УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Управление архитектуры и ...

Страница создана Яромир Демидов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Управление архитектуры и ...
УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
                  КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ
                  ФЕДЕРАЦИИ

                  «Условия инвестиционной деятельности и ведения
                  бизнеса – это одни из ключевых условий развития
                  экономики, а значит жизнеспособности,
                  конкурентоспособности страны, обеспечения
                  решения всех других задач, перед которыми
                  государство стоит.»

                  Президент России В.В.Путин
                  12 ноября 2016 г., заседание Государственного
                  совета Российской Федерации, г. Ярославль
                                                     В электронном виде

МИНСТРОЙ РОССИИ
УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Управление архитектуры и ...
ЦЕЛЕВАЯ МОДЕЛЬ «ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И
         ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ»

                В соответствии с перечнем поручений Президента РФ по итогам Госсовета РФ от 5 декабря 2016 г.
   № Пр-2347ГС распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р утверждена целевая модель «Получение разрешение на
                                       строительство и территориальное планирование»:

                       Целевая модель (Получение разрешения                                      Целевая модель (территориальное
                       на строительство): Задача № 1                                             планирование): Задача № 2
           Сокращение сроков и оптимизация процедур,                                      Обеспечение принятия и повышение
           необходимых для получения разрешения на строительство                          качества документов территориального
           во всех субъектах Российской Федерации на основе лучших                        планирования и градостроительного
           мировых и региональных практик в сфере строительства                           зонирования (генеральные планы
                                                                                          муниципальных образований, правила
           Основные задачи Целевой модели:
                                                                                          землепользования и застройки)
            Предоставление услуг по принципу «одного окна» через
              МФЦ и в электронном виде
            Повышение информированности участников
              градостроительных отношений
                                                                                          Генеральные планы приняты в 92% муниципальных
     Общий срок получения разрешения на строительство по                                  образований
     Российской Федерации должен быть сокращен до 82 дней*                                Правила землепользования и застройки утверждены
     с момента запроса на получение ГПЗУ                                                  в 91,89 % муниципальных образований
*- Для «модельного объекта» - многоквартирный жилой дом выше 4 и ниже 14 этажей с общей
площадью не менее 1000 и не более 10000 кв. метров, с высотой этажа, не превышающей
3,5 метров, имеющий не более одного подземного этажа

                    МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                                                    3
4
Векторы развития целевой модели по направлению
 "Получение разрешения на строительство" до 2021 г.
                                                                                    Заключение договоров подключения к                                                                               180+301 дн.       Целевой срок прохождения
 Получение ГПЗУ                                                                    инженерным сетям (в т.ч. получение ТУ)                                                                            129+301 дн.       всего процесса, календарные
                                                                                                                                                                  50 дн.                              87+301 дн.       дни
   3030дн.
        дн.                                                                                  4                           5
                                                                                                                                                                  30 дн.                              82+301 дн.
        25 дн.                   Качество регламентации                        Уровень развития услуг
                                                                                                   Уровень развития
                            3    •   Соответствие федеральному                 в эл. виде          услуг через МФЦ                                                30 дн.
        20 дн.                       законодательству                          •                              • Доля услуг через МФЦ /
                                                                                   Доля услуг в эл. виде (с 2018
        15 дн.                   •   Соответствие описания услуги на ЕПГУ, РПГУ                                                                6                  30 дн.
                                     утвержденному регламенту
                                                                                   г.)
                                                                                              5
                                                                                                                 ресурсные центры                                                60+301 дн.                Источники целевых значений
                                                                                                                                Качество регламентации
     2
           Уровень развития услуг через                                        100%                                             •   Соответствие фед. законодат-                 45+301 дн.
           МФЦ                                                                                                                      ву
                                                                                                                                                                                 30+301 дн.
           •   Доля услуг через МФЦ в общем объеме                                            4
                                                                                                                                                                                                          Нормативное требование
               услуг                                                                                                                                                             30+301 дн.           3    6•
                                                                                                                                                                                                            Наличие регламентации и
          Уровень развития услуг в
                                                                                                                                    100%                           Прохождение                        9 12
                                                                                                                                                                                                            соответствие описания услуги
    1                                                                                  60%3
          эл. виде                                                                                                                                                                                          на ЕПГУ и РПГУ
                                                                                                                                                                    экспертизы                          13
          •    Доля услуг в эл. виде в общем                                                                                                                                                                утвержденному регламенту
               объеме услуг                                                                                                                          Уровень развития услуг в эл.
                                                                                              2
                                                              70%                                          40%                                       виде
Уровень информированности                                                                    30%                                                                                               7
                         16                                           50%          30%                 30%                                 90%       •       Доля услуг в эл. виде в общем                Экспертная оценка
участников                                                                                                                                                   объеме услуг
• Кол-во обучающих семинаров в год                                                       20%1         20%                    70%                         Уровень межведомственного                    1    2•
                                                                                                                                                                                                            Соотношение электронного
• Наличие спец. раздела о градо-
                                                                                                                   50%
                                                                                                                                                                                   8                        вида услуг и МФЦ: ~70/30
  строительстве на сайтах ОМС, РОИВ                                                                                                                      взаимодействия (с 2018г.)                   10 11
                                                                                   30%                                         будет                     •    Количество сведений, предоставляемых
  и РПГУ                                                                                 10%0
• Наличие стандартов оказания услуг в                                                               0%                       уточнено                         заявителем
  понятной форме (проспекты и пр.)             4
                                                                                             10%
                                                                               1и>                          0-30%
                                                                                              20%                                                    Качество регламентации
Эффективность                                                                                                                                        •       Соответствие федеральному         9
регионального                    15                                                                                                                          законодательству
                                                                                                                                                                                                             Лучшие практики
"проектного офиса"                                        4,4                                       30%              50%                             •       Соответствие описания услуги на
• Удовлетворенность заявителей                 4,8 4,6                                                                                   100%                ЕПГУ, РПГУ утвержденному
                                                                                                                                                             регламенту
                                                                                                                                                                                                     14 15•    На основе лучших практик
  процессом получения разрешения (балл
  по Нац. Рейтингу)                                                      2и>
                                                                                                                             70%
                                                                                                                                                                                                           16
                                                                                                                                                                                                               регионов-лидеров, с учетом
Уровень развития онлайн сервисов                                                                                                                                                                               экспертной оценки к 2021 г.
(количество)                                                      3и>                                                                      Уровень развития услуг в
• Наличие "калькулятора процедур"
                                                   14                                                                                      электронном виде                             10
• Наличие ИСОГД регионального уровня в электронном                                                                                         •    Доля услуг в эл. виде в общем
                                                                    100%                                                                        объеме услуг
  виде
• Наличие "контакт центра" по вопросам оказания услуг в
  сфере строительства в электронном виде                                                             100%                Уровень развития услуг через МФЦ                               11
                                                    Уровень регламентации                                                •   Доля услуг через МФЦ в общем объеме услуг
                                                                                                                                                                                                      XX дн. (2016)    Целевой срок прохождения этапа
                                           13       •   Наличие административных         Качество регламентации                                                                                       XX дн. (2017)    (для 2016 – предельный
                                                        регламентов                      •    Соответствие федеральному законодательству
                                                                                         •    Соответствие описания услуги на ЕПГУ, РПГУ                                             10 дн.           XX дн. (2019)    фактический по данным
                                 30 дн.                                                       утвержденному регламенту                     Получение                                                  XX дн. (2021)    анкетирования регионов)
ЗАДАЧИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ
МОДЕЛИ

  1     ДО 1 МАРТА 2017 ГОДА:    • УТВЕРДИТЬ «ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ» ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ
                                   МОДЕЛИ

  2     ДО 1 МАРТА 2017 ГОДА:    • РАЗМЕСТИТЬ ПРОФИЛИ РЕГИОНОВ И «ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ» В
                                   ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «REGION-ID»

  3     ДО 17 МАРТА 2017 ГОДА:   • ОБЕСПЕЧИТЬ ВВОД В СИСТЕМУ «REGION-ID» ТЕКУЩИХ
                                   ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ
                                   МОДЕЛИ

                                 • ПРИНЯТЬ НЕОБХОДИМЫЕ МЕРЫ ПО ДОРАБОТКЕ
                                   «ДОРОЖНЫХ КАРТ», ВКЛЮЧАЯ РАЗРАБОТАТЬ И УТВЕРДИТЬ
  4     ДО 1 МАЯ 2017 ГОДА:
                                   НА УРОВНЕ РЕГИОНА ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
                                   МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ НА
                                   2017 ГОД
      МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                 6
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 1 «Предоставление ГПЗУ»

                Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 373-ФЗ

        ДО 01.07.2017                          ПОСЛЕ 01.07.2017

        Статья 44 Градостроительного кодекса   Статья 57.3 Градостроительного кодекса
        РФ: Срок выдачи ГПЗУ – 30              РФ: Срок выдачи ГПЗУ – в течение
        календарных дней.                      20 рабочих дней (26 календарных).
        Состав сведений – 8 видов              Состав сведений – 17 видов

 ГПЗУ выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности
   информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования,
 строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах
                               земельного участка

     МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                    7
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 1 «Предоставление ГПЗУ»

                Часть 2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ!

                 ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ для подготовки ГПЗУ:

 Документы территориального планирования и градостроительного
  зонирования;
 Нормативы градостроительного проектирования;
 Документация по планировке территорий;
 Сведения государственного кадастра недвижимости;
 Сведения ФГИС ТП;
 Сведения ИСОГД;
 Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов
  капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

     МИНСТРОЙ РОССИИ                                                          8
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 1 «Предоставление ГПЗУ»

              ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:

1) составление перечня мероприятий, необходимых для обеспечения качества подготовки ГПЗУ
(исключение случаев выдачи «пустых» ГПЗУ), включая анализ источников получения информации,
их возможностей, использование механизмов межведомственного, преимущественно
электронного, взаимодействия с Росреестром в рамках части 5 статьи 8 Федерального закона №
218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ресурсоснабжающими организациями
(часть 7 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ – с 01.07.2017)

2) Анализ количества муниципальных образований, органами местного самоуправления которых
должны привести действующие административные регламенты в соответствие с изменениями
Градостроительного кодекса РФ, вступающими в силу с 01.07.2017, постановка задач для глав
муниципальных образований

3) При необходимости разработка модельного административного регламента для муниципальных
образований (согласование с органами прокуратуры)

           МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                  9
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 1 «Предоставление ГПЗУ»

               ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:

4) Координация работы муниципальных образований по приведению административных
регламентов в соответствие с законодательством Российской Федерации к установленному сроку –
01.07.2017;

5) Определение перечня мероприятий по переводу услуги в электронный вид (зависит от текущего
состояния региона, муниципальных образований в части предоставления услуги в электронном
виде), включая:
 Описание услуги (актуализация информации) в соответствующем реестре услуг
 Реализация мероприятий, предусмотренных концепцией региональной информатизации,
    утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29.12.2014 № 2769-р;

            МИНСТРОЙ РОССИИ                                                               10
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 1 «Предоставление ГПЗУ»

              ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:

6) Обеспечение предоставления услуги в МФЦ, уточнение (при необходимости) соглашений о
взаимодействии между органами власти и МФЦ;

7) Координация работы муниципальных образований по переводу услуги в МФЦ;

8) Организация сбора статистической отчетности, необходимой для получения репрезентативных
данных и последующего использования в целях анализа показателей по данному этапу на
муниципальном, региональном и федеральном уровне

9) Определение перечня информации, обязательной для распространения в МФЦ и иных местах
оказания услуги (консультации с бизнес-сообществом, «обратная связь», ожидания бизнеса по
качеству обслуживания (при необходимости, провести опрос, анкетирование застройщиков)

           МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                   11
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 1 «Предоставление ГПЗУ»

               ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:
10) Обеспечить разработку стандарта предоставления услуги в соответствии с требованиями к
стандарту, установленными в статье 14 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» в понятной и доступной форме –
распространить в местах оказания услуги (МФЦ, официальные сайты органов власти);
11) Разработать Инфографику предоставления услуги, разместить ее на официальных сайтах
органов власти, в СМИ, распространять при проведении обучающих семинаров;

12) Провести серию обучающих семинаров с муниципальными служащими и отдельно с
застройщиками по новому порядку предоставления ГПЗУ, запланированных реформах по
сокращению сроков оказания услуги и повышению качества информирования застройщиков
(частота семинаров: в городах – административных центрах региона – не реже 1 раза в месяц);

13) Иные мероприятия (на усмотрение региона)

            МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                   12
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 2 «Подключение (технологическое
      присоединение) «модельного объекта» к сетям инженерно-технического
      обеспечения (ИТО), электрическим сетям»

                  ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:

1) Оценить и замерить фактические процедуры подключения «модельного объекта» к сетям ИТО,
электрическим сетям;

2) Разработать схему «как должно быть» с анализом лучших практик и реализации иных целевых
моделей;

3) Обеспечить перевод услуг по заключению договоров подключения (технологического
присоединения) к сетям ИТО, электрическим сетям в электронный вид*;

4) Обеспечить перевод услуг по заключению договоров подключения (технологического
присоединения) к сетям ИТО, электрическим сетям в МФЦ/ ресурсные центры;

5) Обеспечить принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов
капитального строительства к ИТО, электрическим сетям

  *- не является обязательным в 2017 году, в зависимости от возможной региона

               МИНСТРОЙ РОССИИ                                                             13
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 2 «Подключение (технологическое
     присоединение) «модельного объекта» к сетям инженерно-технического
     обеспечения (ИТО), электрическим сетям»

               ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:

6) Организация взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями и сетевыми компаниями,
в том числе, заключение (уточнение) соглашений в части:
• Организации предоставления услуг по подключению к сетям ИТО, электрическим сетям;
• Организации сбора статистической информации, необходимой для оценки достижения
    показателей;

7) Получение «обратной связи» от застройщиков в части внедрения реформ и достаточности
информирования о порядке получения услуг;

8) Проведение анкетирования застройщиков по вопросам оценки качества предоставления услуг по
подключению к сетям ИТО, электрическим сетям (в разрезе всех видов сетей), ожиданий
застройщиков по реформам на стадии начала реализации Целевой модели и по итогам каждого
этапа внедрения Целевой модели;

           МИНСТРОЙ РОССИИ                                                               14
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 3 «Экспертиза проектной
      документации и результатов инженерных изысканий»

               ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:

1) Сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий – до 45 дней для «модельного объекта»;

2) Организация сбора информации, необходимой для оценки достижения показателей;

3) Обеспечение предоставления услуг по экспертизе в электронном виде;

4) Регламентация предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и
результатах инженерных изысканий (размещение на официальном сайте стандарта
предоставления услуги (инфогафика)
5) Проведение обучающих семинаров (вебинаров) для профессионального сообщества
(проектировщиков, изыскателей и др.) по вопросам рассмотрения типовых ошибок,
предоставления услуги в электронном виде;

            МИНСТРОЙ РОССИИ                                                               15
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 4 «Получение разрешения на
     строительство»

              ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:

1) Сокращение сроков получения разрешения на строительство – до 7 рабочих дней (Федеральный
закон № 445-ФЗ);

2) Внесение изменений в административные регламенты в части их приведения в соответствие с
действующим законодательством;

3) Обеспечение предоставления услуги в МФЦ;

4) Обеспечение предоставления услуги в электронном виде

           МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                   16
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 5 «Проведение дополнительных
     процедур»

        !    Раздел II Исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства,
             утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 403

                          Задачи федерального уровня в 2017-2018 годах:

 Анализ дополнительных процедур на предмет их необходимости и дополнительная
  оптимизация

               Задачи регионального и муниципального уровня в 2017-2018 годах:

 Сокращение сроков проведения дополнительных процедур - не более 20 календарных дней
(Получение разрешения (ордера) на осуществление земляных работ – не более 10 календарных
дней)
 Регламентация услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур

        !    Сведения о количестве дополнительных процедур раздела II Исчерпывающего
             перечня по каждому субъекту Российской Федерации размещены в системе
             «Region-ID» (по состоянию на конец 2016 года)

            МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                17
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЭТАП 6 «Обеспечивающие факторы»

                ЗАДАЧИ регионального «Проектного офиса» по строительству:
1) Развитие онлайн-сервисов в сфере строительства:
 разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих
  последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта
  ("калькулятор процедур");
 разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее -
  ИСОГД) в электронной форме;
 обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания
  государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн («контактный центр»)

2) Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органов местного самоуправления в сфере строительства

3) Повышение уровня информированности участников градостроительных отношений:
 повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих;
 повышение доступности интересующей застройщиков информации
 повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки (ПЗЗ),
  соответствующими установленным требованиям

             МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                            18
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ (обеспечивающие
      факторы - повышение информированности)

   МОСКВА

ВИДЕО: Пошаговые инструкции получения услуг в сфере строительства
 https://www.youtube.com/channel/UCOgPIdPvYNJSeQSgtTb76Gw

   Московская область

ВИДЕО: Как построить объект в Московской области (Семь шагов для предпринимателя)!
 https://uslugi.mosreg.ru/#news?id=11544872@egNews

ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ:
 Портал государственных и муниципальных услуг Московской области
 https://uslugi.mosreg.ru/
 Официальный сайт Главного управления архитектуры и градостроительства
  Московской области (Уголок застройщика)
 http://guag.mosreg.ru/dokumenty/ugolok_zastroyschika

             МИНСТРОЙ РОССИИ                                                         19
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: Перевод услуг в электронный вид

      РЕКОМЕНДАЦИИ региональному «Проектного офиса» по строительству:
1) описание действующей технологической схемы получения разрешения на строительство по
«модельному объекту», начиная с этапа получения градостроительного плана на земельный
участок с учетом прилагаемой «Факторной модели» и обязательная фиксация срока получения
разрешения на строительство по действующей схеме в отношении «модельного объекта»;
2) анализ вышеуказанной действующей технологической схемы получения разрешения на
строительство по «модельному объекту» в части сокращения сроков оказания услуг, установленных
федеральным законодательством до сроков меньших, но равных срокам, в течение которых
органами власти исполняется услуга без ухудшения качества ее оказания, возможности развития
межведомственного и межуровневого взаимодействия, определения «точек развития» с учетом
лучших практик, оптимизации структуры органов и организаций, участвующих в предоставлении
услуги;

3) разработка «новой» технологической схемы получения разрешения на строительство по
«модельному объекту», включающей технологическую схему межведомственного и
межуровневого взаимодействия, проведение ее обсуждения с участниками градостроительной
деятельности («обратная связь»);

           МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                20
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: Перевод услуг в электронный вид

      РЕКОМЕНДАЦИИ региональному «Проектного офиса» по строительству:
4) определение «нового» срока получения разрешения на строительство по новой технологической
схеме получения разрешения на строительство по «модельному объекту» (с учетом возможности
параллельного прохождения процедур) и установленной субъектом Российской Федерации этапности
достижения показателей Целевой модели;
5) анализ вышеуказанной действующей технологической схемы получения разрешения на
строительство по «модельному объекту» в части сокращения сроков оказания услуг, установленных
федеральным законодательством до сроков меньших, но равных срокам, в течение которых органами
власти исполняется услуга без ухудшения качества ее оказания, возможности развития
межведомственного и межуровневого взаимодействия, определения «точек развития» с учетом
лучших практик, оптимизации структуры органов и организаций, участвующих в предоставлении
услуги;
6) с учетом «новой» технологической схемы получения разрешения на строительство по «модельному
объекту» обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты (муниципальные правовые
акты), включая административные регламенты предоставления региональной или муниципальной
услуги, в описание региональной или муниципальной услуги, содержащейся в Федеральном реестре
услуг, Региональном реестре услуг и Реестре муниципальных услуг;
7) иные мероприятия, в том числе, направленные на популяризацию получения услуг в электронном
виде

            МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                 21
РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА «Дорожных карт» внедрения Целевой модели

!       Рекомендации Минстроя России о разработке «дорожных карт» (письмо Минстроя России от 17.02.3017
        № 4938-НА/06

!       Рекомендации Минстроя России о размещении информации на официальных сайтах органов власти по
        Исчерпывающему перечню (письмо Минстроя России от 08.12.2016 № 41436-НА/02)

        Протокол заседания федеральной рабочей группы по мониторингу внедрения Целевой модели
!       от 21 марта 2017 года:
         Определены «типовые ошибки», допущенные регионами при формировании «дорожных карт»
         Рекомендована примерная форма утверждения «дорожных карт» по внедрению Целевой модели

                                         ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ:
     Размещенные в системе «Region-ID» «дорожные карты» практически дублируют описание Целевой
      модели, представленное в распоряжении Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р, и не предусматривают
      детализированный план мероприятий;
     Рекомендовать органам власти субъектов Российской Федерации обратить внимание на типовые ошибки,
      допущенные при утверждении «дорожных карт»
     Рекомендовать органам власти субъектов Российской Федерации принять необходимые меры по
      доработке в срок до 1 мая 2017 года «дорожных карт» по внедрению Целевой модели по примерной
      форме

             МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                         22
ВНЕДРЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ: ДОРАБОТКА «Дорожных Карт»

        В «дорожной карте» должны быть отображены все целевые показатели по всем периодам (на
        конец 2017, на конец 2019 и на конец 2021 годов) внедрения Целевой модели, предусмотренные
    !   распоряжением Правительства РФ № 147-р, а также рекомендациями Рабочей группы (протокол
        от 21 марта 2017 года)
 Если все необходимые целевые показатели уже включены в «дорожную карту», то требуется
  проведение анализа текущих значений данных показателей.
 если текущее значение показателя уже соответствует выбранному целевому значению на конец
  2017 года, то следует пересмотреть данное целевое значение в сторону его увеличения в
  соответствии с Целевой моделью
     Необходимо разработать и утвердить детализированный план-график мероприятий,
    !направленных на достижение выбранных целевых показателей на 2017 год, по форме
     согласно протоколу заседания Рабочей группы от 21 марта 2017 года
   Установление целевых индикаторов реализации мероприятий, включая:
   Установление ежеквартального целевого значения
   Описание возможных рисков недостижения целевого индикатора
   Установление ответственного исполнителя
   Описание конкретного мероприятия, направленного на достижение целевого индикатора, включая:
   Установление конкретного срока выполнения мероприятия (поквартально)
   Описание конкретного результата выполнения мероприятия
   Описание возможных рисков невозможности достижения запланированного результата
   Установление ответственного исполнителя

              МИНСТРОЙ РОССИИ                                                                     23
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

                                  В электронном виде

МИНСТРОЙ РОССИИ
Вы также можете почитать