КОНЦЕПЦИЯ создания Парка высоких технологий ИТ парк в г. Якутска Республики Саха (Якутия)

Страница создана Давлат Авдеев
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
КОНЦЕПЦИЯ создания Парка высоких технологий ИТ парк в г. Якутска Республики Саха (Якутия)
КОНЦЕПЦИЯ
создания Парка высоких технологий
       ИТ парк в г. Якутска
     Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
   Во всем индустриально развитом мире технопарки служат ключевым
элементом инфраструктуры современной инновационной экономики. Они
укрепляют завоеванные экономикой позиции и формируют новые
направления      производственной        деятельности,      усиливающие
конкурентоспособность стран и регионов на глобальном рынке.
   Технопарк как объект инновационной инфраструктуры призван
обеспечивать    территориальную       концентрацию     финансовых      и
интеллектуальных ресурсов для ускорения инновационного развития
отраслей экономики.
   В Республике Саха (Якутия) актуальность появления инновационного
технопарка также обусловлена несоответствием имеющегося в республике
научно-технического потенциала и конечного результата инновационного
процесса – коммерциализации или внедрения в промышленное производство
инноваций. Несмотря на имеющееся большое количество научно-
исследовательских институтов, отмечается недостаточная эффективность их
взаимодействия с предприятиями, имеющими потенциал внедрения
инновационных продуктов и услуг.
   Это определяет изначальную нацеленность любого технопарка,
призванного играть активную роль в развитии инновационной экономики, на
отработку надежных технологий реализации в промышленном производстве
новейших открытий и изобретений, на создание устойчивого спроса на новые
знания, на укрепление связи между наукой, малым бизнесом и
промышленностью.
   Используемые понятия и определения:
   Технопарк – это территория повышенной инновационной активности, на
которой обеспечивается ускоренное взаимодействие компаний сектора
высоких технологий за счет наличия развитой инфраструктуры и оказания
необходимых услуг.
   ИТ-парк является технопарком, в котором взаимодействуют участники
рынка высоких технологий по производству, потреблению и
перераспределению ИКТ-продукции.
   Управляющая компания ИТ-парка – компания, учреждённая для
организации работ по созданию ИТ-парка и управления технопарком как
единым комплексом.
Резиденты ИТ-парка – компании, занимающие арендуемые или
приобретённые в собственность площади в объектах ИТ-парка.
   Деловая активность обеспечивается за счёт наличия развитой
инфраструктуры на территории ИТ-парка, в которую входят следующие
элементы:
   • внешние инженерные объекты;
   • внутренние инженерные объекты;
   • объекты основной деятельности ИТ-парка (коммерческие объекты):
офисные помещения, торговые помещения, коллективный центр обработки
данных, конференц-центр, гостиница, фудкорт, открытые многоуровневые
автостоянки;
   • объекты, обеспечивающие основную деятельность ИТ-парка
(некоммерческие объекты): администрация, бизнес-инкубатор, учебный
центр.

  2. Цели и задачи создания
   Миссия технопарка – развитие информационных технологий до
отдельной отрасли экономики Республики Саха (Якутия).
   Строительство «ИТ-парка» призвано обеспечивать максимально
благоприятные условия для стартапов и развивающихся ИТ-компаний. На
этапах проектирования, создания и вывода нового высокотехнологичного
продукта на рынок, компаниям-резидентам предоставляются все
необходимые для работы ресурсы: упаковка проектов, современные
технологии, услуги и оборудование, научная и ресурсная база. Данный
проект строительства «ИТ-парка» является единственным в этой сфере на
территории Дальнего Востока.
   Основной целью является обеспечение развития Технопарка «Якутия» как
научно-производственного комплекса в сфере высоких технологий, «ядра»
инновационного сектора экономики Республики Саха (Якутия) и Дальнего
Востока.
   Основные задачи технопарка:
    Создание      нового    комплекса    научно-производственных     и
      инфраструктурных объектов.
    Обеспечение доступа к современной R&D инфраструктуре, в том
      числе уникальным испытательным площадкам, производственному и
      лабораторному оборудованию.
 Аккумуляция и коммерциализация высокотехнологичных проектов
     Республики Саха (Якутия).
    Обеспечение реализации полного цикла развития инновационных
     компаний: от предпосевной стадии до серийного производства.
    Предоставление резидентам Технопарка базовых сервисов на уровне
     национальных стандартов.
    Интеграция Технопарка в национальную и международную
     инновационную экосистему.

   3. Территориальное размещение
   На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных
отношений Республики Саха (Якутия) от 08.11.2013г. № Р-1880, по праву
постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок из
земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:36:107019:60,
расположенный по адресу: РС (Я), г. Якутск, 68 квартал, ул. Автодорожная,
общей площадью 12111кв.м.
   В непосредственной близости пролегают Сергеляхское шоссе, ул.
Автодорожная, ул. Дежнева, ул. Ойунского, ул. Кулаковского.
   В настоящее время площадка не застроена, свободна от капитальных
строений.
   Вблизи расположены: Якутский научный центр СО РАН (2500 м),
ФГАОУ ВПО Северо-восточный федеральный университет им. М.К.
Аммосова (800 м), Якутская государственная сельскохозяйственная академия
(500м), центр спортивной подготовки «Триумф» (1400 м), стадион «Юность»
(1500м).
                Параметры площадки                            Описание
Ближайшая шоссе, название и расстояние до шоссе (м)      Сергеляхское (700м)
Расстояние до ближайшего аэропорта, в том числе до     Международный аэропорт
международного аэропорта (км)                               Якутск 11 км
Расстояние до ближайшего речного порта (км)           Речной порт г. Якутска 7 км
Расстояние до ближайших сетей электроснабжения                  500 м
Расстояние до ближайшей сети водоснабжения                     1000 м
Расстояние до ближайшей сети водоотведения                     1000 м
Расстояние до ближайшей сети газоснабжения                      800 м
Наличие других инженерных сетей                           Телефонная линия,
                                                        оптоволоконная линия
4. Поддержка инновационной активности
   Отличительной чертой технопарка является высокая степень
инновационной активности резидентов, которая является результатом
сложения следующих факторов:
   • нахождение резидентов на общей территории обеспечивает
оперативное взаимодействие и установление деловых связей, знание
возможностей и потребностей друг друга экономит значительные временные
и финансовые ресурсы;
   • организация рабочего пространства на площадях коллективного
использования максимально увеличивает вероятность потенциальных встреч
между резидентами за счёт проведения совместных конференций, обедов,
круглых столов, кофе-брейков, праздников и выставок;
   • наличие учебного центра и бизнес-инкубатора предоставляет
возможность инновационным компаниям осуществлять послевузовскую
подготовку и переподготовку кадров, а также попытаться реализовать свои
идеи и выйти на рынок с собственным продуктом;
• целенаправленные усилия управляющей компании по продвижению
ИКТ-продукции облегчают кооперацию между резидентами за счёт
организации встреч с потенциальными заказчиками и разработчиками
инновационного продукта. Крупные компании как держатели контрактов на
разработку и создание конкретной продукции заинтересованы в привлечении
на условиях субподряда малых инновационных компаний, которые
разрабатывают определённый высокотехнологичный продукт.

  5. Услуги, оказываемые в ИТ-парке
   Услуги, оказываемые в ИТ-парке, предоставляются резидентам на
равнодоступных началах по рыночным ценам и имеют своей целью
снижение издержек       (на продвижение,      персонал, транспортных,
эксплуатационных, транзакционных и др.).
   Услуги по размещению и управлению недвижимостью нацелены на
предоставление резидентам комфортных офисных помещений, специально
оснащённых лабораторных, испытательных площадей для осуществления
текущей деятельности. Для этих целей планируется построить здание общей
площадью 12 000 кв. м. Свободная планировка позволит резидентам
приспосабливать помещения под свои нужды с минимальными затратами и в
короткие сроки.
   Услуги по текущему обслуживанию резидентов оказываются как
самой управляющей компанией, так и с привлечением компаний-
подрядчиков, что позволяет резидентам фокусироваться на профильной
деятельности. Управляющая компания оказывает сервисные услуги (уборка и
текущий ремонт помещений, единая рецепция и секретариат, предоставление
услуг доступа в интернет и телефонии, услуги DATA-центра, аренда и
обслуживание офисной и вычислительной оргтехники), консалтинговые
услуги (ведение бухгалтерии, юридическое сопровождение, экономическое
консультирование, полиграфия, патентование, PR и реклама, маркетинг).
   Услуги по управлению территорией общего пользования обеспечивают
комфортное пребывание в ИТ-парке резидентов за счёт наличия
централизованной системы охраны и контроля доступа, организованного
комплекса работ по благоустройству и поддержанию в чистоте территории
общего пользования.
   Услуги по использованию объектов коллективного пользования
повышают возможности и мобильность бизнеса резидентов за счет
предоставления услуг лаборатории гаджетов для тестирования программных
продуктов, типографии, гостиничных номеров гостям компаний-резидентов,
помещений конференц-зала для проведения презентаций и брифингов, общих
помещений для ведения переговоров.
   Услуги по созданию экосреды и продвижению на рынке направлены на
снижение издержек по разработке и продвижению высокотехнологичной
продукции. К числу таких услуг относятся: организация встреч с
потенциальными заказчиками идей и разработок, коллективное
представление интересов резидентов перед внешними пользователями,
организация коллективной рекламной кампании по продвижению
высокотехнологичной продукции резидентов, совместного участия в
выставках, организация презентаций, бизнес-завтраков и праздничных
мероприятий.
   Услуги по развитию персонала включают обучение (повышение
квалификации, развитие навыков управления и предпринимательства,
обучение работе в коллективе, изучение новых технологий и разработок).

  6. Участники создания технопарка
   Технопарк создаётся при участии широкого круга лиц.
   Правительство Российской Федерации принимает государственную
программу социально-экономического развития Дальнего Востока и
Байкальского региона, осуществляет софинансирование создания объектов
ИТ-парка и общее управление программой создания технопарков на Дальнем
Востоке, принимает решение о создании конкретного технопарка.
   Правительство Республики Саха (Якутия) обеспечивает управление
созданием и функционированием ИТ-парка, предоставляет земельный
участок для размещения объектов ИТ-парка, финансирует создание объектов
ИТ-парка.
   Ассоциация развития ИТ отрасли Республики Саха (Якутия)
выступает инициатором создания ИТ-парка. Участвует в привлечении
якорных резидентов ИТ-парка.
   Партнёры ИТ-парка (инвесторы) участвуют в строительстве объектов
ИТ-парка в соответствии с инвестиционными договорами с застройщиком за
счёт собственных и привлечённых средств на предоставленном застройщику
земельном участке с соблюдением единого градостроительного замысла
согласно концепции создания Национального инновационного проекта
«Земля олонхо», обеспечивают наличие арендаторов, занимающихся ИТ-
технологиями.
   Университет служит источником молодых специалистов в области
информационных технологий, выступает инициатором ИТ-конференций,
межуниверситетских форумов, семинаров, презентаций и конкурсов по
отбору лучших идей и разработок в области ИТ, обеспечивает
сотрудничество и взаимодействие ИТ-парка с ведущими университетами
мира, специализирующимися на ИТ, проводит экспертизу и определяет
целесообразность развития предлагаемых идей и проектов в бизнес-
инкубаторе.
   Резиденты технопарка выступают арендаторами объектов ИТ-парка и
потребителями   предоставляемых   ИТ-парком    услуг,  обеспечивают
поддержание инновационной среды ИТ-парка.

  7. Застройка
   Строительство Первого пускового комплекса (административно-
офисное здание/ инженерный блок/ гаражный комплекс) осуществляется за
счет средств Федерального бюджета и средств бюджета Республики Саха
(Якутия). Оснащение комплекса производится за счет внебюджетных
источников финансирования (частные инвестиции).
Строительство      Второго    пускового    комплекса    (биокластер
(лабораторный       комплекс)/жилые       объекты       коммерческого
использования/механизированный паркинг) будет осуществляться за счет
привлечения частных инвестиций.

                       Месторасположение, Площадь,
     Наименование                                         Этажность   Примечание
                             адрес         кв. м.
                         Республика Саха
    Административное   (Якутия), г. Якутск,
1                                              341,1          2       существующий
         здание        ул. Дзержинского, д.
                                76
                         Республика Саха
                       (Якутия), г. Якутск,
2        Гараж                                 1 753,8        2       существующий
                       ул. Дзержинского, д.
                                76
                         Республика Саха
                       (Якутия), г. Якутск,
3      Котельная                                24,2          1       существующий
                       ул. Дзержинского, д.
                                76
                         Республика Саха
    Административное        (Якутия), г.
4                                              5 870          2       существующий
         здание           Нерюнгри, ул.
                          Лужников, д. 4
                         Республика Саха
    Административно-
5                      (Якутия), г. Якутск,   12 000 *       12       планируемый
     офисное здание
                        ул. Автодорожная

                         Республика Саха
       Гаражный
6                      (Якутия), г. Якутск,    1400 *         3       планируемый
       комплекс
                        ул. Автодорожная

                         Республика Саха
7   Инженерный блок    (Якутия), г. Якутск,    250 *          2       планируемый
                        ул. Автодорожная

       Биокластер        Республика Саха
8    (лабораторный     (Якутия), г. Якутск,   5 000 **        4       планируемый
       комплекс)        ул. Автодорожная

                         Республика Саха
9     Жилое здание     (Якутия), г. Якутск,   10 000 **       9       планируемый
                        ул. Автодорожная

                         Республика Саха
   Механизированный                            400 **
10                     (Якутия), г. Якутск,                   3       планируемый
       паркинг
                        ул. Автодорожная

* Плановая площадь помещений Первого пускового комплекса до ПСД
** Плановая площадь помещений Второго пускового комплекса до ПСД
   Застройка Парка высоких технологий в г. Якутске будет осуществляться в
соответствии со следующими принципами:

   Расположение объекта на допустимом расстоянии от красной линии
    согласно Статье 1 Главы 1 Градостроительного кодекса РФ
   Сбалансированность зон деловой, научной и технической застройки,
    наличие в составе объектов зданий коллективного пользования
    резидентов.
   Застройка осуществляется в 2 очереди. Первый пусковой комплекс
    включает в себя: административно-офисное здание, инженерный блок,
    гаражный комплекс. Во Втором пусковом комплексе планируется
    строительство биокластера (лабораторный комплекс), жилые объекты
    коммерческого назначения, механизированный паркинг.
   Использование планировочных и архитектурных решений,
    позволяющих обеспечить относительно невысокую себестоимость
    строительства зданий ИТ-парка.
   Развитая транспортная инфраструктура, доступность и обеспечение
    необходимым числом парковочных мест
   Развитость инженерной инфраструктуры: доступные инженерные
    коммуникации газоснабжение, электрические сети, канализация,
    водоснабжение.

  8. Финансирование проекта
  Стоимость    инвестиционного    проекта,             источники        и     объемы
финансирования инвестиционного проекта:
                                                                            млн. рублей
   Год     Всего   Средства федерального       Средства бюджета        Внебюджетные
                         бюджета                Республики Саха          источники
                                                    (Якутия)
                   Всего     Фактически      Всего     Фактически
                           предусмотрено в           предусмотрено в
                              бюджете                   бюджете

   2014     430    180           0            150          0                 100
   2015     430    180           0            150          0                 100
  Итого     860    360           0            300          0                 200
Показатели инвестиционной привлекательности проекта:
    Дисконтированный срок окупаемости проекта – 6,5 лет
    IRR (внутренняя норма рентабельности) – 21,17 %
    NPV (чистый приведенный доход) – 146 600 845,35 рублей
    PI (индекс прибыльности) – 1,22
    Ставка дисконтирования – 8,25 %

     Показатель           ИТ-парк          Академпарк        Ингрия        ИТ-парк
                         (г. Казань)    (г. Новосибирск)    (г. Санкт-    (г. Якутск)
                                                           Петербург)
Сроки создания           2007-2009гг.     2006-2014гг.     2007-2015гг.   2013-2020гг.
Общая площадь (кв. м)       30 359           81 098           320 000       12 000*
Сметная       стоимость      2 978            3 717            28 500        860**
проекта (млн. руб.)
Стоимость                     98              46               89,1          71,7
строительства кв. м
(тыс. руб.)
Количество компаний           117             130              200            65
резидентов (ед.)
Численность                  1 973           2 773           14 000           450
работников компаний-
резидентов (ед.)
Выручка от продажи           3 950           5 007                           2 300
продукции компаний-
резидентов (млн. руб.)
Сумма            частных      610            2 709           19 380           200
инвестиций в проекты и
объекты      технопарка
(млн. руб.)

   9. Сроки и этапы создания
   Проект предлагается развивать следующими этапами:
   I этап – Технопарк «Якутия» 2011-2013 гг. Создание ГАУ РС (Я)
«Технопарк «Якутия». Запуск филиала в г. Нерюнгри.
   II этап – Подготовительные мероприятия 2013-2014 гг. Выделение
земельного участка под размещение парка высоких технологий. Разработка
Инвестиционного проекта по созданию Технопарка в сфере высоких
технологий в г. Якутск Республики Саха (Якутия) на 2014-2022 годы.
Разработка эскизного проекта ИТ-парка. Инженерные изыскания и
топосъемка. Разработка проектно-сметной документации.
   III этап – Строительство Первого пускового комплекса Парка
высоких технологий ИТ-парк в г. Якутске 2014-2016 гг. Первый пусковой
комплекс включает в себя: административно-офисное здание/ инженерный
блок/ гаражный комплекс, осуществляется за счет средств Федерального
бюджета и средств бюджета Республики Саха (Якутия). Оснащение
комплекса производится за счет привлеченных внебюджетных источников
финансирования (частные инвестиции).
   IV этап - Строительство Второго пускового комплекса будет
осуществляться за счет привлечения частных инвестиций 2016-2018 гг.
Второй пусковой комплекс включает в себя: биокластер (лабораторный
комплекс /жилые объекты коммерческого использования/ механизированный
паркинг.
      1 этап                  2 этап                 3 этап                4 этап
    2011-2013гг            2013 –2014гг           2014- 2016гг          2016 – 2018гг

- Создание ГАУ        - Разработка Концепции   - Строительство      - Строительство
«Технопарк            создания ИТ-парка -      Первого пускового    Второго пускового
«Якутия»              Разработка               комплекса            комплекса (биокластер
- Запуск филиала      Инвестиционного          (административно-    (лабораторный
Технопарка в г.       проекта ИТ-парка в г.    офисное здание/      комплекс/жилые
Нерюнгри              Якутск Республики        инженерный блок/     объекты коммерческого
                      Саха (Якутия) на 2014-   гаражный комплекс)   использования/механиз
                      2022 годы                                     ированный паркинг)
                      - Привлечение
                      потенциальных
                      инвесторов

       Продолжительность строительства 18 месяцев
                                               Период строительства, мес.
      Виды работ
                        1 2 3 4 5 6        7   8 9 10 11 12 13 14 15 16            17   18
1.Земляные работы
2.Фундаменты
3.Устройство
перекрытий
3.1.Стены
3.2.Кровля
3.3.Проемы
4.Лестничные марши
5.Отделочные работы
6.Объекты
энергетического
хозяйства
6.1. Системы связи
6.2.Наруж.сети водо-,
газо-,теплоснабжения
6.3.Системы
безопасности
7.Благоустройство,
озеленение

  10.        Основные факторы риска
   Финансовые риски. Эти риски заключаются в высокой чувствительности
проектов создания технопарков от объемов выделяемых средств и
своевременности их поступления. Экономическими причинами высокой
чувствительности проектов к изменению объемов инвестиций являются
существенные ограничения по точкам операционной безубыточности
технопарка и его инвестиционной окупаемости. Технологическими
причинами является желание строить в рамках технопарков большие
офисные и лабораторно-производственные здания и комплексы, которые, с
одной стороны, позволяют более быстро окупить проект, но, с другой
стороны, их становится невозможно построить и ввести в эксплуатацию при
сокращении объемов финансирования.
   Политические риски. К политическим можно отнести:
    Риски макроэкономического характера, которые могут проявляться в
     виде изменения характера и структуры государственной поддержки
     проектов создания технопарков.
    Риски регионального характера, которые могут подразумевать
     изменение курса поддержки технопарка региональными властями,
     изменение приоритетов развития региона, затрагивающее технопарк.
   При реализации проекта развертывания технопарка возникают и
социальные риски. Эта категория рисков связана с негативным воздействием
различных социальных групп населения на проект развертывания технопарка
   Операционные риски. Технопарк будет специализироваться на
информационных        технологиях,      его       резидентами     станут
высокотехнологичные компании, специализирующиеся на разработке и
развитии информационных технологий. В связи с этим, существует
определенная специфика ИТ-бизнеса в области инженерного обеспечения и
планировки     помещений,    которую     необходимо      учитывать   при
проектировании и строительстве объектов инфраструктуры ИТ-парка. В
связи с этим, имеется риск того, что указанная специфика будет выявлена
неверно.
   Поскольку ИТ-парк предполагает в качестве своих резидентов
преимущественно ИТ-компании, специализирующиеся на разработке и
развитии высокотехнологичных продуктов, то существует риск
«переоцененного спроса» со стороны таких предприятий на офисные
помещения в коммерческих и некоммерческих объектах ИТ-парка, что
приведет к существенному изменению сроков окупаемости этих объектов
   Застройку технопарка планируется осуществить с привлечением
инвесторов, которые создают коммерческие объекты технопарка. Существует
риск того, что построенные объекты не будут загружены ИТ-компаниями, а
будут ориентированы преимущественно на широкий круг коммерческих
организаций.
   Строительство осуществляется за счет средств Федерального бюджета,
бюджета Республики Саха (Якутия) и за счет внебюджетных источников
финансирования (частные инвестиции). Существует риск, что потеря
инвесторов может затянуть срок строительства.
Правовые риски. Предоставлен земельный участок по праву постоянного
(бессрочного) пользования под размещение парка высоких технологий
расположенный по адресу: РС (Я), г. Якутск, 68 квартал, ул. Автодорожная.
Проект планировки и проект межевания разрабатывается и утверждается на
68 квартал в целом. Существуют риски, связанные с необходимостью
завершения изыскательных работ по участку и утверждения проектно-
сметной документации.
SWOT – анализ

              Сильные стороны                             Слабые стороны
Благоприятные условия для развития малого и Слабо развитая транспортная инфраструктура
среднего бизнеса – низкие арендные ставки.
Развитие на     базе   уже   существующего Низкая активность научно-технической сферы в
технопарка                                 реализации их инновационных проектов
Проект поддерживается регионом на уровне Низкая экономическая эффективность от
Президента и Правительства Республики Саха резидентов в начальной стадии развития
(Якутия)
Отсутствие аналогичных технопарков в других Недоверие со стороны инвесторов
регионах Дальнего Востока
Интерес со стороны крупных компаний
               Возможности                                     Угрозы
Повышение статуса республики в сфере         Высокая подверженность влиянию изменения
развития инноваций                           законодательства и регулятивных мер.
Повышение уровня образования и знаний в      Отсутствие    интереса   к   инновационной
сфере инноваций                              продукции у потребителей
Вы также можете почитать