201 EX/41 Исполнительный совет
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Исполнительный совет 201 EX/41
Двести первая сессия
ПАРИЖ, 4 мая 2017 г.
Оригинал: английский
Проекты решений, рекомендованные
Комиссией по программе и внешним связям (ПВ)201 EX/41
1. Комиссия по программе и внешним связям (ПВ) провела шесть (6) заседаний с утра пят-
ницы 28 апреля 2017 г. по вторую половину дня вторника 2 мая 2017 г. под руководством
председателя г-на Комлави Франсиско Седдоха (Того) и временного председателя г-жи Эбе-
незер Нджо Муэль (Камерун) для рассмотрения перечисленных ниже пунктов повестки дня,
которые были переданы ей Исполнительным советом на его пленарном заседании 24 апреля
2017 г.
Пункт Название и документы
4 Выполнение программы, утвержденной Генеральной конференцией
Часть I – Выполнение программы (201 EX/4 Part I; 201 EX/4.INF.2)
Доклад о выполнении программы (ДВП)
5 Выполнение решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и
Генеральной конференцией на предыдущих сессиях
Часть I – Вопросы программы (201 EX/5 Part I; 201 EX/5.INF)
A. Доклад о дальнейшем осуществлении Плана действий в интересах малых
островных развивающихся государств (МОСРГ)
B. Окончательный проект обновленной стратегии деятельности ЮНЕСКО в
связи с изменением климата
C. Вклад ЮНЕСКО в работу 22-й сессии Конференции сторон Рамочной кон-
венции Организации Объединенных Наций об изменении климата (КС-22)
D. Вклад Международной гидрологической программы (МГП) в выполнение ре-
шений КС-21 и КС-22
E. Доклад об осуществлении стратегии укрепления деятельности ЮНЕСКО
по защите культуры и поощрению культурного плюрализма в случае воору-
женного конфликта
F. Последние решения и мероприятия организаций системы Организации
Объединенных Наций, имеющие отношение к деятельности ЮНЕСКО
G. Наблюдение за ситуацией в Автономной Республике Крым (Украина)
Н. Доклад Международного консультативного комитета (МКК) о процессе об-
зора программы «Память мира» 1
I. Безопасность журналистов и проблема безнаказанности
Часть II – Вопросы оценки (201 EX/5 Part II и Corr.)
Доклад о ходе осуществления плана действий по расширению сотрудничества
Секретариата ЮНЕСКО с национальными комиссиями по делам ЮНЕСКО
6 Политика ЮНЕСКО по взаимодействию с коренными народами
(201 EX/6)
1 Этот пункт повестки дня был рассмотрен на пленарном заседании Исполнительного совета.201 EX/41 – page 2
7 Новые просьбы о присвоении статуса «Глобальный геопарк ЮНЕСКО»
(201 EX/7; 201 EX/7.INF)
8 Всеобъемлющая стратегия осуществления программы «Управление соци-
альными преобразованиями» (МОСТ) (201 EX/8)
9 Международное сотрудничество в области открытых образовательных
ресурсов (ООР) (201 EX/9)
13 Пересмотренная среднесрочная стратегия Статистического института
ЮНЕСКО (СИЮ) на 2017-2021 гг. (201 EX/13)
15 Проект программы и бюджета на 2018-2021 гг. (39 С/5) (Draft 39 C/5 и Corr.;
201 EX/15.INF; 201 EX/15.INF.2; 201 EX/15.INF.3)
19 Выполнение нормативных актов
Часть IV – Предварительный пересмотр Региональной конвенции 1974 г. о
признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и
ученых степеней в государствах Латинской Америки и Карибского
бассейна (201 EX/19 Part IV)
26 Предложения государств-членов, касающиеся мероприятий по случаю па-
мятных дат в 2018-2019 гг., в которых ЮНЕСКО могла бы принять участие
(201 EX/26; 201 EX/26.INF)
28 Проект меморандума о взаимопонимании между ЮНЕСКО и Междуна-
родным исследовательским центром по сохранению и реставрации
культурных ценностей (ИККРОМ) (201 EX/28)
30 Оккупированная Палестина (201 EX/30)
31 Выполнение резолюции 38 C/72 и решения 200 EX/26 об образовательных и
культурных учреждениях на оккупированных арабских территориях
(201 EX/31)
32 Значение звука в современном мире: поощрение передовой практики
(201 EX/32 и Corr.(только на английском, арабском, испанском, китайском и рус-
ском языках); 201 EX/DG.INF)
34 План действий по укреплению отношений сотрудничества ЮНЕСКО:
«Объединить усилия в интересах Гаити» (201 EX/34; 201 EX/DG.INF)
35 Борьба с насилием и притеснениями в школьной среде: деятельность
ЮНЕСКО (201 EX/35; 201 EX/DG.INF)
36 25-летний юбилей Программы УНИТВИН/Кафедры ЮНЕСКО:
прогресс и перспективы (201 EX/36; 201 EX/DG.INF)
37 Всемирная конференция по гуманитарным наукам: мировые проблемы
и задачи в переходный период (201 EX/37 и Corr.; 201 EX/DG.INF)
38 Важность многостороннего научного сотрудничества и ведущая роль
Международной программы ЮНЕСКО по фундаментальным наукам в
его популяризации (201 EX/38 Rev.; 201 EX/DG.INF)201 EX/41 – page 3
Пункт 4 Выполнение программы, утвержденной Генеральной конференцией
Часть I Выполнение программы (201 EX/4 Part I; 201 EX/4.INF.2)
Доклад о выполнении программы (ДВП)
2. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. ссылаясь на резолюцию 38 C/99 и решение 199 EX/4.I.A,
2. рассмотрев документ 201 EX/4 Part I, озаглавленный «Доклад о выполнении про-
граммы (ДВП) за 2014-2016 гг.»,
3. выражает признательность Генеральному директору за высокое качество пред-
ставленной в нем информации и фактических данных;
4. отмечает с удовлетворением прогресс в достижении результатов и принятые меры
в целях обеспечения осуществления программы, несмотря на возникшие про-
блемы и финансовую ситуацию;
5. предлагает Генеральному директору продолжать ее усилия, направленные на
обеспечение эффективного выполнения программы;
6. просит Генерального директора представить Совету на его 204-й сессии аналити-
ческий доклад о выполнении программы (АДВП) за период 2014-2017 гг. в соответ-
ствии с резолюцией 38 C/99.
Пункт 5 Выполнение решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и
Генеральной конференцией на предыдущих сессиях
Часть I Вопросы программы (201 EX/5 Part I; 201 EX/5.INF)
A. Доклад о дальнейшем осуществлении Плана действий в интересах ма-
лых островных развивающихся государств (МОСРГ)
3. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. напоминая о решениях 196 EX/5.I.B, 197 EX/5.I.D и 199 EX/5.I.A,
2. рассмотрев документ 201 EX/5 Part I (A) и приложение к нему,
3. напоминая также об особом статусе, присвоенном Организацией малым остров-
ным развивающимся государствам (МОСРГ) как приоритетной целевой группе в
рамках Среднесрочной стратегии ЮНЕСКО на 2014-2021 гг. (37 C/4),
4. выражает признательность Генеральному директору за ее доклад о ходе осу-
ществления Плана действий в интересах малых островных развивающихся госу-
дарств (МОСРГ) и принимает к сведению его содержание;
5. призывает государства-члены вносить добровольные взносы на цели дальней-
шего осуществления Плана действий в интересах МОСРГ и продолжить работу по
укреплению координации двухстороннего технического сотрудничества;201 EX/41 – page 4
6. просит Генерального директора представлять информацию о ходе дальнейшего
осуществления Плана действий в интересах МОСРГ в предусмотренных устав-
ными документами докладах Организации о выполнении программы, уделяя при
этом особое внимание аспектам укрепления деятельности и синергии;
7. предлагает Генеральному директору рассмотреть возможность проведения сред-
несрочной оценки Плана действий для обеспечения эффективности его осуществ-
ления.
B. Окончательный проект обновленной стратегии деятельности ЮНЕСКO
в связи с изменением климата
4. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. напоминая о решении 197 EX/45, резолюции 38 C/21 и решении 200 EX/5.I.C,
2. признавая, что Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изме-
нении климата является основным международным и межправительственным фо-
румом переговоров по глобальному реагированию на изменение климата,
3. подчеркивая важность Парижского соглашения об изменении климата и в надле-
жащих случаях Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.
для направления деятельности ЮНЕСКО в связи с изменением климата,
4. рассмотрев документ 201 EX/5 Part I (B),
5. выражает признательность Генеральному директору за окончательные предложе-
ния по обновлению стратегии деятельности ЮНЕСКО в связи с изменением кли-
мата с надлежащим учетом вступления в силу Парижского соглашения и итогов
КС-22;
6. утверждает содержащуюся в приложении к настоящему решению обновленную
стратегию деятельности ЮНЕСКО в связи с изменением климата;
7. просит Генерального директора представить содержащуюся в приложении к насто-
ящему решению обновленную стратегию деятельности ЮНЕСКО в связи с изме-
нением климата на одобрение Генеральной конференции на ее 39-й сессии;
8. предлагает Генеральному директору содействовать эффективному сотрудниче-
ству системы ООН в области изменения климата в соответствии с рекоменда-
цией 2, содержащейся в проведенном Объединенной инспекционной группой си-
стемы Организации Объединенных Наций (ОИГ) обзоре мероприятий и ресурсов,
выделяемых организациями системы Организации Объединенных Наций на дея-
тельность в области изменения климата (JIU/REP/2015/5), и учесть в рамках такого
сотрудничества утвержденные Координационным советом руководителей (КСР)
«Общие ключевые принципы общесистемного подхода ООН к деятельности в об-
ласти климата» (CEB/2016/4) с учетом роли и функций соответствующих органов;
9. предлагает всем государствам-членам в полной мере взаимодействовать с Секре-
тариатом ЮНЕСКО в Штаб-квартире и в подразделениях на местах в целях эф-
фективного осуществления стратегии деятельности ЮНЕСКО в связи с измене-
нием климата, в том числе при необходимости в отношении разработки и выпол-
нения определенных на национальном уровне в соответствии с Парижским согла-
шением РКИКООН обязательств (ОНО);201 EX/41 – page 5
10. призывает имеющие такую возможность государства-члены оказать доброволь-
ную внебюджетную финансовую поддержку для наращивания деятельности
ЮНЕСКО в связи с изменением климата с особым акцентом на Африке, МОСРГ,
НРС и гендерном равенстве;
11. просит далее Генерального директора кратко отразить достигнутый в осуществле-
нии стратегии деятельности ЮНЕСКО в связи с изменением климата прогресс в
предусмотренном уставными документами докладе Исполнительному совету на
его весенней сессии 2020 г.
C. Вклад ЮНЕСКО в работу 22-й сессии Конференции сторон Рамочной
конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата
(КС-22)
5. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. напоминая о решении 200 EX/29,
2. рассмотрев документ 201 EX/5 Part I (C),
3. выражает признательность Генеральному директору за вклад ЮНЕСКО в работу
КС-22;
4. признает ценные усилия Марокко в достижении успеха КС-22;
5. отмечает с удовлетворением эффективное сотрудничество между Марокко и Сек-
ретариатом ЮНЕСКО в преддверии и в ходе КС-22;
6. рекомендует уделить должное внимание связанным с изменением климата про-
блемам МОСРГ и других стран при осуществлении касающейся КС-23 деятельно-
сти ЮНЕСКО;
7. предлагает Генеральному директору взаимодействовать с Фиджи, выступающей в
качестве организатора и председателя 23-й Конференции сторон Рамочной кон-
венции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), ко-
торая пройдет 6-17 ноября 2017 г. в Секретариате РКИК ООН в Бонне (Германия);
8. просит Генерального директора представить доклад о вкладе ЮНЕСКО в будущие
Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об
изменении климата (РКИК ООН) в рамках отчетности об осуществлении обновлен-
ной стратегии деятельности ЮНЕСКО в связи с изменением климата.
D. Вклад Международной гидрологической программы (МГП) в выполне-
ние решений КС-21 и КС-22
6. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. ссылаясь на решение 197 ЕХ/45, а также на резолюцию 36 С/21, касающуюся дея-
тельности ЮНЕСКО в области борьбы с глобальными изменениями, в частности,
с изменением климата,201 EX/41 – page 6
2. с удовлетворением принимает к сведению резолюции XXII-7 и XXII-9 Межправи-
тельственного совета Международной гидрологической программы (МГП), в кото-
рых Генеральному директору предлагается с учетом многодисциплинарного ман-
дата Организации продолжить осуществление деятельности ЮНЕСКО по преодо-
лению проблем, связанных с изменением климата, на основе проводимых государ-
ствами-членами аналитических мероприятий, перспективных исследований и про-
гностических оценок в области водных ресурсов;
3. напоминая о решении 200 EX/30, в котором Совет просил Генерального директора
представить доклад об участии МГП в 22-й Конференции сторон (КС-22) Рамочной
конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН),
а также учредить специальный счет МГП,
4. отдавая должное и выражая признательность правительствам Франции и Марокко
за успешную организацию соответственно 21-й и 22-й конференций сторон Рамоч-
ной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, а также
за их поддержку в проведении тематического Дня водных ресурсов в ходе обоих
мероприятий,
5. принимая к сведению вклад МГП в осуществление решений 21-й и 22-й конферен-
ций сторон (КС-21 и КС-22) Рамочной конвенции Организации Объединенных
Наций об изменении климата (РКИК ООН),
6. приветствует создание Генеральным директором специального счета МГП, на ко-
торый государства-члены могут вносить добровольные взносы;
7. предлагает государствам-членам вносить добровольные взносы в денежной и
натуральной форме в поддержку деятельности ЮНЕСКО-МГП по реагированию на
изменение климата и управлению водными ресурсами;
8. просит Генерального директора представлять в будущем информацию о вкладе
МГП в деятельность Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объ-
единенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) в рамках отчетности об осу-
ществлении пересмотренной стратегии деятельности ЮНЕСКО в связи с измене-
нием климата.
E. Доклад об осуществлении стратегии укрепления деятельности
ЮНЕСКО по защите культуры и поощрению культурного плюрализма в
случае вооруженного конфликта
7. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. ссылаясь на резолюцию 38 C/48 и решения 199 EX/5.I.D и 200 EX/5.I.F,
2. рассмотрев документ 201 EX/5 Part I (E) и два приложения к нему,
3. приветствуя резолюцию Совета Безопасности ООН 2347 (2017 г.), в которой под-
черкивается, что незаконное уничтожение культурного наследия, а также разграб-
ление и незаконный вывоз культурных ценностей в случае вооруженного кон-
фликта, особенно террористическими группами, и попытки отрицать исторические
корни и культурное разнообразие в этом контексте могут подпитывать и усугуб-
лять конфликты и препятствуют постконфликтному национальному примирению,
тем самым подрывая безопасность, стабильность, управление, социальное, эко-201 EX/41 – page 7
номическое и культурное развитие пострадавших государств, и далее подчерки-
вается значение стратегии укрепления деятельности ЮНЕСКО по защите куль-
туры и поощрению культурного плюрализма в случае вооруженного конфликта,
4. отмечая, что резолюция Совета Безопасности ООН 2347 (2017 г.) отражает нача-
тую и еще не законченную ЮНЕСКО работу по подготовке плана действий по осу-
ществлению вышеупомянутой стратегии,
5. принимая к сведению состоявшуюся в Абу Даби (2-3 декабря 2016 г.) конферен-
цию по охране культурного наследия, находящегося под угрозой, ее декларацию
и следующее за конференцией создание Международного альянса по охране
наследия в районах конфликтов (МАОН), чье задачи по охране культурного насле-
дия, находящегося под угрозой, согласованы с целями ЮНЕСКО в данной обла-
сти,
6. принимая также к сведению состоявшееся 30 марта во Флоренции министерское
совещание по вопросам культуры и, в частности, его заключительную деклара-
цию, в которой подчеркивается роль ЮНЕСКО в защите культуры и поощрении
культурного плюрализма в кризисных районах,
7. приветствует прогресс в осуществлении вышеуказанной стратегии;
8. приветствует также предоставленные государствам-членам возможности по коор-
динации и консультации относительно плана действий, в том числе в рамках трех
межсессионных заседаний, двух информационных совещаний, трех заседаний не-
формальной группы «Объединимся во имя наследия», онлайнового вопросника и
письменной консультации, а также в рамках руководящих органов нормативных
актов ЮНЕСКО в области культуры;
9. принимает к сведению и приветствует далее План действий в качестве документа,
в который будут вноситься дальнейшие изменения, а также практические методы
применения механизма оперативного принятия мер в полномерной координации
с соответствующими государствами-членами, содержащиеся в приложениях I и II
соответственно;
10. признает, что содержащийся в приложении I План действий следует рассматри-
вать как живой документ, в который в координации и консультации с государ-
ствами-членами и с учетом их международных обязательств со временем будут
вноситься изменения и дополнения, учитывающие их меняющиеся потребности и
положение на местах;
11. отмечает, что предусматриваемые в Плане действий мероприятия вносят прямой
вклад в укрепление конвенций ЮНЕСКО в сфере культуры и будут осуществ-
ляться в строгом соответствии с правилами и процедурами ООН с явного согла-
сия соответствующего государства и согласно соответствующим нормам между-
народного права;
12. призывает Генерального директора предоставлять по необходимости государ-
ствам-членам, а также соответствующим департаментам Организации Объеди-
ненных Наций всю необходимую помощь для осуществления резолюции Совета
Безопасности ООН 2347 (2017 г.);
13. признает также, что многие предусматриваемые в Плане действий мероприятия
могут также сыграть важную роль в кризисных ситуациях, связанных со стихий-
ными бедствиями;201 EX/41 – page 8
14. постановляет соответственно включить вопросы связанных со стихийными бед-
ствиями кризисных и чрезвычайных ситуаций в сферу охвата Плана действий и
отразить это в его названии, введении к нему и при необходимости в соответству-
ющих мероприятиях и рекомендует Генеральной конференции на ее 39-й сессии
рассмотреть возможность включения при необходимости стихийных бедствий в
сферу действия Стратегии укрепления деятельности ЮНЕСКО по защите куль-
туры и поощрению культурного плюрализма в случае вооруженного конфликта;
15. призывает все государства-члены поддержать осуществление Стратегии и ее
Плана действий, в том числе посредством внесения дополнительных доброволь-
ных взносов в Чрезвычайный фонд наследия, а также в зависимости от обстоя-
тельств путем взносов в натуральной форме;
16. просит Генерального директора представить Совету на его 202-й сессии доклад
об осуществлении данной Стратегии и план действий, включая механизм быст-
рого реагирования.
F. Последние решения и мероприятия организаций системы Организации
Объединенных Наций, имеющие отношение к деятельности ЮНЕСКО
8. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документы 201 EX/5 Part I (F) и 201 EX/5.INF, содержащие обзор по-
следних решений и мероприятий учреждений системы Организации Объединен-
ных Наций, имеющих отношение к деятельности ЮНЕСКО,
2. принимает к сведению их содержание и призывает Генерального директора обес-
печить сохранение руководящей и координирующей роли ЮНЕСКО в системе Ор-
ганизации Объединенных Наций по вопросам, относящимся к сфере ее компетен-
ции.
G. Наблюдение за ситуацией в Автономной Республике Крым (Украина) 2
9. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документ 201 EX/5 Part I (G),
2. принимает к сведению содержащуюся в нем информацию;
2 После рассмотрения данного пункта Комиссия по программе и внешним связям (ПВ) путем поименного го-
лосования, в ходе которого 17 стран проголосовали за, 5 – против и 30 стран воздержались, рекомендовала
Исполнительному совету утвердить проект решения, содержащийся в документе 201 EX/5 Part I (G):
Следующие государства проголосовали за принятие этого решения: Албания, Германия, Греция, Ис-
пания, Италия, Литва, Мексика, Нидерланды, Республика Корея, Словения, Соединенное Королевство Ве-
ликобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Украина, Франция, Швеция, Эстония,
Япония.
Следующие государства проголосовали против: Индия, Китай, Никарагуа, Российская Федерация, Юж-
ная Африка.
Воздержались: Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бразилия, Вьетнам, Гана, Гвинея, Доминиканская Респуб-
лика, Египет, Камерун, Катар, Кения, Кот-д’Ивуар, Ливан, Малайзия, Мозамбик, Непал, Нигерия, Оман, Па-
кистан, Парагвай, Сенегал, Сербия, Судан, Того, Тринидад и Тобаго, Уганда, Чад, Шри-Ланка, Сальвадор.
Отсутствовали: Гаити, Иран (Исламская Республика), Маврикий, Марокко, Сент-Китс и Невис, Туркмени-
стан.201 EX/41 – page 9
3. предлагает Генеральному директору представить Совету на его 202-й сессии до-
клад по этому вопросу.
I. Безопасность журналистов и проблема безнаказанности
10. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. напоминая о решении 196 EX/31, в котором Исполнительный совет просил Гене-
рального директора представить доклад о предпринятых ЮНЕСКО мерах по
осуществлению Плана действий Организации Объединенных Наций по обеспече-
нию безопасности журналистов и проблеме безнаказанности,
2. ссылаясь на резолюцию 70/162 Генеральной Ассамблеи Организации Объединен-
ных Наций от 10 февраля 2016 г. относительно безопасности журналистов и
вопроса безнаказанности и резолюцию 33/2 Совета по правам человека от
29 сентября 2016 г. относительно безопасности журналистов, в которых привет-
ствуется проводимая ЮНЕСКО важная работа в данной области,
3. приветствуя принятие Повестки дня в области устойчивого развития на период до
2030 г. и осуществляемую ЮНЕСКО в координации с другими учреждениями ООН
роль в выполнении задачи 10 Цели 16 в области устойчивого развития, связанной
с общественным доступом к информации и защитой основных свобод, и в
мониторинге этой деятельности, в том числе посредством доклада ЮНЕСКО
«Глобальные тенденции в области свободы выражения мнений и развития средств
информации»,
4. приветствуя также инициативы, разработанные агентствами новостей в ходе
организованной ЮНЕСКО 5 февраля 2016 г. в Париже конференции «Агентства
новостей в борьбе за безопасность работников средств информации», и взятые
ими обязательства, а также участие ЮНЕСКО и государств-членов в осуществле-
нии последующей деятельности по результатам конференции,
5. приветствуя далее создание в ЮНЕСКО открытой для всех государств-членов
неформальной «группы друзей» по вопросам безопасности журналистов в целях
укрепления и популяризации Плана действий ООН по обеспечению безопасности
журналистов и проблеме безнаказанности,
6. признавая специфические риски, которым подвергаются при выполнении своей
работы журналистки, в том числе сексуальную и гендерную дискриминацию и
насилие, запугивание и преследования онлайн и офлайн, и в этой связи ожидая
доклад Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о безопас-
ности журналистов и проблеме безнаказанности, подчеркивающий вопрос обес-
печения безопасности журналисток, в который ЮНЕСКО внесла свой вклад,
7. рассмотрев документ 201 EX/5 Part I (I),
8. заявляет о своей приверженности безопасности журналистов и работников СМИ,
а также продюсеров социальных средств информации, которые создают значи-
тельный объем журналистских материалов, представляющих общественный
интерес;
9. приветствует с удовлетворением результаты работы ЮНЕСКО по осуществлению
Плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме без-
наказанности;201 EX/41 – page 10
10. подчеркивает важность участия всех заинтересованных сторон для успешного
осуществления Плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов
и проблеме безнаказанности и в этой связи призывает все заинтересованные сто-
роны активизировать их усилия;
11. отмечает с удовлетворением устойчивый рост добровольных ответов государств-
членов на вопросник о судебных расследованиях убийств журналистов и
настоятельно призывает государства-члены продолжать активно предоставлять
ЮНЕСКО данную информацию в качестве вклада в подготовку доклада Гене-
рального директора о безопасности журналистов и угрозе безнаказанности и
разработать для этих целей эффективные механизмы мониторинга;
12. призывает государства-члены и все другие заинтересованные стороны в области
СМИ продолжать сотрудничать с ЮНЕСКО в области свободы выражения мнений,
доступа к информации и поощрения профессионализма посредством наращи-
вания потенциала и обмена передовым опытом;
13. призывает также государства-члены при поддержке ЮНЕСКО продолжать работу
по наращиванию потенциала и созданию национальных механизмов безопасности
в целях предупреждения нападений на журналистов, защиты от них и их уголов-
ного преследования и борьбы с безнаказанностью;
14. предлагает государствам-членам принять участие в многосторонних консульта-
циях по укреплению Плана действий ООН по обеспечению безопасности журнали-
стов и проблеме безнаказанности, организуемых ЮНЕСКО и Управлением Комис-
сара ООН по правам человека 29 июня 2017 г. в Женеве, и внести в них вклад;
15. просит Генерального директора представить Исполнительному совету на его
202-й сессии промежуточный доклад, содержащий информацию о результатах и
воздействии работы ЮНЕСКО по обеспечению безопасности журналистов и
предложения по ее укреплению с учетом:
(a) роли ЮНЕСКО в сборе данных по показателю 16.10.1 для задачи 10 Цели 16
в области устойчивого развития;
(b) итогов многосторонних консультаций по укреплению Плана действий ООН по
обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности;
(c) необходимости принятия конкретных мер для учета специфических рисков,
которым подвергаются журналистки онлайн и офлайн;
(d) роли ЮНЕСКО в поддержке создания потенциала в государствах-членах, в
том числе на институциональном уровне.
Часть II Вопросы оценки (201 EX/5 Part II и Corr.)
Доклад о ходе осуществления плана действий по расширению сотрудничества
Секретариата ЮНЕСКО с национальными комиссиями по делам ЮНЕСКО
11. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. ссылаясь на решения 189 EX/16, 190 EX/37 и 191 EX/33, на резолюцию 37 C/5 и на
решение 196 ЕХ/5.III,201 EX/41 – page 11
2. рассмотрев доклад Генерального директора о ходе работы по осуществлению
Плана действий по укреплению сотрудничества Секретариата ЮНЕСКО с нацио-
нальными комиссиями по делам ЮНЕСКО, содержащийся в документе 201 EX/5
Part II,
3. приветствует усилия и прогресс, достигнутый национальными комиссиями и Сек-
ретариатом ЮНЕСКО в деле укрепления сотрудничества ЮНЕСКО с националь-
ными комиссиями по делам ЮНЕСКО и призывает их представлять доклады в рам-
ках осуществления Плана действий;
4. предлагает государствам-членам продолжить осуществление Плана действий, в
частности, посредством выполнения своих обязанностей и обязательств по под-
держке своих национальных комиссий, как это предусмотрено положениями
Устава ЮНЕСКО (статья VII) и Устава национальных комиссий по делам ЮНЕСКО;
5. просит Генерального директора продолжить осуществление Плана действий пу-
тем принятия необходимых мер по улучшению сотрудничества Секретариата с
национальными комиссиями во взаимодействии с постоянными представитель-
ствами и представить Исполнительному совету доклад о ходе работы по осуществ-
лению Плана действий в рамках ее предусмотренных уставными документами до-
кладов.
Пункт 6 Политика ЮНЕСКО по взаимодействию с коренными народами (201 EX/6)
12. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документ 201 EX/6 и приложение к нему,
2. памятуя о Декларации прав коренных народов ООН,
3. выражает признательность Генеральному директору за усилия по подготовке по-
литики ЮНЕСКО по взаимодействию с коренными народами;
4. принимает к сведению недавнее провозглашение Генеральной Ассамблеей ООН
2019 г. Международным годом языков коренных народов и приветствует решение
Генерального директора принять направленное ЮНЕСКО приглашение выступить
в качестве руководящего учреждения по проведению данного Международного
года в пределах имеющихся средств;
5. выражает признательность за презентацию проекта политики ЮНЕСКО по взаимо-
действию с коренными народами;
6. считает, что данный проект может служить основой для дальнейших консультаций
с государствами-членами;
7. просит Генерального директора организовать вышеупомянутые консультации для
подготовки пересмотренного проекта и представить его и Исполнительному совету
на его 202-й сессии;
8. призывает государства-члены вносить добровольные взносы в денежной и нату-
ральной форме в поддержку мероприятий ЮНЕСКО в интересах коренных наро-
дов.201 EX/41 – page 12
Пункт 7 Новые просьбы о присвоении статуса «Глобальный геопарк ЮНЕСКО»
(201 EX/7; 201 EX/7.INF)
13. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документы 201 EX/7 и 201 EX/7.INF,
2. ссылаясь на резолюцию 38 C/23, в которой Генеральная конференция утвердила
устав Международной программы по геонаукам и геопаркам (МПГГ), а также Руко-
водящие принципы деятельности глобальных геопарков ЮНЕСКО,
3. утверждает заявки, касающиеся присвоения статуса «Глобальный геопарк
ЮНЕСКО», которые были рекомендованы Советом по глобальным геопаркам
ЮНЕСКО на его первом рабочем совещании, состоявшемся 24-25 сентября 2016 г.
в г. Торки (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии).
Пункт 8 Всеобъемлющая стратегия осуществления программы «Управление соци-
альными преобразованиями» (МОСТ) (201 EX/8)
14. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. напоминая о решении 199 EX/7,
2. рассмотрев документ 201 ЕХ/8,
3. благодарит правительство Малайзии за организацию 13-й очередной сессии Меж-
правительственного совета программы МОСТ, состоявшейся 16-17 марта 2017 г.
в Куала-Лумпуре, Малайзия;
4. приветствует План действий по реализации Стратегии МОСТ, представленный в
ходе 13-й очередной сессии Межправительственного совета программы МОСТ;
5. выражает благодарность Российской Федерации за международную магистерскую
программу по социальным преобразованиям, разработанную Московским государ-
ственным университетом им. Ломоносова по инициативе его кафедры ЮНЕСКО;
6. призывает Секретариат и государства-члены принять участие в дальнейшем уточ-
нении Плана действий путем предложения новых инициатив, направленных на ре-
ализацию Стратегии МОСТ, и обеспечения более эффективной увязки деятельно-
сти МОСТ с мероприятиями, осуществляемыми на национальном уровне;
7. призывает все государства-члены, не учредившие до настоящего времени нацио-
нальные комитеты МОСТ, рассмотреть возможность создания у себя такого коми-
тета;
8. призывает далее государства-члены рассмотреть возможность принятия на себя
обязательств по предоставлению нецелевых финансовых взносов на цели осу-
ществления Плана действий, что позволило бы Генеральному директору создать
специальный счет для программы МОСТ;201 EX/41 – page 13
9. призывает Генерального директора привлечь внебюджетные средства для осу-
ществления Плана действий;
10. просит Генерального директора представить Совету на его 206-й сессии доклад о
ходе осуществления всеобъемлющей стратегии программы МОСТ, включая итоги
соответствующего периодического обзора программы Президиумом Межправи-
тельственного совета программы МОСТ.
Пункт 9 Международное сотрудничество в области открытых образовательных ре-
сурсов (ООР) (201 EX/9)
15. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. напоминая о решении 199 ЕХ/24,
2. рассмотрев документ 201 EX/9, в котором представлено включающее технические
и правовые аспекты предварительное исследование, посвященное международ-
ному сотрудничеству по ООР, и учитываются административные и финансовые
вопросы,
3. выражает благодарность государственным властям Словении за их щедрую под-
держку деятельности ЮНЕСКО в области ООР путем организации второго Все-
мирного конгресса по открытым образовательным ресурсам в Любляне, Словения,
18-20 сентября 2017 г.;
4. постановляет включить этот пункт в предварительную повестку дня 39-й сессии
Генеральной конференции;
5. предлагает Генеральному директору представить Генеральной конференции на
ее 39-й сессии выводы данного исследования вместе с соответствующими заме-
чаниями и решениями Исполнительного совета относительно дальнейшей дея-
тельности в области международного сотрудничества по ООР с учетом результа-
тов:
(а) организуемых Содружеством обучения региональных консультаций по ООР;
(b) Второго всемирного конгресса по ООР;
6. рекомендует на основе вышесказанного Генеральной конференции рассмотреть
на ее 39-й сессии вопрос о возможности разработки рекомендации с учетом бюд-
жетных последствий и ресурсов Секретариата с целью укрепления международ-
ного сотрудничества в области ООР.
Пункт 13 Пересмотренная Среднесрочная стратегия Статистического института
ЮНЕСКО (СИЮ) на 2017-2021 гг. (201 EX/13)
16. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документ 201 EX/13,201 EX/41 – page 14
2. принимает к сведению принципы пересмотра Среднесрочной стратегии СИЮ и
проделанную в данном направлении работу;
3. одобряет пересмотренную Среднесрочную стратегию СИЮ, содержащуюся в при-
ложении к данному документу.
Пункт 15 Проект программы и бюджета на 2018-2021 гг. (39 С/5)
(Draft 39 C/5 и Corr.; 201 EX/15.INF; 201 EX/15.INF.2; 201 EX/15.INF.3)
17. Комиссия по программе и внешним связям постановила передать данный пункт повестки
дня на рассмотрение совместного заседания Комиссии по программе и внешним связям (ПВ)
и Комиссии по финансовым и административным вопросам (ФА).
Пункт 19 Выполнение нормативных актов
Часть IV Предварительный пересмотр Региональной конвенции 1974 г. о при-
знании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых
степеней в государствах Латинской Америки и Карибского бассейна
(201 EX/19 Part IV)
18. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документ 201 EX/19 Part IV,
2. вновь подтверждая важность поощрения академической мобильности путем со-
действия взаимному признанию квалификаций в области высшего образования,
3. признавая важную роль, которую играет ЮНЕСКО в этой области, в частности, по-
средством своих конвенций и рекомендации о взаимном признании учебных кур-
сов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней,
4. сознавая, что в сегодняшнем более глобальном мире в области высшего образо-
вания произошли коренные изменения и что в связи с этим существует необходи-
мость в разработке нового поколения конвенций о признании, отвечающих новым
задачам,
5. рекомендует Генеральной конференции на ее 39-й сессии принять резолюцию, в
которой она:
(a) постановляет созвать в ходе двухлетнего периода 2018-2019 гг. международ-
ную конференцию государств (категория I) с целью рассмотрения и принятия
поправок к Региональной конвенции 1974 г. о признании учебных курсов, ди-
пломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах Латинской
Америки и Карибского бассейна;
(b) уполномочивает Исполнительный совет при необходимости принять соответ-
ствующие меры для обеспечения успешного созыва этой конференции;
(с) призывает предоставить необходимые внебюджетные средства.201 EX/41 – page 15
Пункт 26 Предложения государств-членов, касающиеся мероприятий по случаю па-
мятных дат в 2018-2019 гг., в которых ЮНЕСКО могла бы принять участие
(201 EX/26; 201 EX/26.INF)
19. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документы 201 ЕХ/26 Part II и 201 ЕХ/26.INF,
2. напоминая о своем решении 195 EX/25, в котором Совет утвердил новые критерии
и процедуры участия ЮНЕСКО в мероприятиях по случаю празднования памятных
дат, предложив в качестве приоритетных критериев для отбора памятных дат их
неоспоримую связь с идеалами и целями Организации в областях образования,
естественных наук, культуры, социальных и гуманитарных наук и коммуникации и
содействие сближению народов, поощрению толерантности, идеалов мира, диа-
логу культур и взаимопониманию,
3. напоминая также о призыве к государствам-членам вносить предложения с целью
обеспечения лучшей географической представленности и лучшего гендерного ба-
ланса, а также строже подходить к отбору при подготовке таких предложений в
интересах повышения качества, репрезентативности и наглядности данной про-
граммы,
4. рекомендует Генеральной конференции уполномочить ЮНЕСКО принять участие
в 2018-2019 гг. в мероприятиях по случаю празднования следующих памятных дат
(список приводится в английском алфавитном порядке государств-членов):
1. Армения 150-летие со дня рождения Ованеса Туманяна, поэта, писателя,
переводчика (1869-1923 гг.) (при поддержке Грузии и Российской
Федерации)
2. Азербайджан 100-летие Бакинского государственного университета (1919 г.)
(при поддержке Грузии и Казахстана)
3. Азербайджан 100-летие со дня рождения композитора Гара Гараева (1918-
1982 гг.) (при поддержке Грузии, Казахстана и Российской Феде-
рации)
4. Беларусь 300-летие со дня рождения Саломеи Регины Русецкой (1718-
1763 гг.) (при поддержке Литвы, Польши и Российской Федера-
ции)
5. Болгария 150-летие создания Болгарской академии наук (1869 г.) (при под-
держке Румынии и Словакии и бывшей югославской Республики
Македонии)
6. Хорватия 450-летие со дня рождения математика и физика Марина Ге-
тальдича (1568-1626 гг.)
7. Египет 50-летие завершения кампании по спасению памятника истори-
ческого наследия Абу-Симбел (1968 г.)
8. Грузия 100-летие Тбилисского государственного университета имени
Иванэ Джавахишвили (1918 г.) (при поддержке Азербайджана,
Армении и Казахстана)201 EX/41 – page 16
9. Грузия 150-летие со дня рождения Марджори Скотт Уордроп (1869-
1909 гг.) (при поддержке Соединенного Королевства Великобри-
тании и Северной Ирландии)
10. Германия 250-летие со дня рождения Александра фон Гумбольдта, гео-
графа, натуралиста и исследователя (1769-1859 гг.) (при под-
держке Венгрии и Швейцарии)
Примечание: В 1999 г. отмечалась 150-я годовщина смерти
ученого Александра фон Гумбольдта (1769-1859 гг.).
11. Германия 200-летие со дня рождения музыканта и композитора Клары Жо-
зефины Шуман (1819-1896 гг.) (при поддержке Австрии и Люк-
сембурга)
12. Венгрия 100-я годовщина смерти Лоранда Этвёша (Eötvös Loránd), фи-
зика, геофизика, новатора в сфере высшего образования (1848-
1919 гг.) (при поддержке Австрии, Германии, Италии, Польши,
Словакии, Словении и Чехии)
13. Венгрия 100-я годовщина смерти Тивадара Костки Чонтвари художника
(1853-1919 гг.) (при поддержке Австрии, Боснии и Герцеговины,
Польши, Словакии, Словении и Чехии)
14. Иран (Ислам- 850-летие активной жизни философа и мистика Шихабуддина
ская Респуб- Абуль-Футуха Яхьи ибн Хабаш Сухраварди (1154-1191 гг.) (при
лика) поддержке Ирака и Сирийской Арабской Республики)
15. Иран (Ислам- 1750-летие основания Гондишапурской академии (при под-
ская Респуб- держке Индии и Ирака)
лика)
16. Италия 500-я годовщина смерти Леонардо да Винчи (1452-1519 гг.)
Примечание: В 2002 г. отмечалось «550-я годовщина со дня
рождения Леонардо да Винчи».
17. Казахстан 200-летие со дня рождения композитора Курмангазы (1818-
1896 гг.) (при поддержке Азербайджана, Грузии, Российской Фе-
дерации и Турции)
18. Казахстан 100-летие со дня рождения актрисы Амины Умурзаковой (1919-
2006 гг.) (при поддержке Азербайджана, Грузии и Российской Фе-
дерации)
19. Латвия 150-летие со дня рождения Петериса Шмитса (Петра Шмидта),
лингвиста, этнографа и фольклориста (1869-1938 гг.) (при под-
держке Литвы, Польши, Российской Федерации и Эстонии)
20. Латвия 100-летие создания национальных латышских учреждений по
вопросам культуры, образования и науки в Латвии (1919 г.) (при
поддержке Литвы, Польши и Эстонии)
21. Литва 200-летие со дня рождения фотографа Юзефа Чеховича (1818-
1888 гг.) (при поддержке Беларуси, Латвии, Польши и Украины)
22. Мексика 50-летие создания Национальной школы на сохранения, рестав-
рации и музейного дела (ЭНКРИМ) (при поддержке Аргентины,
Гондураса, Сальвадора и Чили)
23. Мексика 100-летие со дня рождения писателя Хуана Хосе Арреолы
(1918-2001 гг.) (при поддержке Аргентины, Гондураса, Сальва-
дора и Чили)201 EX/41 – page 17
24. Польша 50-я годовщина смерти композитора Кшиштофа Комеды
(Trzciński) (1931-1969 гг.) (при поддержке Венгрии и Литвы)
25. Польша, Бе- 200-летие со дня рождения Станислава Монюшко, композитора,
ларусь и дирижера и преподавателя (1819-1872 гг.) (при поддержке Лат-
Литва вии и Румынии)
26. Румыния 50-я годовщина смерти художницы Цецилии Куцеску-Шторк
(1879-1969 гг.) (при поддержке Венгрии и Литвы)
27. Румыния 150-летие со дня рождения ученого Эмиля Раковицэ (1868-
1947 гг.) (при поддержке Болгарии и Польши)
28. Российская 150-летие со дня рождения писателя Максима Горького (1868-
Федерация 1936 гг.) (при поддержке Беларуси, Италии и Казахстана)
29. Российская 200-летие со дня рождения писателя Ивана Сергеевича Турге-
Федерация нева (1818-1883 гг.) (при поддержке Беларуси, Франции и Казах-
стана)
30. Российская 200-летие со дня рождения танцовщика и хореографа Мариуса
Федерация Петипа (1818-1910 гг.) (при поддержке Кубы, Франции и Японии)
31. Российская 100-летие со дня рождения писателя Александра Солженицына
Федерация (1918-2008 гг.) (при поддержке Германии и Швейцарии)
32. Словакия 300-летие со дня рождения ученого Адама Франтишека Коллара
(1718-1783 гг.) (при поддержке Австрии, Болгарии и Венгрии)
33. Испания 500-я годовщина первого в истории кругосветного путешествия,
совершенного Фернаном Магелланом и Хуаном Себастьяном
Элькано (при поддержке Андорры, Италии и Португалии)
34. Испания 700-летие создания Архива арагонской короны (1318 г.) (при
поддержке Андорры и Италии)
35. Таджикистан 400-летие со дня рождения поэта Миробида Сайидо Насафи
(1618-1707 гг.) (при поддержке Казахстана и Российской Феде-
рации)
36. Таиланд 100-летие со дня рождения педагога Кампхола Вачарапхола
(1919-1996 гг.) (при поддержке Вьетнами, Кореи и Малайзии)
37. Турция 950-я годовщина написания Юсуфом Хас Хаджибом Баласагуни
поэмы «Кутадгу Билиг» («Благодатное знание», 1069 г.) (при
поддержке Азербайджана и Казахстана)
38. Украина 100-летие со дня рождения педагога Василя Сухомлинского
(1918-1970 гг.) (при поддержке Ньюкаслского университета и
Университета Монаша, Австралия)
39. Украина 100-летие создания Национальной академии наук Украины
(1918 г.) (при поддержке Австрии, Литвы и Польши).
Пункт 28 Проект меморандума о взаимопонимании между ЮНЕСКО и Международным
исследовательским центром по сохранению и реставрации культурных цен-
ностей (ИККРОМ) (201 EX/28)
20. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:201 EX/41 – page 18
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документ 201 EX/28,
2. признает, что ЮНЕСКО поддерживает официальные отношения сотрудничества с
Международным исследовательским центром по сохранению и реставрации куль-
турных ценностей (ИККРОМ), созданным ЮНЕСКО на ее девятой Генеральной
конференции в 1956 г. (резолюция 9C/4.53);
3. уполномочивает Генерального директора подписать меморандум о взаимопони-
мании между ЮНЕСКО и Международным исследовательским центром по сохра-
нению и реставрации культурных ценностей (ИККРОМ), содержащийся в приложе-
нии к документу 201 EX/28;
4. просит Генерального директора представлять в ее предусмотренных уставными
документами докладах о выполнении утвержденной Генеральной конференцией
программы сведения об осуществляемых в рамках данного меморандума о взаи-
мопонимании мероприятиях.
Пункт 30 Оккупированная Палестина3 (201 EX/30)
21. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
Исполнительный совет,
1. рассмотрев документ 201 EX/30,
2. ссылаясь на положения четырех Женевских конвенций (1949 г.) и дополнительные
протоколы к ним (1977 г.), Положения о законах и обычаях сухопутной войны (Га-
ага, 1907 г.), Гаагскую конвенцию о защите культурных ценностей в случае воору-
женного конфликта (1954 г.) и дополнительные протоколы к ней, Конвенцию о ме-
рах по запрещению и предупреждению незаконного ввоза, вывоза и передачи
права собственности на культурные ценности (1970 г.) и Конвенцию об охране все-
мирного культурного и природного наследия (1972 г.), на включение по просьбе
Иордании старого города Иерусалима и его стен в Список всемирного наследия
(1981 г.) и в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой (1982 г.), на
рекомендации, резолюции и решения ЮНЕСКО, касающиеся охраны культурного
наследия, а также на резолюции и решения ЮНЕСКО, связанные с Иерусалимом,
ссылаясь также на предыдущие решения ЮНЕСКО по вопросам восстановления
и развития Газы и на решения ЮНЕСКО, касающиеся двух палестинских объектов
в Аль-Халиле/Хевроне и в Вифлееме,
3 После рассмотрения данного пункта Комиссия по программе и внешним связям (ПВ) путем поименного го-
лосования, в ходе которого 22 страны проголосовали за, 10 – против и 23 страны воздержались, рекомен-
довала Исполнительному совету утвердить проект решения, содержащийся в доку-
менте 201 EX/PX/DR.30.1:
Следующие государства проголосовали за принятие этого решения: Алжир, Бангладеш, Бразилия,
Вьетнам, Египет, Иран (Исламская Республика), Катар, Китай, Ливан, Маврикий, Малайзия, Марокко, Ниге-
рия, Никарагуа, Оман, Пакистан, Российская Федерация, Сенегал, Судан, Чад, Швеция, Южноафриканская
Республика.
Следующие государства проголосовали против: Германия, Греция, Италия, Литва, Нидерланды, Параг-
вай, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Того,
Украина.
Воздержались: Албания, Аргентина, Гаити, Гана, Гвинея, Доминиканская Республика, Индия, Испания, Ка-
мерун, Кения, Кот-д’Ивуар, Мексика, Мозамбик, Республика Корея, Сальвадор, Сен-Китс и Невис, Словения,
Тринидад и Тобаго, Уганда, Франция, Шри-Ланка, Эстония, Япония.
Отсутствовали: Непал, Сербия, Туркменистан.201 EX/41 – page 19
3. заверяя, что ничто в настоящем решении, которое направлено в числе прочего на
охрану культурного наследия Палестины и особого характера Восточного Иеруса-
лима, никоим образом не затрагивает резолюции и решения Совета Безопасности
и Организации Объединенных Наций относительно правового статуса Палестины
и Иерусалима, включая резолюцию Совета Безопасности Организации Объеди-
ненных наций 2334 (2016 г.),
30.I Иерусалим
4. вновь подчеркивая важность Старого города Иерусалима и его стен для трех мо-
нотеистических религий,
5. напоминая, что любые правовые и административные меры, принятые Израилем,
оккупирующей державой, изменившие или направленные на изменение характера
и статуса священного города Иерусалима, и в частности «основной закон» о Иеру-
салиме, являются незаконными и недействительными и должны быть аннулиро-
ваны,
6. напоминая далее об 11 решениях Исполнительного совета: 185 EX/14, 187 EX/11,
189 EX/8, 190 EX/13, 192 EX/11, 194 EX/5.D, 195 EX/9, 196 EX/26, 197 EX/32,
199 EX/19.1, 200 EX/25 и семи решениях Комитета всемирного наследия:
34 COM/7A.20, 35 COM/7A.22, 36 COM/7A.23, 37 COM/7A.26, 38 COM/7A.4,
39 COM/7A.27, 40 COM/7A.13,
7. выражает сожаление в связи с отказом Израиля, оккупирующей державы, прекра-
тить продолжающиеся являющиеся незаконными в рамках международного права
раскопки, прокладку туннелей, работы и осуществление проектов в Восточном
Иерусалиме, в частности, в Старом городе Иерусалима, и вновь обращается к Из-
раилю, оккупирующей державе, с просьбой запретить все нарушения, противоре-
чащие положениям соответствующих конвенций, резолюций и решений ЮНЕСКО;
8. выражает также сожаление в связи с отказом Израиля выполнить направленную
ЮНЕСКО просьбу к Генеральному директору назначить постоянного представи-
теля с местонахождением в Восточном Иерусалиме для регулярной подготовки от-
четов по всем аспектам, охватывающим области компетенции ЮНЕСКО в Восточ-
ном Иерусалиме, и вновь обращается к Генеральному директору с просьбой назна-
чить вышеупомянутого представителя как можно скорее;
9. вновь подчеркивает насущную необходимость направления миссии реагирующего
мониторинга ЮНЕСКО в Старый город Иерусалима и на его стены и предлагает
Генеральному директору и Центру всемирного наследия приложить в соответ-
ствии с их мандатами и положениями соответствующих конвенций, резолюций и
решений ЮНЕСКО все усилия для скорейшего направления такой миссии, а в слу-
чае невозможности предложить эффективные меры для обеспечения проведения
миссии;
30.II Восстановление и развитие сектора Газа
10. выражает сожаление в связи с военной конфронтацией внутри и вокруг сектора
Газа и ее жертвами среди гражданского населения, а также продолжающимися
негативными последствиями для сфер компетенции ЮНЕСКО, нападениями на
школы и другие образовательные и культурные учреждения, в том числе наруше-
ниями неприкосновенности школ Ближневосточного агентства Организации Объ-
единенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации ра-
бот (БАПОР);201 EX/41 – page 20
11. выражает также сожаление в связи с продолжающимся перекрытием Израилем
сектора Газа, что пагубно отражается на свободном и устойчивом передвижении
гуманитарного персонала, учащихся и гуманитарных грузов, и просит Израиль
незамедлительно ослабить это перекрытие;
12. выражает признательность Генеральному директору за осуществленные в секторе
Газа инициативы в сфере образования, культуры, молодежи и обеспечения без-
опасности специалистов средств информации, призывает ее и далее принимать
активное участие в восстановлении поврежденных объектов образовательного и
культурного назначения в секторе Газа и вновь просит в этой связи укрепить отде-
ление ЮНЕСКО по проектам в Газе и организовать в максимально краткие сроки
информационное совещание, посвященное текущей ситуации в секторе Газа в об-
ластях компетенции ЮНЕСКО и результатам осуществляемых ЮНЕСКО проектов;
30.III Два палестинских объекта: Аль-Харам Аль-Ибрахими/Гробница патриархов
в Аль-Халиле/Хевроне и мечеть Билал Ибн Рабах/Гробница Рахили в Вифле-
еме
13. вновь подтверждает, что два соответствующих объекта, расположенные в Аль-Ха-
лиле/Хевроне и Вифлееме, являются неотъемлемой частью оккупированной пале-
стинской территории и разделяет убежденность международного сообщества в
том, что эти два объекта имеют религиозную значимость для иудаизма, христиан-
ства и ислама;
14. осуждает продолжающееся проведение Израилем являющихся незаконными в
рамках международного права раскопок, работ и строительства частных дорог для
поселенцев и Стены в Старом городе Аль-Халиля/Хеврона и наносящих ущерб
аутентичности и целостности объекта, и связанный с этим отказ в свободе пере-
движения и в свободном доступе к местам отправления культа, и просит Израиль,
оккупирующую державу, положить конец всем нарушениям, противоречащим по-
ложениям соответствующих конвенций, резолюций и решений ЮНЕСКО;
15. сожалеет о визуальном воздействии Стены на объект мечеть Билал ибн Ра-
бах/Гробница Рахили в Вифлееме, а также о строгом запрете на доступ палестин-
ских христианских и мусульманских верующих на объект и просит израильские вла-
сти восстановить изначальный ландшафт вокруг объекта и снять запрет на доступ
к нему;
30.IV
16. постановляет включить данные вопросы в рамках пункта под названием «Оккупи-
рованная Палестина» в повестку дня его 202-й сессии и предлагает Генеральному
директору представить Совету доклад о достигнутом прогрессе.201 EX/41 – page 21
Пункт 31 Выполнение резолюции 38 C/72 и решения 200 EX/26 об образовательных и
культурных учреждениях на оккупированных арабских территориях4
(201 EX/31)
22. После рассмотрения данного пункта повестки дня Комиссия по программе и внешним
связям рекомендовала Исполнительному совету принять следующий проект решения:
I. ОККУПИРОВАННАЯ ПАЛЕСТИНА
Исполнительный совет,
1. ссылаясь на решение 185 EX/36 и на резолюцию 38 C/72, а также на статью 26
Всеобщей декларации прав человека, касающуюся права на образование, ста-
тьи 4, 50 и 94 Четвертой Женевской конвенции применительно к отказу детям в
праве на образование, а также Гаагскую конвенцию (1954 г.) и дополнительные
протоколы к ней, Конвенцию об охране всемирного культурного и природного
наследия (1972 г.), ссылаясь также на консультативное заключение Международ-
ного суда от 9 июля 2004 г. относительно «юридических последствий строитель-
ства стены на оккупированной палестинской территории»,
2. рассмотрев документы 201 EX/31 и 201 EX/30,
3. будучи привержен делу охраны памятников, произведений искусства, рукописей,
книг и других исторических и культурных ценностей, подлежащих защите в случае
конфликта, а также делу защиты школ и всех образовательных учреждений,
4. выражает сожаление в связи с пагубными последствиями военных столкновений
в секторе Газа для областей компетенции ЮНЕСКО, в особенности для учрежде-
ний образования и культуры, и призывает положить конец мерам, препятствую-
щим восстановлению и/или реабилитации школ в секторе Газа;
5. выражает глубокую озабоченность враждебными акциями израильской армии про-
тив палестинских университетов и школ, просит израильские власти немедленно
прекратить действия, нарушающие принципы ЮНЕСКО и положения Всемирной
декларации по образованию для всех (1990 г.), и подтверждает в связи с этим, что
школы, университеты и объекты культурного наследия пользуются особой защи-
той и не должны рассматриваться в качестве военной цели;
6. выражает растущее беспокойство по поводу пагубных последствий строительства
стены для деятельности образовательных и культурных учреждений и просит в
этой связи Израиль, оккупирующую державу, прекратить осуществлять все меро-
приятия по созданию поселений, включая строительство стены и прочие меры,
направленные на изменение характерных особенностей, статуса и демографиче-
ского состава оккупированной палестинской территории, включая Восточный
Иерусалим и монастырь Кремисан в губернаторстве Вифлеем, наносящие ущерб
4 После рассмотрения данного пункта Комиссия по программе и внешним связям (ПВ) путем поименного го-
лосования, в ходе которого 38 стран проголосовали за, 1 – против и 18 стран воздержались, рекомендовала
Исполнительному совету утвердить проект решения, содержащийся в документе 201 EX/PX/DR.31.2.
Следующие государства проголосовали за принятие этого решения: Албания, Алжир, Аргентина, Бан-
гладеш, Бразилия, Вьетнам, Германия, Греция, Египет, Иран (Исламская Республика), Испания, Италия,
Катар, Китай, Ливан, Литва, Маврикий, Малайзия, Марокко, Мексика, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа,
Оман, Пакистан, Республика Корея, Российская Федерация, Сенегал, Сербия, Словения, Судан, Украина,
Франция, Чад, Швеция, Эстония, Южная Африка, Япония.
Следующее государство проголосовало против: Соединенные Штаты Америки.
Воздержались: Гаити, Гана, Гвинея, Доминиканская Республика, Индия, Камерун, Кения, Кот-д'Ивуар, Мо-
замбик, Непал, Парагвай, Сальвадор, Сент-Китс и Невис, Соединенное Королевство Великобритании и Се-
верной Ирландии, Того, Тринидад и Тобаго, Уганда, Шри-Ланка.
Отсутствовали: Туркменистан.Вы также можете почитать
