Роль RT и Sputnik дезинформации и пропаганды в экосистеме российской - Финансируемые Кремлем СМИ

Страница создана Глеб Зайцев
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Роль RT и Sputnik дезинформации и пропаганды в экосистеме российской - Финансируемые Кремлем СМИ
Государственный департамент США
     Центр глобального взаимодействия

        Специальный доклад GEC

 Финансируемые Кремлем СМИ:
роль RT и Sputnik
  в экосистеме российской
дезинформации и пропаганды

           Январь 2022 года
Роль RT и Sputnik дезинформации и пропаганды в экосистеме российской - Финансируемые Кремлем СМИ
Содержание
    Краткий обзор �������������������������������������������������������������. .3                         Приложение 2: Практический пример – оккупация
                                                                                                             Крыма Россией в 2014 году ��������������������������������� . .28
    Введение            ���������������������������������������������������������������������. .5
                                                                                                                    Отрицание российского военного участия ������������� . .29
    Организационная структура RT и Sputnik и
                                                                                                                    Фашизм и неонацисты ��������������������������������������������������� . .30
    отсутствие объективности ������������������������������������� . .8
                                                                                                                    Освещение сбитого рейса MH17 ��������������������������������� . .30
          Участие российского правительства в работе RT и
          Sputnik ������������������������������������������������������������������������������� . .8             RT привлекает аудиторию контентом,
                                                                                                                    ориентированным на Украину ������������������������������������� . .31
          Организационная структура ��������������������������������������� . .10
                                                                                                                    Последующие усилия и похвала Путина ����������������� . .31
          Финансы ��������������������������������������������������������������������������� . .11
                                                                                                             Приложение 3: Практический пример – сбитый в
    ОТСУТСТВИЕ ОБЪЕКТИВНОСТИ У ������������������������� . .13
                                                                                                             2015 году российский самолет Су-24 ����������������� . .32
    RT И SPUTNIK ������������������������������������������������������������� . .13                               Многосторонние освещение событий до сбития
                                                                                                                    самолета ��������������������������������������������������������������������������� . .32
          Признание прокремлевской точки зрения ������������� . .14
                                                                                                                    Более враждебное освещение отражает
    Роль RT и Sputnik в экосистеме российской                                                                       линию Кремля ����������������������������������������������������������������� . .33
    дезинформации и пропаганды ����������������������������� . .16
                                                                                                                    Возвращение к норме ����������������������������������������������������� . .34
          Связь с кибероперациями влияния ��������������������������� . .17
                                                                                                             Приложение 4: Практический пример – наращивание
          Связь с прокси-сайтами ����������������������������������������������� . .18                      военного присутствия России на границе с
          RT, Sputnik и прокси-сайты News Front и “Фонд                                                      Украиной весной 2021 года ���������������������������������� . .35
          защиты национальных ценностей” ��������������������������� . .18
                                                                                                                    Возвращение к сюжетам 2014 года ��������������������������� . .35
          Sputnik и прокси-сайт “Новое восточное
                                                                                                                    Ложный сюжет номер один: Поддержка
          обозрение” (НВО) ����������������������������������������������������������� . .20
                                                                                                                    Соединенными Штатами и НАТО территориальной
          Роль RT и Sputnik в распространении дезинформации                                                         целостности Украины повысила напряженность �. .35
          и пропаганды о COVID-19 ����������������������������������������������� . .20
                                                                                                                    Ложный сюжет номер два: В Украине существует
    Заключение ��������������������������������������������������������������� . .22                               серьезная проблема нацизма/фашизма ������������������� . .36

    Приложение 1: Российские СМИ, финансируемые                                                                     Ложный сюжет номер три: Вооруженные силы
                                                                                                                    Украины умышленно калечат детей ��������������������������� . .36
    государством ����������������������������������������������������������� . .23
                                                                                                                    Односторонние репортажи и откровенная
          Россия сегодня ����������������������������������������������������������������� . .23                   дезинформация ��������������������������������������������������������������� . .37
          Sputnik ��������������������������������������������������������������������������������� . .23   Сноски ������������������������������������������������������������������������� . .38
          РИА Новости ��������������������������������������������������������������������� . .24
          ТВ-Новости ������������������������������������������������������������������������� . .24
          RT (ранее Russia Today) ��������������������������������������������������� . .24
          Ruptly ��������������������������������������������������������������������������������� . .27

          Maffick ������������������������������������������������������������������������������� . .27

                                                                                                                                      Инфографика

                                                                                                                                      07
                                                                                                             R T И S P U T N I K ИГРАЮТ КЛЮЧЕВУЮ
                                                                                                             РОЛЬ В ЭКОСИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ
                                                                                                                 ДЕЗИНФОРМАЦИИ И ПРОПАГАНДЫ

2   Центр глобального взаимодействия
Роль RT и Sputnik дезинформации и пропаганды в экосистеме российской - Финансируемые Кремлем СМИ
Краткий обзор

C
    редства массовой информации RT и                       структура RT и Sputnik, а также отсутствие
    Sputnik, финансируемые и управляемые                   финансовой прозрачности скрывают истинную
государством, являются важнейшими                          степень контроля российских властей над
элементами экосистемы российской                           редакционными процессами и кадровыми
дезинформации и пропаганды. В докладе,                     решениями этих СМИ. Более того, российские
опубликованном в августе 2020 года, Global                 должностные лица и руководители этих СМИ
Engagement Center/GEC (Центр глобального                   открыто обсуждали роль RT и Sputnik как
взаимодействия) Государственного                           инструментов государственной пропаганды.
департамента США обозначил пять
                                                           Роль RT и Sputnik как средств дезинформации
основных элементов экосистемы российской
                                                           и пропаганды наиболее очевидна, когда они
дезинформации и пропаганды. RT и Sputnik
                                                           освещают вопросы, имеющие политическую
являются ключевыми финансируемыми и
                                                           важность для Кремля. Ярким примером является
управляемыми государством глобальными
                                                           использование Россией RT и Sputnik в попытке
рупорами в рамках этой экосистемы,
                                                           изменить общественное мнение об Украине
использующими облик обычных
                                                           в Европе, Соединенных Штатах и даже в
международных СМИ для обеспечения
                                                           Латинской Америке. Когда основанное на фактах
дезинформационной и пропагандистской
                                                           освещение главных внешнеполитических
поддержки внешнеполитических целей
                                                           приоритетов не является благоприятным,
Кремля. RT и Sputnik также взаимодействуют
                                                           Россия использует финансируемые государством
с другими элементами экосистемы,
                                                           международные СМИ для внедрения в
распространяя контент с кремлевских и
                                                           информационную среду прокремлевской
прокремлевских прокси-сайтов (некоторые
                                                           дезинформации и пропаганды.
из которых имеют связи с российской
разведкой), используя социальные                           Охват аудитории RT и Sputnik трудно измерить
сети в качестве оружия и продвигая                         отчасти потому, что RT, как сообщается,
кибердезинформацию.                                        в прошлом завышало статистику своих
                                                           трансляций, а также потому, что оба СМИ
RT и Sputnik в первую очередь занимаются
                                                           работают как часть сети, состоящей из
распространением кремлевских тезисов,
                                                           многочисленных брендов, веб-сайтов и
приравнивая себя к финансируемым
                                                           аккаунтов в социальных сетях, публикующих
государством прозрачным медиа-организациям,
                                                           контент на многих языках. Несмотря на
проводящим независимые журналистские
                                                           завышение данных, исследователи обнаружили,
расследования, таким как Британская
                                                           что онлайн-охват RT Arabic, измеренный на
вещательная корпорация (BBC) и “Голос
                                                           основании количества посещений веб-сайта,
Америки” (VOA). Непрозрачная организационная

                                      Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   3
Роль RT и Sputnik дезинформации и пропаганды в экосистеме российской - Финансируемые Кремлем СМИ
подписчиков и лайков в социальных медиа, а также количества просмотров видео в социальных
    медиа, сопоставим с охватом известных панарабских СМИ и BBC News Arabic. По данным
    Лаборатории цифровых криминалистических исследований Атлантического совета, RT “собирает
    значительную аудиторию” в Латинской Америке, в частности, за счет роста популярности страницы
    RT в Facebook на фоне пандемии COVID-19.1 Даже если статистика о размере аудитории неверна,
    они обладают очевидной способностью играть ключевую роль в распространении сюжетов в
    экосистеме российской дезинформации. Кроме того, академические исследования показывают,
    что контент RT способен изменить мнение зрителей. По данным одного недавнего исследования,
    американские потребители, получившие доступ к контенту RT, с большей вероятностью предпочли
    бы, чтобы Соединенные Штаты отказались от своей позиции глобального лидера, по сравнению с
    американцами, которые не смотрели RT, даже когда им известно, что RT финансируется российским
    правительством.

4   Центр глобального взаимодействия
Введение

R
    T и Sputnik – основные российские СМИ,
    которые создают контент для иноязычной
аудитории. RT, ранее известное как Russia
                                                               "Организационная
                                                                                                        RT
Today, является российским финансируемым и
управляемым государством информационным                        структура

                                                                       S putnik
агентством, которое начало международное
вещание в декабре 2005 года. RT превратилось                   и                                             и
в глобальную сеть телеканалов, веб-сайтов и

                                                               отсутствие
аккаунтов в социальных сетях, публикующих
контент на английском, испанском, французском,

                                                               прозрачности"
арабском, немецком и русском языках.2 Медиа
Sputnik, запущенное в ноябре 2014 года,
является основным зарубежным проектом
международного информационного агентства
                                                          представить любые попытки критиковать
(МИА) “Россия сегодня”, созданного в конце 2013
                                                          их деятельность как нарушение свободы
года указом президента о реструктуризации
                                                          прессы. Однако RT и Sputnik непрозрачны, и
российских государственных СМИ.3 Sputnik
                                                          их основные цели принципиально отличаются
ведет радиопередачи, управляет веб-сайтами и
                                                          от целей независимых СМИ. Российское
каналами в социальных сетях, которые работают
                                                          правительство принимает активное участие
более чем на 30 языках. Хотя RT официально
                                                          в деятельности RT и Sputnik. Репортажи и
не входит в состав МИА “Россия сегодня”, оно
                                                          программы этих СМИ открыто поддерживают
связано с этой медиагруппой через Маргариту
                                                          позиции и политику Кремля, и они часто
Симоньян, главного редактора RT и “Россия
                                                          распространяют дезинформацию и пропаганду,
сегодня”. Более того, материнская компания RT,
                                                          направленные на подрыв демократических
“ТВ-Новости”, была основана РИА Новости, а
                                                          обществ, основанных на правилах. Российские
права учредителя РИА Новости были переданы
                                                          чиновники и руководство RT и Sputnik, а также
“Россия сегодня” вышеупомянутым указом
                                                          бывшие и нынешние сотрудники этих СМИ,
президента от 2013 года.4 Несмотря на это, RT
                                                          комментировали поразительные различия
отрицает наличие каких-либо связей с МИА
                                                          между российскими СМИ, финансируемыми и
“Россия сегодня”.
                                                          управляемыми государством, и независимыми
                                                          международными медиа-организациями, такими
RT и Sputnik пытаются отождествить себя с
                                                          как BBC, “Радио Свободная Европа/Радио
крупными независимыми международными
                                                          Свобода” (РСЕ/РС) и “Голос Америки” (VOA).
СМИ, которые делают основанные на фактах
                                                          Кроме того, организационные структуры RT и
репортажи – вероятно, для того, чтобы
                                                          Sputnik трудно расшифровать, а их публичные
увеличить свой охват и авторитет, – и
                                                          финансовые отчеты являются неполными.

                                     Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   5
RT и Sputnik играют важную роль в экосистеме российской дезинформации и пропаганды.5 Они
    служат для Кремля средством распространения дезинформационных и пропагандистских сюжетов
    среди аудиторий за пределами России, чтобы влиять на общественное мнение и внешнюю
    политику в пользу политических целей Кремля. Существует хорошо задокументированная связь
    между российскими СМИ, финансируемыми государством, и другими элементами экосистемы,
    включая использование социальных сетей в качестве оружия, культивирование прокси-источников
    и операции влияния с помощью киберпространства. Например, RT и Sputnik часто благоприятно
    освещают такие организации, как WikiLeaks, которые получали информацию от хакеров,
    работающих на российские спецслужбы. Статьи RT и Sputnik также часто ссылаются на прокси-
    сайты, управляемые, контролируемые и/или направляемые российскими спецслужбами. Кроме
    того, сообщается, что Sputnik внедряет вредоносное программное обеспечение (ПО) в сообщения
    в сети Twitter с ссылками на свои статьи с очевидным намерением “повлиять на дополнительный
    веб-трафик, который поступает к ничего не подозревающим пользователям, с целью искусственного
    распространения сюжетов, которые могут поставить под сомнение эффективность конкретных
    вакцин”.

    Работа RT и Sputnik как средств дезинформации и пропаганды наиболее очевидна, когда они
    освещают важные для Кремля вопросы. В приложениях к этому докладу приведены три примера,
    которые иллюстрируют предвзятую и ангажированную журналистику RT и Sputnik, и показывают,
    как эти СМИ внедряют дезинформацию и кремлевскую пропаганду в информационную среду. В
    первом примере рассматриваются репортажи RT во время революции на Майдане в 2014 году и
    последующего вторжения России в Украину. Во втором примере говорится о том, как RT и Sputnik
    освещали Турцию до и после того, как турецкие военные сбили российский самолет после его
    вторжения в воздушное пространство Турции в ноябре 2015 года. В третьем случае документируется
    освещение RT и Sputnik наращивания Россией военных сил на границе с Украиной весной 2021
    года. В то время как руководство RT и Sputnik указывает, что они сообщают об историях и взглядах,
    которыми “пренебрегают” ведущие международные СМИ, их освещение этих трех инцидентов
    показывает, что они являются важными каналами для кремлевских тезисов, направленных на
    влияние на зарубежное общественное мнение таким образом, чтобы это отвечало интересам
    внешней политики России и национальной безопасности.

6   Центр глобального взаимодействия
Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   7
Организационная структура RT и Sputnik и
    отсутствие объективности

    Л
            идеры RT и Sputnik представляют ложные аргументы об эквивалентности между их СМИ и
            информационными агентствами, чья работа основана на фактах, скрывая то, каким образом
    RT и Sputnik распространяют дезинформацию российского правительства. Существует несколько
    показателей, свидетельствующих о том, что RT и Sputnik не аналогичны таким СМИ, как BBC и
    VOA, которые занимаются независимой журналистикой. Во-первых, у RT и Sputnik нет прозрачных
    организационных и финансовых структур, как у BBC и VOA. Во-вторых, степень и характер участия
    государства в деятельности СМИ значительно выше у RT и Sputnik. Наконец, руководители RT и
    Sputnik признают влиятельную роль своих СМИ в распространении прокремлевских сюжетов.

         “Организация [“ТВ-Новости”]                      обеспечивает защиту информации,
         составляющей государственную тайну, выполняет работу, связанную
         с использованием государственной тайны, а также осуществляет
         деятельность                  и   (или)   предоставляет   услуги   в   области   защиты
                                               государственной тайны”.

    Участие российского правительства в работе RT и Sputnik
    RT и Sputnik не заявляют, что они независимы от редакционного надзора или указаний российского
    правительства. В отличие от этого, у VOA и BBC есть документы, в которых подробно описывается
    их редакционная независимость от правительств, которые их финансируют. В уставе “ТВ-Новости”,
    который недоступен в Интернете, отсутствуют какие-либо заявления о редакционной независимости
    организации, а раздел 3.10 устава указывает на ее тесную связь с правительством: “Организация
    [“ТВ-Новости”] обеспечивает защиту информации, составляющей государственную тайну, выполняет
    работу, связанную с использованием государственной тайны, а также осуществляет деятельность и
    (или) предоставляет услуги в области защиты государственной тайны”.6 Устав МИА “Россия Сегодня”
    содержит аналогичный пункт о защите государственной тайны.

    Также существуют задокументированные примеры тесных связей российских чиновников с RT.
    Главный редактор RT, “ТВ-Новости” и “Россия сегодня” Маргарита Симоньян заявила, что у нее есть
    защищенная линия связи с Кремлем — желтый телефон для “обсуждения секретных тем”. Желтые
    телефоны описываются как “система прямой связи между кремлевскими ‘кураторами’ и главными
    редакторами подконтрольных государству СМИ”.7 Между Кремлем и RT также существуют личные и
    кадровые связи. Например, хорошо известны отношения между Симоньян и Алексеем Громовым,

8   Центр глобального взаимодействия
первым заместителем руководителя Администрации президента России, которого независимые
СМИ называют “медиа-кукловодом Путина”. Громов, который находится под санкциям США за
вмешательство в выборы в США и за его роль во вторжении в Украину в 2014 году, был одним из
основателей RT, и Симоньян часто называют его протеже. Симоньян говорит, что она пользуется
покровительством Громова.8 Айдар Аганин, кадровый дипломат Министерства иностранных дел
России, ушел с дипломатической службы, чтобы в 2007–2011 годах руководить расширением службы
RT на арабском языке. Покинув RT, он вновь поступил на дипломатическую службу в качестве
старшего советника посольства России в США, а позже стал главой Представительства РФ при
Палестинской национальной администрации в Рамалле.

Один из сотрудников рассказал о тренинге журналистов, призванном обеспечить, чтобы их
репортажи отражали позиции Кремля. В примечательном исследовании, проведенном в феврале
2021 года, Оксфордский университет взял интервью у 23 анонимных действующих и бывших
журналистов RT. Исследование показало, что “государственный контроль над RT включает в себя
наем менеджеров, навязывание сюжетов и, в некоторых случаях, неодобрение материалов”. Один
из сотрудников рассказал об обучении журналистов, призванном обеспечить, чтобы их репортажи
отражали позиции Кремля. Другой рассказал, что в российском правительстве есть консультативная
группа, которая осуществляет надзор за процессом принятия на работу в RT. Несколько сотрудников
заявили, что RT выбирает неопытных журналистов, чтобы можно было формировать их восприятие
и ограничивать проявления несогласия с редакционными решениями. Эти утверждения
подтверждены другими источниками.

Даниэль Ланге, бывший сотрудник RT DE (ранее RT Deutsch), немецкоязычного отделения RT,
заявил, что руководство RT DE приказало ему шпионить за российским оппозиционером Алексеем
Навальным, когда Навальный проходил реабилитацию в берлинской больнице после покушения
с применением химического оружия, совершенного Федеральной службой безопасности России
(ФСБ). с применением химического оружия. Ланге написал книгу о своем опыте работы в RT DE, но
западный интернет-магазин, в котором продавалась его книга, изъял ее из продажи из-за жалоб со
стороны RT. Другие сотрудники RT DE сообщили, что подверглись критике из Москвы за слишком
медленную публикацию статьи о видеоконференции в октябре 2020 года с участием президента
России Путина. Немецкий новостной журнал Der Spiegel получил внутренние документы RT DE,
которые, как сообщается, “показывают, в какой степени немецкие сотрудники обязаны следовать
инструкциям из Москвы, и насколько эти инструкции политически целенаправленны”. Например,
сотрудники получали подробные электронные письма о теориях заговора, которые они могли бы
активно продвигать.

Точно так же бывший корреспондент Sputnik в Белом доме сообщил, что его начальник требовал
предварительного согласования любых вопросов, которые он собирался задать пресс-секретарю
Белого дома. Начальник часто вводил изменения в их формулировку, чтобы они больше

                                    Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   9
соответствовали политике России,
     а когда журналист отклонялся от        В    отличие от крупных
     официальной линии, он получал
     выговор.
                                            международных                        С МИ ,
                                            чья работа основана на
                                            фактах,            RT          Sputnik
     Количество людей, которые
                                                                      и
     поделились своим опытом, и
     схожесть этого опыта позволяют         отличаются отсутствием
     предположить, что российское           финансовой прозрачности.
     правительство напрямую и
     последовательно влияет на
     репортажи как RT, так и Sputnik. После того, как сотрудники RT и Sputnik поделились своими
     историями, руководство RT, как сообщается, начало требовать от всех сотрудников подписания
     соглашений о неразглашении.

     В качестве примера прямой взаимосвязи между деятельностью RT и его поддержкой
     внешнеполитических целей Кремля можно привести переход журналистов RT и других специалистов
     на работу в белорусские государственные СМИ после ухода белорусских сотрудников в знак
     протеста против фальсификации выборов 2020 года. В результате этого стиль белорусских
     государственных СМИ изменился и стал ближе к российскому стилю дезинформации и пропаганды.
     Например, белорусские государственные СМИ начали продвигать более тесные связи между
     Россией и Беларусью, а в их репортажах начали появляться распространенные в России выражения,
     используемые в целях дезинформации, такие как “цветные революции” и “иностранный агент”.
     Российская поддержка режима Лукашенко через RT напоминает и другие формы политической,
     финансовой и военной помощи, которую Россия оказывает режиму.9

     Организационная структура
     Организационная структура и управленческая иерархия RT и Sputnik непрозрачны. Хотя по
     состоянию на январь 2022 года на сайте Sputnik в качестве главного редактора указан Антон
     Анисимов, ранее работавший в RT, дополнительной информации о структуре управления нет. До
     декабря 2021 года в материнской компании Sputnik “Россия сегодня” были указаны только Дмитрий
     Киселев в качестве генерального директора и Маргарита Симоньян в качестве главного редактора.
     “Россия сегодня” недавно создала страницу с информацией о руководстве, на которой перечислены
     несколько руководителей высшего звена, но не приводится никаких подробностей о том, как
     осуществляется управление этими СМИ. И наоборот, на сайте RT в качестве главного редактора
     указана только Маргарита Симоньян, а в качестве управляющего директора – Алексей Николов,
     и на этом список руководителей заканчивается. Организация, управляющая RT, “ТВ-Новости”, в
     правительственных документах называет Алексея Николова генеральным директором, а Маргариту

10   Центр глобального взаимодействия
Симоньян – главным редактором.10 Некоторые из перечисленных сотрудников работают как в RT,
так и в “Россия сегодня”, несмотря на то, что эти организации утверждают, что они разделены. В
некоторых случаях старшие сотрудники попеременно работают в разных СМИ и в “Россия сегодня”.11
Тот факт, что некоторые, по-видимому, работают более чем в одном издании одновременно – и
чередуются между организациями, – указывает на их связь, по крайней мере, через персонал.

В отличие от этого, независимые — будь то частные или финансируемые государством — СМИ,
которые занимаются основанной на фактах журналистикой, и с которыми RT и Sputnik неверно
себя сравнивают, неизменно более прозрачны в отношении своей организационной структуры
и управленческой иерархии.12 Большинство из них предоставляют подробные документы о том,
как работают их организации, стратегию компании, а также списки членов совета директоров и
высшего руководства.13 При изучении организационных схем таких СМИ, как “Голос Америки” и
BBC, организационные структуры очевидны. Например, на каждом веб-сайте четко отображается
иерархия руководства и другие важные сотрудники.

Финансы
В отличие от крупных международных СМИ, чья работа основана на фактах, RT и Sputnik отличаются
отсутствием финансовой прозрачности. Они не публикуют сводки из государственного бюджета или
подробные годовые финансовые отчеты, и общественность вынуждена полагаться на расплывчатые
оценки, время от времени публикуемые российским правительством. Ограниченный объем
информации, которую они предоставляют о бюджетах и расходах, трудно отследить, и в ней часто
указываются противоречивые цифры.

На веб-сайте RT представлена лишь ограниченная, не поддающаяся проверке и противоречивая
информация о бюджете. Бюджет RT на 2015 год, согласно данным на его сайте, составлял 13,85
млрд рублей (около $220 млн по курсу 2015 года). Однако в интервью 2015 года российскому
независимому СМИ “Дождь ТВ” Симоньян сказала, что бюджет на тот год составлял 18 миллиардов
рублей. На сайте RT утверждается, что его бюджет на 2016 год составлял $275 млн (17 млрд рублей), в
то время как видео, опубликованное RT, противоречит этой информации, утверждая, что его бюджет
на 2016 год составлял $300 млн (21 млрд рублей).14 В 2019 году RT объявил на своем Telegram-
канале, что бюджет RT и “Россия сегодня” за счет федерального финансирования составил $440 млн,
хотя официальная цифра федерального бюджета на 2019 год составляла $430 млн. Хотя чиновники
иногда округляют цифры при описании бюджетов, это значительное расхождение.

Руководству обеих российских организаций, вероятно, известно о бюджетных проблемах, и они
преднамеренно приводят данные избирательно и запутанно. Как главный редактор RT и “ТВ-
Новости”, Симоньян возглавляет бюджетный комитет, согласно уставу “ТВ-Новости”. Последний
ежегодный отчет “ТВ-Новости” Министерству юстиции России за 2019 год, который обязателен для

                                    Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   11
некоммерческих организаций, состоял всего из двух цифр: суммы денег, полученной от государства,
     и суммы, затраченной на создание контента СМИ и его распространение по всему миру. В 2020
     и 2021 годах “ТВ-Новости” не публиковал обязательные отчеты Министерству юстиции о своем
     бюджете.15 Правительство России предоставляет официальные бюджетные данные для “ТВ-Новости”
     и “Россия сегодня”, однако из-за расхождений и отсутствия деталей исследователям и надзорным
     организациям трудно определить фактические уровни финансовой поддержки каждого из этих СМИ.
     Особенно это касается Sputnik, получающего часть бюджета "Россия сегодня", но не раскрывающего
     конкретных цифр.

     Для сравнения BBC публикует ежегодный подробный финансовый отчет. Ее отчет за 2019–2020 годы
     включает информацию о заработной плате, расходах, рейтингах эффективности и т.д. Агентство
     США по глобальным СМИ (USAGM), финансирующая и контролирующая организация “Голоса
     Америки” и “Радио Свободная Европа/Радио Свобода” (РСЕ/РС), также публикует годовой отчет,
     отчет об эффективности и подотчетности (который включает 45 страниц о финансах организации)
     и обоснование бюджета для Конгресса длиной в 171 страницу. Финансируемая правительством
     Германии Deutsche Welle публикует аналогичную прозрачную информацию о своей деятельности и
     бюджете.

12   Центр глобального взаимодействия
ОТСУТСТВИЕ ОБЪЕКТИВНОСТИ У
RT И SPUTNIK

Г
    лавный редактор Симоньян часто публично утверждает, что честные и сбалансированные
    новости создать невозможно, и RT необходимо представлять точку зрения российского
правительства. На вопрос в интервью в апреле 2012 года о том, как она сочетает государственные
интересы с журналистской объективностью, Симоньян ответила: "Как у всех других каналов… нет
никакой объективности... Так что, когда Россия воюет, мы, конечно, на стороне России".16 Управление
связи Великобритании (OfCom) оштрафовало RT за нарушение правил беспристрастности на
основании его репортажей об Украине и об отравлении Россией Сергея Скрипаля и его дочери
химическим оружием в 2018 году.

Другие сотрудники RT и Sputnik разделяют
мнение Симоньян о том, что целью
работы СМИ не является качественная,
                                                               "Информационное
непредвзятая журналистика. Дмитрий
                                                               оружие, безусловно,
Киселев, против которого ЕС ввел санкции
в 2014 году за действия, связанные с                           используется в
Украиной, аналогичным образом сказал:                          критические моменты, а война  –
"Объективность – это миф... Если говорить
                                                               это всегда критический момент.
о редакционной политике, то, конечно, мне
бы хотелось, чтобы она ассоциировалась                         На то она и война. Это такое
с любовью к России". Выступая перед                            же оружие, как и любое другое"
молодыми журналистами, главный редактор
                                                                                       - Маргарита СИМОНЬЯН
Sputnik Антон Анисимов заявил: "Мы говорим
всем начинающим журналистам, которые
приходят и говорят, что хотят работать
в Sputnik, одно: убедитесь, что то, во что
вы верите, соответствует тому, что мы
делаем. В противном случае у вас возникнет
внутренний конфликт, потому что вам будут
платить за то, во что вы не верите".17

                                         Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   13
Признание прокремлевской точки зрения
     Несмотря на заявления своим зрителей о том, что эти СМИ являются надежными источниками
     новостей, как российские чиновники, так и руководство этих агентств признают, что RT и Sputnik
     посредством односторонних репортажей распространяют официальные государственные
     коммуникации с тем, чтобы убедить зрителей поддерживать политику Кремля. несколько примеров
     подобных заявлений:

                   Президент России

                   В своем интервью в июне 2013 года в московской студии RT Президент Путин заявил,
                   что представляет себе RT как "абсолютно независимый информационный канал", но "он
                   финансируется государством, так или иначе не может не отражать позицию российских
                   официальных властей на то, что происходит в нашей стране и за рубежом".

                   Главный редактор RT и "России сегодня"

                   В своем интервью в марте 2013 года главный редактор RT и "России сегодня" Маргарита
                   Симоньян сравнила RT с военными, сказав: "информационное оружие, безусловно,
                   используется в критические моменты, а война – это всегда критический момент. На
                   то она и война. Это такое же оружие, как и любое другое".18 Симоньян также признала,
                   что стратегия RT заключается в том, чтобы создать аудиторию и использовать ее, когда
                   это будет политически необходимо. В том же интервью она сказала: "И когда нам это
                   пригодится, а может — никогда не пригодится, но когда пригодится, эти люди уже будут
                   нас смотреть".19 Самопровозглашенная миссия RT предлагать альтернативную точку
                   зрения, сокращенно обозначаемая девизом "Задавайте больше вопросов", впервые
                   материализовалась после того, как RT с помощью фирмы по связям с общественностью
                   в 2009 году провел ребрендинг. Симоньян считает, что война между Россией и Грузией
                   в 2008 году сформировала ее взгляды на то, как RT нужно развиваться, чтобы привлекать
                   зарубежную аудиторию. Изначально цель агентства заключалась в демонстрации
                   российской культуры и улучшении имиджа России в мире. Симоньян в 2012 году заявила
                   в интервью, что ограничение канала российскими темами снижало привлекательность RT
                   для иностранной аудитории, поэтому канал изменил свою направленность.

                   В ноябре 2021 года в ответ на новость о том, что Всероссийская государственная
                   телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК) уволила сотрудников за выражение
                   оппозиционных взглядов, Симоньян заявила: "Мы тоже всегда так делали, делаем и будем
                   делать".20

                   Генеральный директор МИА "Россия сегодня" и РИА "Новости"

                   После принятого в 2013 году указа Путина о реструктуризации российских

14   Центр глобального взаимодействия
государственных СМИ новый генеральный директор РИА "Новости" Дмитрий Киселев
         поделился своим видением будущего агентства с журналистами, работающими в штате. Он
         сказал: "Нас поддерживает администрация президента, нас поддерживает правительство…
         Потому что у нас в стране – свобода слова… период дистиллированной, отстраненной
         журналистики закончен... Я сам исповедовал эти принципы, вы можете легко найти в
         интернете мои высказывания. Но я прошел определенную внутреннюю эволюцию…
         Объективность это миф, который нам предлагают и навязывают".

         Главный редактор Sputnik

         В 2016 году на вопрос о том, продвигает ли Sputnik точку зрения Кремля, главный
         редактор Sputnik Антон Анисимов на семинаре для журналистов ответил: "Называйте это
         пропагандой, если хотите". Анисимов также объяснил, что его сотрудники рассматривали
         свою работу как часть глобальной информационной войны: "В нашем отделе новостей
         мои коллеги иногда разглагольствуют об информационной войне. Например, да, давайте
         их поймаем! Но я не забиваю себе этим голову".

Несмотря на публичное сравнение себя с международными СМИ, такими как BBC, DW и VOA,
заявления руководства RT, Sputnik и российского правительства ясно показывают, что своей работой
они поддерживают политику и цели Кремля.

                                    Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   15
Роль RT и Sputnik в экосистеме российской
     дезинформации и пропаганды

     Э
            косистема дезинформации и пропаганды России – это совокупность официальных, прокси
            и анонимных коммуникационных каналов и платформ, которые Россия использует для
     создания и содействия публикации сюжетов. Эта экосистема состоит из пяти основных элементов:
     1) официальных государственных коммуникаций; 2) глобального вещания, финансируемого
     государством; 3) культивирования прокси-ресурсов; 4) использования социальных медиа в качестве
     оружия; и 5) кибердезинформации. Экосистема отображает как источники дезинформации и
     пропаганды, так и различную тактику, применяемую этими ресурсами.

               ЦГВ                ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЭКОСИСТЕМЫ
          Центр глобального
           взаимодействия         РОССИЙСКОЙ ДЕЗИНФОРМАЦИИ И ПРОПАГАНДЫ

                 Официальные                 Глобальное            Культивирование          Использование
                государственные              госвещание           прокси-источников       социальных сетей         Кибердезинформация
                 коммуникации                                                             в качестве оружия

          Заявление Кремля              Финансируемые         Пророссийские           Проникновение в          Компьютерный
          или министерств               государством СМИ,     интернет-ресурсы        дискуссии  внутри        взлом и выброс
                                        рассчитанные          с глобальным            страны                   информации
          Официальное                   на зарубежные         охватом
          сообщение в                   аудитории                                     Постоянные               Захват сайта
          социальных сетях                                    Местные СМИ,            кампании по
                                        Финансируемые         ориентированные                                  Клонированные
                                                                                      подрыву доверия к
                                        государством СМИ,     на конкретный язык
          Заявление или                                                               институтам власти        сайты
                                        рассчитанные
          цитата, делаемые              на внутренние         Сознательные
                                                                                      Разжигание               Фальшивки
          российским                    аудитории             распространители
          должностным лицом                                   российской              протестов или
                                                                                      гражданских              Воспрепятствование
                                        Иностранные СМИ,      пропаганды
                                        финансируемые                                 беспорядков              работе официальных
                                        российским            Непреднамеренные                                 источников или
                                        государством          распространители                                 средств массовой
                                                              российской                                       информации
                                        Международные         пропаганды
                                        российские
                                        социальнокультурные   Распространение
                                        учреждения            пропаганды
                                                              иностранных
                                                              государств

                                                              СВЯЗЬ С РОССИЕЙ

              ЗАМЕТНАЯ                                            СКРЫТАЯ                                     ОТРИЦАЕМАЯ

     RT и Sputnik играют важную роль в этой экосистеме как организации, относящиеся ко второму
     элементу, являясь финансируемыми государством СМИ, которые распространяют сюжеты,
     разработанные Кремлем, среди иностранной аудитории.

     В этой экосистеме дезинформации и пропаганды RT и Sputnik работают не в вакууме. Каждый
     элемент имеет потенциал для создания дезинформации или сюжета, который другие элементы
     подхватывают, изменяют и усиливают. Эти отношения имеют эффект мультипликатора, который
     увеличивает охват и резонанс каждого элемента. Эффект мультипликатора в СМИ может создавать
     дезинформационные штормы с потенциально опасными последствиями.

16   Центр глобального взаимодействия
Российские телеканалы, финансируемые и управляемые государством, эффективно влияют
на политические убеждения зрителей. В статье Эрин Бэгготт Картер и Бретта Л. Картера,
опубликованной в журнале Security Studies в феврале 2021 года, впервые показано, что RT
убеждает некоторых американцев, что США следует уступить свою позицию мирового лидера. В
среднем, американские потребители СМИ, подвергающиеся воздействию контента RT, на 15% реже
поддерживают активную внешнюю политику, на 20% чаще считают, что США делают слишком много
для решения глобальных проблем, и на 10% чаще ставят мнимые национальные интересы выше
интересов союзников США. Исследование показало, что информирование зрителей о том, что RT
финансируется российским правительством, не вернуло прежних взглядов участников.

Связь с кибероперациями влияния
Помимо содействия публикации кремлевских сюжетов, RT и Sputnik участвуют в операциях влияния
с использованием кибернетических технологий и поддерживают их в тесной координации
с другими элементами информационной экосистемы. RT и Симоньян поддерживают тесные
отношения с Джулианом Ассанжем, основателем WikiLeaks. Разведслужбы США "с высокой степенью
уверенности установили, что ГРУ [российская военная разведка] передала WikiLeaks материалы,
полученные ею от DNC [Демократического национального комитета] и высокопоставленных
чиновников Демократической партии". В январе 2012 года RT объявило, что будет транслировать
ток-шоу Ассанжа, и что "руководитель отдела новостей RT Николай Богачихин провел переговоры
с Ассанжем, чтобы договориться о показе этой передачи". Согласно отчету разведслужб США от
2017 года, Симоньян и Богачихин навещали Ассанжа в посольстве Эквадора в 2013 году. О тесных
отношениях RT и WikiLeaks свидетельствует тот факт, что RT как минимум дважды сообщал в Twitter
о новых порциях публикаций WikiLeaks до того, как сам WikiLeaks делал какие-либо объявления.
Затем RT и Sputnik, а также прокси-сайты распространили и благоприятно осветили полученную в
результате утечки информацию. В докладе Специального комитета Сената США по разведке (SSCI)
за 2019 год о российских действиях во время выборов президента в США в 2016 году приводятся
многочисленные примеры того, что ГРУ общалось с WikiLeaks по поводу DNC через подставных
лиц. В докладе говорится, что эти отношения являются "частью общей стратегии российского
правительства по использованию контролируемых государством СМИ для подрыва демократических
институтов США".

В сентябре 2020 года Федерация американских ученых (FAS) сообщила, что сайт Sputnik на
испанском языке находился в центре сети сайтов, на которых размещались файлы вредоносного ПО,
которое имело отношение к публикации в Twitter сообщений о приостановке испытаний вакцины
Oxford-AstraZeneca. FAS заявила, что "размещение вредоносных программ на этих сайтах может
предоставить злоумышленникам возможность повлиять на дополнительный веб-трафик, который
поступает к ничего не подозревающим пользователям, с целью искусственного распространения
сюжетов, которые могут поставить под сомнение эффективность конкретных вакцин". И RT, и Sputnik
распространяли теории заговора по поводу вакцин и преувеличивали серьезность побочных

                                    Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   17
реакций на вакцины американского,
                                                         британского и европейского производства,
          И RT, и Sputnik распространяли
                                                         часто используя вводящие в заблуждение
          теории заговора по поводу вакцин
                                                         заголовки или неточный контекст.
          и преувеличивали серьезность                   Аналогичным образом, Facebook обнаружила,
          побочных реакций на вакцины                    что сотрудники Sputnik участвовали в

          американского, британского и                   скоординированном неаутентичном
                                                         поведении, создавая страницы и аккаунты,
          европейского производства, часто
                                                         которые они затем использовали для
          используя вводящие в заблуждение
                                                         участия в независимых новостных страницах
          заголовки или неточный контекст.               и страницах, представляющих общий
                                                         интерес. В этих случаях три элемента
                                                         российской экосистемы – глобальное
     вещание, финансируемое государством, использование социальных медиа в качестве оружия
     и кибердезинформация – сочетаются для усиления негативного освещения и дезинформации,
     направленной на нанесение вреда предполагаемым противникам России.

     Связь с прокси-сайтами
     Культивирование и использование прокси-ресурсов — еще один элемент этой экосистемы.
     Прокси-сайт – это неофициальный рупор, распространяющий дезинформацию и пропаганду. В
     контексте российской дезинформации и пропаганды некоторые прокси-сайты имеют прямые связи
     с российским правительством, некоторые включены в экосистему российской дезинформации и
     пропаганды, а другие более слабо связаны с ним через сюжеты, которые они распространяют.
     Эти связи намеренно нечеткие. Прокси-сайты действуют как соединительная ткань между этими
     элементами, создавая или "отмывая" дезинформацию и пропагандистские сюжеты. RT и Sputnik
     поддерживают взаимовыгодные отношения с авторами прокси-сайтов, включая Финиана
     Каннингема, Пепе Эскобара и Кристофера Блэка.21 Некоторые из прокси-сайтов, для которых
     эти авторы создают контент, курируются, контролируются и/или управляются российскими
     спецслужбами.

     RT, Sputnik и прокси-сайты News Front и “Фонд защиты национальных
     ценностей”
     RT и Sputnik регулярно цитируют и публикуют контент прокси-сайта News Front, крымского
     дезинформационно-пропагандистского ресурса, который управляется ФСБ и находится под
     санкциями Министерства финансов США за связи с российской разведкой.22 News Front является
     ключевым игроком в экосистеме российской дезинформации и пропаганды и нацелен на
     распространение дезинформационных сюжетов в нероссийских СМИ. В интервью Sputnik в мае
     2020 года глава News Front Константин Кнырик обвинил в цензуре независимые социальные
     медиа, которые ранее удалили аккаунты News Front за использование тактики манипулирования.

18   Центр глобального взаимодействия
Деятельность News Front в социальных медиа "опиралась на сочетание подлинных, дублирующих
и поддельных аккаунтов... выдающих себя за независимые новостные организации", согласно
Facebook.

DFRLab проанализировала удаление Facebook страниц
                                                                       Усилия R T                  и   Sputnik
и аккаунтов, связанных с News Front, и обнаружила, что
страницы News Front на испанском языке в значительной                  по подрыву общественного
степени содействовали распространению контента
                                                                       доверия к американским
контролируемых российским правительством СМИ,
включая RT и Sputnik.23 RT распространил призыв                        и европейским
Кнырика к российскому правительству принять ответные                   вакцинам от                  COVID-19
меры против социальных медиа, изобразив меры
против манипулирования социальными платформами
                                                                       при одновременном

как атаку на "альтернативные СМИ" и повторив жалобы                    продвижении российских
российского МИДа о предполагаемой дискриминации
                                                                       вакцин контрпродуктивны
русскоязычных СМИ на YouTube.

                                                                       и наносят ущерб здоровью
Александр Малькевич, гражданин России, занимающийся
распространением пророссийской дезинформации                           и благополучию всего
за рубежом, также участвовал в интервью Sputnik
                                                                       мирового населения.
с Кныриком в мае 2020 года. США дважды вводили
санкции в отношении Малькевича: сначала как
руководителя дезинформационного издания USA Really, а впоследствии как основателя Фонда
защиты национальных ценностей (ФЗНЦ). Обе организации связаны с находящимся под санкциями
США российским олигархом Евгением Пригожиным, который финансирует глобальные операции
по оказанию вредоносного влияния от имени Кремля. По данным Министерства финансов США,
Малькевич и News Front координируют дезинформационную деятельность.

"Эксперт" ФЗНК Мария Бутина, которая также ведет передачу RT на YouTube, в декабре 2018
года признала себя виновной по "одному пункту обвинения в сговоре с целью действовать в
качестве российского агента в США без регистрации в Министерстве юстиции". Как сообщает NPR,
Бутина "вступила в сговор с российским государственным чиновником Александром Торшиным,
чтобы собирать информацию и открывать неофициальные каналы связи с влиятельными и
высокопоставленными американцами и использовать эти связи в интересах России". Сейчас она
также является депутатом Госдумы от партии президента Путина "Единая Россия". RT и Sputnik
регулярно распространяют заявления Бутиной, демонизирующие США, включая утверждения о
том, что ее преследовали из-за цвета волос, что она попала в рабство, или что "наполненных"
гормонами женщин-заключенных американские власти превращают "в тучных монстров", чтобы
они не бунтовали.

                                    Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   19
Sputnik и прокси-сайт “Новое восточное обозрение” (НВО)
     Sputnik также размещал материалы с другого российского прокси-сайта, "Нового восточного
     обозрения" (НВО). НВО – это псевдоакадемическое издание, руководимое и контролируемое
     Службой внешней разведки России (СВР). Помимо распространения искаженных сюжетов в
     поддержку более широких стратегических целей Кремля, оно распространяет дезинформацию
     и пропаганду, направленные на подрыв доверия к американским, британским и европейским
     вакцинам от COVID-19. Оно сочетает прокремлевские взгляды российских ученых со взглядами
     конспирологов и критиков политики США. Ниже приведено несколько примеров того, как Sputnik
     распространяет контент НВО:

         | В 2015 году Sputnik опубликовал по меньшей мере две статьи НВО, в которых США
              обвинялись в защите и поддержке джихадистов на Ближнем Востоке.

         | В 2016 году Sputnik Turkey осветил как минимум две статьи НВО: одна распространяла
              дезинформацию НВО, обвиняя НАТО и Киев в поддержке фашизма, а во втором случае
              сообщалось о статье НВО о том, что "западные" СМИ намеренно скрывают нарушения прав
              человека на Ближнем Востоке.

         | В 2017 году Sputnik осветил статью НВО, в которой утверждалось, что ЕС и НАТО подвели
              страны Восточного блока, которые теперь обращаются за поддержкой к России.

         | В 2018 году Sputnik Turkey распространил дезинформацию российских военачальников, ложно
              утверждающих, что Соединенные Штаты в Грузии проводили эксперименты с токсичными
              веществами под видом тестирования на наркотики, и процитировал статью НВО в поддержку
              этого ложного утверждения.

         | В 2019 году Sputnik Mundo процитировал статью НВО, в которой утверждалось, что переворот
              в Боливии был организован США для захвата месторождений лития.

     Роль RT и Sputnik в распространении дезинформации и пропаганды о
     COVID-19
     RT и Sputnik сыграли ключевую роль в распространении дезинформации о COVID-19. Их репортажи
     продвигают теории заговора и сеют дезинформацию о западных вакцинах, одновременно
     продвигая российскую вакцину "Спутник V". Продвижение RT и Sputnik дезинформационных
     сюжетов, связанных с COVID-19, также является попыткой подорвать доверие между гражданами
     и правительством. Например, RT показал сюжеты о предполагаемых разногласиях между
     европейскими союзниками во время пандемии и представил протесты против мер, предпринятых
     правительством для защиты здоровья населения в Германии, Италии, Австрии и Нидерландах, как
     акты "гражданского неповиновения". Sputnik France заявил, что подход Европейского союза к борьбе

20   Центр глобального взаимодействия
с пандемией и распределению вакцин имел катастрофические последствия. Всемирная организация
здравоохранения (ВОЗ) выразила озабоченность по поводу "инфодемии" дезинформации вокруг
пандемии COVID-19, предупредив, что быстрое распространение вредной дезинформации
"разрушает то самое социальное единство, которое поддерживает системы здравоохранения и
институты, способствующие благополучию".

Сообщения RT и Sputnik, подрывающие доверие к американским и европейским вакцинам
против COVID-19 и продвигающие российские вакцины, контрпродуктивны и наносят ущерб
глобальному общественному здравоохранению. Согласно результатам нескольких исследований,
освещение COVID-19 на RT, ориентированное на зарубежную аудиторию, значительно отличается
от материалов на русском языке. Анализ RFE/RL показал, что "когда дело доходит до сообщений
о COVID-19, RT... говорит правильные вещи о профилактике, важности масок и вакцинации
своей русскоязычной аудитории, но распространяет теории заговора и ложную информацию о
коронавирусе на своих зарубежных платформах на английском, немецком, французском, испанском
и арабском языках". Независимое русскоязычное интернет-издание Meduza заявило, что разница
в освещении событий — это "небо и земля", утверждая, что российские противники вакцинации
внутри страны часто используют иноязычный контент RT для обоснования своих взглядов. Meduza
подчеркнула особенно вопиющую роль RT DE в продвижении "ненаучных сведений о коронавирусе"
и предоставлении платформы "гостям, которые враждебно относятся к самой идее вакцинации".
Новая газета, которая провела расследование в отношении RT France, пришла к аналогичным
выводам, продемонстрировав, как агентство сосредоточилось на критике ограничений, связанных
с COVID-19, за рубежом, при этом игнорируя или одобряя аналогичные ограничения, введенные
российскими властями внутри страны. В сентябре 2021 года YouTube удалил два аккаунта, связанных
с RT DE, за нарушение политики компании о дезинформации в отношении COVID. В декабре 2021
года YouTube снова удалил канал, связанный с RT DE, который был создан RT в попытке обойти
меры, предпринятые по удалению каналов в сентябре. В ответ на это Министерство иностранных
дел России распространило дезинформацию, обвиняя власти и СМИ Германии в заговоре против
RT DE, и угрожало немецким журналистам в России, заявляя, что "со стороны России обязательно
последует адекватный ответ. У нас работает достаточно немецких журналистов, которым сейчас
очень комфортно".

                                   Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   21
Заключение

     P
           оссийское правительство пытается скрыть роль RT и Sputnik как ключевых инструментов
           государственной дезинформации и пропаганды. Кремль представляет ложные аргументы
     эквивалентности между управляемыми государством RT и Sputnik и другими финансируемыми
     государством, прозрачными медиа-организациями, которые проводят независимые журналистские
     расследования. Однако они существенно отличаются. Российские власти в значительной степени
     участвуют в процессе принятия решений, касающихся персонала и редакционной политики
     новостных агентств. Более того, RT и Sputnik гораздо менее прозрачны в отношении своего
     управления и финансовой структуры, чем финансируемые государством международные СМИ. Самое
     главное, RT и Sputnik играют важную роль в экосистеме российской дезинформации и пропаганды,
     являясь глобальными рупорами ложных утверждений Кремля и взаимодействуя с другими
     ключевыми элементами экосистемы.

     Незасекреченная информация из открытых источников, иллюстрирующая деятельность RT и Sputnik,
     находится в свободном доступе как для правительств, так и для широкой общественности. Эти СМИ
     не идут ни в какое сравнение с независимыми международными СМИ. Вместо того чтобы готовить
     объективные, основанные на фактах репортажи, RT и Sputnik выполняют функцию финансируемых
     государством глобальных рупоров дезинформации и пропаганды российских властей. Кремль
     использует эти СМИ в попытке получить политические преимущества, когда России не выгодна
     правда. Приведенные в приложении к настоящему докладу конкретные примеры демонстрируют,
     как Кремль использовал эти средства массовой информации для вмешательства в выборы, подрыва
     демократии и создания угрозы международному порядку, основанному на правилах.

22   Центр глобального взаимодействия
Приложение 1: Российские СМИ, финансируемые
государством

H
     иже приводится краткое описание взаимоотношений между различными российскими
     СМИ, финансируемыми государством.

Россия сегодня: 9 декабря 2013 года президент Путин издал указ о ликвидации
российского государственного информационного агентства "РИА Новости" и российской
государственной радиовещательной компании "Голос России". В указе говорилось, что
все имущество ликвидированных организаций будет передано вновь образованному
государственному международному информационному агентству "Россия сегодня" (переводится
как Russia Today, но является отдельным от RT), заявленной целью которого является
предоставление информации о государственной политике и общественной жизни России
для аудитории за рубежом. Согласно указу, все права учредителя РИА Новости на различные
созданные им организации, такие как "ТВ-Новости", также были переданы "России сегодня".
"Россия сегодня" является материнской компанией "Sputnik", РИА Новости (воссозданного – см.
ниже) и, по отношению к РИА "Новости", "ТВ-Новости". В 2013 году RT утверждал, что "Россия
сегодня" "не будет иметь никакого отношения к телеканалу RT".

Руководство: Дмитрий Киселев – генеральный директор; Маргарита Симоньян – главный
редактор; Галина Кожина – первый заместитель генерального директора; Сергей Кочетков –
первый заместитель главного редактора24

Sputnik: Sputnik – это основной проект/бренд "России сегодня", ориентированный на зарубежную
аудиторию. Он ведет радиопередачи, веб-сайты и каналы социальных сетей на более чем 30 языках.
Он заменил международную службу новостей РИА Новости и "Голос России" после того, как они
были ликвидированы в 2013 году указом президента. На сайте "России сегодня" указано, что Sputnik
был создан в ноябре 2014 года "при участии Маргариты Симоньян". Иногда Симоньян называют
главным редактором Sputnik, однако на сайте Sputnik не указано, что она работает в этом СМИ.
Таким образом, эта ассоциация, вероятно, была установлена с учетом ее роли главного редактора
материнской компании "Россия сегодня".

Руководство: Антон Анисимов – главный редактор; Андрей Благодыренко – руководитель Sputnik
в странах-соседях России; Турал Керимов – руководитель Sputnik в странах дальнего зарубежья;
Алексей Орлов – руководитель Sputnik для русскоязычной аудитории.

                                    Финансируемые Кремлем СМИ: роль RT и Sputnik в экосистеме российской дезинформации и пропаганды   23
РИА Новости: Первоначально государственное информационное агентство, основанное
     в 1941 году, ликвидированное в 2013 году по указу президента. "Россия сегодня" сохранила
     название "РИА Новости" и реструктурировала его, сделав основным проектом/брендом "России
     сегодня", ориентированным на внутреннюю аудиторию.

     Руководство: Дмитрий Киселев – генеральный директор; Маргарита Симоньян – главный
     редактор; Дмитрий Горностаев – руководитель РИА Новости; Анна Гаврилова – руководитель
     сайта ria[.]ru

     ТВ-Новости: Компания создана в апреле 2005 года РИА Новости, российским
     государственным агентством международной информации. Это материнская компания RT.
     Помимо RT, "ТВ-Новости" управляет агентством видеоновостей Ruptly, многоязычным веб-
     сайтом Russia Beyond (ранее Russia Beyond the Headlines) и русскоязычным веб-сайтом "КУБ". По
     данным независимого СМИ "Проект", сын Алексея Громова, которого также зовут Алексей Громов,
     является менеджером "КУБа".

     Руководство: Алексей Николов – генеральный директор; Маргарита Симоньян – главный
     редактор. Согласно документу российского правительства от 2021 года, с августа 2020 года у
     "ТВ-Новости" появилась новая материнская компания – Ассоциация развития международной
     журналистики (АРМЖ). АРМЖ была основана в 2019 году Симоньян, Николовым и несколькими
     другими лицами, которых независимое российское СМИ "Открытые медиа" назвало коллегами
     Симоньян по RT.

     RT (ранее Russia Today):           RT начал вещание в декабре 2005 года и превратился в сеть
     телеканалов, веб-сайтов и социальных сетей, публикующих контент на английском, испанском,
     французском, арабском, немецком и русском языках. RT был создан организацией "ТВ-Новости",
     которая была основана РИА Новости. В сеть RT также входит родственное информационное
     агентство Ruptly, которое полностью владеет Redfish и владело 51 процентом компании Maffick
     Media GmbH, до того как она стала американским ООО. Redfish – создатель цифрового контента,
     ориентированного на западных леворадикальных политических кругов. Maffick –новостное
     издание, которое ведет различные онлайн-страницы, такие как In The Now, SoapBox и Waste-ED.

     Руководство: Маргарита Симоньян – главный редактор; Алексей Николов – управляющий
     директор

     Хотя "Россия сегодня" не называет RT своим филиалом, эти две организации связаны через
     общее руководство и через РИА Новости – первоначального учредителя автономной
     некоммерческой организации "ТВ-Новости", российской государственной структуры,
     ответственной за вещание RT на весь мир.

24   Центр глобального взаимодействия
Вы также можете почитать