ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА - по государственному надзору в области природопользования и охраны окружающей среды в 2020 году - Министерство ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
по государственному надзору в области
природопользования и охраны окружающей среды
в 2020 году
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Коми
Государственный надзор
в области природопользования и охраны окружающей среды
Федеральный
Региональный
государственный
государственный Федеральный
надзор в области
экологический надзор государственный
в том числе: в области обращения с охраны и
лесной надзор
отходами, охраны атмосферного использования
воздуха, охраны и использования
(лесная охрана),
объектов животного
особо охраняемых природных федеральный
мира и среды их
территорий регионального государственный
значения, надзор в области обитания,
пожарный надзор
использования и охраны водных федеральный
объектов, геологический надзор в лесах
государственный
охотничий надзорРегиональный государственный экологический надзор
Основные итоги надзорной деятельности 2017 2018 2019 2020
Общее количество проверок 388 175 128 52
Общее количество плановых (рейдовых) осмотров, обследований 758 1092 1153 1278
Выявлено правонарушений 497 551 437 401
Привлечено к административной ответственности, лиц 636 400 497 624
Наложено/взыскано административных штрафов , млн. руб. 5,65/5,05 7,33/6,33 11,9/6,6 10,7/8,2
Направлено предостережений - 5 303 88Региональный государственный экологический надзор
Структура выявленных нарушений
Нарушения Прочие нарушения
законодательства о 11%
недрах Нарушения в
8% области обращения
Нарушения водного с отходами
законодательства 54%
20%
Нарушения
требования охраны
атмосферного
воздуха
7%Федеральный государственный лесной надзор
и федеральный государственный пожарный надзор
Основные итоги надзорной деятельности 2017 2018 2019 2020
Общее количество проверок, проведенных в отношении
21 22 30 1
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
Общее количество мероприятий по патрулированию лесов и
плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных 5923 5671 5982 6782
участков
Выявлено правонарушений 525 439 918 956
Привлечено к административной ответственности, лиц 367 292 484 913
Наложено административных штрафов , млн. руб. 12,9 10,04 14,89 32,26
Возбуждено уголовных дел, ед. 67 79 81 86
Привлечено к уголовной ответственности, лиц 18 17 10 17
Возмещено вреда, млн.руб 13,14 26,84 23,21 117,04Структура выявленных лесонарушений
Непредставление сведений Самовольное занятие
(информации) (ст. 19.5 лесных участков (ст. 7.9
КоАП РФ) - 3 дела КоАП РФ) -57 дел
6%
Уклонение от исполнения Прочие нарушения -131 Нарушение правил
административного дело использования лесов (ст.
наказания (ч. 1 ст. 20.25 14% 8.25 КоАП РФ) - 400 дел
КоАП) -21 дело 44%
2%
Нарушение правил
пожарной безопасности в
лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) -
178 дел
20%
Нарушение правил Незаконная рубка,
санитарной безопасности в повреждение лесных
лесах (ст. 8.31 КоАП РФ) - насаждений или
91 дело самовольное выкапывание
10% в лесах деревьев,
кустарников, лиан (ст. 8.28
КоАП РФ) - 37 дел
4%ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 01.01.2021
в области государственного контроля (надзора)
с 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном
контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
в области охраны окружающей среды
утверждены новые критерии отнесения объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду, к
объектам I, II, III и IV категорий (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398).
в области охраны атмосферного воздуха
утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту
природной среды (Приказ Минприроды России от 28.01.2021 № 59, вступил в силу 16.02.2021).ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 01.01.2021
в области обращения с отходами
Порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности (Приказ
Минприроды России от 08.12.2020 № 1027)
Порядок паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности (Приказ Минприроды России
от 08.12.2020 № 1026);
Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
(Приказ Минприроды России от 07.12.2020 № 1021);
Порядок учета в области обращения с отходами (Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028);
Требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов отходов I — IV
классов опасности (Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1026);
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приказ
Минприроды России от 08.12.2020 № 1029);
Порядок проведения мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов
размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (Приказ Минприроды России от
08.12.2020 № 1030);
Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических
ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых
может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде
(Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314);
внесены изменения в форму отчета об организации и о результатах осуществления производственного
экологического контроля (Приказ Минприроды России от 23.06.2020 № 383).ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 01.01.2021
в области использования и охраны водных объектов
Критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в
области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в
области использования и охраны водных объектов (Постановление Правительства РФ от 23.09.2020
№ 1521);
Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод
Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации (Постановление
Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451);
Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному надзору в области использования
и охраны водных объектов (Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 906);
Методика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для
водопользователей (Приказ Минприроды России от 29.12.2020 № 1118);
Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора
(изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных,
вод, их качества (Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 903).Изменения в действующем законодательстве В рамках так называемой «регуляторной гильотины» Правительство РФ постановлением от 28 июля 2020 года № 1132 отменило с 1 января 2021 года большинство действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений. С 01 января 2021 г. вступили в силу новые: Правила заготовки древесины (приказ Минприроды России от 01.12.2020 г.№ 993), Правила пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614), Правила санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 09.12.2020 г. № 2047), Правила ухода за лесами (приказ Минприроды Российской Федерации от 30.07.2020 г. №534), Правила лесовосстановления (приказ Минприроды Российской Федерации от 04.12.2020 г. №1014 ).
Задачи на 2021 год
Повышение качества и эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий
Организация государственного надзора в соответствии с новыми требованиями Федерального закона
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
вступающего в действие с 1 июля 2021 года
Усиление работы по несанкционированным свалкам:
• претензионная и исковая работа по обязанию виновных лиц, собственников (арендаторов) земельных участков к
принятию мер по ликвидации несанкционированных свалок
• претензионная и исковая работа по возмещению вреда, нанесенного почвам в результате несанкционированного
размещения отходов
Общественный экологический контроль:
•дальнейшее формирование и организация деятельности общественных инспекторов
•обучение общественных инспекторов
•анализ деятельности общественных инспекторов и выработка рекомендаций по повышению эффективности их
деятельности
19Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Вы также можете почитать
