ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ИМИДЖ

Страница создана Игорь Сидоров
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ
                                И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
                                               ИМИДЖ

      ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО                                   Инвестиционный имидж базируется как на фунда-
      ИМИДЖА                                            ментальных параметрах объекта инвестирования (при-
                                                        быльность, текущие темпы роста, регулятивная среда
       Для характеристики инвестиционного имиджа        и т.п.), так и на субъективном восприятии. Поэтому инве-
(инвестиционного климата, инвестиционной привлека-      стиционную привлекательность можно повышать не
тельности) нет специальных показателей. Их заменой      только за счет улучшения реальных показателей, но и пу-
(при необходимости придать рассуждениям количест-       тем формирования более позитивного отношения к по-
венную определенность), как правило, выступают (суве-   тенциальному объекту инвестирования, включая приме-
ренные) кредитные рейтинги. Последние для стран         нение методов информационного воздействия.
и крупных компаний определяются международными                  Понятие инвестиционного имиджа можно от-
рейтинговыми агентствами (МРА). Абсолютно домини-       нести как к отдельной компании, так и к региону или
руют три МРА: Standard & Poor's, Fitch-IBSA, Moody's    государству в целом. Естественно, инвестиционные
Investors Service, основными условиями их деятельно-    имиджи государства и компании являются вещами
сти являются компетентность, объективность (в том       взаимосвязанными. С одной стороны, инвестиционная
числе независимость от политического давления), мак-    привлекательность страны влияет на отношение потен-
симально широкий охват информации.                      циального инвестора к определенной компании.
       В современной экономике существует множе-        С другой стороны, инвестиционный имидж государст-
ство ситуаций, когда инвестору невозможно полу-         ва в значительной мере формируется из совокупно-
чить полную и абсолютно достоверную информа-            сти инвестиционных образов отечественных пред-
цию о потенциальном объекте инвестирования. Это         приятий. Поэтому оптимального результата можно
касается покупки миноритарных пакетов акций, вы-        достичь только при согласованных действиях на всех
дачи кредитов, вложений в облигации и т.д.              трех уровнях: государство, регионы, компании.
       В этих случаях инвестор при принятии реше-
ний ограничивается изучением данных, предоставляе-
мых самим объектом инвестирования, информацией                ЗНАЧИМОСТЬ ИНВЕСТИЦИОННОГО
из открытых источников, мнениями других участни-              ИМИДЖА
ков инвестиционного рынка и собственным опытом
участия в сходных проектах. Таким образом, у каждого          Важность формирования позитивного инве-
потенциального инвестора складывается субъективное      стиционного имиджа у государства или региона дос-
отношение к рассматриваемому объекту. Благодаря         таточно очевидна. Это позволяет получить дополни-
информационному обмену в рамках инвестиционного         тельные преимущества в распределении глобальных
пространства, а также ограниченности информацион-       или межрегиональных потоков капитала в свою
ных источников обычно у большинства участников          пользу, что способствует экономическому росту, на-
формируются довольно похожие субъективные карти-        полнению бюджета, повышению занятости и т.д.
ны в отношении одного и того же объекта.                      В отношении компаний довольно распростра-
       Таким образом, инвестиционным имиджем            нена точка зрения, что вопросы увеличения инвести-
можно назвать наиболее типичное мнение потенци-         ционной привлекательности актуальны только для
альных инвесторов и экспертов об инвестиционной         тех компаний, которые либо предназначены к ско-
привлекательности объекта.                              рой продаже, либо занимаются поиском новых ис-
278
                       Э К О Н О М И Ч Е С К О Е    Р А З В И Т И Е   И   Т О Р Г О В Л Я

точников финансирования, либо их акции активно                   1. Объективные текущие параметры, которые
торгуются на фондовом рынке. В этом случае хоро-                 характеризуют состояние объекта в рассмат-
ший инвестиционный имидж способствует сниже-                     риваемый момент (а точнее, в допустимой ок-
нию стоимости заимствований и росту цены акций.                  рестности этого момента из-за неизбежной
       Однако ценность высокого инвестиционного                  задержки в получении статистической инфор-
имиджа не ограничивается этим кругом компаний.                   мации и периодичности ее формирования).
Дело в том, что формирование инвестиционного                     Такие данные обычно бывают наиболее дос-
имиджа не является быстрым и одномоментным                       тупными и достоверными. Соответственно,
процессом. За короткое время имидж можно толь-                   их восприятие различными потенциальными
ко ухудшить, а его существенное улучшение требу-                 инвесторами бывает достаточно сходным.
ет кропотливой и продуманной работы. Поэтому                     Для государства или региона к основным те-
такие действия имеют стратегическое значение,             кущим параметрам, влияющим на инвестицион-
создавая для владельцев компании более широкий            ную привлекательность, можно отнести:
круг возможных действий в будущем (например,                     – географическое положение;
привлечение стратегического инвестора или пере-                  – население;
ход на относительно дешевые источники внешне-                    – социально-экономические показатели;
го финансирования). Кроме того, положительный                    – уровень развития инфраструктуры;
инвестиционный имидж косвенно влияет на дело-                    – политическую ситуацию;
вую репутацию компании, формируя отношение                       – эффективность правоохранительной и су-
к ней как к надежному и авторитетному партнеру.                  дебной систем;
В этом смысле инвестиционный имидж сходен                        – показатели исполнения бюджета;
с кредитной историей, которую полезно формиро-                   – регулятивную базу;
вать даже предприятиям, не испытывающим в те-                    – уровень монополизации;
кущий момент острой потребности в привлечении                    – коррумпированность и бюрократизацию.
внешнего финансирования.                                         Для компании основными текущими параме-
       Обычно инвестиционный имидж компании более         трами являются следующие:
важен для портфельного инвестора, чем для прямого,               – финансовые результаты;
так как последний имеет больший доступ к внутренней              – производственные показатели;
информации объекта инвестиций, а также может при-                – доли на рынках и клиентская база;
нимать непосредственное участие в управлении. Это мо-            – контролируемые активы;
жет существенно снижать риски, связанные с недоста-              – ликвидность акций;
точностью информации или ее негативным характером.               – топ-менеджмент;
       Что касается инвестиционного имиджа регио-                – структура собственности;
на или государства, то тут картина почти обратная.               – структура управления;
Так как объектом вложений является не сам регион                 – присутствие в регионах.
или государство, а конкретная компания или про-                  Обычно эта группа параметров инвестиционного
ект, то прямой характер инвестиций не дает сущест-        имиджа либо вообще не может быть подвергнута изме-
венных информационных или управленческих пре-             нениям (например, географическое положение регио-
имуществ. В то же время более долгосрочный                на), либо требует реальных и ощутимых достижений
горизонт прямых инвестиций заставляет вниматель-          (например, увеличение финансовых показателей).
нее и придирчивее относиться к инвестиционному                   Однако в некоторых ситуациях улучшения
имиджу выбираемого региона. Исключением могут             возможны путем проведения специальных меро-
быть только очень крупные проекты, которые часто          приятий по уточнению «объективных» показате-
получают специальные государственные гарантии,            лей, так как неопределенность обычно приводит
а также индивидуальные условия инвестирования.            к недооценке инвесторами. Эти мероприятия мо-
Однако даже в этом случае при негативном инвести-         гут представлять собой, например, юридическую
ционном имидже имеются существенные риски од-             экспертизу и соответствующее оформление прав
ностороннего пересмотра условий реализации про-           собственности на имущество, независимый аудит
екта со стороны государства.                              запасов полезных ископаемых, урегулирование
                                                          спорной задолженности и т.п.
                                                                 2. Тенденции развития, отражающие представле-
      ЭЛЕМЕНТЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ИМИДЖА
                                                                 ния потенциальных инвесторов о перспективах
      Инвестиционный имидж является сложным по-                  рассматриваемого объекта, то есть об ожидаемых
нятием, зависящим от множества объективных и субъе-              изменениях объективных текущих показателей
ктивных факторов. Поэтому для эффективной работы                 (оценка динамики первой группы факторов).
по его улучшению целесообразно осуществить разбие-               На самом деле именно эта группа факторов наи-
ние на отдельные составляющие, чтобы затем акценти-       более важна для принятия инвестиционного решения,
рованно воздействовать на каждую из них.                  так как реальный смысл при вложении средств имеют
      Можно выделить 3 группы основных факторов.          будущая доходность и финансовая устойчивость. Теку-
279
               Т Р А Н С П А Р Е Н Т Н О С Т Ь     И   И Н В Е С Т И Ц И О Н Н Ы Й      И М И Д Ж

щие и прошлые показатели (например, кредитная исто-                – использование при оценке инвестицион-
рия) являются всего лишь базой для оценки перспектив.              ной привлекательности наиболее консерва-
       Так как прогнозы не могут быть абсолютно до-                тивной оценки недостающих или недосто-
стоверными, то в них закладывается элемент неопре-                 верных параметров (то есть занижение цены
деленности – инвестиционные риски.                                 активов или завышение рисков).
       Естественно, понимание тенденций развития гораз-            Но транспарентность влияет не только на воз-
до более субъективно, чем восприятие текущих парамет-        можную оценку объекта на данный момент. Низкий
ров объекта. Фактически каждый потенциальный инвестор        уровень транспарентности вызывает у потенциально-
делает собственный прогноз, основываясь как на реальных      го инвестора опасения того, что и после инвестирова-
данных за предыдущие периоды, так и собственных пред-        ния он не сможет получать достаточную информацию
положениях о вероятном изменении ситуации.                   о работе компании и, следовательно, рассчитывать на
       Тем не менее у компании (региона, государст-          справедливую долю доходов. То есть даже при пра-
ва) есть рычаги воздействия на формирование таких            вильной оценке текущей ситуации и тенденций раз-
частных прогнозов. Наиболее мощный из них – раз-             вития бизнеса инвестор рискует не получить соответ-
работка и обнародование собственных планов и оце-            ствующую выгоду от своих вложений.
нок развития ситуации, чему, в частности, способству-              В отношении инвестиционного имиджа госу-
ет постановка на предприятии стратегического                 дарства (региона) понятие транспарентности наибо-
управления и бизнес-планирования. В этом случае              лее актуально в части доступности информации
происходит концентрация субъективных оценок вок-             о принимаемых решениях, прозрачности структуры
руг корпоративного прогноза. Степень такой концен-           власти и принципов принятия решений. Инвестици-
трации прямо зависит от уровня доверия инвестици-            онным сообществом позитивно воспринимается на-
онного сообщества к данной компании. При этом                личие реально действующих консультативных орга-
стоит учитывать, что корпорации, чьи акции торгуют-          нов между властью и бизнесом. Это позволяет
ся на западных биржах, имеют существенные ограни-            заранее информировать компании о планируемых
чения на распространение такого рода информации.             изменениях, а также открыто обсуждать эти планы.
       Другой важный инструмент, позволяющий по-
зитивно воздействовать на субъективные оценки
                                                                   ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ КОМПАНИЙ В РОССИИ
тенденций развития, – это обеспечение прогнозиру-
емости показателей. Желательно, чтобы для потен-                    Вопросы транспарентности компаний в россий-
циальных инвесторов из данных предыдущих перио-              ских условиях имеют свою специфику. Это связано
дов вырисовывалась логика изменения показателей              с тем, что корпоративная практика предыдущих лет
компании, не было очевидных «метаний».                       изобилует разнообразными и часто очень изобрета-
       Кроме того, серьезное влияние на субъективные         тельными способами вывода активов, дискриминации
прогнозы может оказывать активная информационная             отдельных групп собственников, умышленными бан-
политика, проводимая компанией, включая формиро-             кротствами и т.д. Поэтому при оценке транспарентно-
вание позитивного образа компании в СМИ.                     сти российских компаний нельзя ограничиваться оцен-
       3. Транспарентность представляет собой группу         кой полноты предоставляемой информации
       показателей, характеризующих степень открыто-         и соблюдением законодательных норм, что с формаль-
       сти компании для внешнего мира, а также про-          ной точки зрения уже научились делать почти все круп-
       зрачность внутренних управленческих процедур.         ные компании. Требуются более глубокое проникнове-
       Транспарентность компании не только оказывает         ние в корпоративную структуру и процедуры, учет
позитивное влияние на инвестиционный имидж сама              имеющейся репутации и прецедентов.
по себе, но и создает условия для полноценной реали-                При таком подходе к оценке транспарентности
зации (восприятия) первых двух групп факторов.               очень важной является расстановка акцентов (при-
       Так, положительная оценка потенциальными ин-          оритетов, удельного веса) среди различных факто-
весторами объективных текущих показателей возможна           ров, что весьма неоднозначно. Например, в некото-
только при полноценном их информировании. Причем             рых исследованиях придается излишний вес вопросу
дело касается не только формальных финансовых отче-          о вознаграждениях высшего руководства (такая ин-
тов, но и более детальных данных о структуре бизнеса.        формация легко может приводиться к формально
       Еще больший объем информации требуется                безукоризненному виду без существенной связи с ре-
для полноценного формирования мнения инвесто-                альностью), а также дивидендной политике, которая
ра о тенденциях развития корпорации.                         имеет малое отношение к транспарентности.
       Если при этом информации оказывается не-                     Не случайно, что существующие рейтинги
достаточно или ее достоверность вызывает серьез-             прозрачности и корпоративного управления дают
ные сомнения, то большинство инвесторов выби-                очень разные оценки одним и тем же компаниям.
рают одну из двух альтернатив:                               Например, в рейтинге корпоративного управления
       – безусловный отказ от рассмотрения объекта в ка-     Standard & Poor's «Газпром» является середняком, в рей-
       честве возможного направления инвестиций (хотя        тинге Brunswick UBS Warburg – одним из отстающих,
       на самом деле объект может быть очень интересен);     а в рейтинге корпоративного управления журнала
280
                        Э К О Н О М И Ч Е С К О Е     Р А З В И Т И Е   И   Т О Р Г О В Л Я

Euromoney оказывается лидером среди российских ком-               В данном случае под структурой понимаются
паний. А многие оценки вызывают просто недоумение.          сразу несколько аспектов.
      На наш взгляд, целесообразно выделять 3 основные            – Корпоративная структура – схема владения меж-
характеристики транспарентности российских компаний,              ду компаниями, входящими в группу. Помимо от-
относительная важность которых примерно сопоставима.              дельных названий, инвестору бывает важно пони-
      1. ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ О КОМПАНИИ                        мать предназначение отдельных юридических лиц.
      Инвесторов прежде всего интересует полнота                  При прочих равных большое количество компаний
и оперативность получения достоверной информации                  группы, сложность схем владения, наличие невыпу-
по следующим вопросам:                                            щенных объявленных акций или обладание некон-
      – финансовая информация (обязательная отчет-                трольными пакетами акций являются негативными
      ность, отчетность по МСФО, учетная политика, ау-            факторами, повышающими риски инвестора. Од-
      диторское заключение, анализ по видам деятельно-            нако позитивным бывает наличие существенного
      сти, список сделок с заинтересованностью и т.д.);           количества акций головной компании у портфель-
      – операционная информация (включая пере-                    ных инвесторов (желательно блокирующий пакет).
      чень видов деятельности, объем произведен-                  В идеальном случае в раскрываемой корпоратив-
      ных товаров/услуг, показатели эффективно-                   ной схеме должны присутствовать все юридиче-
      сти, характеристики активов, реализованные                  ские лица, аффилированные с топ-менеджерами.
      инвестиции, инвестиционные планы, доли                      – Контрактная схема – система хозяйственных
      рынка по видам деятельности);                               взаимоотношений между компаниями группы
      – структура собственности (в том числе ин-                  (то есть важно не только наличие акционерно-
      формация о крупнейших акционерах, данные                    го контроля над аффилированными компания-
      по группам акционеров, процент акций, нахо-                 ми, но и цивилизованный характер типовых
      дящихся в перекрестном владении);                           сделок между компаниями группы).
      – информация о топ-менеджерах компании                      – Структура активов и пассивов показывает
      (биографические данные, участие в капитале,                 привязку имущества и обязательств компании
      вознаграждения и т.д.);                                     к отдельным юридическим лицам группы. Сом-
      – информация о решениях управляющих орга-                   нение инвестора вызывает концентрация зна-
      нов общества (например, протоколы заседа-                   чительных активов на второстепенных или
      ний Совета директоров).                                     слабо контролируемых юрлицах.
      Низкий уровень раскрытия информации россий-                 – Организационная структура интересна инве-
скими эмитентами во многом связан с такими причи-                 сторам только в части верхних уровней, что поз-
нами, как несовершенство российской системы бухгал-               воляет понимать, где находятся центры принятия
терского учета, низкий уровень финансового                        различных решений и логична ли система управ-
менеджмента и недостаточное понимание информаци-                  ления компанией в целом.
онных потребностей потенциальных инвесторов.                      В какой-то степени к структуре можно отне-
      Необходимо учитывать, что под доступностью            сти формально не связанные с компанией,
информации в данном случае подразумевается не               но очень важные организации – аудитора и реест-
только принципиальная возможность, но и легкость ее         родержателя. Естественно, позитивным фактором
получения. При этом ключевые данные должны быть             является их независимость и авторитет.
доступны из открытых источников (например, корпо-                 3. ПРОЗРАЧНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР
ративный сайт и СМИ). Кроме того, желательно реали-                Аналогично и в части управленческих процедур
зовать возможность обратной связи (предоставление           для инвестора более актуальны не вопросы принятия
информации по запросу инвестора).                           отдельных рыночных решений, а гарантии соблюдения
      Естественно, важна регулярность предоставления        правил, препятствующих грубому нарушению его инте-
информации. Например, основные финансовые и про-            ресов. К ним можно отнести следующие:
изводственные показатели недостаточно раскрывать                   – жесткие условия проведения дополнитель-
один раз в год, а желательно наличие ежеквартальной                ных эмиссий, препятствующие «размыванию»
информации. Кроме того, эти данные должны появ-                    долей акционеров;
ляться максимально оперативно.                                     – возможность (реалистичность) избрания пред-
      2. ПРОЗРАЧНОСТЬ СТРУКТУРЫ                                    ставителей миноритарных акционеров в совет
       В российских условиях прозрачность структуры                директоров общества, обеспечение условий для
означает в первую очередь не детальную информа-                    их полноценной работы и наличие обширных
цию об элементах организационной структуры, а по-                  полномочий у этого высшего органа управления;
строение корпорации таким образом, чтобы обеспе-                   – основные условия контракта с генеральным ди-
чивался контроль за активами и четко регулировались                ректором;
права собственности. Это особенно актуально в связи                – возможность внесения миноритарными акцио-
с тем, что любая крупная фирма в России представля-                нерами предложений на общее собрание акцио-
ет собой не единую компанию, а группу юридических                  неров, а также реалистичность его созыва по их
лиц, связи между которыми не всегда очевидны.                      требованию;
281
               Т Р А Н С П А Р Е Н Т Н О С Т Ь     И   И Н В Е С Т И Ц И О Н Н Ы Й     И М И Д Ж

       – равенство акционеров при распределении                     Вопреки распространенному мнению непро-
       результатов деятельности компании;                    зрачные компании легче захватить за бесценок
       – сложность изменения устава общества;                путем враждебного поглощения. Это объясняется
       – контроль над крупными сделками и сделками           следующими причинами:
       с заинтересованностью;                                       – стоимость акций открытой компании вы-
       – механизмы принятия решений по распоряже-                   ше, поэтому скупить их сложнее;
       нию ключевыми активами (недвижимость, пакеты                 – легче доказать факт принуждения к сделке по
       акций других компаний и т.д.). Часто такие опера-            заниженной цене или другие варианты незакон-
       ции проводятся по заниженной цене, избегая их                ной покупки акций, так как существует их обще-
       квалифицирования в качестве крупных сделок;                  известная рыночная цена;
       – принципы ценообразования (во избежание                     – враждебные действия по банкротству открытой
       трансфертного ценообразования в ущерб час-                   компании, аресту пакетов ее акций, проведению
       ти акционеров);                                              дополнительных эмиссий и т.п. будут иметь боль-
       – прозрачность закупочной политики (исполь-                  ший общественный резонанс.
       зование тендерных механизмов и т.д.).                        При прозрачности и четкости структуры сложнее
       В каждом из этих пунктов, помимо прописан-            отнимать у компании бизнес по частям. Если для скуп-
ных в уставе и других документах норм, потенциаль-           ки открытых компаний характерен относительно не-
ные инвесторы учитывают и прецеденты аналогич-               конфликтный переход собственности по справедливой
ных ситуаций в данной компании.                              рыночной цене, то для всех случаев враждебного погло-
       Помимо перечисленных «защитных» вопросов,             щения обязательно присутствуют элементы сомнитель-
существенное значение имеют и процедуры принятия             ного передела (банкротство, параллельные органы уп-
решений, касающихся развития компании. Здесь можно           равления, черный PR, обвинения в принуждении
отметить наличие корпоративной стратегии и системы           к сделке, оспаривание законности покупки акций, су-
стратегического управления (что позволяет инвестору          дебные споры по приватизации, уголовное преследова-
быть в значительной степени уверенным в движении             ние владельцев, попытки силового захвата здания адми-
компании в заданном направлении), а также понятных           нистрации предприятия и т.д.).
принципов при назначении топ-менеджеров и проце-                    Таким образом, можно сказать, что стиль по-
дур принятия ключевых рыночных решений.                      глощения зависит не только от покупателя, но и от
       Стоит отметить, что, помимо повышения транс-          объекта покупки.
парентности, компаниям стоит уделять значительное                   Помимо защиты от внешних посягательств, про-
внимание PR-кампании, пропагандирующей высокую               зрачность бизнеса оберегает его и от внутренних проб-
степень своей открытости. Ввиду субъективных факто-          лем, связанных с сомнительными действиями менедж-
ров и неполноты информации для инвестиционного               мента, такими как:
имиджа важна не столько транспарентность сама по се-                – продажа активов по заниженной цене;
бе, сколько распространенность мнения о ее наличии.                 – вывод прибыли на дилеров (а также другие
Например, о высокой прозрачности «Ленэнерго», входя-                структуры, дружественные менеджменту или час-
щего в группу лидеров по всем существующим рейтин-                  ти акционеров);
гам корпоративного управления, известно только узко-                – сомнительные финансовые вложения;
му кругу специалистов. В то же время об образцовой                  – заказные и фиктивные банкротства;
транспарентности «ЮКОСа» прекрасно наслышаны пра-                   – размывание доли миноритарных (и даже мажо-
ктически все участники инвестиционного сообщества.                  ритарных) акционеров;
                                                                    – использование связей в государственных орга-
                                                                    нах для борьбы с конкурентами;
      ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ: ЗА И ПРОТИВ
                                                                    – передача торговой марки, лицензии, техноло-
       Интерес к повышению собственной транспарент-                 гии и т.д. другому юридическому лицу;
ности российские компании начали проявлять по мере                  – активное использование денежных суррогатов
развития отечественных финансовых рынков и инте-                    в расчетах – предоставление контрагентам недо-
грации в мировой рынок капитала, когда стало очевид-                стоверной информации;
но, что таким путем можно существенно увеличить сто-                – нарушение договоренностей;
имость компании или открыть совершенно новые                        – черный PR.
перспективы привлечения внешнего финансирования.                    Эффективное долгосрочное развитие крупных
       Преимущества транспарентности наиболее оче-           российских компаний требует привлечения с финансо-
видны крупным компаниям. Именно они могут полу-              вых рынков значительных ресурсов, поэтому вряд ли
чать существенную выгоду за счет роста котировок ак-         возможно без обеспечения их транспарентности.
ций (бумаги других компаний почти не торгуются),                    Более сложная ситуация со средним бизнесом
а также агрессивно привлекать дешевые средства с рын-        (не говоря о малом предпринимательстве). На нынеш-
ков капитала (особенно с западных).                          нем этапе развития российских финансовых рынков
       Кроме того, транспарентность крупной компа-           им сложно получать дешевые ресурсы путем выпуска
нии может иметь некоторую защитную функцию.                  акций или облигаций (хотя отдельные примеры в сре-
282
                      Э К О Н О М И Ч Е С К О Е    Р А З В И Т И Е   И   Т О Р Г О В Л Я

днем бизнесе имеются). Кроме того, из-за относитель-     управления экономикой в России не повторяет зады за-
но небольшого размера таких компаний не срабаты-         падной модели управления, а находится в одном ряду
вают защитные механизмы, которые дает транспа-           с самыми современными мировыми тенденциями. Тем
рентность крупным корпорациям. Наоборот,                 самым наш опыт может внести положительный вклад
открытость в этом случае часто может повредить.          в решение этой поистине глобальной проблемы.
       Таким образом, если государство не будет                 Российское бизнес-сообщество готово оказать
предпринимать усилий по развитию финансовой си-          органам государственной власти деятельную помощь
стемы, ограничению возможностей корпоративных            в идентификации и осуществлении ключевых мер, на-
захватов (например, через механизм банкротства)          правленных на улучшение инвестиционного климата.
и кардинальному сокращению чиновничьего, право-          Диалог между властью и бизнесом мог бы развиваться
охранительного и судебного произвола, то вопросы         по следующим направлениям:
увеличения транспарентности станут актуальными                  1) участие в подготовке проекта административ-
для среднего бизнеса очень не скоро.                     ной реформы в части, касающейся реформирования
       Улучшение инвестиционного имиджа как реши-        функций органов исполнительной власти в экономиче-
тельный шаг к экономическому процветанию – долго-        ской сфере и в сфере защиты прав собственности;
временная и постоянная работа. Внешние инвестиции               2) разработка рекомендаций по совершенствова-
направляются только в такую экономику, которая обна-     нию работы органов судебной власти в части, относя-
руживает устойчивую тенденцию к развитию, поэтому        щейся к реализации норм хозяйственного права;
наивно ожидать притока внешних инвестиций как                   3) разработка и представление в органы законода-
предварительного условия экономического роста. По-       тельной власти предложений в сфере налоговой политики,
лучение инвестиционного рейтинга не может рассмат-       реформы финансового сектора и естественных монопо-
риваться как цель даже в близкой перспективе. Другое     лий (пакет таких предложений уже подготовлен РСПП,
дело – имидж субъектов экономической деятельности:       и он готов продолжить работу в соответствующих сферах);
здесь и результаты виднее, и эффект существеннее.               4) участие представителей деловых кругов
       Мы полагаем, что операционально усилия по         в экспертизе проектов законов, подзаконных актов
формированию положительного имиджа можно свести          и решений Правительства;
к обеспечению максимальной транспарентности дея-                5) разработка закона «О поддержке конкурен-
тельности и государственных органов управления,          тоспособности субъектов экономической деятель-
и корпоративного менеджмента. При этом стоит отме-       ности в РФ», в котором должны найти разрешение
тить, что в этом направлении развитие форм и методов     вопросы поддержки инвестиционного имиджа.

                                                                               ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ КОМИТЕТА
                                                                                РСПП ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
                                                                                             В.Д. Рудашевский,
                                                                                 ВЕДУЩИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ СОВЕТНИК
                                                                            МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМПАНИИ ПО ДЕЛОВОЙ
                                                                               ПРОЗРАЧНОСТИ И ПОРЯДОЧНОСТИ (СНГ)
                                                                                                   Е.Н. Козина
Вы также можете почитать