Измерение цифровой торговли товарами в платежном балансе Российской Федерации - Анастасия Александрова Банк России Экспертная группа по ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Измерение цифровой торговли товарами в платежном балансе Российской Федерации Анастасия Александрова Банк России Экспертная группа по национальным счетам, 18 мая 2021 года
2 Содержание Предпосылки Импорт товаров в рамках трансграничной электронной торговли Экспорт товаров в рамках трансграничной электронной торговли Распространение данных Перспективы развития статистики цифровой торговли
ПРЕДПОСЫЛКИ 3
1. Определение трансграничной электронной торговли
в статистике внешнего сектора
«Руководство МВФ по платежному балансу и международной инвестиционной позиции» (РПБ6):
Электронная торговля представляет собой заказ или доставку продукции, по крайней мере,
частично, электронными средствами, например, через Интернет или иные обслуживаемые
компьютерами сети (параграф 10.10).
«Статистика международной торговли товарами: концепции и определения, 2010 год»:
К «товарам в электронной торговле» относятся товары, которые физически перемещаются через
границы стран в результате сделок, целиком или в значительной степени совершаемых с
использованием электронных средств (параграф 1.34).
ПРЕДПОСЫЛКИ 4
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ ПО МЕТОДОЛОГИИ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА
Экспорт/ импорт товаров по (+) Товары, приобретенные
данным таможенной транспортными средствами
статистики внешней торговли
Трансграничные операции
в портах (экспорт/импорт)
(+) Рыба, рыбопродукты и
пересечения границы
(-) Товары, направленные на переработку морепродукты, проданные
(возвращенные после переработки) за рубежом
Операции без
за пределами территории
(экспорт/импорт) России (экспорт)
(-) Корректировка до условий поставки ФОБ (+/-) Перепродажа
(экспорт) товаров за границей
(-) Корректировка СИФ/ФОБ (импорт)
(экспорт)
(+) Товары, приобретенные
(+/-) Прочие товары (+) Прочие товары
в Интернет-магазинах
(экспорт/импорт) (экспорт/ импорт) (экспорт/ импорт)
ПРЕДПОСЫЛКИ 5
2. Потребность в отражении показателей трансграничной электронной торговли в
платежном балансе Российской Федерации
Распространение и интенсивный рост объемов трансграничной электронной торговли как нового
явления в мировой и российской экономике (информация почтовой администрации и таможенной
службы, публикации в средствах массовой информации);
Отсутствие статистического учета и отражения в данных таможенной статистики внешней торговли
товарами операций в рамках трансграничной электронной торговли ниже установленных пороговых
стоимостных и количественных значений (до 2019 года этот порог составлял 1000 евро или 31 кг на
одно физическое лицо в месяц);
Возросший спрос со стороны пользователей статистики, в особенности органов государственного
управления, представителей научно-исследовательского сообщества и профессиональных
участников рынка.
ИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 6
3. Модель оценки импорта товаров в рамках трансграничной электронной торговли
в платежном балансе Российской Федерации в 2011-2013 годах
o В рамках трансграничной электронной торговли товары доставляются в международных почтовых отправлениях
как товары для личного потребления физическими лицами.
∑
Количество входящих Средняя стоимость
Импорт товаров по международных почтовых одного отправления
электронной торговле отправлений по видам по видам
Количество входящих международных Экспертная оценка средней стоимости
почтовых отправлений с товарными одного международного почтового
вложениями (МПО) отправления
(МПО)
(Данные административного учета (с учетом данных оценок ФГУП «Почта России», ФТС
ФГУП «Почта России» ) России, Ассоциации компаний интернет-торговли
(АКИТ), публикуемых в средствах массовой
Сбор данных: с 2011 года информации )
Периодичность: квартальная
В среднем
Разрез разработки: по видам МПО (посылки, 250$ - за посылку и ЕМS-отправление,
EMS-отправления, мелкие пакеты) 50$ - за мелкий пакетИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 7
ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИМПОРТА ТОВАРОВ В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОЙ
ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2011-2013 ГОДАХ
1'000 10'000
900 9'000
800 8'000 СТРУКТУРА ВХОДЯЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ
801
700 7'000 ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ С ТОВАРНЫМИ
ВЛОЖЕНИЯМИ
млн долларов США
600 6'000
634
тыс штук
601
500 5'000 2018 97 3
515
400 4'000
2017 97 3
300 338 3'000
2016 95 5
267 289
200 242 258 2'000
195 181 2015 95 5
100 168 1'000
2014 94 6
0 0
I II III IV I II III IV I II III IV
квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал
2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013
2013 84 16
2012 82 18
Импорт товаров в рамках электронной торговли (левая шкала)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Количество входящих МПО (правая шкала)
Посылки и EMS-отправления
Мелкие пакетыИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 8
Недостатки подхода к построению модели оценки ПЕРЕХОД ОТ МОДЕЛИ ОЦЕНКИ ИМПОРТА ТОВАРОВ В
объемов импорта товаров в трансграничной РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ К РАЗРАБОТКЕ
электронной торговли по данным о входящих ИНФОРМАЦИИ ПО ДАННЫМ БАНКОВСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
почтовых отправлениях: 1500 25
1250
1196
1145
1200 20
млн долларов США
Сложность оценки средней стоимости одной 983 986 987
операции и ее корректировки с учетом изменений
млн. единиц
870
900 817 801 15
экономической ситуации;
634
600 10
Отсутствие информации об объемах покупок
физических лиц – резидентов в иностранных 300 5
Интернет-магазинах, доставляемых частными
перевозчиками (DHL, FedEx и др.).
0 0
III квартал IV квартал I квартал II квартал III квартал
2013 2013 2014 2014 2014
Импорт товаров, полученный по модели оценки (левая шкала)
Импорт товаров по данным отчетности (левая шкала)
Количество входящих МПО (правая шкала)
Количество платежей за товары, приобретенные через сеть Интернет,
осуществленных с использованием платежных карт (правая шкала)ИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 9 • В течение календарного года расчет импорта товаров в рамках электронной торговли осуществлялся параллельно по модели оценки и на основе данных отчетности. Результаты показали, что данные отчетности существенно превышают расчеты по модели оценки, за рассматриваемый период расхождение составило 21%. • Кроме того, полученные результаты были сопоставлены с данными, публикуемыми Российской ассоциацией Интернет-торговли (АКИТ) и другими аналитиками данного рынка, которые приводили еще более оптимистичные оценки состояния и развития трансграничной электронной торговли в России. • Таким образом при составлении платежного баланса Российской Федерации за 2014 год было принято решение о переходе к разработке показателя импорта товаров в рамках электронной торговли на основе данных отчетности, при этом ретроспективный пересчет динамического ряда не осуществлялся ввиду недостаточности исходных данных для проведения интерполяции. • Следует отметить, что расхождение данных банковской отчетности с данными АКИТ может быть отчасти объяснено курсовыми разницами, возникающими при пересчете из одной валюты учета в другую, а также применяемой Банком России корректировкой до цен ФОБ, когда в соответствии с методологией платежного баланса в стоимости товара не учитывается плата за доставку товара от границы страны экспортера до импортера-потребителя в России.
ИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 10
4. Методика формирования показателей импорта товаров в рамках электронной торговли
по данным отчетности с 2014 года
1. Форма банковской отчетности 2. Данные операторов электронных
«Сведения об операциях с использованием платежных карт и денежных средств (ЭДС)
инфраструктуре, предназначенной для совершения с PayPal, Киви, ЯндексДеньги
использованием и без использования платежных карт операций
выдачи (приема) наличных денежных средств и платежей за товары
(работы, услуги)» Сбор данных: сбор осуществляется с IV
квартала 2013 года,
Сбор данных: сбор осуществляется с III квартала используется для расчета
2013 года, используется для расчета показателя – с I квартала 2014
показателя – с I квартала 2014 года года
Периодичность: квартальная Периодичность: квартальная
Показатели: - количество операций (ед.)
- сумма платежей за товары (тыс. рублей) Показатель: сумма переводов электронных
денежных средств за покупки
Разрез разработки: - по кредитным организациям товаров (млн долларов США)
- по физическим лицам и юридическим
лицам и (в том числе индивидуальным
предпринимателям)1
1 Подобноераспределение обусловлено различиями порядка эмиссии платежных карт по поручению
юридических лиц (и ИП) и физических лиц (карты, эмитированные по поручению юридических лиц и
ИП, имеют ограничения по перечню операций).ИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 11
ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИМПОРТА ТОВАРОВ В РАМКАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 2014-2020 ГОДАХ
млн долларов США
12000
10000 9707
8943
8611
СТРУКТУРА ИМПОРТА ТОВАРОВ В РАМКАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ
8000
6959 ФЕДЕРАЦИИ ПО СПОСОБАМ ОПЛАТЫ
6000 процентов
4863
4447 2020 97 3
4000
3036 2019 95 5
2000 2018 93 7
2017 92 8
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2016 91 9
2015 85 15
Импорт товаров, приобретенных в иностранных Интернет-магазинах
2014 81 19
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Платежные карты Электронные денежные средстваИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 12
КВАРТАЛЬНАЯ ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИМПОРТА ТОВАРОВ В РАМКАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 2014-2020 ГОДАХ
млн долларов США
3000
2716
2568
2478
2500 2325
2248 2273
2176 2182 2187
2113
2016 1977 1968
2000 1832
1897
1725
1476
1500 1369
1250
11451196
941
1000 856 830 816
702 688
613
500
0
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2014 2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2020ИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 13
ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ВХОДЯЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
И СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ ОДНОГО ОТПРАВЛЕНИЯ
1400 400
$1255
$1180 341 350
1200 $1129
$1112 $1107
300
1000
долларов США
250
млн штук
224
800
200
600 $560
150
116
400 103
100
66 56 61 $229
200 50
$67 $54 $80 $77 $94
$25 $31
0 0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Количество МПО (правая шкала)
Средняя стоимость одного заказа (левая шкала)
Порог беспошлинного ввоза (пересчитанный по среднему кросс-курсу) (левая шкала)ИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 14
ДИНАМИКА ОТНОСИТЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИМПОРТА ТОВАРОВ В РАМКАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
150.0 6.0
121.4
3.8 3.9
100.0 4.0
3.4
предыдущему году,
74.4 2.9
темп прироста к
удельный вес,
2.5 83.9
процентов
процентов
50.0 1.6 60.2 2.0
46.5 1.4
0.7
0.3 8.5
24.4 2.3
0.0 -5.6 0.0
5.4 1.6 4.4
-31.7 -0.8
-9.8 -11.3
-19.2
-37.3
-50.0 -2.0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Темп прироста импорта товаров (ФОБ)(левая шкала)
Темп прироста импорт товаров в рамках электронной торговли (левая шкала)
Удельный вес импорта товаров в рамках электронной торговли в совокупном импорте
товаров (ФОБ) (правая шкала)ИМПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 15
5. Проблема двойного счета
Отсутствие возможности разделения стоимостных объемов покупок
товаров физическими лицами для личного потребления и для дальнейшей
перепродажи
Высокая вероятность повторного учета стоимостных объемов импорта
товаров, поступающих в розничную торговую сеть, не учтенных в
таможенной статистике
Необходимость внесения корректировки на повторный счет в модели
оценки неформального и скрытого («теневого») импорта товаров в
платежном балансе РФЭКСПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 16
6. Особенности оценки объемов экспорта товаров в рамках
электронной торговли на основе данных банковской отчетности
Банковская отчетность позволяет получать данные о стоимости товаров (работ, услуг), приобретенных через сеть
Интернет, оплаченных с использованием платежных карт, эмитированных за пределами Российской Федерации,
без распределения объемов, приходящихся в отдельности на товары и на услуги;
В целях выделения доли товаров в 2016 году было проведено первое выборочное обследование кредитных
организаций, при этом удельный вес выборки в совокупном стоимостном объеме по вышеназванному
показателю в отчете за 2015 год составил 95%;
Досчет до полного круга осуществлен на основе средней доли, рассчитанной по выборке;
Данные выборочного обследования были использованы для расчета объемов экспорта товаров в рамках
электронной торговли за 2015 и 2016 годы;
Ввиду высокой волатильности показателей, полученных по выборке, а также отсутствия возможности
расширения состава показателей регулярной банковской отчетности из-за увеличения отчетной нагрузки на
кредитные организации, проведения ежегодных выборочных обследований кредитных организаций
осуществляется на регулярной основе.ЭКСПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 17
ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ В РАМКАХ ЭЛЕКТРОННОЙ
ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
150 30
140
130 125
120 113
110
млн долларов США
100 20
86 88
процентов
90
76 75
80 68
70 60
55
60 46
22
50 41 20 20 10
39
32 18
40 29 32 15 15
26 24 27 26 14
30 24 12 12 13
23 16 16 21
10 11 11
19 16 10 10
20 17 15 11
15 15 16 10
10
0 0
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2015 2015 2015 2015 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017 2018 2018 2018 2018 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2020
Экспорт товаров в рамках электронной торговли (левая шкала)
Удельный вес товаров в общей стоимости товаров и услуг, приобретенных через сеть Интернет,
оплаченных с использованием платежных карт, эмитированных за пределами РФ (правая шкала)ЭКСПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 18
Товары, приобретенные в российских Интернет-магазинах*
Доли посылок по источнику заказа Логистика экспортных отправлений
14%
36% Логистические
операторы 86%
11,2 Почта
млн России
64%
Интернет-
2018 магазин
Маркет-плейс 2018
Распределение доли выручки в 2020 году
12%
38% 40%
Логистические
операторы 88%
27,4 Почта
млн России
62% 10% 9% 9% 7% 6% 5% 3% 2%
2020
2020
* Источник: Data Insight, по заказу eBay, Розничный экспорт товаров через Интернет, 2020 — datainsight.ru/eBayCrossborder2020ЭКСПОРТ ТОВАРОВ В РАМКАХ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ 19
Географическое распределение заказов в онлайн-экспорте*
8% 8%
9%
13% 13% Дальнее зарубежье
18% Беларусь
57% 51%
19% 60% Казахстан
22%
22% Другие страны СНГ
2018 2019 2020
СТРАНЫ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ 2018 2019 2020
Соединенные Штаты Америки 17,6% 20,4% 17,3%
Европейский союз 10,7% 10,4% 10,8%
Соединенное Королевство 3,8% 3,8% 4,0%
Израиль 2,0% 2,2% 3,0%
Канада 2,2% 2,3% 2,2%
Китай 2,4% 1,9% 1,3%
Япония … … 1,0%
Австралия … … 1,0%
Другие страны дальнего зарубежья 22,0% 16,0% 10,4%
* Источник: Data Insight, по заказу eBay, Розничный экспорт товаров через Интернет, 2020 — datainsight.ru/eBayCrossborder2020РАСПРОСТРАНЕНИЕ ДАННЫХ 20
7. Публикация данных статистики трансграничной электронной торговли
Информация ежеквартально размещается на официальном сайте Банка России в разделе
«Документы и данные / Статистика / Макроэкономическая финансовая статистика / Статистика
внешнего сектора / Статистические данные / Внешняя торговля товарами» в составе таблицы
«Внешняя торговля Российской Федерации товарами (по методологии платежного баланса),
детализированные компоненты» по следующему адресу:
http://www.cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТАТИСТИКИ ЦИФРОВОЙ ТОРГОВЛИ 21
8. Новое определение электронной торговли
o Новое определение электронной торговли дано в Руководстве по измерению электронной торговли, по
результатам деятельности Экспертной группы по измерению цифровой торговли, созданной в 2017 году в
рамках Рабочей группы по статистике международной торговли (TFITS), в которую входят представители
международных организаций, национальных статистических служб и национальных банков, включая Банк
России.
Руководство по измерению электронной торговли (ОЭСР, ВТО и
МВФ)
Представляет «дорожную карту» на предстоящие периоды
Отражает итоги трёх раундов обсуждений Рабочей группы TFITS по
измерению электронной торговли
Включает материалы трёх исследований ОЭСР и МВФ
Дополняется материалами политических форумов, а также Генерального
директората Европейской комиссии по торговле, ВТО, ОЭСР и рабочих групп G20
по торговле, инвестициям и электронной торговле, а также опытом странПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТАТИСТИКИ ЦИФРОВОЙ ТОРГОВЛИ 22
Новое определение электронной торговли
o В рамках Руководства по измерению электронной торговли даётся следующая концептуальная основа:
Сфера Происхождение Продукт Участники
(где) (как) (что) (кто)
Товары Услуги
Электронная торговля
Электронный заказ
ИКТ-товары
(электронный Услуги
заказ) (электронный
заказ,
Включено в
Цифровые платформы
Другие товары неэлектронная
Корпорации
статистику (электронный доставка)
посредников
заказ)
торговли
Государство
Электронная
доставка услуг
С помощью цифровых
Электронная
платформ
доставка
Домохозяйства
Электронный заказ
Неэлектронный
заказ
НКОДХ
Не включено в
Неденежная
электронная
торговля
Информация/
статистику данные
торговлиПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТАТИСТИКИ ЦИФРОВОЙ ТОРГОВЛИ 23
9. Перспективы дальнейшего развития
1) Детализация данных о расчетах с использованием электронных средств платежа за
экспорт и импорт товаров и услуг в рамках трансграничной электронной торговли:
Новая форма отчетности для банков
Периодичность – квартальная
Начало сбора данных – I квартал 2022 года
Разрезы разработки:
o данные об эмитентах (физические или юридические лица, их резидентная принадлежность)
o виды электронных средств платежа (дебетовые, кредитные карты; предоплаченные карты;
электронные кошельки)
o распределение по странам
o целевая структура платежей (на основе кодов МСС)
2) Получение данных о деятельности цифровых платформ и трансграничной электронной
торговле в сегменте C2C:
Новая форма обследования для цифровых платформ - 2022-2023 годыСПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ
ВОПРОСЫ???Вы также можете почитать
