна многим нашим
                                                          соотечественникам», — говорит она.
         му на себя и супругу. Другие инструменты,
         такие как частные пенсионные фонды, мне           Впрочем, по сравнению с депозитом вклад в
         кажутся пока ненадежными», — говорит             частный пенсионный фонд не защищен. Ни-
         нардеп. Среди плюсов депозитных сбереже-         кто не даст гарантии, что ценные бумаги, в
         ний он назвал и то, что банковские вклады        которые будут инвестированы ваши деньги,
         находятся под защитой государственного           завтра не обесценятся (как было во время
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                       10
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                       #11(11) 2011

#1(1)2010
     кризиса 2008–2009 годов). Дрыгало отмечает,
     что если бы в стране существовал негосудар-
                                                              утрата трудоспособности или создание се-
                                                              мьи. Кроме того, на весь срок действия дого-
     ственный накопительный пенсионный фонд,                  вора клиент застрахован от несчастного слу-
Издатель:
     предпочла бы его. Но пока готова рисковать.              чая. В этом очевидные преимущества подоб-
European federation financial ex pert                         ной системы накопления.
 «GREEN 3. Купить еще одну квартиру
        CAPITAL»
        Еще одним способом обеспечить постоянную              5. Вложиться в акции
Главный редактор:
        и стабильную прибыль является покупка                 Можно вспомнить не один голливудский
Бусыгина Елена
        недвижимости. Наиболее распространен этот             фильм, где купленные в 50–60-х годах цен-
        метод среди жителей столицы, где наблюда-
Адрес редакции:                                               ные бумаги впоследствии делали их владель-
01034, г.ется
           Киев,  повышенный      спрос
                      ул. Рейтарская,  25на съемные кварти-   ца миллионером. Инвестировать в ценные
        ры.     Особенно
тел./факс (+38044) 235-78-81, повезло тем, кому жилплощадь    бумаги сегодня можно двумя способами: с
тел. (+38050)
        досталась   441-11-92
                          в наследство от дедушек и бабу-     помощью брокера (когда операции по купле-
www.green-capital.com.ua
        шек. Сегодня они могут без всяких хлопот              продаже по просьбе клиента осуществляет
 e-mail:сдавать
          on-line@green-capital.com.ua
                       ее, зарабатывая ежемесячно от 300 до                                        Eu-
 ropean instit ut e of insurance                              специалист) или самостоятельно. Для этого
        нескольких тысяч долларов. «Бютовец» Ев-              необходимо подключиться к услуге интер-
        гений Суслов тоже делает ставку на этот ва-           нет-трейдинга, обратившись в одну из инве-
        риант. «Во многих других вариантах, кото-             сткомпаний. Там помогут установить специ-
        рые я рассматривал, нет гарантии, что деньги          альную программу на компьютер, открыть
        «доживут» до пенсии. Тогда как, имея не-              торговый счет — и добро пожаловать на
        движимость, можно получать стабильный                 фондовый рынок! Но насколько такие инве-
        доход. Параллельно стоимость самого иму-              стиции выгодны? Еще совсем недавно по-
        щества также будет расти в цене», — рассчи-           купка акций украинских предприятий могла
        тывает нардеп. Минусом инвестиций в не-               принести до 50% годовых, что значительно
        движимость является то, что для ее приобре-           выгоднее депозита. Как отмечает Сергей
        тения необходимо в один момент выложить               Терехин, после кризиса ситуация значитель-
        круглую сумму. При этом надо учитывать,               но ухудшилась, котировки серьезно просели,
        что и рынок жилья также подвержен обва-               и рынок до сих пор «трясет». Поэтому сего-
        лам.                                                  дня на бирже скорее можно потерять, чем
       4. Понадеяться на страховку                            заработать. Как долго продлится черная по-
                                                              лоса, пока непонятно.
       Схожий с пенсионными фондами механизм
       инвестирования предполагает система нако-              О старости думать грустно, неприятно,
       пительного страхования. Клиент, регулярно              но необходимо. Долгие периоды крушения
       кладет на личный счет определенную сумму.              цивилизаций и построения новых отучили
       Страховая компания эти деньги «прокручи-               нас верить государственной пенсионной
       вает», вкладывая в те же самые акции, обли-            системе. Выход из ситуации все знают.
       гации и т.д. С наступлением старости деньги            Это построение надежной частной пен-
       можно получить назад с процентами — или                сионной системы с сильным и не коррум-
       сразу все, или в качестве ежемесячной пен-             пированным регулятором в лице государ-
       сии. Отличие от пенсионного фонда в том,               ственного органа. Опыт стран СНГ пока-
       что при накопительном страховании клиент               зывает, что это длинный путь. Прави-
       сам выбирает условия получения возмеще-                тельство предпринимает шаги в этом
       ния. Таковым может быть не только дости-               направлении, хотя популярности это ему
       жение пенсионного возраста, но и, например,            вряд ли прибавит. Конечный судья всего все
                                                              равно история.

   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                            11
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                   #11(11) 2011

#1(1)2010
Издатель:
European federation financial ex pert
 «GREEN CAPITAL»

Главный редактор:
Бусыгина Елена

Адрес редакции:
01034, г. Киев, ул. Рейтарская, 25
тел./факс (+38044) 235-78-81,
тел. (+38050) 441-11-92
www.green-capital.com.ua
 e-mail: on-line@green-capital.com.ua                                                          Eu-
 ropean instit ut e of insurance

                                    СЕМЬ ПУНКТОВ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ

         1 Пенсионный возраст для женщин повыша-          5 Минимальный стаж (с которого уплачены
         ется с 55 до 60 лет. Повышение стартует с        взносы в Пенсионный фонд) для назначения
         2011 года (на полгода ежегодно) и завершит-      пенсии по возрасту (не ниже минимальной)
         ся в 2020 году.                                  повышается с 20 до 30 лет для женщин и с 25
                                                          до 35 лет для мужчин. Те, у кого не будет
         2 Предельный возраст пребывания на гос-          такого стажа, могут претендовать на соци-
         службе для мужчин повышается с 60 до 62          альную пенсию (50% от минимальной), но и
         лет.                                             для ее получения минимальный стаж повы-
         3 Срок выслуги для силовиков будет повы-         сят с пяти до 15 лет.
         шаться ежегодно на полгода начиная с 2011        6 Пенсии будут назначаться исходя из зар-
         года и заканчивая 2020-м — с нынешних 20         платы (без учета премий и матпомощи), а
         до 25 лет.                                       размер средней зарплаты, который влияет на
         4 С 2013 года вводится накопительная систе-      размер пенсии, будет определяться за три
         ма обязательного государственного пенсион-       календарных года перед пенсией (сейчас —
         ного страхования. Работнику, которому в          за один год).
         2013 году будет меньше 35 лет, откроют пер-      7 Максимальный размер пенсии ограничат.
         сональный счет, куда работодатель будет          Планка будет установлена на уровне не более
         переводить часть начислений на его зарплату      10 минимальных пенсий (сейчас это около
         (сначала 2%, с ежегодным повышением на           7,5–8 тыс. грн.).
         1% — до 7%).

   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                       12
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                   #11(11) 2011

#1(1)2010 Несмотря на пенсионную реформу, государство будет
                                   вынуждено обманывать пенсионеров
Издатель:                                                                              «Контракты»
European federation financial ex pert
 «GREEN Пытаясь
        CAPITAL» смягчить протесты против пенсион-        нула войну против теневых зарплат. Добави-
      ной реформы, вице-премьер — министр со-             лось возможностей и у Пенсионного фонда
      циальной
Главный         политики Сергей Тигипко не ску-
          редактор:                                       после вступления в силу закона о едином
      пится на
Бусыгина Елена обещания. Пенсионерам он обещает           социальном взносе. Одновременно прави-
      повышение пенсий, работникам — принятие             тельство правдами и неправдами пытается
                                                          уменьшить расходы ПФ. В Кабмине уверяют,
Адрес редакции:                                           что бюджет фонда на 2011 год является сба-
01034, г. Киев, ул. Рейтарская, 25                        лансированным. А заместитель министра
тел./факс (+38044) 235-78-81,                             социальной политики Василий Надрага не-
тел. (+38050) 441-11-92                                   давно сообщил, что «независимо от того,
www.green-capital.com.ua                                  какая финансовая ситуация в Пенсионном
 e-mail: on-line@green-capital.com.ua                     фонде, пенсии выплачивались, выплачивают-
                                                                                               Eu-
 ropean instit ut e of insurance                          ся и всегда будут выплачиваться своевре-
                                                          менно». Но «своевременно» не означает
                                                          «всем» и «в полном объеме». Уже несколько
                                                          лет продолжается незаконная практика отка-
                                                          зов ПФ в выплатах льготных пенсий, надба-
                                                          вок и т. д. под формальными предлогами. В
                                                          результате у государства накопились много-
         либерального трудового законодательства, а       миллиардные долги.
         работодателям — уменьшение фискальной
         нагрузки. Но в это пока не верится. Исходя       Судебный паралич
         хотя бы из уже разработанных соответст-
         вующих изменений. Предложенный проект
         Трудового кодекса совершенно не устраивает
         производственные коллективы. В пакете за-
         конопроектов о легализации зарплат отсутст-
         вует норма о снижении нагрузки на фонд
         оплаты труда. И даже предлагая законопро-
         ект об упрощенной системе, правительство
         отказалось снизить единый соцналог хотя бы
         для самых мелких предпринимателей. Но как
         без решения этих проблем сократить дефи-
         цит бюджета Пенсионного фонда? Ведь пре-
         дусмотренные пенсионным законопроектом
         меры, такие как повышение пенсионного            Массово отказывать гражданам в назначении
         возраста, отмена льгот и прочее, по подсче-      льготных пенсий, надбавок и доплат ПФ на-
         там правительства, в следующем году увели-       чал еще пару лет назад. Из-за дефицита
         чат доходы ПФ лишь на 2,5 млрд грн при           средств в бюджете в кризисные годы фонд
         дефиците в 2011-м около 18 млрд грн. В то        просто игнорировал законы. Обжалования
         же время часть из дополнительных поступ-         отказов в вышестоящие инстанции ничего не
         лений придется использовать на обещанное         давали, равно как и не дают сегодня. Единст-
         повышение пенсий (ведь в следующем году          венная надежда оставалась на суды, куда и
         выборы).                                         ринулись массово дети войны, чернобыльцы,
         Нормы Конституции в Украине действуют            шахтеры, военные и прочие обделенные. Но
         только в отношении VIP-пенсионеров. Учи-         власть стояла на своем, благодаря двум фак-
         тывая опыт прошлых лет, остается лишь            торам. Во-первых, возраст и материальное
                                                          состояние многих пенсионеров не позволяли
         ожидать дальнейшего закручивания гаек.
         ГНАУ, получив дополнительные полномочия          им противостоять государственной машине.
         благодаря Налоговому кодексу, уже развер-        Это автоматически отсеивало значительное
                                                          количество претендентов на льготные пен-
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                        13
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                            #11(11) 2011

#1(1)2010
     сии. Во-вторых, даже если граждане обраща-
     лись в суды, процесс вынесения окончатель-
                                                                   Впрочем, даже вступившие в силу решения
                                                                   украинских судов о выплате пенсий далеко
         ного решения мог длиться годами, поскольку                не всегда исполняются. В ПФ говорят, мол,
         суды были переполнены упомянутыми дела-                   на это в бюджете средств нет. Такая ситуация
Издатель:ми. Это давало государству солидную от-                   привела к массовым обращениям украинцев
Europeanсрочку
            federation      financial до
                      в выплатах      ex pert
                                          «когда-нибудь» и «съе-   в Европейский суд по правам человека. «Ук-
 «GREEN CAPITAL»
         дание» части таких выплат инфляцией. А                    раина действительно задолжала гражданам,
         многие пенсионеры просто не доживали до                   которые согласно отечественному законода-
Главный  решенияредактор: суда. Пока единственный способ           тельству имеют право на социальные льготы,
Бусыгина      Елена Пенсионного фонда — это уси-
         наполнения                                                — призналась Правительственный уполно-
         ление налогового давления на бизнес. В 2010               моченный по делам Европейского суда по
         году новая власть якобы решила проблему
Адрес редакции:                                                    правам человека Валерия Лутковская. — Мы
01034, г.загруженности
            Киев, ул. Рейтарская,судов социальными
                                           25          спорами.    имеем огромное количество социальных за-
тел./факс18 (+38044)
               февраля 235-78-81,
                              были приняты законодательные         конов, гарантирующих социальные льготы,
         изменения, согласно которым такие дела                    которые никогда не финансировались из го-
тел. (+38050) 441-11-92
         передавались из административных судов в                  сударственного бюджета в полном объеме
www.green-capital.com.ua
         суды общей юрисдикции. Это должно было                    или не финансировались вообще». По ее сло-
  e-mail:ускорить
           on-line@green-capital.com.ua
                          процесс принятия решений. Однако                                                Eu-
                                                                   вам, задолженность по социальным выплатам
  ropean instit ut e of insurance
         процедура обжалования отказов ПФ услож-                   ныне составляет около 130 млрд грн. Украи-
         нялась. А главным результатом нововведения                на одна из лидеров среди государств, против
         стало то, что рассмотрение подобных дел                   которых подано наибольшее количество жа-
         было отложено как минимум на полгода —                    лоб в Евросуд. Сегодня Украина — одна из
         пока они передавались из одних судов в дру-               лидеров среди государств, против которых
         гие. Казалось бы, все социальные дела были                подано наибольшее количество жалоб в Ев-
         переданы в суды общей юрисдикции, но тут                  росуд. Это привело к тому, что 15 октября
         начался обратный процесс. 9 сентября 2010                 2009 года суд принял решение по делу «Ю.
         года КСУ признал норму о передаче дел не-                 Иванов против Украины», которым обязал
         конституционной. А немногим ранее, 7 июля,                нашу страну устранить проблемы с затягива-
         принята так называемая судебная реформа.                  нием судебных процессов и выполнением
         Она определила, что админсуды могут рас-                  судебных решений. Документ вступил в силу
         сматривать социальные дела только с 1 янва-               15 января 2010 года, а выполнен он должен
         ря 2011-го. В итоге на протяжении четырех                 был быть на протяжении года. Но в январе
         месяцев в стране вообще не существовало                   нынешнего года Минюст попросил у евро-
         судов, которые имели право рассматривать                  пейцев отсрочку и пока ее получил. Но для
         отказы ПФ. И лишь с нового года пенсион-                  этого Украина обязалась принять поданный
         ные дела, находящиеся в гражданском про-                  Мин-юстом в ВР 14 января 2011 года законо-
         изводстве, понемногу начали мигрировать в                 проект «О гарантиях государства по выпол-
         административную юрисдикцию. Отметим,                     нению решений суда». Он предусматривает в
         что только в Киевский апелляционный адми-                 частности отмену ряда социальных льгот и
         нистративный суд из судов общей юрисдик-                  надбавок. Естественно, что законопроект
         ции после 1 января 2011 года должно было                  сразу же вызвал протесты общественности, и
         быть передано 90 тыс. дел, а в Высший ад-                 о документе пока вроде как забыли. Но 14
         министративный суд — 20 тыс. При этом                     июня парламент тихо принял Закон «О вне-
         процесс передачи запутанный, дела регист-                 сении изменений в закон Украины «О госу-
         рируются хаотично, а некоторые даже теря-                 дарственном бюджете на 2011 год». А в него
         ются. На рассмотрение сотен тысяч дел, ско-               была заложена норма, которая предусматри-
         пившихся еще до нового года, уйдет не-                    вает, что надбавки к пенсиям чернобыльцев,
         сколько лет. А ведь жалобы по социальным                  детей войны, бывших военнослужащих на-
         спорам в суды не прекращают поступать и                   считываются в размерах, установленных
         сегодня. Тем временем государство вновь                   Кабмином, «исходя из имеющегося финансо-
         получило солидную отсрочку в выплате де-                  вого ресурса бюджета Пенсионного фонда
         сятков, а то и сотен миллиардов гривен.                   Украины на 2011 год». То есть очевидно, что
                                                                   никто никому никаких надбавок платить те-
        Закон один, а каждому свое                                 перь не будет. Конечно, такая норма проти-
                                                                   воречит ст. 22 Конституции Украины, со-
                                                                   гласно которой при принятии новых законов
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                                 14
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                           #11(11) 2011

#1(1)2010
     или внесении изменений в действующие за-
     коны не допускается сужение содержания и
                                                                  официального подписания трудовых догово-
                                                                  ров, начислено почти 164 млн грн штрафных
         объема существующих прав и свобод. Это не                санкций и налога на доходы физических
         раз подтверждал и Конституционный Суд,                   лиц.130 млрд грн задолжало государство
Издатель:признавая нормы бюджетных законов, кото-                 украинским пенсионерам, чернобыльцам,
Europeanрые federation
                  отменяли  financial
                                те илиex pert
                                         иные льготы, неконсти-   детям войны и другим льготникам. Отдавать
 «GREEN CAPITAL»
         туционными. Очевидно, что в данном случае                долги никто не собирается. Очевидно, «бесе-
         в КСУ также поступит соответствующее об-                 ды» налоговиков сказались и на бюджете
Главный         редактор:
         ращение.         Но сколько суд будет тянуть с его       Пенсионного фонда. По словам главы прав-
Бусыгина      Елена
         рассмотрением            и каким будет решение, пока     ления ПФ Бориса Зайчука, за пять месяцев
         можно лишь гадать. Кстати, стоит вспом-                  2011 года план поступлений в фонд выпол-
         нить, что при принятии в первом чтении пен-
Адрес редакции:                                                   нен на 102,9%. Достичь такого результата
01034, г.сионной
            Киев, ул.реформы
                           Рейтарская,  из 25
                                            законопроекта было    удалось в первую очередь за счет увеличения
тел./факсизъято
              (+38044)  положение
                            235-78-81,об ограничении макси-       фонда заработной платы до 116,4%, вследст-
         мальных пенсий (принятом в целом законе                  вие чего страховые взносы выросли на 7,3
тел. (+38050) 441-11-92
         данныя норма сохранена – ред.). Его против-              млрд грн. Отметим, что, по данным Госком-
www.green-capital.com.ua
         ники ссылались именно на то, что оно проти-              стата, за первые пять месяцев 2011 года
  e-mail:воречит
           on-line@green-capital.com.ua
                         ст. 22 Конституции. То есть поддер-                                             Eu-
                                                                  средняя зарплата по Украине увелич илась   с
  ropean instit ut e of insurance
         жавшие оба законопроекта народные избран-                2297 грн до 2573 грн (12%). Кроме того, от-
         ники в очередной раз признали, что Консти-               мена моратория на уплату взносов в ПФ для
         туция защищает власть имущих, но никак не                угольной отрасли принесла фонду 734,5 млн
         гарантирует права простых граждан.                       грн. Еще один важный источник роста по-
                                                                  ступлений — упрощенцы. «Поступления от
        Собрать любой ценой                                       этой категории страхователей выросли в 3,5
                                                                  раза», — сообщил Борис Зайчук. Впрочем,
                                                                  вряд ли такого результата удалось бы дос-
                                                                  тичь без «творческого» подхода к нормам
                                                                  профильного законодательства самими пен-
                                                                  сионщиками. Так, ст. 25 Закона «О сборе и
                                                                  учете единого социального взноса на обще-
                                                                  обязательное государственное социальное
                                                                  страхование» определила «меры влияния и
                                                                  взыскания», которые применяют сотрудники
                                                                  ПФ. В частности, территориальным органам
                                                                  фонда предписано составлять требования о
                                                                  выплате недоимок, пени и штрафов. При
                                                                  этом такое требование без решения суда уже
                                                                  является исполнительным документом. Оно
        Уменьшая любыми способами социальные                      может быть передано в исполнительную
        расходы, правительство такими же способа-                 службу, которая просто спишет указанную
        ми пытается увеличить доходы ПФ. Не до-                   сумму со счета предприятия-должника.
        жидаясь принятия законов о легализации                    Правда, закон гласит, что требование сначала
        зарплат, налоговая уже объявила войну тене-               должно быть прислано должнику, и только
        вым доходам. Фискалы проводят «профилак-                  при отсутствии реакции с его стороны ПФ
        тические беседы» с директорами предпри-                   может идти в ГИС. Но послать «должнику»
        ятий, предлагая повысить работникам зар-                  требование чиновники иногда «забывают».
        плату. По словам заместителя председателя                 Как случилось и с компанией TC REM
        ГНС Александра Клименко, 33 тыс. предпри-                 Navigator. «Я не получал совершенно ника-
        ятий, в первую очередь те, кто платил мини-
                                                                  ких документов, уведомлений и т. п., пока с
        малку или даже меньше определенного зако-                 моего счета не были списаны денежные
        ном уровня, подняли официальный размер                    средства, — говорит управляющий компании
        зарплаты. Более того, налоговая направила в               Олег Сикорский. — Чиновник, утомленный
        прокуратуру 12 тыс. материалов в отношении                заботой о пенсионерах, может совершенно
        предприятий с подозрительно низким уров-                  ненамеренно написать в вашем «требовании»
        нем зарплат. С начала года украинским пред-               несколько лишних нулей. Конечно, это до-
        приятиям, которые нанимали работников без                 садное недоразумение не произошло бы, если
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                                15
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                   #11(11) 2011

#1(1)2010
     бы вы сами внесли ясность. Но в силу неве-
     роятного стечения обстоятельств некому
                                                          рит Олег Сикорский. Партнер АО «АФ
                                                          «АКТИО» Виктория Тисногуз советует мак-
        было отправить документы о наличии у вас          симально аккуратно подходить к оптимиза-
        недоимки». При этом за такое «недоразуме-         ции бизнеса, чтобы не гневить лишний раз
Издатель:
        ние» никто из чиновников ответственности          чиновников. «Выход из ситуации — это пра-
Europeanнеfederation financial ex
             несет. Конечно,      pert
                                предприятие имеет право   вильная реструктуризация своего бизнеса и
 «GREEN CAPITAL»
        post factum обжаловать решение ПФ в суде.         минимизация налоговых расходов, дабы про-
        Но деньги уже выплачены пенсионерам, а            сто не встревать в конфликт с органами госу-
Главный      редактор:
        судебная    тяжба будет длиться годами. И да-     дарственной службы, — отмечает она. — В
БусыгинажеЕлена
              если решение будет в пользу предпри-        случае возникновения подобной ситуации
        ятия, получить назад деньги оно вряд ли           противостоять им достаточно сложно, так как
        сможет. «Не существует законодательного
Адрес редакции:                                           судебная система как ветка государственной
01034, г.механизма     возврата денег
          Киев, ул. Рейтарская,     25 из Пенсионного     власти всегда более предрасположена к
        фонда.
тел./факс        То есть
            (+38044)       если суд вынесет решение о
                      235-78-81,                          им коллегам по государственному аппарату».
        возврате денег, их никто не вернет», — гово-
тел. (+38050) 441-11-92
www.green-capital.com.ua
 e-mail: on-line@green-capital.com.ua                                                           Eu-
 ropean instit ut e of insurance
                   Пенсионное самоубийство: почему государство может
                   собирать налоги, но не может гарантировать пенсии

                                                                                Владимир Золоторев

                                                                                       «Контракты»

                                                          пор считается), что дети должны заботиться
                                                          о родителях хотя бы в благодарность за то,
                                                          что те их вырастили. Другим способом защи-
                                                          ты были обычные сбережения "на старость".
                                                          Инфляция была незначительной, деньги име-
                                                          ли большую ценность. Наконец, третий спо-
                                                          соб - это институты гражданского общества.
                                                          К примеру, в Дании с 1659 года существова-
                                                          ла "вдовья касса". Мужья вносили в нее ре-
                                                          гулярные взносы, а после их смерти эти
                                                          деньги оставались вдовам. Рабочие общества
                                                          Англии тоже занимались "пенсионным обес-
                                                          печением" своих членов. Если говорить о
         Говорят, что пенсии придумал Юлий Цезарь.        селах, то там системы социального страхова-
         Это были пенсии военнослужащим. Через            ния имелись (и имеются) с незапамятных
         несколько столетий именно эти пенсии (и          времен, чаще всего в натуральном виде. По-
         последовавшие за ними другие социальные          просту говоря, в нашей "культурной зоне"
         выплаты) стали одной из причин краха Рим-        никогда не было такой ситуации, чтобы дос-
         ской империи. В дальнейшем пенсии (некие         тижение некоторого возраста автоматически
         постоянные суммы, выплачиваемые на со-           означало некие роковые социальные послед-
         держание) были формой награды. Их выда-          ствия.
         вали за заслуги, причем выдавало не только
         государство, но и частные лица, и различные      Бисмарк    и   государство       всеобщего
         организации. Старость всегда была "не ра-        благосостояния
         дость", и в обществе издавна существовали
         механизмы помощи старикам и обездолен-           Пенсии превратились из привилегии в право
         ным. Главным таким механизмом, конечно           во времена перехода от либерального госу-
         же, была семья. Считалось (и кое-где до сих      дарства к "государству всеобщего благосос-
                                                          тояния". Единственной причиной, по которой
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                        16
GREEN CAPITAL NEWS®                                                                          #11(11) 2011

#1(1)2010
     это случилось, были интересы государства
     (как набора чиновников) и политиков. Вме-
                                                                которого было достижение лучшей "управ-
                                                                ляемости" обществом и устранение с поли-
         сте с расширением избирательного права                 тической арены всяких там социалистов.
         политики обнаружили, что они могут легко               "Обеспечение в старости" за счет налогопла-
Издатель:манипулировать избирателями, создавая для              тельщиков было лишь средством достижения
Europeanних federation
                 подачки,   financial ex pert
                               выплачиваемые   из бюджета. До   этой цели.
 «GREEN CAPITAL»
         появления "государства всеобщего благосос-
         тояния" для граждан государство было ис-               Понеслось
Главный         редактор:
         точником           расходов. Через какое-то время
                                                                В 1911 году похожую систему ввела Англия,
Бусыгина      Еленаиз них обнаружили, что это еще и
         многие
         источник дохода, что создало устойчивый                фактически национализировав сферу соци-
                                                                ального страхования, находившуюся в руках
         интерес, с которым очень трудно бороться.
Адрес редакции:                                                 рабочих обществ. В США по примеру Кана-
01034, г.Рузвельт
            Киев, ул.совершенно
                           Рейтарская,прав.25 Ни один "чертов   ды сначала распространилась пенсионная
тел./факсполитик"
              (+38044)не235-78-81,
                              осмелится отменить перераспре-
         делительную систему. Как утверждает эко-               система без взносов. Для получения такой
тел. (+38050) 441-11-92                                         пенсии нужно было доказать, что ты в ней
         номист Мюррей Ротбард, социальные расхо-
www.green-capital.com.ua
         ды американского государства с 1934 по 1976            нуждаешься. К 1934 году такие системы су-
  e-mail:год
           on-line@green-capital.com.ua
                 выросли на 5614%. Это неудивительно.           ществовали в 28 штатах, а в 1935-м Eu-  была
  ropean instit ut e of insurance
         Государство заинтересовано в росте расхо-              введена федеральная система пенсионного
         дов. Не забывайте, что оно ничем объективно            страхования. Первоначально мероприятие
         не ограничено. Ведь "доходы" государства -             Рузвельта имело большую поддержку. Не-
         это ваши расходы, все равно платите за все             удивительно, ведь люди, которые должны
         вы. "Социальные" программы дают государ-               были получать пенсии, были избавлены от
         ству поистине безграничное поле деятельно-             взносов на них. Проигрывало поколение,
         сти и "объективную" причину для роста.                 только начинавшее трудовую деятельность.
         Точно также государство заинтересовано в               Кроме того, сначала пенсионное и прочее
                                                                социальное страхование не были очень обре-
         разрушении семьи. Это увеличивает число
         налогоплательщиков за счет работающих                  менительными для предпринимателей. Во-
         женщин и опять-таки создает поле для дея-              первых, многие люди пожилого возраста
         тельности государства. Семья разрушается               работали; во-вторых, не будем забывать, что
         пенсионным обеспечением, пособиями оди-                расходы пенсионеров ниже, так как им не
         ноким матерям и т. п. Думаю, понятно, что              нужно платить за образование, воспитание
         разрушение семьи и прочие ужасы не есть                детей и т. п. Но через некоторое время ситуа-
         некий злой умысел. Это результат, который              ция изменилась.
         получается естественным путем. Эволюцио-
                                                                Мотивы
         нист Герберт Спенсер еще в середине XIX
         века писал: "Когда во время войны (имеются             Прежде всего, изменились мотивы поведения
         в виду наполеоновские войны. - ред.) нужно             людей. Что вы предпочтете в выборе "рабо-
         было поставить много "пушечного мяса" и                тать или не работать"? И пусть вас не смуща-
         для этого приходилось поощрять увеличение              ет тот факт, что на момент введения "халявы"
         народонаселения, Питт говорил: "Оказание               она выглядит морально непривлекательной.
         помощи тем, у кого много детей, пусть будет            Со временем отношение изменится. Извест-
         для нас делом справедливости и чести, и ни в           но, например, что авторы пособий по безра-
         каком случае не должно быть поводом к по-              ботице и подумать не могли о том, что кто-то
         зору и унижению". Тогда никто не ожидал,               будет сознательно жить на них, даже не пы-
         что налог в пользу бедных через пятьдесят              таясь найти работу. В момент введения этой
         лет учетверится, что женщины с нескольки-              новации потерять работу было очень стыдно,
         ми незаконнорожденными детьми, благодаря               жить на пособие - морально неприемлемо.
         приданому в виде получаемой ими от прихо-              Прошло совсем немного времени, и ситуация
         да пенсии, будут иметь больше шансов для               изменилась. В США среди мужчин в возрас-
         выхода замуж, чем девушки хорошего пове-               те 60 лет и старше в 1900 году 66% работали.
         дения, и что множество плательщиков пода-              В 1990-м таких было лишь 26%. С 1950-го по
         тей вдруг попадет в ряды нищих". Пенсион-              1990-й возраст выхода на пенсию в наиболее
         ную систему в виде, весьма напоминающем                развитых странах снизился с 66 до 62 лет.
         нынешний, ввел первый рейхсканцлер Гер-                Коэффициент участия в составе рабочей си-
         манской империи Отто фон Бисмарк, целью                лы лиц в возрасте 60–64 года в 1960 году в
   European federation financial expert «GREEN CAPITAL»                                               17
Вы также можете почитать