ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения - План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости - City of Spokane
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Предложение подкомитета по обеспечению экологической устойчивости о внесении изменений в План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости ПРОЕКТ 2021 г. Основные положения
INTRODUCTION ВВЕДЕНИЕ План действий города Спокан по обеспечению экологической устойчивости (Sustainability Action Plan) продиктован необходимостью решения экологических и климатических вопросов на местном уровне и на уровне штата. Первая редакция плана была принята в 2009 году, и за это время власти города, местные лидеры, организации и население сделали для решения этих вопросов довольно многое. В 2018 году власти города совместно с местными экспертами по энергетике поставили цель полностью перейти на возобновляемые источники электроэнергии к 2030 году, что сделает Спокан лидером в борьбе с изменением климата. Области действия В 2019 году правительство штата Вашингтон приняло закон, обязавший город Спокан внести существенные изменения в свое Для достижения этих целей энергопотребление. мы работаем в семи ▪ Закон «О переходе к экологически чистой энергетике» (Clean Energy Transformation Act), 2019 г. подразумевает областях, которые полный переход на возобновляемые источники перечислены ниже. электроэнергии к 2045 году. ▪ Цели по сокращению выбросов парниковых газов (Greenhouse Gas reduction targets), 2019 г. — цели на 30 лет, требующие поэтапного подхода. Настоящая новая редакция Плана обеспечения экологической Строительство Транспорт устойчивости предлагает руководство по удовлетворению этих и энергетика и земле- новых требований, снижению рисков, связанных с изменением пользование климата, и инвестированию в укрепление наших сообществ. Наша задача — обеспечить равноправное процветание жителей Спокана и сохранить наши природные ресурсы для будущих поколений. Цели плана Ликвидация Водные Сокращение выбросов на 95 % к 2050 г. свалок ресурсы Обеспечить поэтапное сокращение выбросов парниковых газов и сокращение по сравнению с уровнем 2016 г. отходов Формирование жизнеспособности Подготовить наши районы и экономику к вызовам времени Приоритет групп максимального риска Уделять первостепенное внимание тем, кто наиболее уязвим Экономическое Природная к негативным последствиям изменения климата процветание среда для здоровья и экономики. Критерии эффективности наших действий и стратегий Мы сможем оценить свой прогресс по сокращению ▪ экологическая обстановка выбросов парниковых газов. ▪ экономические перспективы Кроме того, мы будем ▪ социальное равенство Здоровье и оценивать изменения ▪ здоровье и благополучие благополучие к лучшему в четырех населения. ключевых областях: 3
ЗАМЫСЕЛ И ЦЕЛИ Замысел на 2050 г. Спокан обеспечивает благополучие всех своих жителей и экосистем, частью которых мы являемся. Для этого мы инвестируем в наши районы и заботимся о нашей среде обитания, создавая при этом жизнеспособную и устойчивую общедоступную регенеративную безуглеродную экономику. Цели плана действий по обеспечению экологической устойчивости Чтобы претворить свой замысел в жизнь, мы поставили перед собой следующие цели. 1. Сократить выбросы парниковых газов по сравнению с базовым уровнем 2016 года: на 45 % к 2030 году (до 1 159 838 метрических тонн); на 70 % к 2040 году (до 632 639 метрических тонн); на 95 % к 2050 году (до 105 440 метрических тонн) и добиться чистых нулевых выбросов. 2. Сформировать жизнеспособные районы за счет инвестиций в местные сообщества, системы и экономику с учетом следующих ключевых областей: процветающие экосистемы; экономические перспективы; социальное равенство; здоровье и благополучие. 3. Уделять первостепенное внимание тем людям и сообществам, которые наиболее уязвимы к негативным последствиям изменения климата для здоровья и экономики. Значение сотрудничества и партнерских отношений Представленные в настоящем плане стратегии и меры предполагают, что город Спокан и его региональные партнеры продолжат свое созидательное сотрудничество. Вместе мы работаем более продуманно и рационально, создавая доверительную среду и усиливая эффект наших общих целей. 4
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Краткое изложение плана На следующих страницах кратко описаны стратегии для каждой из семи областей действия. Каждая стратегия, представленная в данном плане, оценивалась по четырем основным факторам: сокращение выбросов парниковых газов (ПГ), общественные блага, предварительные расходы и долгосрочный экономический эффект. Значки, сопровождающие каждую стратегию, помогают проиллюстрировать проведенный нами предварительный анализ эффективности затрат. На стадии реализации и позднее потребуются другие виды анализа. 4 совместные выгоды Обозначения Экология, здоровье, социальное равенство Экономические перспективы Сокращение Инвестицион- Экономический Общественные блага выбросов ПГ ные расходы эффект Умеренные Существенные Высокие 5
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Строительство и энергетика Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Buildings & Energy, BE) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 1. Поощрение строительства зданий с применением энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии. Обеспечение максимально возможной энергоэффективности BE 1 новой застройки с полномасштабным применением возобновляемого энергообеспечения Модернизация существующих зданий с целью повышения энергосберегающих свойств и перехода на возобновляемые BE 2 источники энергии; увеличение энергосберегающих свойств сооружений с государственным финансированием ЦЕЛЬ 2. Развитие местной возобновляемой энергетики и содействие в поиске возобновляемых источников энергии Инвестиции в городскую энергетику BE 3 и распределительные сети Освоение методов энергетической BE 4 утилизации отходов Нейтрализация углеродосодержащих выбросов из сопутствующих газов и BE 5 других видов ископаемого топлива, используемого для энергоснабжения зданий ЦЕЛЬ 3. Вовлечение общественности в процессы энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии Налаживание партнерских отношений с региональными строительными, энергетическими и BE 6 энергосберегающими организациями с целью охвата и просвещения общественности 6
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Транспорт и землепользование Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Transportation & Land Use, TL) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 1. Поддержка смешанных и пешеходных районов Улучшение планирования землепользования с целью TL 1 минимизации суммарного пробега автотранспорта и повышения жизнеспособности районов Содействие землепользованию, TL 2 поддерживающему разнообразные варианты жилья ЦЕЛЬ 2. Уменьшение суммарного пробега автотранспорта и обеспечение поддержки активных видов транспортного сообщения. Увеличение пассажиропотока TL 3 общественного транспорта Увеличение числа пешеходов, TL 4 велосипедистов и микромобилистов TL 5 Повышение безопасности транспорта Поддержка действующих и новых TL 6 программ по уменьшению суммарного пробега автотранспорта ЦЕЛЬ 3. Расширение использования альтернативного и низкоуглеродного топлива в региональном транспорте. Увеличение числа транспортных средств с нулевым уровнем вредных TL 7 выбросов, в том числе электровелосипедов ЦЕЛЬ 4. Внедрение целей, стратегий и мероприятий Плана действий по обеспечению экологической устойчивости в городское плановое хозяйство. Обновление комплексного плана по внедрению мер борьбы с изменением TL 8 климата и постановке новых целей обеспечения экологической устойчивости 7
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Ликвидация свалок и сокращение отходов Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Waste Diversion, WD) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 1. Инвестирование в программы ликвидации свалок с целью существенного уменьшения объема твердых коммунальных отходов. Максимизация компостирования непригодной к употреблению пищи, WD 1 садово-огородных и других органических отходов Минимизация пищевых отходов, WD 2 создаваемых предприятиями и населением 8 ЦЕЛЬ 2. Обеспечение поддержки региональных экономических перспектив путем рекламирования программ вторичной переработки отходов. Рекламирование, поддержка и WD 3 стимулирование безотходной экономики Поддержка решений для утилизации WD 4 отходов на уровне штата и региональном уровне Экономическое процветание Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Economic Prosperity, EP) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 1. Инвестирование в справедливую, регенеративную и жизнеспособную местную экономику и ее популяризация. Взаимодействие с региональными и местными торгово-промышленными EP 1 ассоциациями для формирования согласованной экономической устойчивости Расширение доступа к устойчивым EP 2 бизнес-методам и ресурсам ЦЕЛЬ 2. Обеспечение доступа местных работников к приемлемому по стоимости медицинскому обслуживанию, транспорту, жилью и образованию. Принятие и внедрение региональных EP 3 политик и инициатив в поддержку работников Обеспечение поддержки политик справедливого и устойчивого EP 4 экономического развития на уровне штата и федеральном уровне 8
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Водные ресурсы Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Water Resouces, WR) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 1. Защита реки Спокан и других природных водных систем за счет внедрения политик и планирования на уровне бассейна реки. Обеспечение надлежащего качества воды и функционирования экосистемы, защита рыб, диких животных и растений, а также WR 1 экологичных видов отдыха в бассейне реки Спокан путем ответственного долгосрочного планирования эксплуатации водных ресурсов Защита и обеспечение устойчивости к изменению климата в водотоках, на береговых линиях, в водоносных горизонтах, на WR 2 заболоченных землях и в поймах за счет ответственного планирования эксплуатации водных ресурсов ЦЕЛЬ 2. Обеспечение чистого и экологически устойчивого водоснабжения. Работа с региональными партнерами по корректированию процесса эксплуатации водоносного горизонта Spokane Valley – WR 3 Rathdrum Prairie (SVRP) с учетом прогнозируемого роста населения и изменения климата Разработка прозрачного процесса и политик для оценки и выдачи разрешений на землепользование и застройку, способные WR 4 впоследствии оказать влияние на перекачиваемые объемы в водоносном горизонте Улучшение процессов отведения и очистки WR 5 ливневых и сточных вод 9
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Водные ресурсы Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Water Resouces, WR) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 3. Просвещение и вовлечение общественности в процесс ответственной эксплуатации водных ресурсов. Содействие в развитии возможностей для WR 6 вовлечения горожан в процесс рационального водопользования в городе Рекламирование и финансирование городских WR 7 программ, соответствующих Генеральному плану по охране водных ресурсов ЦЕЛЬ 4. Налаживание взаимовыгодных партнерских связей с общественными организациями и органами с целью освоения выделенных средств и учета общественного мнения. Сотрудничество с региональными группами с целью учета мнения жителей города при WR 8 составлении планов и проектов эксплуатации бассейна реки Спокан и водоносного горизонта SVRP Выявление возможностей для приобретения критических участков, заповедных участков и WR 9 соединительных прибрежных коридоров с целью проведения природоохранных мероприятий 10
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Природная среда Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Natural Environment, NE) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 1. Защита и обеспечение устойчивости к изменению климата в естественных экосистемах города Спокан и его окрестностей. Укрепление и поддержка NE 1 мероприятий по сохранению региональных природных ресурсов Предотвращение негативного воздействия на природные ресурсы и NE 2 обеспечение устойчивости к изменению климата ЦЕЛЬ 2. Увеличение числа деревьев и адаптированных к климатическим условиям озелененных участков в городской застройке. Увеличение объема связывания NE 3 атмосферного углекислого газа за счет озеленения городской застройки Создание разнообразного адаптированного к «климату NE 4 будущего» искусственного ландшафта в городской застройке ЦЕЛЬ 3. Просвещение и вовлечение городской общественности в процесс ответственной эксплуатации природных ресурсов. Содействие в развитии волонтерских NE 5 возможностей для вовлечения горожан в городские проекты Рекламирование городских программ, NE 6 соответствующих целям обеспечения экологической устойчивости Учреждение городского источника финансирования для программ охвата NE 7 и просвещения общественности, способствующих ответственной эксплуатации природных ресурсов ЦЕЛЬ 4. Налаживание партнерских связей с общественными организациями и органами с целью освоения выделенных средств и учета общественного мнения. Работа с региональными партнерами NE 8 по корректированию процесса эксплуатации природных ресурсов Организация финансирования NE 9 деятельности по управлению городскими землями 11
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СТРАТЕГИЙ ПО СЕКТОРАМ Здоровье и благополучие Сокращение Обществен- Инвестиц. Экономич. (Health & Wellbeing, HW) выбросов ПГ ные блага расходы эффект ЦЕЛЬ 1. Оказание первостепенного внимания районам, недостаточно охваченным услугами, и инвестирование в такие районы. Повышение продовольственной HW 1 безопасности семей во всем регионе Расширение доступа к приемлемому HW 2 по стоимости жилью и медицинскому обслуживанию ЦЕЛЬ 2. Внедрение стратегий адаптации к изменению климата в план реагирования на катастрофы и чрезвычайные ситуации. Учет климатических воздействий в HW 3 плане реагирования на катастрофы и чрезвычайные ситуации ЦЕЛЬ 3. Вовлечение общественности в процесс обеспечения экологической устойчивости и борьбы с изменением климата. Повышение осведомленности HW 4 общества о рисках и последствиях изменения климата 12
Вы также можете почитать