ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane

Страница создана Игорь Булгаков
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane
Предложение подкомитета по обеспечению экологической
           устойчивости о внесении изменений в
       План действий города Спокан
по обеспечению экологической устойчивости

                                   ПРОЕКТ 2021 г.
                                   Основные
                                   положения
ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane
2
ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane
INTRODUCTION
                                            ВВЕДЕНИЕ
План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости (Sustainability Action Plan)
продиктован необходимостью решения экологических и климатических вопросов на местном уровне
и на уровне штата. Первая редакция плана была принята в 2009 году, и за это время власти города,
местные лидеры, организации и население сделали для решения этих вопросов довольно многое.
В 2018 году власти города совместно с местными экспертами по энергетике поставили цель полностью
перейти на возобновляемые источники электроэнергии к 2030 году, что сделает Спокан лидером
в борьбе с изменением климата.
                                                                     Области действия
В 2019 году правительство штата Вашингтон приняло закон,
обязавший город Спокан внести существенные изменения в свое
                                                                      Для достижения этих целей
энергопотребление.
                                                                         мы работаем в семи
   ▪ Закон «О переходе к экологически чистой энергетике»
     (Clean Energy Transformation Act), 2019 г. подразумевает
                                                                          областях, которые
     полный переход на возобновляемые источники                          перечислены ниже.
     электроэнергии к 2045 году.
   ▪ Цели по сокращению выбросов парниковых газов
     (Greenhouse Gas reduction targets), 2019 г. — цели на 30 лет,
     требующие поэтапного подхода.
Настоящая новая редакция Плана обеспечения экологической
                                                                      Строительство     Транспорт
устойчивости предлагает руководство по удовлетворению этих
                                                                       и энергетика      и земле-
новых требований, снижению рисков, связанных с изменением
                                                                                       пользование
климата, и инвестированию в укрепление наших сообществ. Наша
задача — обеспечить равноправное процветание жителей
Спокана и сохранить наши природные ресурсы для будущих
поколений.

                    Цели плана                                         Ликвидация       Водные
Сокращение выбросов на 95 % к 2050 г.                                     свалок        ресурсы
Обеспечить поэтапное сокращение выбросов парниковых газов             и сокращение
              по сравнению с уровнем 2016 г.                             отходов

   Формирование жизнеспособности
   Подготовить наши районы и экономику к вызовам времени

Приоритет групп максимального риска
  Уделять первостепенное внимание тем, кто наиболее уязвим           Экономическое     Природная
        к негативным последствиям изменения климата                   процветание        среда
                  для здоровья и экономики.

Критерии эффективности наших действий и стратегий
 Мы сможем оценить свой
 прогресс по сокращению             ▪   экологическая обстановка
 выбросов парниковых газов.         ▪   экономические перспективы
 Кроме того, мы будем               ▪   социальное равенство                   Здоровье и
 оценивать изменения                ▪   здоровье и благополучие               благополучие
 к лучшему в четырех                    населения.
 ключевых областях:
                                                                                                     3
ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane
ЗАМЫСЕЛ И ЦЕЛИ

Замысел на 2050 г.

           Спокан обеспечивает благополучие всех своих жителей и экосистем,
        частью которых мы являемся. Для этого мы инвестируем в наши районы
        и заботимся о нашей среде обитания, создавая при этом жизнеспособную
        и устойчивую общедоступную регенеративную безуглеродную экономику.

Цели плана действий по обеспечению экологической устойчивости
      Чтобы претворить свой замысел в жизнь, мы поставили перед собой следующие цели.

      1. Сократить выбросы парниковых газов по сравнению с базовым уровнем 2016 года:
            на 45 % к 2030 году (до 1 159 838 метрических тонн);
            на 70 % к 2040 году (до 632 639 метрических тонн);
            на 95 % к 2050 году (до 105 440 метрических тонн) и добиться чистых нулевых выбросов.

      2. Сформировать жизнеспособные районы за счет инвестиций в местные сообщества, системы
         и экономику с учетом следующих ключевых областей:
               процветающие экосистемы;
               экономические перспективы;
               социальное равенство;
               здоровье и благополучие.

      3. Уделять первостепенное внимание тем людям и сообществам, которые наиболее уязвимы
         к негативным последствиям изменения климата для здоровья и экономики.

Значение сотрудничества и партнерских отношений
Представленные в настоящем плане стратегии и меры предполагают, что город Спокан и его
региональные партнеры продолжат свое созидательное сотрудничество. Вместе мы работаем более
продуманно и рационально, создавая доверительную среду и усиливая эффект наших общих целей.
                                                                                                    4
ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

Краткое изложение плана
На следующих страницах кратко описаны стратегии для каждой из семи областей действия. Каждая
стратегия, представленная в данном плане, оценивалась по четырем основным факторам: сокращение
выбросов парниковых газов (ПГ), общественные блага, предварительные расходы и долгосрочный
экономический эффект. Значки, сопровождающие каждую стратегию, помогают проиллюстрировать
проведенный нами предварительный анализ эффективности затрат. На стадии реализации и позднее
потребуются другие виды анализа.

                                                      4 совместные выгоды

Обозначения                Экология, здоровье, социальное равенство Экономические перспективы
                Сокращение                                      Инвестицион-   Экономический
                                 Общественные блага
                выбросов ПГ                                     ные расходы    эффект

Умеренные

Существенные

Высокие

                                                                                                 5
ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

       Строительство и энергетика             Сокращение Обществен- Инвестиц.        Экономич.
       (Buildings & Energy, BE)               выбросов ПГ ные блага     расходы      эффект
ЦЕЛЬ 1. Поощрение строительства зданий с применением энергосберегающих технологий и
возобновляемых источников энергии.
         Обеспечение максимально
         возможной энергоэффективности
   BE 1 новой застройки с полномасштабным
         применением возобновляемого
         энергообеспечения
         Модернизация существующих зданий
         с целью повышения
         энергосберегающих свойств и
         перехода на возобновляемые
   BE 2
         источники энергии; увеличение
         энергосберегающих свойств
         сооружений с государственным
         финансированием
ЦЕЛЬ 2. Развитие местной возобновляемой энергетики и содействие в поиске возобновляемых
источников энергии
         Инвестиции в городскую энергетику
   BE 3
         и распределительные сети
         Освоение методов энергетической
   BE 4
         утилизации отходов
         Нейтрализация углеродосодержащих
         выбросов из сопутствующих газов и
   BE 5 других видов ископаемого топлива,
         используемого для энергоснабжения
         зданий
ЦЕЛЬ 3. Вовлечение общественности в процессы энергосбережения и использования возобновляемых
источников энергии
         Налаживание партнерских отношений
         с региональными строительными,
         энергетическими и
   BE 6
         энергосберегающими организациями
         с целью охвата и просвещения
         общественности

                                                                                                 6
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

       Транспорт и землепользование          Сокращение Обществен- Инвестиц.       Экономич.
        (Transportation & Land Use, TL)      выбросов ПГ ные блага    расходы      эффект
ЦЕЛЬ 1. Поддержка смешанных и пешеходных районов
         Улучшение планирования
         землепользования с целью
   TL 1 минимизации суммарного пробега
         автотранспорта и повышения
         жизнеспособности районов
         Содействие землепользованию,
   TL 2 поддерживающему разнообразные
         варианты жилья
ЦЕЛЬ 2. Уменьшение суммарного пробега автотранспорта и обеспечение поддержки активных видов
транспортного сообщения.
         Увеличение пассажиропотока
   TL 3
         общественного транспорта
         Увеличение числа пешеходов,
   TL 4
         велосипедистов и микромобилистов
   TL 5 Повышение безопасности транспорта
         Поддержка действующих и новых
   TL 6 программ по уменьшению
         суммарного пробега автотранспорта
ЦЕЛЬ 3. Расширение использования альтернативного и низкоуглеродного топлива в региональном
транспорте.
         Увеличение числа транспортных
         средств с нулевым уровнем вредных
   TL 7
         выбросов, в том числе
         электровелосипедов
ЦЕЛЬ 4. Внедрение целей, стратегий и мероприятий Плана действий по обеспечению экологической
устойчивости в городское плановое хозяйство.
         Обновление комплексного плана по
         внедрению мер борьбы с изменением
   TL 8 климата и постановке новых целей
         обеспечения экологической
         устойчивости

                                                                                               7
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

         Ликвидация свалок
         и сокращение отходов                Сокращение Обществен- Инвестиц.      Экономич.
         (Waste Diversion, WD)               выбросов ПГ ные блага    расходы     эффект
ЦЕЛЬ 1. Инвестирование в программы ликвидации свалок с целью существенного уменьшения объема
твердых коммунальных отходов.
         Максимизация компостирования
         непригодной к употреблению пищи,
  WD 1
         садово-огородных и других
         органических отходов
         Минимизация пищевых отходов,
  WD 2 создаваемых предприятиями и
         населением                                                                                        8
ЦЕЛЬ 2. Обеспечение поддержки региональных экономических перспектив путем рекламирования
программ вторичной переработки отходов.
         Рекламирование, поддержка и
  WD 3 стимулирование безотходной
         экономики
         Поддержка решений для утилизации
  WD 4 отходов на уровне штата и
         региональном уровне

        Экономическое процветание               Сокращение Обществен- Инвестиц.          Экономич.
        (Economic Prosperity, EP)               выбросов ПГ ные блага расходы            эффект
ЦЕЛЬ 1. Инвестирование в справедливую, регенеративную и жизнеспособную местную экономику и ее
популяризация.
         Взаимодействие с региональными и
         местными торгово-промышленными
   EP 1 ассоциациями для формирования
         согласованной экономической
         устойчивости
         Расширение доступа к устойчивым
   EP 2
         бизнес-методам и ресурсам
ЦЕЛЬ 2. Обеспечение доступа местных работников к приемлемому по стоимости медицинскому обслуживанию,
транспорту, жилью и образованию.
         Принятие и внедрение региональных
   EP 3 политик и инициатив в поддержку
         работников
         Обеспечение поддержки политик
         справедливого и устойчивого
   EP 4
         экономического развития на уровне
         штата и федеральном уровне

                                                                                                       8
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

       Водные ресурсы                         Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич.
       (Water Resouces, WR)                   выбросов ПГ ные блага     расходы     эффект
ЦЕЛЬ 1. Защита реки Спокан и других природных водных систем за счет внедрения политик и
планирования на уровне бассейна реки.
         Обеспечение надлежащего качества воды и
         функционирования экосистемы, защита рыб,
         диких животных и растений, а также
  WR 1
         экологичных видов отдыха в бассейне реки
         Спокан путем ответственного долгосрочного
         планирования эксплуатации водных ресурсов
         Защита и обеспечение устойчивости к
         изменению климата в водотоках, на береговых
         линиях, в водоносных горизонтах, на
  WR 2
         заболоченных землях и в поймах за счет
         ответственного планирования эксплуатации
         водных ресурсов
ЦЕЛЬ 2. Обеспечение чистого и экологически устойчивого водоснабжения.
         Работа с региональными партнерами по
         корректированию процесса эксплуатации
         водоносного горизонта Spokane Valley –
  WR 3
         Rathdrum Prairie (SVRP) с учетом
         прогнозируемого роста населения и
         изменения климата
         Разработка прозрачного процесса и политик
         для оценки и выдачи разрешений на
         землепользование и застройку, способные
  WR 4
         впоследствии оказать влияние на
         перекачиваемые объемы в водоносном
         горизонте
         Улучшение процессов отведения и очистки
  WR 5
         ливневых и сточных вод

                                                                                             9
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

       Водные ресурсы                        Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич.
       (Water Resouces, WR)                  выбросов ПГ ные блага     расходы     эффект
ЦЕЛЬ 3. Просвещение и вовлечение общественности в процесс ответственной эксплуатации водных
ресурсов.
         Содействие в развитии возможностей для
  WR 6 вовлечения горожан в процесс рационального
         водопользования в городе
         Рекламирование и финансирование городских
  WR 7 программ, соответствующих Генеральному
         плану по охране водных ресурсов
ЦЕЛЬ 4. Налаживание взаимовыгодных партнерских связей с общественными организациями и
органами с целью освоения выделенных средств и учета общественного мнения.
         Сотрудничество с региональными группами с
         целью учета мнения жителей города при
  WR 8 составлении планов и проектов эксплуатации
         бассейна реки Спокан и водоносного
         горизонта SVRP
         Выявление возможностей для приобретения
         критических участков, заповедных участков и
  WR 9 соединительных прибрежных коридоров с
         целью проведения природоохранных
         мероприятий

                                                                                              10
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

       Природная среда                         Сокращение Обществен- Инвестиц.       Экономич.
       (Natural Environment, NE)               выбросов ПГ ные блага    расходы      эффект
ЦЕЛЬ 1. Защита и обеспечение устойчивости к изменению климата в естественных экосистемах города
Спокан и его окрестностей.
         Укрепление и поддержка
   NE 1 мероприятий по сохранению
         региональных природных ресурсов
         Предотвращение негативного
         воздействия на природные ресурсы и
   NE 2
         обеспечение устойчивости к
         изменению климата
ЦЕЛЬ 2. Увеличение числа деревьев и адаптированных к климатическим условиям озелененных
участков в городской застройке.
         Увеличение объема связывания
   NE 3 атмосферного углекислого газа за счет
         озеленения городской застройки
         Создание разнообразного
         адаптированного к «климату
   NE 4
         будущего» искусственного ландшафта
         в городской застройке
ЦЕЛЬ 3. Просвещение и вовлечение городской общественности в процесс ответственной эксплуатации
природных ресурсов.
         Содействие в развитии волонтерских
   NE 5 возможностей для вовлечения
         горожан в городские проекты
         Рекламирование городских программ,
   NE 6 соответствующих целям обеспечения
         экологической устойчивости
         Учреждение городского источника
         финансирования для программ охвата
   NE 7 и просвещения общественности,
         способствующих ответственной
         эксплуатации природных ресурсов
ЦЕЛЬ 4. Налаживание партнерских связей с общественными организациями и органами с целью
освоения выделенных средств и учета общественного мнения.
         Работа с региональными партнерами
   NE 8 по корректированию процесса
         эксплуатации природных ресурсов
         Организация финансирования
   NE 9 деятельности по управлению
         городскими землями

                                                                                                  11
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ

       Здоровье и благополучие                Сокращение Обществен- Инвестиц.        Экономич.
       (Health & Wellbeing, HW)               выбросов ПГ ные блага     расходы      эффект
ЦЕЛЬ 1. Оказание первостепенного внимания районам, недостаточно охваченным услугами,
и инвестирование в такие районы.
         Повышение продовольственной
  HW 1
         безопасности семей во всем регионе
         Расширение доступа к приемлемому
  HW 2 по стоимости жилью и медицинскому
         обслуживанию
ЦЕЛЬ 2. Внедрение стратегий адаптации к изменению климата в план реагирования на катастрофы
и чрезвычайные ситуации.
         Учет климатических воздействий в
  HW 3 плане реагирования на катастрофы и
         чрезвычайные ситуации
ЦЕЛЬ 3. Вовлечение общественности в процесс обеспечения экологической устойчивости и борьбы
с изменением климата.
         Повышение осведомленности
  HW 4 общества о рисках и последствиях
         изменения климата

                                                                                                 12
Вы также можете почитать