РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА - Экономические и социальные ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА DOI: 10.15838/esc.2019.1.61.4 УДК 316.422, ББК 60.55 © Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. Модернизация региона как гетерархической системы Екатерина Владимировна КАРГАПОЛОВА Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова Москва, Российская Федерация, 117997, Стремянный пер., 36 Е-mail: k474671@list.ru Надежда Васильевна ДУЛИНА Волгоградский государственный университет Волгоград, Российская Федерация, 400062, Университетский пр-т, 100 Е-mail: nv-dulina@yandex.ru Аннотация. Динамичность, изменчивость, рискогенность современного мира требуют разработ- ки гибких и оперативных механизмов модернизации региональных социальных систем. Для со- временных российских регионов, дифференцированных по темпам развития, качеству жизни населения, важным представляется разработка таких теоретико-методологических подходов, на основе которых стало бы возможно выявить ресурсы и проблемные зоны модернизации. На- учная новизна работы заключается в анализе процесса модернизации региона с использовани- ем теоретико-методологических возможностей системного подхода, концепций гетерархии и модернизации. Подчеркивается пересечение предметных полей понятий «гетерархия», «реги- он», «модернизация» в решении вопросов о принципах (ценностных основаниях) управления процессом модернизации в регионе с использованием ресурсов гетерархий. На основе результа- тов мониторингового социологического исследования, проведенного с 2010 по 2016 г. в Астра- ханской области методом интервью по месту жительства по Типовой методике Всероссийской Для цитирования: Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. Модернизация региона как гетерархической системы // Эконо- мические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019. Т. 11. № 1. С. 70-86. DOI: 10.15838/esc.2019.1.61.4 For citation: Kargapolova E.V., Dulina N.V. Modernization of a region as a heterarchical system. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast, 2019, vol. 12, no. 1, pp. 70-86. DOI: 10.15838/esc.2019.1.61.4 70 Том 12, № 1, 2019 Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. программы «Социокультурная эволюция России и ее регионов», было выявлено укрепление вертикали власти, то есть иерархических отношений в институционально-регулятивной сфе- ре. Рост институциональной гетерархии, суть которой заключается в усложнении и имитации социальных институтов, проявляется в преобладании нерыночной мотивации у астраханцев, а также колебаниях значений рыночной и нерыночной мотивации в зависимости не только от социально-экономической, но и политической конъюнктуры. Имитация социально-эконо- мических институтов проявляет дисфункцию жизнеобеспечивающей сферы социокультурного пространства региона и является проблемной зоной модернизации региона. Интеллектуальная гетерархия («война за нормы») зафиксирована в снижении поддержки базовых ценностей одно- временно с укреплением первичных социальных сетей в структуре жизненного мира населения региона. Кроме того, изменение системы ценностных установок проявляется в снижении план- ки социальных притязаний относительно восприятия нормы в оценке собственного здоровья и состояния окружающей среды. Интеллектуальная гетерархия в регионе дополняется географи- ческой, так как наблюдается миграционное замещение части населения региона с более высо- кими социальными запросами носителями номадического (кочевнического) менталитета с за- ниженной планкой социальных притязаний. Имеющиеся гетерархии могут свидетельствовать о том, что Астраханская область как система близка к границе фазы реорганизации, которая означает переход системы региона к более устойчивому состоянию за счет ее упрощения. При соответствующем организационном оформлении ресурсом модернизации региона могут стать заниженные социальные притязания части населения региона. Ключевые слова: регион, модернизация, гетерархическая система. Введение применение новых методов и подходов к ос- Сложноопределяемый концепт «регион» в мыслению модернизации территорий, что осо- современном социально-гуманитарном знании бенно важно в российских условиях существо- исследуется в русле различных теоретико-мето- вания регионов с учетом дифференциации их дологических парадигм – структурно-функцио- развития. нальной (системной) [1, 2], институциональной Необходимо также учитывать, что в услови- [3], неоинституциональной [4, 5], простран- ях нестабильности социальная система отлича- ственно-территориальной [6, 7], сетевой [8], ется разбалансированностью, значение случай- социокультурной [9, 10], воспроизводствен- ных, единичных факторов возрастает. ной [11], синергетической [9] и др. Присталь- Следовательно, растет необходимость изуче- ное внимание к региональным системам обу- ния небольших (с точки зрения историческо- словлено наблюдающейся в современном мире го процесса), но масштабных (с точки зрения тенденцией к локальной автономии на фоне насыщенности социальной жизни, неясности процессов глобализации. Таким образом, растет прогнозов) периодов, а также микросоциаль- актуальность изучения региона как системы, ного уровня процесса модернизации, ресурсов обладающей общими для всех систем свойства- сетевых неформальных практик и их востре- ми, и специфики этой системы, обусловленной бованности при осуществлении модернизации укорененностью действий субъектов в опреде- конкретных территорий. ленном социокультурном пространстве. Теоретико-методологические основы иссле- Динамика социальных процессов, их риско- дования генность, сопровождаюшаяся специализацией Перспективным при исследовании регио- подсистем, усилением их взаимозависимости, нальной системы, перед которой стоит задача требует выработки не только форм адаптации поиска ресурсов для эффективных ответов на региональных систем к вызовам современно- вызовы современности, является, на наш сти, но и гибких, оперативных механизмов их взгляд, междисциплинарный подход. Цель модернизации на основе упреждающего воз- нашего исследования – анализ процесса мо- действия. Соответственно, актуализируется дернизации в регионе с использованием тео- Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз Том 12, № 1, 2019 71
Модернизация региона как гетерархической системы ретико-методологических возможностей си- черт) [17]. Применение концептуальных по- стемного подхода, концепций гетерархии и ложений теории гетерархии позволило сделать модернизации. В результате будет возможно фундаментальный вывод о множественности идентифицировать стадию развития, на кото- путей социальной эволюции, истоки представ- рой находится региональная система, выявить лений о которой базируются на идеях К. Марк- ресурсы, а также проблемные зоны модерниза- са об азиатском способе производства и двух ции региона. траекториях возникновения государственно- Что касается теории гетерархии, то ее ос- сти. Первый путь эволюции – иерархический новные положения разработаны Д. Старком. – основывается на вертикали власти и центра- Под гетерархией он предлагает понимать осо- лизации и характеризуется концентрацией бо- бый способ организации социального про- гатства у элиты, наличием сетей зависимости и странства, характеризующегося интенсифика- патронажа, отражением социальной дифферен- цией социальных отношений, их нарастающей циации в погребальной обрядности, контролем сложностью, внутренним разнообразием и ор- элиты над торговлей предметами престижного ганизационной рефлексивностью, взаимоза- потребления, развитием ремесла для потребно- висимостью элементов социальных систем в стей верхов, наличием культов вождей, их пред- условиях динамичности общественной жизни ков, отражением статусов и иерархии в идео- в эпоху современности [12, 13]. Применение логической систем и архитектуре. Для второго концептуальных идей, выдвинутых Д. Стар- – гетерархического – пути «характерны боль- ком, оказалось продуктивным для современ- шее распределение богатства и власти, более ного социально-гуманитарного знания. Так, умеренное накопление, сегментарная социаль- например, в филологии понятие «гетерархия» ная организация, экономические усилия обще- используется при исследовании моделей спон- ства, направленные на решение коллективных танных монологических текстов повествова- целей (производство пищи, строительство фор- ния и рассуждения, где существование гете- тификации, храмов и др.), универсализирую- рархии предполагается «на уровне озвучивания щая космология, религиозные культ и обряды. внутренней речи, претворения мысли в сло- Архитектура подчеркивает стандартизирован- во, которая, в конечном счете, образует стро- ный образ жизни» [18, с. 19]. На наш взгляд, гую иерархию на макроструктурном уровне, т.е. признаки иерархических и гетерархических от- на уровне законченного текста» [14, с. 264]. В ношений, выделенные историками при ана- психологии при анализе рефлексии в структу- лизе путей возникновения государственности, ре сознания обосновывается тезис о том, что применимы и при исследовании современной «рефлексия выступает базовым процессуаль- эпохи. ным средством сознания, организованным на В экономической науке для разработки ме- основе гетерархического принципа» [15, с. 6]. тодологической базы моделирования взаимо- А междисциплинарные исследования социа- действия и развития территориальных социаль- лизации личности в условиях вариативности но-экономических систем обосновывается развития современного общества сквозь при- необходимость экономического анализа орга- зму концепции гетерархии позволили сделать низационных форм, обладающих свойствами вывод о межфункциональной диахронии про- гетерархии, в частности, сложившихся плот- цесса социализации, вызванной противоречи- ных сетей «переплетенных прав собственно- ями «внутренних „инстационных образований сти, которые пронизывают отрасли и сектора личности…, внутрисистемных и межсистемных экономики, простираются поверх их границ, взаимосвязей подчинения (иерархии) и сопод- в особенности затрагивая наиболее крупные чинения (гетерархии)» [16, с. 104]. предприятия и банки» [19, с. 91]. Историки разрабатывают гетерархическую Нельзя не отметить концептуальную бли- модель политогенеза, формировавшуюся у пер- зость положений теорий гетерархии и сетевого вобытных народов на почве «военной демокра- анализа (в частности, в русле последней – идеи тии» (в частности, у восточных славян – на ос- М. Грановеттера о силе слабых связей в обще- нове длительной консервации эгалитарных стве [20]). При социологическом анализе явле- 72 Том 12, № 1, 2019 Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. ний и процессов использование данных теорий низованные сети; краткосрочные проекты: на- особенно продуктивно, так как они направлены пример, разработка модных web-дизайнов; сме- на решение вопросов о способах связей между на персонала, неполная занятость) к иерархии элементами социальных систем, в частности, («прямая корпоративная работа»; долгосрочные «взаимодействия микроуровня со структурами перспективы отношений с клиентами; профес- макроуровня» [20, c. 31]. Ряд ученых употре- сиональное консультирование) [28], что может бляет понятия «гетерархия» и «сетевое обще- быть, на наш взгляд, отражением процесса об- ство» практически как синонимы при исследо- ретения интернет-коммуникациями институ- вании экономической деятельности («сетевой циональных форм. экономики») [21], виртуальных организаций Что касается теории модернизации, то мы [22, с. 80], методов управления [23]. Отмеча- уже обращались к анализу ее теоретических по- ется, что ориентация на взаимовыгодное со- ложений [29, 30]. Применение положений кон- трудничество, отсутствие иерархичности или цепций гетерархии и модернизации к анализу снижение ее значимости, формирование струк- региональных процессов является весьма про- туры «горизонтальных отношений» являются дуктивным, так как наблюдается пересечение характеристиками как социальных сетей [24], предметных полей понятий «гетерархия», «ре- так и гетерархий. Другие исследователи на- гион», «модернизация»: гетерархия понимается стаивают на принципиальных различиях се- как форма организации [13], управления и при- тевого и гетерархического подходов. Так, на- нятия политических решений [31, с. 43; 32]; мо- пример, Н.Н. Крадин при анализе стратегий дернизация позиционируется как сознательно политогенеза употребляет термины «иерархи- инициируемый органами власти, управляемый ческий» и «сетевой» как синонимы, а гетерар- процесс [29, 30, 33], а характеристиками реги- хический путь отождествляет с кооперативным она как самоорганизующейся системы наряду [18, с. 19]. По мнению И. В. Красавина, соот- с территориальностью и способностью к ин- ношение понятий «иерархия», «сеть» и «гете- теграции / дезинтеграции являются иерархич- рархия» является более сложным. «В процессе ность и управляемость [34, 35]. Таким образом, дифференциации размножаются иерархии, а общей задачей при выявлении сущности кон- сети – инструмент размножения упорядочен- цептов «гетерархия», «регион», «модернизация» ных структур; вместе они образуют гетерархию, выступает решение вопросов о природе, прин- которая представляет собой „полную” модель ципах (ценностных основаниях) управления в отношений сообщества как множественного ситуации «„прошивания”изненного мира он- целого» [25, с. 36]. тологической неопределенностью и неравно- Напомним, что термин «гетерархия» был весностью базовых композиций общественного впервые употреблен в 1945 г., на заре компью- бытия, подвигающих социум к хаосу и неуправ- терной эпохи, У. Маккалоком для анализа ней- ляемости» [36, с. 27]. ронных сетей [13, с. 79]. Вероятно, поэтому тео- В рамках теории гетерархии пока еще не рия гетерархии применяется при исследовании сложилась концептуальная модель управления. новых масс-медиа, интернет-коммуникаций Так, по мнению Д. Старка, гетерархия как но- как системообразующего элемента формирова- вый способ организации лежит между двумя ния принципиально новой системности связей полюсами – рыночными, основанными на от- с общественностью, основанных на отказе от ношениях независимости, и иерархическими, пространственной интеграции, невозможности базирующимися на отношениях зависимости, продуцировать односторонние объект-субъект- тогда как в гетерархиях преобладают отноше- ные модели, слабой координации, непредсказу- ния взаимозависимости, минимальной степе- емости, неконтролируемости [26, с. 53–54; 27, ни иерархичности и организационной гетеро- с. 6, 9]. Хотя и необходимо отметить, что зару- генности [12]. бежные авторы на примере одной из фирм но- Существует также точка зрения, согласно вой медиа-индустрии Лондона исследуют об- которой гетерархия и иерархия противопостав- ратный процесс – от гетерархии (нелинейные, ляются как две крайние точки управления си- гибкие, открытые, автопоэтические, неорга- стемами на оси «самоорганизация – организа- Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз Том 12, № 1, 2019 73
Модернизация региона как гетерархической системы ция» [31, с. 43; 37, c. 13; 38, с. 262–263]. Но ряд данные представления рефлексируются в русле исследователей оспаривает использование по- концепций о государстве-Левиафане, противо- нятия гетерархии в качестве базового антони- стоящем общественным структурам. Но суще- ма иерархии [39]. Полярными являются иерар- ствует также представление о государстве как хия и анархия как принципы упорядочивания, центральном «узле» гетерархии, который несет а гетерархии существуют между этими полю- ответственность за метауправление [43]. Подоб- сами в рамках изменчивых отношений между ное представление сродни идеальной модели государством и обществом [40]. Е.Е. Бочарова, управления, позиционированной еще китай- отмечая оппозиционность многих характери- ским философом, основателем даосизма Лао- стик иерархии и гетерархии, подчеркивает, что цзы, который считал лучшим того правителя, о эти категории не являются взаимоисключаю- котором народ просто знает, что он существу- щими. «Гетерархия зачастую определяется как ет [44]. В рамках теории гетерархии подобные „множественная иерархия”, как объединение в представления концептуализированы в идеи единой системе дифференцированных, но вза- о том, что самоорганизационные процессы не- имозависимых уровней, каждый из которых об- обходимо понимать как передачу управления ладает собственными принципами, механизма- автономным частым организациям, а «контроль ми организации… Все эти уровни значимы, но предполагает лишь создание условий для воз- не всегда могут быть функционально паритет- никновения гетерархических систем. Конкрет- ными, вместе с тем общая многомерность ге- ным способом создания условий является по- терархии поддерживается сложностью каждо- становка целей для автономных частей» [31, го уровня» [16, с. 106]. Исследователь обращает с. 46–47]. И, таким образом, в идеале государ- внимание на то, что в иерархиях преобладают ство способно не только имитировать, но и соз- связи управления (супреординации) и подчи- давать гетерархии, организовывая условия для нения (субординации), тогда как в гетерархиях их возникновения. Более того, «сталкиваясь со – связи координации [16, с. 106]. По мнению сложными задачами, высший уровень управ- В.А. Осипова, гетерархию можно исследовать ления может повысить шансы на выживание как процесс и результат «взаимодействия и всей системы, не только ограничивая свободу, взаимопроникновения иерархических и сете- но иногда и, наоборот, расширяя разнообразие вых структур, горизонтальных и вертикальных нижних уровней, разрешая и поощряя творче- процессов, ... что приводит к резкому росту со- скую инициативу и облегчая тем самым запуск циально полезной активности, появлению но- самоорганизующихся тенденций. Именно сво- вых смыслов, ресурсов» [32, с. 40]. Близкую по бода нижних уровней надежно поглощает раз- смыслу точку зрения высказывает И.В. Пав- нообразие ситуаций в активной и агрессивной люткин. Сущность природы гетерархии, по его среде, приводит к творческому решению труд- мнению, заключается в симбиозе двух форм ор- нейших проблем…» [37, с. 15]. ганизаций – нескольких формальных организа- Что касается системного подхода, то гете- ций (иерархических структур, действующих со- рархия может рассматриваться в контексте гласно формальным правилам и процедурам) и сложных систем как вид динамичных гетерар- сетей спонтанного общения. В результате этого хий (наряду с доминантной полной, доми- симбиоза зарождается гуманитарная предпри- нантной неполной иерархиями и холархией). нимательская активность [41, с. 47–48]. «Сложная система, структура которой опре- Существует также точка зрения, согласно делена как гетерархия, описывается нечеткой которой гетерархия противопоставляется госу- ситуационной сетью» [45, с. 47]. Принцип ге- дарству как виду сложносоставной политиче- терархии при этом необходим для фиксации ской монополии, при этом гетерархия высту- того факта, «что в развитии структурных под- пает условием легитимации этой монополии разделений социального целого ни за одним из [42]. В связи с этим разрабатываются представ- них не закреплена постоянная роль ведущего…» ления о том, что государство может иницииро- [36, с. 27]. Идеи о наличии множественных цен- вать имитацию гетерархий [42], создание псев- тров развития, усиления внутреннего разноо- догетерархий [32, с. 41]. По нашему мнению, бразия и организационной рефлексивности в 74 Том 12, № 1, 2019 Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. теории гетерархии пересекаются также с пред- вателями уже выделены преимущества и недо- ставлениями о регионализме как характери- статки реализации гетерархических и иерархи- стике многополярной модели мироустройства ческих моделей в зависимости от конкретных и постулатами неомодернистских концепций условий и вызовов внешней среды. Так, в ка- многокультурной модернизации о возможно- честве достоинств гетерархий выделяются их стях перехода от традиционного общества к со- адаптивность вследствие гибкости структуры, временному индустриальному с учетом циви- которая подвергается быстрой корректиров- лизационных особенностей [46, 47]. На основе ке; автономность экономических элементов этого можно прийти к выводу, что любая ци- системы, которая «способствует минимиза- вилизационная специфика при соответствую- ции упущенной выгоды за счет наиболее пол- щем организационном оформлении и органи- ной реализации условий внешней среды» [38, зационной структуре может стать важнейшим с. 262–263]; способность к самоорганизации, ресурсом модернизации. А создание такого то есть решение конкретных задач при неста- оформления и таких структур – управленческая бильных условиях с быстрым ростом сложности задача. Рост значимости грамотной постановки [31, с. 43–44]; преобладание мотивации на «ос- и решения таких задач в гетерархических систе- нове убеждения, превращения людей в команду мах повышается. «В сетецентрической модели единомышленников путем сближения их моде- управления при улучшении качества управлен- лей реальности, целей, точек зрения, видения ческих решений ошибка системы уменьшается проблем»; создание возможностей для приня- (по сравнению с иерархической организаци- тия решений тому, кто ближе всего к проблеме; ей). При ухудшении качества управленческих стимулирование инициативы, эффективное ис- решений ошибка сетецентрической системы пользование человеческих ресурсов, создание увеличивается (по сравнению с иерархической условий для подготовки будущих лидеров, ис- организацией)… Сетецентрические методы пользования потенциала способных людей [37, управления имеют наибольший положитель- с. 13, 16]. ный эффект именно в тех отраслях экономи- К достоинствам иерархических систем мож- ки, где существует высокое качество принятия но отнести способность к «минимизации затрат управленческих решений» [23, с. 26]. за счет эффективного распределения ресурсов Исследование региона как гетерархической по строго формализованным видам деятельно- системы позволяет прояснить также процессу- сти» [38, с. 262–263]; эффективность решения альные вопросы, а именно то, на какой фазе «задач со стабильным развитием с предсказу- развития эта система находится, какие свя- емым уровнем сложности, который позволяет зи – горизонтальные (самоорганизации) или регулировать темп принятия решений из еди- вертикальные (организации) – в настоящий ного центра…» [31, с. 44]; облегчение контроля, момент преобладают. Как отмечает Д.М. Бон- снижение вероятности ошибок из-за неопыт- даренко, социальные системы могут изме- ности исполнителей; исключение возмож- нять свою внутреннюю организацию, разви- ности паразитирования; создание условий ваясь в гетерархической или иерархической для использования опыта и знаний высшего плоскости, что определяется политической руководства; сравнительная предсказуемость; культурой и характером отношений между эффективное использование различных ресур- людьми. «Как правило, гетерархические свя- сов, кроме человеческих [38, с. 16]. «Ставка на зи и институты получают большее развитие в иерархические структуры оправданна в ста- тех обществах, где значение непосредствен- бильных условиях, без жесткой конкуренции, ных межличностных отношений выше или при монопольном характере функционирова- хотя бы не ниже, чем отношений деперсона- ния» [38, с. 15]. лизированных и формализованных…» [48]. Материалы и методы Вследствие этого необходима разработка Иерархические принципы организации не- ситуативных моделей управления, реализация обходимы социокультурному пространству на- которых даст максимальный эффект развития шей страны для сохранения целостности. Но при минимальных затратах ресурсов. Исследо- для России характерна также дифференциро- Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз Том 12, № 1, 2019 75
Модернизация региона как гетерархической системы ванность ее огромного пространства, харак- академией наук [33]), а также результатов мони- теризующаяся потенциалом гетерархической торингового социологического исследования, самоорганизации «снизу». Для этого возмож- проведенного под руководством Е.В. Каргапо- но также употребить термин «холон». «Холон, ловой в Астраханской области методом интер- будучи целостностью, одновременно являет- вью по месту жительства по Типовой методи- ся частью другой целостности. Например, хо- ке Всероссийской научно-исследовательской лоническую структуру имеет наше федератив- программы «Социокультурная эволюция Рос- ное государство. Каждый из холонов (отдельно сии и ее регионов» (руководители и разработ- взятые люди, семья, производственные и об- чики инструментария на федеральном уровне щественные объединения людей, муниципаль- – Н.И. Лапин, Л.А. Беляева, ЦИСИ ИФ РАН) ное образование, субъект Российской Федера- [50]. Первый этап был проведен в январе 2010 ции) в достаточной степени автономен, однако г. (N = 1000), второй – в мае-июне 2012 г. (N = для решения общих задач холоны взаимодей- 600), третий – в апреле-мае 2016 г. (N=1000). ствуют между собой, опираясь на действующие Выборка стратифицированная, квотно-марш- нормативные правовые акты или оперативно рутная. Квотируемые признаки: пол, возраст, заключая прямые соглашения. В холониче- тип поселения, этническая структура. Погреш- ской системе каждый холон – это своеобраз- ность выборки – 3%. Обработка и анализ дан- ный „строительный блок … Процессы управ- ных проведены с использованием SPSS 17.0. ления в холонических системах базируются на Матрица разработана специалистами Центра гетерархических и иерархических принципах… изучения социокультурных изменений Инсти- В холонических системах гибкость гетерархии тута философии Российской академии наук. сочетается со стабильностью иерархии» [49, Инструментарий Типовой методики вклю- с. 42]. чает в себя вопросы интервью, посвященные Представление о регионе как своеобразном различным аспектам жизнедеятельности реги- строительном блоке акцентирует роль отдель- она. В данной статье мы анализируем ответы ного региона в сохранении единства архитек- астраханцев на те вопросы, которые позволяют турного сооружения российской государствен- составить представление о сложном соотноше- ности. Астраханская область (как строительный нии («переплетении») иерерахических и гете- блок) занимает стратегически важное геополи- рархических отношений, степени соответствия/ тическое положение на Юге России и в Прика- несоответствия иерархической организацион- спии, находится на пересечении крупных тор- ной структуры и неформальных практик на- говых путей. Ее социокультурное пространство селения; о тех элементах социальной системы, исторически сложилось на пересечении Вос- которые могут быть использованы в качестве тока и Запада и характеризуется гетерогенно- ресурса модернизации, и тех проблемах, кото- стью и многоукладностью, что проявляется и рые стоят на пути данного процесса. в хозяйственной жизни (газовая промышлен- Проведен также сравнительный анализ ди- ность, рыба, овощи, бахча…), и в маргиналь- намики индексов модернизированности, чело- ности ценностного сознания, обусловленной веческого развития и динамики результатов со- исторически сложившимися поликонфессио- циологического мониторинга, полученных в нальностью и полиэтничностью и усиленной Астраханской области. Результаты мониторин- масштабами современных миграционных по- га в регионе сопоставлены с некоторыми ре- токов. В менталитете астраханцев проявляется зультатами опросов в других регионах России, деревенский типаж со сниженной планкой со- в которых исследование проводилось по анало- циальных притязаний, с коллективистскими гичной методике. Это позволяет повысить до- установками (более подробно см. [29]). стоверность полученных результатов. Для исследования процессов модернизации Результаты исследования в регионе использовались анализ статистиче- Рассмотрим процессы модернизации в ской информации, динамики индексов чело- Астраханской области на макроуровне иерар- веческого развития и индексов модерниза- хической структуры страны – в социокультур- ции (методика расчета предложена Китайской ном пространстве Южного федерального округа. 76 Том 12, № 1, 2019 Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. Судя по индексам модернизации, в 2011 году (2010 г.) укрепилось интегрирующее ядро цен- Астраханской области удалось преодолеть си- ностей: если в 2010 г. в интегрирующее ядро стемное отставание и войти в стадию «средин- системы ценностей астраханцев входили две ной» первичной модернизации [29, 51]1. Такое ценности – жизнь человека и семья, то в 2012 качественное изменение положения региона г. уже шесть – жизнь человека, семья, общи- отражается и в динамике индекса человеческо- тельность, порядок, благополучие, традиция3. го развития: с 1999 г. все субъекты ЮФО, равно Данные результаты свидетельствуют о росте как и сама Российская Федерация, значитель- поддержки базовых ценностей астраханцами но повысили свои индексы человеческого раз- в этот промежуток времени. Подобная тен- вития и их составляющие, но только Астрахан- денция зафиксирована в результатах Всерос- ской области в рейтинге субъектов РФ удалось сийского мониторинга «Ценности и интересы подняться на 20 позиций – с 41 места в 1999 г. населения России» [52, c. 20], а также в Чу- до 19 места в 2013 году2. вашской Республике, Вологодской области В результатах второй волны мониторинга [53, c. 68; 54, с. 67-69; 55, с. 78]. Кроме того, социологического исследования в Астрахан- несколько снизилась нерыночная мотива- ской области по Всероссийской научно- ция трудовой деятельности (с 57,4 до 53,4%) исследовательской программе «Социокуль- (табл. 1), наблюдалось снижение протестно- турная эволюция России и ее регионов» (2012) го потенциала и т.п. (с 45,2 до 35,1%) (табл. 2) по сравнению с результатами первой волны (более подробно см., например [29]). Таблица 1. Ответы астраханцев на вопрос «Какую работу Вы бы предпочли сегодня, если бы могли выбирать?» (в % от числа опрошенных) Варианты ответов 2010 г. 2012 г. 2016 г. Иметь пусть небольшой, но твердый заработок и уверенность в завтрашнем дне 47,4 41,9 43,5 Иметь пусть небольшой, но твердый заработок 10,0 11,5 13,0 Иметь небольшой заработок, но больше свободного времени и более легкую 5,4 6,2 9,1 работу Много зарабатывать, пусть даже без особых гарантий на будущее 14,6 12,4 18,2 Иметь собственное дело, вести его на свой страх и риск 12,5 15,0 11,7 Не знаю 5,3 5,3 1,8 Отказ от ответа 4,8 7,7 2,7 ИТОГО 100 100 100 1 ИАС «Модернизация». URL:http://mod.vscc.ac.ru (дата обращения: 03.05.2017). 2 Программа развития (ПРООН). Доклады о развитии человеческого потенциала (ИРЧП) в Российской Федера- ции. URL: http://www.undp.ru (дата обращения: 03.03.2017). 3 Система ценностных ориентаций населения Астраханской области исследуется нами на основе методики из- учения структуры ценностей, разработанной Н.И. Лапиным. Цель этой методики – выявление кластеров ценностей, которые ориентируют поведение индивидов и иных социальных субъектов по отношению к основным функциям российского общества и его регионов как социокультурных целостностей. В процессе анализа четырнадцать изучае- мых ценностей были разделены на два кластера: интегрирующий и дифференцирующий. Интеграция рассматривает- ся как основная функция базовых ценностей. В свою очередь дифференциация, основывающаяся на меньшей части базовых ценностей, по своему функциональному предназначению направлена на сохранение и изменение структуры статусов и ролей. Разбиение ценностей по кластерам и слоям организовано исходя из соответствия средневзвешенной оценки той или иной ценности соответствующему балльному интервалу (границы интервалов установлены методи- кой исследования). Внутри каждого кластера выделяют по два иерархических слоя. Составляющими интегрирующего кластера являются интегрирующее ядро (свыше 4,4 баллов) и интегрирующий резерв (3,91–4,39 балла), а диффе- ренцирующий кластер представлен оппонирующим дифференциалом (3–3,9 балла) и конфликтогенной периферией (2,99 балла и менее). В интегрирующее ядро входят основополагающие ценности. К слою интегрирующего резерва относят ценности второго порядка (запаса). В оппонирующем дифференциале находятся ценности, которые многие люди отказываются принять в качестве собственных ориентиров. Конфликтогенная периферия включает ценности, отрицаемые большинством [50]. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз Том 12, № 1, 2019 77
Модернизация региона как гетерархической системы Таблица 2. Ответы астраханцев на вопрос «Готовы ли Вы принять участие в акциях протеста (против снижения уровня и качества жизни, прав и свобод человека)?» (в % от числа опрошенных) Варианты ответов 2010 г. 2012 г. 2016 г. Готов 23,8 16,1 18,2 Пожалуй, готов 21,4 19,0 25,8 Пожалуй, не готов 15,8 21,5 21,9 Не готов 26,0 27,7 26,2 Затрудняюсь ответить 10,5 12,4 4,6 Отказ от ответа 2,5 3,3 3,4 ИТОГО 100 100 100 Но после 2013 г. показатели первичной (ин- ный». Астраханской области удалось сохранить дустриальной) модернизации в Астраханской свое положение по типологии стадий модер- области начинают снижаться, так же как и во низации. Индекс человеческого развития это- всех регионах ЮФО (рисунок). В Республике го региона в 2014 г. хотя и увеличился, но его Адыгея в 2015 г. положение изменилось даже место среди субъектов Российской Федерации стадиально: регион от стадии «ниже срединно- снизилось с 21-го до 23-го, что связано с сокра- го» возвращается к стадии, на которой находил- щением ВРП на душу населения и ожидаемой ся до 2011 г., – «традиционный, предваритель- продолжительностью жизни4. График трендов первичной модернизации регионов Южного федерального округа ˓̙̦̼̜ ̴̖̖̬̣̦̼̜̔̌̽ ̨̡̬̱̐ 102 100 98 ʰ̡̦̖̭̔ ̸̨̛̪̖̬̦̜̏ ̶̨̛̛̛̥̖̬̦̔̌̚ 96 ˀ̡̛̖̭̪̱̣̍̌ ʤ̼̖̔̐́ 94 ˀ̡̛̖̭̪̱̣̍̌ ʶ̡̛̣̥̼̌́ 92 ʶ̨̡̛̬̭̦̬̭̜̌̔̌ ̡̬̜̌ ʤ̵̡̭̯̬̦̭̌̌̌́ ̨̣̭̯̍̌̽ 90 ʦ̨̨̡̣̬̭̐̐̌̔̌́ ̨̣̭̯̍̌̽ 88 ˀ̨̨̡̭̯̭̏̌́ ̨̣̭̯̍̌̽ 86 ˓̙̦̼̜ ̴̖̖̬̣̦̼̜̔̌̽ ̨̡̬̱̐ 84 82 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ʧ̨̔ Источник: ИАС «Модернизация». URL:http://mod.vscc.ac.ru (дата обращения: 03.05.2017). 4 Программа развития (ПРООН). Доклады о развитии человеческого потенциала (ИРЧП) в Российской Федера- ции. URL: http://www.undp.ru (дата обращения: 03.03.2017). 78 Том 12, № 1, 2019 Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. Рассмотрим, каким образом проявилось 13,9%, полиции – на 17%, правительству – на снижение показателей модернизированности 12,2%, профсоюзам – на 11,6%, муниципаль- и человеческого развития в состоянии Астра- ным, местным органам управления – на 11,2%, ханской области как социокультурной системы губернатору – на 10,6%, суду – на 9,7%, реги- в 2015–2016 гг. в русле представлений об инсти- ональным отделениям политических партий – туциональной, интеллектуальной и географиче- на 9,5%, средствам массовой информации – на ской гетерархии [56, с. 233–241]. 5%. По всем социальным институтам (за ис- Что касается институциональной гетерар- ключением СМИ) наблюдается превышение хии, то, по мнению В.С. Мартьянова, ее сущ- показателей 2010 г. ность в современном обществе заключается в Но, несмотря на укрепление вертикали вла- усложнении и имитации институтов [56]. Не- сти и рост институционального доверия, в 2016 обходимо отметить, что в институционально- году только каждый пятый астраханец (20,4%) регулятивной сфере региона в последнее де- чувствовал себя в полной безопасности на сятилетие наблюдается укрепление вертикали улице в районе проживания после наступле- власти, то есть иерархических отношений. Это ния темноты, около половины опрошенных проявляется в статистических показателях чис- (44,3%) – в относительной безопасности, при- ленности и доли работающих в органах власти мерно каждый четвертый респондент (23,6%) в общей численности рабочей силы. В 2015 г. ответил «небезопасно», каждый десятый жи- в органах государственной власти и местного тель региона (9,8%) – «совсем небезопасно». На самоуправления Астраханской области были вопрос «Были ли случаи за последние пять лет, занято 16 145 чел. С 2000 г. в регионе наблюда- когда Вы или члены Вашей семьи стали жерт- ется увеличение числа занятых в сфере государ- вами грабежа, нападения, насилия?» каждый ственного управления, причем только в 2014 г. пятый астраханец ответил утвердительно. Уро- по сравнению с 2013 г. – более чем на 40%. Это вень протестного потенциала в 2016 г. вернулся связано, как и в других регионах страны, с уве- к уровню 2010 г. (cм. табл. 2). личением доли чиновников, работающих в тер- Ярким проявлением институциональной ге- риториальных органах федеральных органов терархии в социально-экономической сфере (а исполнительной власти, то есть в структурах, именно имитация институтов рыночной эконо- деятельность которых регулируется указами мики) является преобладание нерыночной тру- Президента и постановлениями Правительства довой мотивации у населения региона и ко- Российской Федерации. К 2015 г. численность лебания мотивации труда – от рыночной к чиновников в регионе, работающих в данных нерыночной, которые зависят не только от ры- структурах, составила 8882 чел. – около по- ночной, но и политической конъюнктуры (см. ловины всего чиновничьего корпуса региона. табл. 1). Институциональная гетерархия прояв- Объем этой социальной группы достиг мак- ляется и в распределении занятых на предпри- симального значения в 2014 г. (9214 чел.), что ятиях по формам собственности. Так, за весь было практически в три раза больше показате- период исследования на государственных орга- ля 1995 года56. низациях было занято около 40% жителей реги- По результатам третьей волны мониторин- она. Согласно результатам опроса, доля занятых гового социологического исследования в 2016 г. на предприятиях различных форм частной соб- в регионе зафиксирован рост институциональ- ственности снижалась: если в 2010 г. она состав- ного доверия. Так, по сравнению с результата- ляла примерно 35 %, в 2012 г. – около 30%, то в ми второй волны мониторинга (2012 г.) уровень 2016 г. – около 23% (см. табл. 3). С 2010 г. сни- доверия прокуратуре вырос на 20,3%, Зако- жалась и доля занятых по основному месту ра- нодательному Собранию, Думе региона – на боты на акционерных предприятиях с участием государства, на частных предприятиях, в колхо- 5 Регионы России. Социально-экономические по- зах, совхозах, сельскохозяйственных коопера- казатели. 2009 г.: стат. сб. / Росстат. М., 2009. URL: http:// тивах. В 2012 г. зафиксирован максимум заня- www.gks.ru/bgd/regl/b09_14p (дата обращения: 13.02.2016); тых индивидуальной трудовой деятельностью, Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016 г.: стат. сб. / Росстат. М., 2016. URL: http://www.gks. но в 2016 г. эта доля возвратилась к уровню 2010 ru/bgd/regl/b16_14p (дата обращения: 13.02.2018). года. При этом если в 2010 г. на дополнительной Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз Том 12, № 1, 2019 79
Модернизация региона как гетерархической системы Таблица 3. Ответы астраханцев на вопрос «К какому типу относится предприятие (организация), где Вы работаете на основной работе?» (в % от числа опрошенных) Варианты ответов 2010 г. 2012 г. 2016 г. Органы государственной власти или местного самоуправления н/д н/д 13,6 Бюджетная организация или учреждение (например, школа, поликлиника и т. п.) н/д н/д 13,3 Государственное, муниципальное предприятие 41,9 38,9 11,1 Акционерное предприятие с участием государства 10,2 6,5 4,3 Акционерное предприятие без участия государства 3,4 5,4 3,3 Предприятие, находящееся в Вашей личной собственности 1,9 2,7 2,4 Частное предприятие (не Ваша собственность) 14,0 7,5 10,3 Колхоз, совхоз, сельскохозяйственный кооператив 3,9 1,4 0,4 Крестьянское, фермерское хозяйство 0,9 0,8 0,4 Личное подсобное хозяйство 1,1 0,1 0,7 Индивидуальная трудовая деятельность 2,0 7,3 2,5 Другое 1,7 0,4 0,7 Не имею постоянной работы 6,5 6,9 0 Не знаю 0,8 1,7 0,9 Отказ от ответа 11,0 11,0 2,9 работе был занят примерно каждый десятый Интелектуальная гетерархия является сво- (10,8%), в 2012 г. – каждый двенадцатый–три- его рода реакцией на монополию системы цен- надцатый (7,9%), то в 2016 г. – каждый пятый- ностей, которая есть у государства, чутким шестой (18,9%). И большая доля «подработок» индикатором «расхождения легального и леги- (4,4%) в 2016 г. приходилась на бюджетные ор- тимного, действительного и возможного в сло- ганизации – школы, поликлиники. жившейся организации общества» [56, с. 241]. От волны к волне мониторинга колебалась Как подчеркивает Д. Старк, «гетерархии – это также мотивация занятости на предприятиях по организации с множественными мировоззрен- формам собственности. Так, в 2010 г. на пред- ческими позициями» [12, с. 124], «это сложные приятиях, находящихся в частной собственно- адаптивные системы, ибо в них переплетается сти, хотело работать около 40 % астраханцев, множество принципов оценки деятельности. что было примерно равно доле желающих быть Они являются гетерархиями ценностей» [13, занятыми на государственных предприятиях и в c. 77]. организациях. При этом среди категории жела- Интеллектуальные гетерархии в структуре ющих работать на частных предприятиях боль- жизненного мира астраханцев проявляются в ше всего опрошенных предпочло бы работать росте социокультурных дистанций, и прежде на предприятиях, находящихся в личной соб- всего в значительном падении поддержки прак- ственности (15,9%). В 2012 г. доля желающих тически всех базовых ценностей при сохране- работать на предприятиях частного сектора вы- нии их иерархии: если в 2012 г. средний балл росла по сравнению с уровнем 2010 г. на 9,8% и поддержки всех ценностей составлял 3,99, то составила 47,9%, что на 12,8% превышало долю в 2016 г. – 3,56 балла по пятибалльной шкале. желающих трудиться по основному месту рабо- Это является существенным в данном, доста- ты на государственных предприятиях. В 2012 г. точно коротком временном диапазоне и не мо- больше всего астраханцев хотело бы работать жет быть объяснено обычной статистической на собственных частных предприятиях и зани- погрешностью в рамках используемой нами ме- маться индивидуальной трудовой деятельно- тодики исследования системы ценностей: паде- стью. В 2016 г. доля астраханцев, которые пред- ние поддержки было настолько значительным, почли бы работать на предприятиях частного что все ценности расположились в кластерах сектора, не только снизилась до уровня 2010 интегрирующего резерва, оппонирующего диф- года, но и стала гораздо меньше, чем доля жела- ференциала и конфликтогенной периферии, а ющих работать на предприятиях государствен- в интегрирующем ядре не оказалось ни одной ного сектора экономики (37,9% против 51,5%). ценности. Необходимо отметить, что замет- 80 Том 12, № 1, 2019 Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. ное снижение поддержки базовых ценностей приоритетной проблемы выживания с мини- в этот же период зафиксировано и по результа- мальным горизонтом планирования. С другой там Всероссийского мониторинга «Ценности стороны, это демонстрация поведения потре- и интересы населения России» [52, c. 20], и по бителя, у которого экономические интересы результатам опроса во Владимирской области превалируют над всеми остальными (более под- [57]. Кроме того, проявлением интеллектуаль- робно см. [58]). Снижение планки социальных ной гетерархии служит зафиксированный в ре- притязаний проявляется также в повышении зультатах мониторинга рост доли тех астрахан- самооценок собственного здоровья. Так, доля цев, которые посещают культурно-массовые астраханцев, которые оценивают свое состоя- учреждения крайне редко (в 2016 г. таких уже ние как нормальное, выросла от первой волны около половины), но примерно каждый тре- к третьей с 28,3 до 40,3%, а доля ответивших тий начинает их посещать чаще. Не может не «временами болею», напротив, снизилась с 43,7 радовать, что в последней группе преобладает до 37,6%. Хотя одновременно растет недоволь- молодежь. ство действующей системой здравоохранения, Одновременно с усилением маргинальности что проявляет ее дисфункцию как социального ценностного сознания астраханцев укрепляют- института. Если по результатам мониторинга в ся первичные социальные сети. Так, значи- 2010 и 2012 гг. количество удовлетворенных ме- мость ценности семьи в структуре первичных дицинским обслуживанием составляло около социальных сетей увеличилась в период с 2010 15%, то в 2016 г. эта категория сократилась в два по 2016 г. на 10%: если при ответе на вопрос раза и составила всего лишь 7,2%. «Среди каких людей Вы встречаете наибольшее Географическая гетерархия проявляется в взаимопонимание?» в 2010 г. вариант «семья» дистанцировании альтернативных источников выбрали 71,9% опрошенных, то в 2016 г. – 81%. власти и норм в географическом пространстве В 2,9 раза повысилась значимость круга друзей либо в более мягкой форме – побуждении к (с 18% в 2010 г. до 52,3% в 2016 г.). Заметно воз- эмиграции [56, с. 233]. В социокультурном про- росла значимость профессионального круга и странстве региона географическая гетерархия круга соседей, причем эта тенденция прояви- проявляется прежде всего в росте эмиграцион- лась уже в 2012 г. (с 5,8 до 16,7% и с 4,3 до 13,5% ного запроса. Так, доля тех астраханцев, кото- соответственно). рые хотят уехать из региона, выросла с 4,6% в Интеллектуальные иерархии отражаются в 2010 г. до 8,2% в 2016 г.; доля тех, кто хочет уе- игнорировании населением ухудшения объек- хать из России, – с 1,8 до 3% за этот же пери- тивных показателей экологической обстановки од. А доля тех, кто рад, что живет в Астрахан- в регионе и росте позитивных оценок чистоты ской области, напротив, снизилась – с 29,6 до воздуха (с 21,5% в 2010 г. до 28,1% в 2016 г.) и 19,9 %. Выросла также категория опрошенных, воды (с 20,6 до 32,7% за этот же период). Хотя которые вообще не испытывают никаких чувств в регионе за этот же период наблюдалась самая к региону (с 9,8 до 16,1%). значительная среди субъектов ЮФО динамика Потенциал географической гетерархии в ре- снижения использования свежей воды – с 2335 гионе усиливается тем обстоятельством, что до 794 млн. куб. м, то есть в 2,9 раза, а уровень Астраханская область – исторически сложив- выбросов загрязняющих веществ в атмосфер- шийся перекресток миграционных потоков ный воздух и в 2016 г. продолжал превышать [59]. И в последние десятилетия на ее терри- уровень 1990 года67. тории наблюдается миграционный приток мо- Это, с одной стороны, свидетельствует, на лодого трудоспособного населения из респу- наш взгляд, о снижении планки социальных блик Северного Кавказа и Средней Азии [29]. притязаний у населения в условиях решения Такой приток в условиях многонационального и поликонфессионального региона приводит к 6 Регионы России: социально-экономические по- росту межэтнической напряженности, зафик- казатели. 2010. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10-14p/ сированной в результатах мониторинга (более Main.htm (дата обращения 28.09.2017); Регионы России: социально-экономические показатели. 2017. URL: http:// подробно см. [29]). С задачей адаптации моло- www.gks.ru/bgd/regl/b17_14p/Main.htm (дата обращения дых мигрантов с зачастую низкой профессио- 28.09.2017). нальной квалификацией должна «справляться» Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз Том 12, № 1, 2019 81
Модернизация региона как гетерархической системы система образования региона, потенциал кото- даст максимальный эффект развития при ми- рой, судя по рейтингам, растет. Так, по расчетам нимальных затратах ресурсов. Специфика раз- Вологодского научного центра РАН регион за вития системы при соответствующем органи- период 1990–2010 гг. улучшил свой статус среди зационном оформлении и организационной субъектов Российской Федерации по сводному структуре может стать важнейшим ресурсом индексу уровня развития научно-образователь- модернизации; ного пространства и поднялся в этом рейтинге – концептуальные положения о государ- с 67-го на 37 место [60, c. 179–180]. стве-Левиафане, противостоящем обществен- Анализ и пояснение результатов исследования ным гетерархическим структурам, и государстве Таким образом, анализ процессов модерни- как центральном узле гетерархии, осуществля- зации региона на основе системного подхода, ющем функции метауправления. концепций модернизации и гетерархии позво- 3. Социокультурное пространство Астра- лил сделать следующие выводы. ханской области можно представить как систе- 1. Применение положений теории гете- му, в эволюции которой можно выделить четы- рархии в различных парадигмах современного ре фазы: роста и аккумуляции, адаптации, социально-гуманитарного научного знания – накопления изменений и трансформации [61]. филологической, психологической, социоло- В актуальном настоящем состояние этой систе- гической, экономической, исторической, по- мы можно назвать турбулентным, нестабиль- литологической, сетевой, системной и др. ным, что связано со сменой фаз ее состояний. – свидетельствует о ее значительном теоре- Состояние системы региона в актуальном на- тико-методологическом потенциале. Вместе стоящем можно идентифицировать как фазу с тем междисциплинарный анализ позволил накопления изменений или как фазу реоргани- выявить ряд противоречий в применении кон- зации, что означает близость системы к транс- цептуальных подходов этой теории, что выра- формации, то есть переходу в новое качествен- жается в различных (иногда противоположных ное и устойчивое состояние, в нашем случае, по смыслу) трактовках соотношения понятия путем упрощения системы. Упрощение систе- «гетерархия» с другими понятиями, вариатив- мы проявляется в снижении планки социаль- ности трактовок влияния гетерархий на соци- ных притязаний у части населения региона с альные процессы. одновременным укреплением ценности пер- 2. Перспективными для анализа процессов вичных социальных сетей и снижением под- модернизации региона в теоретическом и при- держки базовых ценностей. Данный процесс кладном аспектах являются: усиливается географической гетерархией, ко- – исследовательский вывод о пересечении торая проявляется в сложном процессе мигра- предметных полей понятий «гетерархия», «ре- ционного замещения социальных групп с более гион», «модернизация» в решении вопросов о высокими социальными запросами носителя- природе, принципах (ценностных основаниях) ми кочевнического менталитета с заниженной управления, а также векторах модернизации ре- планкой социальных притязаний. Обладатели гиональных систем на основе многополярно- такого типа сознания устойчивы, у них снижен сти, внутреннего многообразия, региональной уровень социальных притязаний, но снижен специфики; и социальный капитал, проявляющийся в на- – представления о регионе как сложноор- личии качественного образовании и высокого ганизованной социальной системе, основанной уровня профессиональных компетенций. Это на иерархических (стабильность) и гетерархи- повышает экономическую установку на про- ческих (гибкость) отношениях, которые не стое выживание. Кроме того, у них сложилось взаимоисключают друг друга. Данная система собственное понимание базовых ценностей. может модернизироваться, изменяя свою вну- Как ни парадоксально, упрощение системы при треннюю организацию в гетерархической или соответствующем организационном оформле- иерархической плоскости. Это актуализирует нии и организационной структуре может стать значимость грамотной постановки и решения ресурсом модернизации региона. Проблемной управленческих задач, разработку ситуатив- зоной модернизации выступает усложнение и ных моделей управления, реализация которых имитация социально-экономических институ- 82 Том 12, № 1, 2019 Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Каргаполова Е.В., Дулина Н.В. тов, что проявляет дисфункцию жизнеобеспе- конкретном российском регионе, идентифи- чивающей сферы социокультурного простран- цирована стадия развития региональной си- ства региона. стемы, выявлены ресурсы и проблемы модер- Таким образом, на основе междисципли- низации региона сквозь призму сложного «пе- нарного синтеза системного подхода, концеп- реплетения» иерархических и гетерархических ций модернизации и гетерархии, анализа ста- отношений. Полученные результаты могут быть тистической информации, динамики индек- использованы в практике управления повсед- сов модернизации и человеческого развития, невной реальностью регионального социума, результатов социологического мониторинга находящегося в сложном и неустойчивом пере- проанализированы процессы модернизации в ходном периоде. Литература 1. Бондарев А.А. Моделирование и управление регионом как социальной системой: социологический анализ: дис. … д-ра социол. наук по специальности 22.00.08 – социология управления. Пятигорск, 2004. 441 с. 2. Bango J. Role and Function of Regional Differences in the World Society from the Point of View of Modern Luhmannian Systems Theory (Socio-region as proposed correction). Available at: http://7jcsz.ajk.cltc.hu (accessed: 07.08.2018). 3. Бондаренко В.И. Социальная структура и институты российского общества в контексте противоречий глобализации и регионализации: автореф. дис. … д-ра социол. наук по специальности 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы. Новочеркасск, 2011. 59 с. 4. Бажин И.И. Социальная инноватика в системе управления регионом: автореф. дис. … д-ра социол. наук по специальности 22.00.08 – социология управления. Нижний Новгород, 2009. 58 с. 5. Говорухин Г.Э. Символическое конструирование социального пространства осваиваемого региона (социологический анализ): автореф. дис. … д-ра социол. наук по специальности 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы. Хабаровск, 2009. 38 с. 6. Ахтариева Л.Г. Организационно-институциональное развитие системы управления экономикой региона: автореф. дис. … д-ра экон. наук по специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика). Уфа, 2011. 40 с. 7. Гамбеева Ю.Н. Институциональная среда и ее влияние на конкурентоспособность региона // Вестник ПАГС. 2012. № 4. С. 103–108. 8. Завалишин А.Ю. Территориальное поведение социально-территориальной общности (на примере региональных общностей России): автореф. дис. … д-ра социол. наук по специальности 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы. Хабаровск, 2009. 39 с. 9. Лапин Н.И. Регион, его статус и функции в российском обществе: теоретико-методологические основы исследования // Социологические исследования. 2006. № 8. С. 25-34. 10. Социокультурное пространство региона: методология исследования: монография / Н.В. Дулина, О.В. Естрина, Т.И. Игнатенко, Н.А. Овчар, М.М. Самчук, О.И. Ситникова. Волгоград : Волгоградское науч. изд-во, 2011. 132 с. 11. Корепанов Г.С. Социальное воспроизводство региона: экономико-социологический анализ: автореф. дис. … д-ра социол. наук по специальности 22.00.03 – экономическая социология и демография. Тюмень, 2010. 56 с. 12. Старк Д. Гетерархия: неоднозначность активов и организация разнообразия в постсоциалистических странах // Экономическая социология. 2001. Т. 2. № 2. С. 115-132. 13. Старк Д. Гетерархия: организация диссонанса // Экономическая социология. 2009. Т. 10. № 1. С. 57-89. 14. Сошников А.О. Основания для построения моделей спонтанных монологических текстов повествования и рассуждения // Известия Юго-Западного государственного университета. 2012. № 4-1 (43). С. 261-264. 15. Карпов А.В. Рефлексия в структуре сознания // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия: Гуманитарные науки. 2012. № 1 (19). С. 6-12. 16. Бочарова Е.Е. Реализация системно-диахронического принципа в исследованиях социализации личности // Гуманитарные основания социального прогресса: Россия и современность: сборник мат. Международной научно-практической конференции. 2016. С. 103-107. Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз Том 12, № 1, 2019 83
Вы также можете почитать