Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА

Страница создана Камиль Капустин
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
СЕЗОН 2019/2020 ГГ.

Руководство по минимальным
   медицинским требованиям
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

Оглавление
Руководство по минимальным медицинским требованиям к соревнованиям УЕФА .................................. 3
Сезон 2019/20 гг.............................................................................................................................................................................. 3
1.      Введение.................................................................................................................................................................................... 3
2.      Медицинская проверка стадионов/залов................................................................................................................. 6
     2.1.       Проверка в «MD-1» .................................................................................................................................................... 6
     2.2.       Проверка в «MD» ......................................................................................................................................................... 7
3.      Часто задаваемые вопросы ............................................................................................................................................. 8
     3.1.       Общие ............................................................................................................................................................................... 8
     3.2.       Медицинский персонал ............................................................................................................................................ 9
     3.3.       Машина скорой помощи ....................................................................................................................................... 11
     3.4.       Медицинское оборудование ............................................................................................................................... 13
4.      Требования к пункту неотложной помощи ........................................................................................................... 15
5.      Предоставление предматчевой информации ...................................................................................................... 18
6.      Предоставление предтурнирной информации .................................................................................................... 19
7.      Медицинский регламент ................................................................................................................................................. 20
     7.1.       Медицинское оборудование у поля................................................................................................................. 20
     7.2.       Машина скорой помощи ....................................................................................................................................... 21
     7.3.       Медицинский персонал .......................................................................................................................................... 22
     7.4.       Пункт неотложной медпомощи и его оборудование .............................................................................. 22
     7.5.       Предоставление предматчевой информации ............................................................................................. 23
     7.6.       Предоставление предтурнирной информации........................................................................................... 24
     7.7.       Другое рекомендуемое оборудование........................................................................................................... 25
8.      Основное медицинское оборудование у поля .................................................................................................... 26
9.      ДЛЯ ЗАМЕТОК ....................................................................................................................................................................... 27
9. Для заметок..........................................................................................................................…………………………………………26

                                                                                                                                                                                                    2
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

Руководство по минимальным медицинским требованиям к соревнованиям
                              УЕФА
                         Сезон 2019/20 гг.

                                      1. Введение
В УЕФА должны быть уверены, что принимающая сторона матча УЕФА обеспечит медицинское
оборудование и обслуживание не только игрокам, но и для представителям команд, чтобы иметь
возможность оперативно оказывать медицинскую помощь при серьезных травмах и угрозе жизни.

Непрерывно стремясь к охране здоровья всех, кто участвует в матчах УЕФА, Медицинский комитет
УЕФА установил «Минимальные медицинские требования» для матчей и турниров. Эти требования
были утверждены Исполнительным комитетом УЕФА и вступили в силу с начала сезона 2012/2013
гг., а их главной задачей является установление минимальных стандартных требований к уровню
медицинского обслуживания на соревнованиях УЕФА.

«Минимальные медицинские требования» включены в Медицинский регламент УЕФА и применимы
ко всем соревнованиям УЕФА. Требования содержат семь разделов:

   1. Медицинское оборудование у поля               5. Предоставление предматчевой
   2. Машины скорой помощи                             информации
   3. Медицинский персонал                          6. Предоставление предтурнирной
                                                       информации
   4. Пункт неотложной медпомощи и его
      оборудование                                  7. Другое рекомендуемое оборудование

Для изыскания некоторых средств, связанных с выполнением этих требований, ассоциации-члены
УЕФА могут использовать при закупке медицинского оборудования часть финансирования в рамках
программы HatTrick. Стоит отметить, что согласованность Программы УЕФА по обучению
футбольных врачей и этих требований для соревнований УЕФА позволяет применять большую часть
этого оборудования для выполнения обеих инициатив УЕФА. Финансирование клубов может
обсуждаться с национальными ассоциациями, в частности, в отношении использования солидарных
взносов клубов.

                                                                                          3
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

В связи с «Минимальными медицинскими требованиями УЕФА» обратите, пожалуйста, внимание на
следующее:

   i.   Оборудование должно быть в наличии на стадионах и в залах только во время, указанное в
        Медицинском регламенте УЕФА. Таким образом, ассоциация может приобрести
        необходимое оборудование и сдавать его в аренду региональным ассоциациям или клубам,
        принимающим матчи турниров УЕФА.
  ii.   Большую часть оборудования можно использовать повторно, не заменяя его, но некоторые
        предметы нужно заменять после каждого использования. В большинстве случаев это
        относится к недорогим предметам.
 iii.   Выполнение требований будет контролироваться делегатами УЕФА во время посещения
        матчей. Невыполнение требований приведет к расследованию ситуации в клубе или
        ассоциации дисциплинарными органами УЕФА.
 iv.    Пункты, описываемые в Регламенте словом «должны», являются обязательными, а
        словом «следует» – рекомендуемыми. Например, в статье 13.01 Медицинского регламента
        УЕФА сказано: «Медпункт должен содержать следующее оборудование…», и такое
        оборудование (см. пункты 13.01a – 13.01v) является обязательным. В статье 13.02 говорится:
        «Также в медицинском пункте следует иметь…», и перечисленное оснащение (см. пункты
        13.02a – 13.02m) является рекомендуемым.

Данный документ предназначен для помощи клубам и ассоциациям в выполнении минимальных
медицинских требований УЕФА. Обратите внимание, что данный документ является всего лишь
руководством. В случае расхождений между этим документом и Медицинским регламентом УЕФА
преимущественную силу будет иметь регламент УЕФА.

По вопросам, касающимся «Минимальных медицинских требований УЕФА», обращайтесь к делегату
матча или в медицинское подразделение УЕФА по телефону +41 (0)22 707 2666 или по электронной
почте medical@uefa.ch.

                                                                                                4
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                     Рис. 1. Сумка для оказания первой помощи

                     Это пример укомплектованной сумки для оказания первой
                     помощи, которая используется для переноски важнейшего
                     медицинского оснащения, которое обычно размещается у поля

                     Сумки могут отличаться по размеру и форме, однако должны быть
                     удобными в переноске, обеспечивать быстрый доступ к
                     оснащению и содержать все необходимое в соответствии с
                     Медицинским регламентом УЕФА

                                                                                     5
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                      2. Медицинская проверка стадионов/залов

2.1. Проверка в «MD-1»

Проверка медицинского оборудования накануне игрового дня («MD-1») проходит во время
тренировки команды гостей на том стадионе или в зале, где будет проходить матч. Делегат УЕФА
на матче встречается с ответственным медицинским персоналом стадиона/зала и проверяет
наличие всего необходимого в соответствии с разделом «Минимальные медицинские требования
УЕФА» в Медицинском регламенте УЕФА, включая:
                     Ссылка на     Для Лиги чемпионов УЕФА, Лиги           Для всех остальных соревнований УЕФА
                     Медицинский   Европы УЕФА, Суперкубка УЕФА,
                     регламент     чемпионата Европы по футболу и
                     УЕФА          чемпионата Европы по футболу
                                   среди молодежи не старше 21 года
                                   •   Все ли оборудование,                •   Все ли оборудование, перечисленное в
      Медицинское
                                       перечисленное в статье 12               статье 12 Регламента, имеется в наличии?
 1.   оборудование   Статья 10
                                       Регламента, имеется в наличии у
      у поля
                                       поля?
                                   •   Есть ли на стадионе или в зале      •   Есть ли машина скорой помощи с
                                       машина скорой помощи с                  неотложным жизнеобеспечением в
                                       неотложным жизнеобеспечением            соответствии со стандартом Advanced
                                       в соответствии со стандартом            Life Support (ALS) и, по крайней мере,
                                       Advanced Life Support (ALS) и, по       одним парамедиком на стадионе или в
                                       крайней мере, одним                     зале либо в ином месте, откуда в
                                       парамедиком?                            экстренных медицинских случаях
                                   •   Расположена ли она в                    возможна срочная эвакуация со
                                       подходящем месте на стадионе            стадиона (из зала)?
      Машины
 2.   скорой         Статья 11         или в зале, чтобы обеспечить
      помощи                           возможность быстрого доступа и
                                       эвакуации?
                                   •   Находится ли она там за 0,5 часа
                                       до начала тренировки и спустя 0,5
                                       часа после ее завершения?
                                   •   Оснащена ли машина скорой
                                       помощи дефибриллятором и
                                       укомплектованной сумкой для
                                       оказания первой помощи?
                                   •   Присутствует ли у поля обученный    •   Не требуется
                                       врач скорой помощи, чья задача
                                       состоит только в помощи игрокам
                                       и официальных лиц матча?
                                   •   Присутствует ли хотя бы одна
                                       команда с носилками, в состав
                                       которой входят, по меньшей мере,
      Медицинский                      двое квалифицированных и
 3.                  Статья 12
      персонал                         опытных сотрудников, которые
                                       способны квалифицированно
                                       оказать первую помощь?
                                   •   Присутствуют и готовы ли к
                                       работе врач и команда с
                                       носилками хотя бы с момента
                                       прибытия команд и до момента их
                                       отъезда?

                                                                                                                          6
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

О любом невыполнении «Минимальных медицинских требований» делегат матча сообщает
ответственному медицинскому персоналу стадиона/зала по завершении проверки в MD-1.
Принимающий клуб или ассоциация обязаны исправить все несоответствия «Минимальным
медицинским требованиям» к игровому дню.

2.2. Проверка в «MD»

Проверка медицинского оборудования в игровой день («MD») проходит за 120 минут до начала
матча (если при проверке в MD-1 была обнаружена нехватка оборудования) или за 90 минут до
начала матча (если при проверке в MD-1 никаких проблем не было обнаружено). Делегат УЕФА на
матче встречается с ответственным медицинским персоналом стадиона/зала и проверяет наличие
всего необходимого в соответствии с разделом «Минимальные медицинские требования» в
Медицинском регламенте УЕФА, включая:

                         Ссылка на
                         Медицинский
                                                                     Все соревнования
                         регламент
                         УЕФА
      Медицинское
 1.   оборудование у     Статья 10     •   Все ли перечисленное оборудование имеется в наличии у поля?
      поля

                                       •   Есть ли на стадионе или в зале машина скорой помощи с неотложным
                                           жизнеобеспечением в соответствии со стандартом Advanced Life Support (ALS)
                                           и, по крайней мере, одним парамедиком?
                                       •   Расположена ли она в подходящем месте на стадионе или в зале, чтобы
      Машины скорой                        обеспечить возможность быстрого доступа и эвакуации?
 2.                      Статья 11
      помощи
                                       •   Находится ли она там за 1,5 часа до начала матча и спустя 1 час после его
                                           завершения?
                                       •   Оснащена ли машина скорой помощи дефибриллятором и укомплектованной
                                           сумкой для оказания первой помощи?

                                       •   Присутствует ли у поля обученный врач скорой помощи, чья задача состоит
                                           только в помощи игрокам и официальным лицам матча?
                                       •   Если врач у поля является врачом принимающей команды, присутствует ли
                                           также официальный представитель принимающего клуба/ассоциации для
      Медицинский                          облегчения срочной эвакуации со стадиона или из зала в случае экстренных
 3.                      Статья 12
      персонал                             медицинских ситуаций?
                                       •   Есть ли хотя бы одна команда с носилками, в состав которой входят, по
                                           меньшей мере, два опытных сотрудника, квалифицированные в оказании
                                           первой помощи и обладающие надлежащим уровнем физической подготовки?
                                       •   Присутствуют и готовы ли к работе врач и команда с носилками хотя бы с
                                           момента прибытия команд и до момента их отъезда?
      Пункт неотложной
                                       •   Является ли помещение пункта неотложной помощи чистым, доступным и
 4.   медпомощи и его    Статья 13
                                           полностью оборудованным?
      оборудование

При инспектировании в ИД проверяются все несоответствия «Минимальным медицинским
требованиям», выявленные во время проверки в MD-1, что позволяет убедиться в
удовлетворительном решении этих проблем. Обо всех несоответствиях требованиям,

                                                                                                                        7
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

установленных при проверке в игровой день, делегат матча доложит в УЕФА с целью
информирования дисциплинарного органа УЕФА.

                            3. Часто задаваемые вопросы
3.1. Общие

В.: Касаются ли «Минимальные медицинские требования» только официальной тренировки
команды гостей в MD-1 или всех других тренировок тоже? Если команда гостей запросит
дополнительные тренировки в MD-1, утром MD или в MD+1, обязаны ли принимающий клуб или
ассоциация предоставить оборудование, описанное в «Минимальных медицинских требованиях»,
для таких дополнительных тренировок?
О.: Принимающий клуб или ассоциация имеют обязательство перед УЕФА по обеспечению
минимальных медицинских требований только для официальной тренировки в MD-1, но
принимающему клубу или ассоциации рекомендуется заранее согласовать с командой гостей
медицинские требования и связанные с этим расходы для других тренировок.
Медицинское обслуживание на других тренировках принимающей команды определяется
принимающей командой в соответствии с потребностями и местными правовыми требованиями.

В.: Налагают ли «Минимальные медицинские требования» на клуб или ассоциацию юридические
(т. е. гражданско-правовые) обязательства, которые давали бы команде гостей право на
возбуждение иска, помимо дисциплинарного разбирательства УЕФА?
О.: Хотя УЕФА не может дать полной гарантии и не может брать на себя ответственность в подобных
вопросах, маловероятно, что гражданский суд возложит на клуб/ассоциацию какую-либо
ответственность, если выполнены разумные требования применимых спортивных норм. Поскольку
«Минимальные медицинские требования» УЕФА разработаны для обеспечения высоких стандартов
медицинской помощи (и для помощи клуб/ассоциациям в ограничении гражданской
ответственности), это будет хорошей защитой от таких претензий.

В.: Что касается списка медицинского оборудования, будет ли делегат УЕФА сверять каждый пункт
списка с врачом?
О.: УЕФА предполагает, что делегат матча проверяет наличие такого очевидного оборудования, как
дефибриллятор, носилки и кислород, однако делегат вряд ли будет проверять каждый предмет
медицинского оборудования. Медицинский представитель принимающего клуба/ассоциации несет
ответственность за обеспечение и контроль наличия всего необходимого медицинского
оборудования. Если этот представитель подтверждает выполнение всех требований согласно
«Минимальным медицинских требованиям» по контрольному списку, но впоследствии выясняется,
что это не соответствовало действительности, УЕФА примет дисциплинарные меры против
клуба/ассоциации.

                                                                                             8
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

3.2. Медицинский персонал

В.: Если команда с носилками состоит из двоих или более парамедиков, нужен ли врач у поля?
О.: Да. Регламент требует того, чтобы у поля был врач, владеющий приемами оказания первой
помощи.

В.: Может ли врач у поля быть врачом бригады скорой помощи? Или в бригаде скорой помощи
должен быть дополнительный врач?
О.: Врачом у поля должен быть либо врач принимающей команды (если он прошел подготовку
врача скорой помощи) либо врачом скорой помощи, который назначен клубом/ассоциацией (в
дополнение к врачам команды). Врач у поля может размещаться на скамейке запасных.
Минимальное требование к бригаде скорой помощи – наличие одного парамедика. Поэтому врач
скорой помощи, прибывший с бригадой скорой помощи, может выполнять эту роль при условии,
что:
   i.   он(-а) специально назначен(-а) клубом/ассоциацией на роль врача скорой помощи у поля;
  ii.   он(-а) соответствует всем требованиям к этой функции, т. е. знаком(-а) со стадионом и
        местной медицинской службой;
 iii.   в машине скорой помощи постоянно находится, по меньшей мере, один парамедик.

В.: Может ли врач у поля быть врачом, который также работает в медпункте, либо в медпункте
должен находиться другой врач?
О.: Нет особых требований к сотрудникам медпункта. Предполагается, что оказание помощи в
медпункте будет выполняться врачом скорой помощи у поля и (или) врачами команды, причем врач
должен присутствовать только при необходимости.

                                                        В.: Кто должен просить врача у поля
                                                        выходить на поле во время игры?

                                                           Рис. 2. Медицинский персонал

                                                           На любых соревнованиях в
                                                           игровой день требуется
                                                           присутствие у поля команды
                                                           парамедиков с носилками и
                                                           врача скорой помощи – по
                                                           крайней мере, с момента
                                                           прибытия команды на стадион
                                                           или в зал и до ее отъезда.
                                                        Обычно врач команды выходит на поле
                                                        после сигнала судьи, но как быть с
врачом у поля?

                                                                                                9
Руководство по минимальным медицинским требованиям - СЕЗОН 2019/2020 ГГ - УЕФА
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

О.: Судья может (что разрешено правилами игры) пригласить двоих врачей на поле для оказания
помощи игроку. Врач команды по приглашению судьи всегда первым выходит на поле. Если есть
угроза для жизни и требуется также врач скорой помощи, то врач команды может позвать врача
скорой помощи и других сотрудников. Судья не может препятствовать медицинскому персоналу в
чрезвычайных обстоятельствах. Врач скорой помощи не должен выходить на поле вместе с врачом
команды, если нет очевидной угрозы для жизни.

В.: Врачи скорой помощи в некоторых странах должны иметь специальную страховку для оказания
помощи профессиональным футболистам. Входит ли в «Минимальные медицинские требования»
обеспечение всеми принимающими клубами/ассоциациями одинакового уровня подготовки и
страхования врачей?
О.: УЕФА не может выдвигать подобное требование, поскольку не существует европейского
стандарта для врачей скорой помощи и общеевропейской программы страхования. Поэтому на
принимающий клуб/ассоциацию возлагается ответственность за обеспечение врачей скорой
помощи необходимой подготовкой и страховкой в соответствии с утвержденными национальными
стандартами. Если у клуба/ассоциации гостей возникли сомнения по поводу уровня квалификации
в стране посещения, будет правильным провести обучение врача команды методам оказания
неотложной помощи. Вместе с тем, УЕФА работает над повышением стандартов оказания
неотложной помощи путем внедрения своей Программы обучения футбольных врачей.
В настоящее время почти во всех национальных ассоциациях Европы есть врач, обученный
оказанию неотложной помощи в УЕФА, и это обучение продолжается на национальном уровне.

В.: Если врач команды гостей обучен функциям врача скорой помощи, то должен ли врач
принимающей команды присутствовать на тренировке в MD-1?
О.: Принимающая команда всегда обязана предоставлять врача для оказания неотложной помощи,
которым может быть врач принимающей команды (если у него есть соответствующая
квалификация) или другой назначенный врач, способный оказать неотложную помощь. Этот врач
должен быть знаком со стадионом (залом), с пунктами эвакуации для травмированных игроков и со
всем имеющимся медицинским оборудованием для оказания помощи игрокам и официальным
лицам матча. Если функцию врача неотложной помощи выполняет в игровой день врач
принимающей команды, то принимающий клуб/ассоциация должны назначить еще одного
ответственного сотрудника для организации эвакуации игрока или официального лица матча, если
это будет необходимо (см. ниже).

В.: Должен ли врач у поля сидеть между скамейками для игроков или на трибунах? Может ли он(-а)
оставаться у машины скорой помощи?
О.: Врач неотложной помощи у поля всегда должен находиться рядом с боковой линией
футбольного поля. Самое подходящее место: возле бригады с носилками, которая все равно
находится возле скамеек игроков.

                                                                                           10
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

В.: Если врач у поля является врачом принимающей команды и для облегчения срочной
медицинской эвакуации также требуется официальный представитель принимающего
клуба/ассоциации, то должен ли такой представитель иметь медицинскую подготовку?
О.: Это желательно, но не обязательно. Вместе с тем, такой представитель должен быть полностью
ознакомлен с процедурами эвакуации и местонахождением машины скорой помощи; кроме того, у
него должны быть все контакты местных больниц. Представитель также должен присутствовать на
стадионе, чтобы иметь быстрый доступ к полю в случае экстренной необходимости. Поэтому у
представителя не должно быть никаких других функций во время матча, чтобы ничто не помешало
ему прийти на помощь в случае экстренной необходимости.

В.: Если рядом со стадионом или залом есть несколько подходящих местных больниц с отделениями
скорой помощи, то кто решает, в какую из них направить пострадавшего игрока?
О.: При наличии выбора о нем следует уведомить врача команды гостей в предматчевой
информационной документации, и врачи обеих команд должны заранее, до начала матча,
согласовать, куда будут направлять игроков команд в случае получения ими травм, требующих
госпитализации. Об этом решении необходимо сообщить перед матчем бригаде скорой помощи и
всем официальным лицам, участвующим в процессе эвакуации. В любом случае, приоритетом
должно быть обеспечение безотлагательной эвакуации травмированного игрока.

3.3. Машина скорой помощи

В.: Если игрока нужно доставить в больницу на машине скорой помощи, должен ли врач у поля
сопровождать пациента и покинуть стадион?
О.: Нет. Предполагается, что врач у поля помогает с эвакуацией игрока со стадиона и координацией
предоставления помощи с местной больницей, однако сопровождать игрока в машине скорой
помощи должен кто-то из его команды. Парамедик в машине скорой помощи будет нести
ответственность за стабилизацию состояния пациента до приезда в больницу.

В.: На некоторых соревнованиях машина скорой помощи должна предоставляться на время
тренировок в MD-1. Касается ли это тренировки судей в MD-1?
О.: По возможности (но не всегда), судьи тренируются до официальной тренировки в MD-1 или
после нее. В этом случае принимающий клуб/ассоциация должны попытаться предоставить хотя бы
врача у поля и медицинское оборудование у поля; бригада с носилками (если она нужна для
тренировки команды) также должна присутствовать во время тренировки судей. Стоит отметить, что
это – лишь рекомендация, которая в настоящее время не является требованием.

                                                                                             11
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

Если судьи тренируются за некоторое время до начала или после окончания тренировки команды
гостей в MD-1, то клуб или ассоциация сами решают, предоставлять ли медицинское обслуживание.
Однако, если это возможно, клубу или ассоциации следует постараться обеспечить необходимую
помощь.

                                                           Рис. 3. Машина скорой помощи

                                                           В день матча машина скорой помощи,
                                                           оборудованная неотложным
                                                           жизнеобеспечением в соответствии со
                                                           стандартом ALS, должна прибыть на
                                                           стадион или в зал хотя бы за 1,5 часа до
                                                           начала матча и оставаться там хотя бы в
                                                           течение 1 часа после его окончания.

                                                           Эта машина скорой помощи должна быть
                                                           выделена только для игроков,
                                                           представителей команд, судейской
                                                           бригады и официальных лиц матча.

                                                           В.: Что делать, если принимающий
клуб/ассоциация предоставляет машину скорой помощи, которая должна отвезти травмированного
игрока в больницу в начале тренировки или матча, а немедленная замена не может быть
гарантирована (т. е. для приезда другой машины скорой помощи требуется некоторое время)?
О.: УЕФА допускает некоторую задержку при замене одной машины на другую, но клуб или
ассоциация хозяев должны позаботиться о том, чтобы другая машина была вызвана на стадион или
в зал сразу после отъезда первой машины. Замена должна занимать не более 5-10 минут.

В.: Если команда/ассоциация гостей решила провести открытую тренировку для зрителей, во время
которой что-то случается со зрителем и парамедики оказывают ему помощь или отправляют его в
больницу, как это влияет на обязательство клуба/ассоциации иметь специальную машину скорой
помощи, предназначенную только для игроков и официальных лиц матча?
О.: УЕФА требует, чтобы клуб или ассоциация выделяли машину скорой помощи для игроков и
официальных лиц матча, поэтому машина скорой помощи всегда должна присутствовать (с
поправкой на время, необходимое для замены машины скорой помощи в случае использования
первой машины для помощи травмированному игроку). Выделение клубом/ассоциацией машины
скорой помощи для зрителей определяется местными властями и должно соответствовать местным
законам.
Однако если клуб/ассоциация решает не выделять машину (или машины) для зрителей, и это влияет
на выполнение требования УЕФА для игроков и официальных лиц матча (например, машина скорой
помощи уезжает с травмированным зрителем и не может помочь травмированному игроку или
официальному лицу матча), то делегат матча сообщит об этом дисциплинарным органам УЕФА.

                                                                                                      12
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

В.: В некоторых странах бригада скорой помощи управляется из удаленного диспетчерского центра.
Соответственно, если машина находится ближе других к месту несчастного случая, но за пределами
стадиона/зала, то, вне зависимости от матча или тренировки, ее могут отозвать с возможностью
замены другой машиной скорой помощи. Что будет с клубом или ассоциацией, если еще одна
травма произойдет до того, как приедет другая машина скорой помощи?
О.: Обеспечение «Минимальных медицинских требований» – это задача клуба/ассоциации.
Необходимо позаботиться о том, чтобы машина скорой помощи, выделенная для игроков и
официальных лиц матча, всегда находилась на месте, обозначенном регламентом. Если машина
будет отозвана, делегат на матче сообщит об этом дисциплинарным органам УЕФА.

В.: На молодежном мини-турнире четыре тренировки в MD-1 могут проходить одновременно в
разных местах. Должна ли принимающая ассоциация предоставлять машину скорой помощи и
врача скорой помощи в каждом месте?
О.: Нет, на молодежные мини-турниры распространяется требование о наличии машины скорой
помощи для обеспечения эвакуации с места тренировки без задержки. Вместе с тем, ассоциация
должна принять меры, чтобы обеспечение машинами скорой помощи (число и расположение
машин скорой помощи) гарантировало выполнение этого требования для всех мест. Присутствие
врача скорой помощи не является обязательным требованием к тренировкам в MD-1 на таких
минитурнирах.

3.4. Медицинское оборудование

В.: Что касается медицинского оборудования у поля, должно ли все оборудование быть у врача
возле поля либо часть оборудования из списка может находиться в машине скорой помощи?
О.: Все медицинское оборудование, перечисленное в ст. 12 Медицинского регламента УЕФА, должно
быть у поля, а не в машине скорой помощи. В машине скорой помощи должна быть отдельная сумка
для оказания первой помощи, помимо той, которая находится у поля. Обратите внимание, что
кислородный баллон в машине скорой помощи должен быть портативным.

В.: Все ли из списка оборудования пункта неотложной помощи необходимо? Что делать, если что-
либо из перечня недоступно в принимающей стране?
О.: Все принимающие клубы/ассоциации должны предоставлять все перечисленное в разделе
«Пункт неотложной помощи и его оборудование». Если что-то из оснащения недоступно или не
может быть обеспечено на месте, может быть предоставлен альтернативный препарат, но только
при условии, что он выполняет такую же функцию, как и замещаемый.

В.: Будет ли нарушением, если врач возьмет кое-что из пункта неотложной помощи с собой на поле?
О.: Нет, но все, что указано в списке необходимого у поля и в пункте неотложной помощи, должно
присутствовать. Если врач у поля решит взять с собой кое-что из оборудования пункта неотложной
помощи, это допускается, при условии, что это не помешает оказанию помощи травмированному
игроку.

                                                                                            13
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                                          Рис. 4. Медицинское
                                          оборудование у поля

                                          Важно, чтобы необходимое
                                          медицинское оборудование
                                          находилось у поля во время всех
                                          матчей и тренировок на стадионе
                                          или в зале.

                                          Медицинское оборудование у поля
                                          по возможности должно
                                          предоставляться в сумке для
                                          оказания первой помощи.

                                                                            14
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                     4. Требования к пункту неотложной помощи

Пункт неотложной помощи – это обязательное требование ко всем матчам на всех соревнованиях.
Пункты неотложной помощи на стадионах или в залах должны соответствовать следующим
требованиям:

1. Пункт неотложной помощи должен находиться вблизи раздевалки (на том же этаже) и быть
     достаточно просторным, чтобы обеспечить доступ к носилкам.
2. Пункт неотложной помощи предназначается для оказания помощи только игрокам и
     официальным лицам матча.
3. Помещение должно быть отдельным, оно должно иметь дверь и по возможности замок.
     Открытые зоны для оказания помощи в раздевалке нельзя использовать, так как они не
     являются отдельными помещениями. Нельзя использовать временные ширмы для
     отгораживания таких зон.
4. Необходимо наличие прямого доступа к пункту неотложной помощи из зоны прохода.
5. Если пункт неотложной помощи используется для любых других целей в другое время, его
     нужно заранее убрать и освободить перед матчем или тренировкой в MD-1. Также нужно
     учитывать оказание помощи персоналу стадиона/зала в случае необходимости в день, когда
     нет ни игр, ни тренировок.
6. Доступ к пункту неотложной помощи из зоны прохода и доступ из пункта неотложной помощи
     к машине скорой помощи ни при каких обстоятельствах не должен быть заблокирован.
7. Нельзя использовать медпункты, расположенные в командных раздевалках.
8.   Пункт неотложной помощи и пункт антидопингового контроля должны находиться в отдельных
     помещениях.

                                                                                              15
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                                              Рис. 5. Пункт неотложной
                                              медпомощи и его
                                              оборудование

                                              Пункт неотложной помощи
                                              должен находиться вблизи
                                              раздевалки (на том же этаже)
                                              и должен предназначаться
                                              для оказания помощи только
                                              игрокам и представителям.

                                                                             16
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

Обзор требований к пункту неотложной помощи:

   ✓   Отдельное помещение                       Минимальные         требования    к   оснащению
                                                 пункта:
   ✓   Выделено     только   для   игроков   и
       представителей                                o     1 чистый медицинский стол

   ✓   Четко обозначено                              o     1 запираемый медицинский шкаф

   ✓   Имеет прямой доступ из зоны прохода           o     1   чистая    твердая       поверхность
                                                           (например, стол)
   ✓   Чистое
                                                     o     2 стула
   ✓   Запираемая дверь

                                                                                                     17
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                   5. Предоставление предматчевой информации

Требуется, чтобы принимающий клуб/ассоциация предоставили медицинскому персоналу команды
гостей и делегату на матче важнейшую информацию об организации медицинского обслуживания
на стадионе/в зале. Эта информация может быть предоставлена в любом формате, однако УЕФА
рекомендует использовать для этих целей Форму предоставления предматчевой информации,
чтобы убедиться в предоставлении всей требуемой информации. Заполненную форму можно
использовать для всех матчей при условии обновления по мере необходимости.

      Рис. 6. Форма предоставления предматчевой информации УЕФА

                                                                                     18
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                   6. Предоставление предтурнирной информации

Требуется, чтобы ассоциация, отвечающая за организацию турнира, предоставила УЕФА важнейшую
информацию об организации медицинского обслуживания. Эта информация должна
предоставляться с помощью «Формы предоставления предтурнирной информации».

   Рис. 7. Форма предоставления предтурнирной информации УЕФА

                                                                                        19
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                                      7. Медицинский регламент
В этом разделе приводится подробная информация о «Минимальных медицинских требованиях» к
соревнованиям УЕФА в соответствии с Медицинским регламентом УЕФА. В каждом разделе
представлены особые требования к соревнованиям.

7.1. Медицинское оборудование у поля

Необходимые требования относятся к:
•   игровому дню на всех соревнованиях УЕФА;
•   дню, предшествующему игровому дню на всех соревнованиях УЕФА, когда команды тренируются на стадионе или в
    зале, где будет проходить матч.
Медицинское оборудование у поля по возможности должно предоставляться в сумке для оказания первой помощи.
Стоит отметить, что это оборудование требуется в дополнение к сумке для оказания первой помощи в машине скорой
помощи, указанной в разделе 2.

СТ. 10: МЕДИЦИНСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ У ПОЛЯ

Органы дыхания и шейный отдел позвоночника
10.01a   Портативный аспиратор
10.01b   Аппараты для искусственного дыхания с масками и воздуховодами
10.01c   Смазывающее вещество
10.01d   Корсет для фиксации шейных позвонков или жесткий шейный ортез
Дыхание
10.01e   Стетоскоп
10.01f   Пульсоксиметр
10.01g   Кислородная маска и трубки
10.01h   Маска для сердечно-легочной реанимации
10.01i   Мешок Амбу
10.01j   Спейсерный дозирующий аэрозольный ингалятор для бронходилатации
10.01k   Портативный кислородный баллон
Кровообращение
10.01l   Оборудование для инфузий
10.01m   Дефибриллятор (AED)
10.01n   Аппарат для измерения артериальнного давления с манжетами соответствующих размеров
10.01o   Глюкометр и/или тест-полоски для экспресс-анализа сахара в крови
Прочее оборудование (мелкое)
10.01p   Жгут
10.01q   Клейкие фиксирующие материалы
10.01r   Офтальмологический фонарик
10.01s   Шприцы для в/в инъекций разных объемов и с иглами разных размеров
10.01t   Прочные ножницы
10.01u   Оборудование для дезинфекции
10.01v   Одноразовые перчатки
10.01w   Контейнер для острых предметов
10.01x   Защитные очки
10.02    Препараты для сумки неотложной помощи
10.02a   Адреналин 1:10 000 для инъекций
10.02b   Антигистаминные средства
10.02c   Гидрокортизон
10.02d   Бензодиазепины
10.02e   Сердечные средства первой помощи
10.02f   Аутоинжекторы адреналина Anapen® / EpiPen®

                                                                                                                 20
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

10.02g       Бронхорасширяющие средства
10.02h       Глицерилтринитрат в спрее
10.02i       Глюкоза в таблетках/геле
10.02j       Противодиабетические препараты неотложной помощи
10.02k       Противорвотные средства
10.03        Крупное оборудование у поля (ОБЯЗАТЕЛЬНО, НАХОДИТСЯ У ПОЛЯ)
10.03a       Одни щит-носилки, ковшовые носилки или вакуумный матрас с соответствующими виксаторами
10.03b       Шины

Рекомендуется:

    10.04     У ПОЛЯ ДОЛЖНЫ ТАКЖЕ ИМЕТЬСЯ:
              Набор для крикотиротомии с одноразовым
    10.04a                                                           10.04d    Носилки-корзина
              скальпелем
    10.04b    Оборудование для интубации                                       Дефибриллятор с внешним кардиостимулятором и
                                                                               мониторы CO2 для использования с
                                                                     10.04e
    10.04c    Антигипертензивные средства                                      дефибриллятором, указанным в ст. 10.01, если
                                                                               имеется.

7.2. Машина скорой помощи

Необходимые требования относятся к:
•       игровому дню на стадионе или в зале на всех соревнованиях УЕФА;
•       тренировке накануне игрового дня на стадионе в Лиге чемпионов УЕФА, Лиге Европы УЕФА, Суперкубке УЕФА, на
        чемпионате Европы по футболу и на чемпионате Европы среди молодежи не старше 21 года.
Для тренировок на всех соревнованиях, кроме Лиги чемпионов УЕФА, Лиги Европы УЕФА, Суперкубка УЕФА , чемпионата
Европы по футболу и чемпионата Европы среди молодежи не старше 21 года, принимающий клуб или ассоциация
обязаны обеспечить наличие машины скорой помощи, оборудованной неотложным жизнеобеспечением в
соответствии со стандартом ALS, и хотя бы одним парамедиком в подходящем месте для срочной медицинской
эвакуации с места проведения без задержки.
Если на стадионе или в зале необходима машина скорой помощи, следует использовать частные машины, если нельзя
гарантировать наличие государственных машин, чтобы обеспечить присутствие машины скорой помощи на стадионе
или в зале в течение необходимого времени.

    ТРЕБУЕТСЯ

    1 машина скорой помощи, оборудованная неотложным жизнеобеспечением в соответствии со стандартом Advanced Life
    Support (ALS)
    •    Для использования только игроками, представителями команд, судейской бригадой и представителями на матче
    •    Должна прибыть хотя бы за 1,5 часа до начала матча и оставаться там хотя бы еще 1 час после окончания
    •    Должна прибыть хотя бы за 0,5 часа до тренировки в день -1 (накануне матча) и оставаться там хотя бы еще 0,5 часа после
         окончания тренировки
    •    Расположение нужно сообщить врачам команды по прибытию на стадион или в зал
    •    Должна быть укомплектована сумкой для оказания первой помощи, автоматическим внешним дефибриллятором и портативным
         кислородным баллоном (минимум 15 л/мин на 20 минут).
    •    Должна быть расположена в той зоне стадиона/арены, где лучше всего обеспечивается быстрый выход из зоны поля/раздевалок
         для срочной медицинской эвакуации.
    •    Должен быть хотя бы один парамедик

                                                                                                                                   21
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

7.3. Медицинский персонал

Необходимые требования относятся к:
•       игровому дню на всех соревнованиях УЕФА;
•       дню, который предшествует игровому дню в Лиге чемпионов УЕФА, Лиге Европы УЕФА, Суперкубке УЕФА, на
        чемпионате Европы по футболу и на чемпионате Европы среди молодежи не старше 21 года.
Принимающий клуб или ассоциация отвечают за присутствие у поля врача скорой помощи и одной команды с
носилками хотя бы с момента прибытия команды на стадион или в зал и до момента отъезда. Функцию врача скорой
помощи у поля может выполнять врач принимающей команды, если:
•       врач команды обучен и имеет квалификацию по оказанию неотложной помощи;
•       другой представитель принимающего клуба/ассоциации назначен для облегчения срочной медицинской эвакуации
        со стадиона или из зала без задержки.

    ТРЕБУЕТСЯ (РАСПОЛАГАЕТСЯ У ПОЛЯ)

    1 врач скорой помощи у поля, который:
                                                                1 бригада с носилками (с жесткими носилками) и хотя бы двое
    •    Хорошо владеет английским языком
                                                                обученных сотрудников скорой помощи (умение предоставить
    •    Выполняет роль медицинского координатора на стадионе   первую помощь, опыт переноса на носилках, физически
         или в зале, если не назначен специальный медицинский   пригодные для переноски травмированного игрока или
         координатор.                                           представителя)
    •    Отвечает за наличие перечисленного в разделе 12
         Медицинского регламента УЕФА необходимого
         медицинского оборудования у поля
    •    Отвечает за предоставление помощи только игрокам,
         представителям команд, судейской бригаде и
         представителям на матче

    РЕКОМЕНДУЕТСЯ
                                                                2 бригады с носилками и хотя бы два обученных сотрудника
    Врач скорой помощи у поля должен свободно владеть
                                                                скорой помощи на бригаду (умение предоставить первую
    английским языком
                                                                помощь, опыт переноса на носилках) и 2 жестких носилок.

7.4. Пункт неотложной медпомощи и его оборудование
Наличие пункта неотложной помощи является обязательным требованием ко всем матчам на всех соревнованиях УЕФА.
Пункт неотложной помощи должен находиться вблизи раздевалки (на том же этаже) и должен содержать следующее
оборудование:

Ст. 13: Пункт неотложной медпомощи и его оборудование
13.01a       Медицинский стол/кушетка
13.01b       Два стула
13.01c       Шовный материал более чем одного размера
13.01d       Пакеты шовного материала
13.01e       Контейнер для острых предметов
13.01f       Гель для очистки рук
13.01g       Перевязочный материал
13.01h       Комплекты для экспресс-анализа мочи
13.01i       Экземпляр актуального списка запрещенных препаратов ВАДА

                                                                                                                              22
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

13.01j    Лед и пластиковые мешки
13.01k    Препараты для местной анестезии
13.01l    Зеркало
13.01m    Яркая лампа
13.01n    Шприцы
13.01o    Иглы
13.01p    Шпатели для языка
13.01q    Защитные фольговые одеяла
13.01r    Диагностический фонарик-ручка
13.01s    Спиртовые тампоны
13.01g    Перчатки
13.01u    Бинты
13.01v    Раствор для очистки ран

Рекомендуется:

          ПОМЕЩЕНИЕ МЕДПУНКТА ДОЛЖНО БЫТЬ ДОСТАТОЧНО ПРОСТОРНЫМ, ЧТОБЫ ОБЕСПЕЧИТЬ ДОСТУП К
 13.02
          НОСИЛКАМ И ТАМ ДОЛЖНЫ ИМЕТЬСЯ:

 13.02a   Стетоскоп                                           13.02h      Проточная вода
 13.02b   Небулайзер с маской                                 13.02i      Туалет
                                                                          Бензодиазепины (например, диазепам для
 13.02c   Офтальмоскоп и ауроскоп                             13.02j      приема под язык или диаземульс для
                                                                          инъекций)
 13.02d   Тампоны в нос                                       13.02k      Адреналин 1:10 000 для инъекций
                                                                          Контейнер для транспортировки полностью
 13.02e   Рецептурные бланки                                  13.02l
                                                                          вывихнутых зубов (среда)
          Антигистаминные препараты (хлорфенирамин
 13.02f                                                                   Портативный баллон с кислородом (минимум
          для инъекций)                                       13.02m
                                                                          15 л/мин. на 20 минут).
 13.02g   Гидрокортизон

7.5. Предоставление предматчевой информации

Эту информацию принимающий клуб или ассоциация должны отправить медицинскому персоналу команды гостей и
делегату УЕФА на матче минимум за две недели до матча

 ТРЕБУЕТСЯ

 Контактные данные медицинского персонала принимающего клуба и стадиона/зала, включая:
 •   имя и номер мобильного телефона врача скорой помощи у поля
 •   имя и номер мобильного телефона медицинского координатора стадиона/зала (если это не врач у поля)

 Карту стадиона/арены с четким определением следующего:
 •   расположение машины скорой помощи для использования только игроками, представителями команд, судейской бригадой и
     представителями на матче
 •   пункты выхода к машине скорой помощи с поля, прохода и раздевалки
 •   расположение пункта неотложной помощи

                                                                                                                         23
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

 Подробности плана срочной эвакуации со стадиона/зала при серьезных травмах на поле в MD (и MD-1, если применимо)

 Контактные данные и адрес/расположение ближайшей больницы с оборудованием для оказания первой помощи при несчастных
 случаях

 РЕКОМЕНДУЕТСЯ
                                                               Контактные данные одного представителя принимающего
                                                               клуба/ассоциации, который сможет помочь посетить
 Имена и номера телефонов контактных лиц в чрезвычайной
                                                               клуб/ассоциацию с медицинскими потребностями (то есть если
 ситуации для всего медицинского персонала стадиона/зала
                                                               врач команды гостей должен остаться с травмированным
                                                               игроком)
 Контактные данные местных хирургов и соответствующих
 специалистов

7.6. Предоставление предтурнирной информации

Эта информация должна быть предоставлена УЕФА как часть процесса подготовки к турниру. Все данные должны быть
предоставлены делегату УЕФА минимум за две недели до первого матча.

 ТРЕБУЕТСЯ

 Имя и контактные данные врача турнира, который должен:
 •   свободно владеть английским языком
 •   размещаться в штаб-квартире турнира или в непосредственной близости от места проведения турнира
 •   должен быть доступным круглосуточно и без выходных, начиная с дня прибытия первой команды и до дня отъезда последней
     команды

 По крайней мере за три месяца до турнира в УЕФА должен быть представлен подробный план для всех матчей, тренировок,
 гостиниц и экскурсий с указанием:
 Плана работы в экстренных медицинских ситуациях, включая:
 •   процедуру взаимодействия медицинского персонала, обслуживающего турнир, с лечебными учреждениями
 •   круг обязанностей ключевого медицинского персонала, обслуживающего турнир
 •   план экстренной эвакуации
 •   подтверждение того, что команде будет круглосуточно и без выходных (где применимо) обеспечено надлежащее лечение во
     всех обслуживающих турнир медицинских учреждениях на протяжении всего турнира
 •   названия, местоположение, адреса и специализация всех обслуживающих турнир медицинских учреждений, включая
     учреждения скорой помощи для всех стадионов/залов, используемых в ходе турнира
 Такой план должен также включать:
 •   процедуры импорта лекарственных препаратов в принимающую страну
 •   статус иммунизации и требования к ней в принимающей стране
 •   подтверждение права врача команды гостей на проведение лечебной практики в принимающей стране
 •   сертификаты всего медицинского оборудования, предназначенного для использования на стадионах / в залах

                                                                                                                            24
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

РЕКОМЕНДУЕТСЯ
Предпочтительно также включение следующей информации:
•   имен контактных лиц во всех обслуживающих турнир медицинских учреждениях
•   процедур оплаты медицинских услуг ассоциацией гостей
•   подробной информации о медицинском оборудовании, имеющейся в отелях, обслуживающих турнир, и на тренировочных
    площадках
•   имени по крайней мере 1 владеющего английским языком сотрудника в каждом из обслуживающих турнир медицинских
    учреждений

7.7. Другое рекомендуемое оборудование

РЕКОМЕНДУЕТСЯ

Врач команды должен иметь собственную сумку для оказания неотложной помощи в ходе всех матчей

                                                                                                                    25
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

8. Основное медицинское оборудование у поля
Этот раздел предназначен в помощь специалистам немедицинского профиля в вопросах
обязательного медицинского оборудования у поля.      Учтите, пожалуйста, что этот список
оборудования не является исчерпывающим, а внешний вид некоторых изделий может
в зависимости от производителя.

Реанимационная аппаратура для экстренного оказания помощи должна использоваться
только квалифицированным персоналом, обученным работе с таким оборудованием

      Оборудование для искусственного дыхания (для обеспечения помощи при дыхании).
      Должны быть в наличии различные размеры всего перечисленного ниже оборудования.

   Мешок Амбу:             Маска для сердечно-легочной     Корсет для фиксации шейных
                           реанимации:                     позвонков или жесткий шейный ортез:

   Фиксирующее оборудование и щит-носилки:                    Тонометр:

     Дефибриллятор:                                       Портативный кислородный баллон:

                                                                                                 26
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

9. ДЛЯ ЗАМЕТОК

                                                                               27
Руководство по минимальным медицинским требованиям – сезон 2019/2020 гг.

                                                                      28
Вы также можете почитать