Новые правила предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных ...

Страница создана Любомир Аникин
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Государственная корпорация – Фонд содействия
      реформированию жилищно- коммунального хозяйства

            Новые правила
предоставления финансовой поддержки
 за счет средств Фонда на проведение
     капитального ремонта общего
 имущества в многоквартирных домах

                г. Москва,
                         1 2016 года
                         1
- стимулирование проведения капитального
ремонта МКД за счет средств собственников
с целью обеспечения повышения качества
жилья     и    снижения    платежей    за
коммунальные услуги путем повышения
энергетической эффективности

                   2
                   2
                                            1
1.       Федеральный закон №185-ФЗ (изменения в закон вступили в силу 2 июня 2016 года!):

          наделение Правительства РФ полномочиями по утверждению порядка и условий предоставления
           финансовой поддержки;

2.   Постановление Правительства РФ:

          порядок и условия предоставления финансовой поддержки;

3.   Рекомендации, утверждаемые Фондом:

          рекомендации по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки, определяющие
           перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;

          рекомендации по формированию региональных программ (краткосрочных планов);

          порядок проведения мониторинга реализации региональных программ (краткосрочных планов) и
           выполнения условий предоставления финансовой поддержки;

          типовые условия договора о предоставлении финансовой поддержки.

4.   Нормативные правовые акты субъекта РФ:

          региональный порядок предоставления финансовой поддержки, включающий определение
           критериев отбора МКД для включения в региональные программы (краткосрочные планы);

          региональная программа (краткосрочный план), предусматривающая проведение капитального
           ремонта с выполнением мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
                                                      3
                                                      3
                                                                                                      2
Региональная программа (краткосрочный план) должна содержать:

    перечень многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки;

    виды работ по капитальному ремонту и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
     эффективности;

    срок окончания работ и (или) услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов;

    размер затрат на коммунальные ресурсы по каждому многоквартирному дому до проведения капитального
     ремонта и плановый размер затрат на коммунальные ресурсы после проведения капитального ремонта;

    расчетное значение целевого показателя экономии затрат на коммунальные ресурсы по каждому
     многоквартирному дому;

    планируемая стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

    объем и источники финансирования капитального ремонта, с указанием;
     ‒ средств ТСЖ, ЖК, ЖСК либо средств собственников помещений в многоквартирных домах, средств
       регионального оператора, сформированных за счет платежей собственников помещений в
       многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального
       оператора;
     ‒ средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов (при наличии);
     ‒ кредитных (заемных) средств с указанием размера процентной ставки и срока, на который
       предоставляется кредит (заем) (если предполагается привлечение такого кредита (займа) на
       финансирование капитального ремонта;

    средств финансовой поддержки.                  4
                                                    4
                                                                                                         3
Обязательные требования по отбору МКД для включения в региональные программы (краткосрочные
планы):
   МКД не является аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, срок эксплуатации МКД составляет более
    5 и менее 60 лет;

   МКД оснащен общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов (тепловой и электрической энергии) и
    расчет за коммунальные услуги осуществлялся на основании таких приборов учета непрерывно в течение года,
    предшествующего дате утверждения региональной программы (краткосрочного плана);

   Отсутствие финансирования капитального ремонта МКД за счет средств регионального оператора,
    сформированного за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений другого многоквартирного
    дома.
Рекомендуемые дополнительные критерии по отбору МКД для включения в региональные программы
(краткосрочные планы):

   Площадь нежилых помещений в МКД не должна превышать 10% от общей площади МКД. Общая площадь МКД
    более 50 кв. м;

   Отсутствие задолженности по взносам на капитальный ремонт и по оплате за тепловую и электрическую энергию
    на дату утверждения региональной программы (краткосрочного плана);

   Фактическое значение удельного расхода тепловой энергии на отопление на 2016 года выше нормативного,
    определённого по отношению к новым зданиям;

   Этажность (при равных условиях предпочтение отдается МКД большей этажности);

   Материал стен (при равных условиях предпочтение отдается в порядке приоритетности панельным, блочным,
    кирпичным и прочим МКД);
                                                     5
                                                     5
   МКД подключен к централизованным системам теплоснабжения    и электроснабжения.
                                                                                                                4
Финансовая поддержка за счет средств Фонда предоставляется и используется на цели:
     возмещения части затрат на уплату процентов по займам (кредитам) для проведения капитального
      ремонта МКД;

     возмещения части расходов на энергоэффективные мероприятия

Условия и правила предоставления финансовой поддержки:
    1. Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности и достижение
       целевого показателя экономии затрат на коммунальные ресурсы в размере не менее 10%;

    2. Срок завершения работ (услуг) по капитальному ремонту – не позднее 1 ноября 2017 года;

    3. Размер финансовой поддержки не может превышать 50% от стоимости работ по капитальному ремонту
       такого МКД, в составе которого выполняются мероприятия по энергосбережению и повышению
       энергоэффективности, но не более 5 млн руб. на 1 МКД;

    4. Срок предоставления финансовой поддержки на уплату процентов по кредиту - до конца действия
       кредитного договора, но не более 5 лет;

    5. Соответствие МКД установленным требованиям.

                                                      6
                                                      6
                                                                                                       5
1. Возмещение части затрат на уплату процентов по займам (кредитам) на проведение работ (услуг) по капитальному ремонту, в составе которых
выполняются мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности
Размер финансовой поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по займам (кредитам) ‒ в размере прогнозных затрат, за весь срок
действия кредитного договора, но не более 5-ти лет из расчета 100% ключевой ставки ЦБ на момент принятия решения Фонда о представлении
финансовой поддержки.

2. Возмещение части расходов на энергоэффективные мероприятия:

а) расчет целевого показателя экономии затрат на коммунальные ресурсы ЦПэ:
                                                           Потреблениепосле × Баз.тариф
                                           ЦПэ = 1 −                                       × 100%
                                                           Потреблениедо   × Баз.тариф
Потреблениепосле – объем потребления коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта, который определяется по итогам замеров
показаний приборов учета за расчетный период, но не менее, чем за 1 месяц, в разрезе каждого коммунального ресурса;
Потреблениедо – объем потребления коммунальных ресурсов до проведения капитального ремонта, который определяется по показаниям приборов
учета за сопоставимый расчетный период такой же продолжительности, как для определения показателя Потреблениепосле, по каждому
коммунальному ресурсу после приведения объема потребления тепловой энергии на цели отопления в сопоставимый вид за счет коррекции на градусо-
сутки отопительного периода расчетного года.
Баз.тариф – тарифы оцениваемых коммунальных ресурсов на дату определения Потреблениедо
Коммунальные ресурсы:
 ‒ тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение (объем потребления определяется по показаниям коллективного (общедомового)
    прибора учета;
 ‒ электрическая энергия объем потребления определяется как разность между объемом потребления по показаниям коллективного
    (общедомового) прибора учета и суммой объемов потребления по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета в доме.
б) расчет размера годовой экономии затрат на коммунальные ресурсы в рублях Рэк:
                                             Рэк = ЦПэ ×    Потреблениегод × Баз. тариф 100%

Потреблениегод – объем потребления коммунальных ресурсов за 12 календарных месяцев подряд до проведения капремонта.
                                                                                            ЦПэ                         Ф
                                                                                           до 10%                        0
     Ф – размер финансовой поддержки на возмещение части расходов на
     энергоэффективные мероприятия определяется                                      от 10% до 30%          (10 × ЦПэ /100% + 1) × Рэк
                                                                    7
                                                                    7
     по прогрессивной шкале от 200% до 400% от размера годовой экономии                   более 30%                   4 × Рэк              6
     затрат на коммунальные ресурсы.
Для расчета плановой экономии затрат на коммунальные ресурсы можно будет воспользоваться
специальным калькулятором.
В калькулятор необходимо будет ввести следующие данные:
1. Общие данные по многоквартирному дому (в том числе, серия дома, материал наружных стен, количество
   квартир , подъездов, жителей, площадь нежилых помещений, наличие чердака, подвала);
2. Объемно - планировочные и теплотехнические показатели дома;
3. Данные по внутридомовым инженерным системам отопления, горячего водоснабжения, электроснабжения;
4. Фактические объемы потребления коммунальных ресурсов (тепловой и электрической энергии) за базовый год
   (до проведения капитального ремонта) по данным приборов учета;
5. Данные о тарифах.
По итогам ввода данных калькулятор покажет информацию о перетапливании/недотапливании, и
сформирует предложения по выбору энергоэффективных мероприятий. После выбора желаемых
энергоэффективных мероприятий определяется значение срока окупаемости таких мероприятий и
плановый размер экономии затрат на коммунальные ресурсы после проведения энергоэффективного
капремонта, а также плановый размер финансовой поддержки за счет средств Фонда
После проведения энергоэффективного капитального ремонта необходимо будет ввести данные о фактических
объемах потребления коммунальных ресурсов за период от 1 до 3 месяцев отопительного периода по данным
приборов учета после проведения такого капитального ремонта.
По итогам ввода данных калькулятор рассчитает фактический размер экономии затрат на коммунальные
ресурсы после проведения энергоэффективного капитального ремонта и размер финансовой поддержки

                                                   8
                                                   8
                                                                                                            7
•   заявка на фин.поддержку;                       Субъект РФ                     • перечисление средств
                                                                                                     + средства бюджета
                   •   отчеты
                                                                                                     субъекта РФ (при наличии)

                                          •   рассмотрение заявки;
                                          •   перечисление средств;                                          Муниципальное
             Фонд                         •   контроль                         оценка проектной и             образование
                                                                               фактической экономии
                                                                               затрат на
                                                                               коммунальные
                                                                                                                             • перечисление средств
                                                                               ресурсы
                                                                                                                             + средства муниципального
                                                                                                                             бюджета (при наличии)

                                                                              Кредит(заём)/возврат
                                                                              [при наличии
              Утверждение:                                                    кредита(займа)]
•   порядка предоставления                                   Банк
    фин.поддержки;                                                                                                ТСЖ/ЖК/УК
•   региональной программы                               (займодавец)
    (краткосрочного плана).

                                                                                                                       Решения о:
                                                                                                             • ремонте,
                                                                                                             • составе работ (пакете мер),
                                                                                                             • порядке и об источниках
                                                                         Собственники                         финансирования, в т.ч. доп.
                                                                                                              взносы, кредит (заём),
                                                                         9
                                                                         9                                   • порядке использования
                                                                                                              средств фин. поддержки                8
1-й этап                                   2-й этап                                         3-й этап*

                                региональная программа (краткосрочный план),           документы,                   документы, подтверждающие достижение целевых показателей
                                 утвержденная органом государственной власти             подтверждающие                экономии затрат на коммунальные ресурсы;
               Документы

                                 субъекта Российской Федерации;                          выполнение работ по
                                письмо банка (займодавца) о намерении выдать            капитальному ремонту.
                                 кредит (заём), с указанием суммы, срока и размера      реестр кредитных
                                 процентов, при наличии намерения получения              договоров (займа), при
                                 кредита (займа).                                        наличии кредита (займа)
Вариант I

                               предоставление финансовой поддержки, с отложенным       -   перечисление субъекту     перечисление субъекту РФ:
                               перечислением средств                                       РФ 50% от суммы              - оставшейся суммы финансовой поддержки на возмещение части
                                                                                           финподдержки на
                                                                                           возмещение части             расходов на энергоэффективные мероприятия
               Решения Фонда

                                                                                           расходов на
                                                                                           энергоэффективные
                                                                                           мероприятия;
                                                                                       -   перечисление
                                                                                           финподдержки на
                                                                                           возмещение части затрат
                                                                                           на уплату процентов по
                                                                                           кредитам (займам) в
                                                                                           полном объеме
                                                                  1-й, 2-й этапы                                                                  3-й этап*

                                региональная программа (краткосрочный план), утвержденная органом                    документы, подтверждающие достижение целевых показателей
               Документы

                                 государственной власти субъекта Российской Федерации;                                 экономии затрат на коммунальные ресурсы;
Вариант II

                                письмо банка (займодавца) о намерении выдать кредит (займ), с указанием суммы,       реестр кредитных договоров (договоров займа), при наличии кредита
                                 срока и размера процентов, при наличии намерения получения кредита (займа);
                                                                                                                       (займа).
                                документы, подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту.

                               предоставление финансовой поддержки и перечисление в бюджет субъекта Российской       перечисление в бюджет субъекта РФ:
              Решения

                               Федерации 50% от суммы финансовой поддержки на возмещение части расходов на              - оставшейся суммы финансовой поддержки на возмещение части
               Фонда

                               энергоэффективные мероприятия                                                            расходов, на проведение энергоэффективные мерпориятия;
                                                                                                                        - финансовой поддержки на возмещение части затрат на уплату
                                                                                                                        процентов по кредитам (займам) в полном объеме
                                  региональная программа (краткосрочный план), утвержденная органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
               Документы*

                                  документы, подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту;
Вариант III

                                  документы, подтверждающие достижение целевых показателей экономии затрат на коммунальные ресурсы;
                                  реестр кредитных договоров (договоров займа), при наличии кредита (займа).
                                                                                                                                          * - подача документов не позднее 01.12.2017 г.

                               предоставление финансовой поддержки и перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации финансовой поддержки на:
              Решения
               Фонда

                                  - возмещение части расходов на энергоэффективные мероприятия в полном
                                                                                                     10    объеме;
                                                                                                     10
                                  - возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в полном объеме                                                                   9
Государственная корпорация – Фонд содействия
   реформированию жилищно- коммунального хозяйства

Спасибо за внимание!

             г. Москва,
                     11 2016 года
                     11
Вы также можете почитать