Налоговые условия ведения предпринимательской деятельности: изменения и практика регионов - ГОРЕЛОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА - Уполномоченный при ...

Страница создана Марина Андреева
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
Налоговые условия ведения предпринимательской деятельности: изменения и практика регионов - ГОРЕЛОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА - Уполномоченный при ...
Налоговые условия ведения
предпринимательской деятельности:
   изменения и практика регионов

            ГОРЕЛОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА
                                       уполномоченный
                при Губернаторе Архангельской области
                     по защите прав предпринимателей
             +7 921 672 72 34, gorelovaov@dvinaland.ru

                                                         1
Основные системы налогообложения и спецрежимы
                для малого и среднего бизнеса
       Топ ОКВЭД                           «Плюсы»                                «Минусы»
ЕНВД   •   Розничная торговля              + Прост в расчетах                     - Предстоящая отмена
       •   Автотранспортные услуги по      + Прогнозируем                         - Необоснованная
           перевозке пассажиров и грузов   + Корректировка «на местах»            корректировка «на местах»
       •   Оказание бытовых услуг          + Вычет страховых взносов
       •   Оказание услуг общественного    + Зачисляется в местный бюджет
           питания
УСН    •   Оптовая и розничная торговля    + Корректировка «в регионе»           - Необоснованная
       •   Строительство                   + Одна декларация                     корректировка «в регионе»
       •   Деятельность по операциям с     + 0% льгота для вновь созданных ИП    - При УСН Д-Р исчисление
           недвижимостью                   + Зачисляется в региональный бюджет   страховых взносов без учета
       •   Деятельность ресторанов и       + Вычет страховых взносов             расходов
           кафе                            + Упрощенный бухучет                  - Утрата права на УСН
                                                                                 - Нет обязанности по уплате
                                                                                 НДС
ПСН    •   Розничная торговля             + Корректировка «в регионе»            - Нет вычета страховых взносов
       •   Сдача в аренду жилых и         + Выбор срока действия                 - «Авансовая» оплата патента
           нежилых помещений              + Налог не зависит от реального дохода - Ограниченность ОКВЭД,
       •   Ремонт жилья и других построек ИП                                     патенты на каждый ОКВЭД
       •   Автотранспортные услуги        + Нет отчетности                       - Применяется только ИП
                                          + Зачисляется в местный бюджет         - Ограничения розничной
                                                                                 торговли S торг.зала ≤ 50 кв.м.
                                                                                 - Необоснованная
                                                                                 корректировка годового дохода
                                                                                 «в регионе»                 2
Как себя чувствует бизнес?
                              Регионы «в минусе»
  Кабардино 2018г. к I пол. 2018г.           Алтайский    2018г. к           I пол. 2018г.
  -Балкария 2017г.    к I пол. 2019г.        край         2017г.             к I пол. 2019г.
  Число      - 5,2%        - 7,5%            Число           - 2%                  - 3%
  СМСП                                       СМСП
  ЕНВД                25%                    ЕНВД                      39%
  УСН                21,7%                   УСН                      44,7%
  ПСН               Менее 1%                 ПСН                     Менее 1%

Ямало-Ненецкий 2018г. к    I пол. 2018г.         Ярославская 2018г. к               I пол. 2018г.
округ          2017г.      к I пол. 2019г.       область     2017г.                 к I пол. 2019г.
Число СМСП       -5 %                            Число СМСП                               - 8%
ЕНВД                         58%                 ЕНВД                             26%
УСН                         18,5%                УСН                              45%
ПСН                          5,6%                ПСН                              1,8%

                               Ивановская 2018г. к       I пол. 2018г. к I
                               область    2017г.         пол. 2019г.
                               Число СМСП   - 0,7%
                               ЕНВД                      35,9%
                               УСН                       54,2%
                               ПСН                        8,8%

                                                                                                      3
Как себя чувствует бизнес?
                                 Регионы «в плюсе»
  Дагестан     2018г. к   I пол. 2018г.        Псковская    2018г. к       I пол. 2018г.
               2017г.     к I пол. 2019г.      область      2017г.         к I пол. 2019г.
  Число          + 9%           + 3%           Число           +1%              + 0,4%
  СМСП                                         СМСП
  ЕНВД                 61,5%                   ЕНВД                      28,7%
  УСН                  37,6%                   УСН                       42,8%
  ПСН                 Менее 1%                 ПСН                       2,2%

Башкортостан      2018г. к   I пол. 2018г.          Камчатский 2018г. к            I пол. 2018г.
                  2017г.     к I пол. 2019г.        край       2017г.              к I пол. 2019г.
Число СМСП         + 5,4%           + 0,2%          Число СМСП   + 0,5%                  + 1%
ЕНВД                            31%                 ЕНВД                         24%
УСН                             54%                 УСН                          58%
ПСН                            5,3%                 ПСН                          4,6%

                             Самарская  2018г. к     I пол. 2018г. к I
                             область    2017г.       пол. 2019г.
                             Число СМСП   + 1,2%
                             ЕНВД                   23,7%
                             УСН                    37,5%
                             ПСН                     2,1%

                                                                                                     4
На какой режим бежать после отмены ЕНВД?

Пример: г. Архангельск, розничная торговля детской одеждой

Режим налогообложения*                 20 кв.м.   30 кв.м.   60 кв.м.

ЕНВД,
рублей в год                           43 432      65 148    130 296

Патент, для розничной торговли
через торговые объекты без             76 800     115 200    230 400
торговых залов, рублей в год

УСН, 6%,
рублей в год                           216 000    ±216 000   ±216 000

УСН, 15%,
рублей в год                           90 000     ±90 000    ±90 000

* без учета вычета страховых взносов                                    5
Отмена ЕНВД: риски для бизнеса и государства

• Рост налоговой нагрузки для предпринимателей
• Сворачивание микробизнеса
• Увеличение затрат предпринимателей на ведение учета
• Перераспределение объема налоговых платежей между
  региональным и муниципальным уровнями, потеря
  муниципалитетами стабильного источника доходов
• Утрата способности муниципалитетов управлять и регулировать
  налоговые рамки для микропредпринимателей
• Условия неопределенности для предпринимателей, замедление
  деловой активности «на местах»

           • Как это отразится на результатах и показателях
             эффективности национального проекта?

                                                                6
Понятные налоговые условия для каждой
       категории занятого в предпринимательстве
• Комфортная и стабильная налоговая нагрузка на всех
  стадиях бизнеса
                                                                Средний бизнес
                                                                Оборот < 2 млрд. ₽
                                           Малый бизнес          101 < РМ < 250
                     Микро-бизнес         Оборот < 800 млн. ₽
 Самозанятый        Оборот < 60 млн. ₽      16 < РМ < 100
Оборот < 2,4 млн. ₽      РМ < 15
      1 РМ
                    Оборот < 120 млн. ₽
                         РМ < 15

• Способность государства меняться под изменения на
  рынке и запросы бизнеса

                                                                                     7
Что происходит сейчас с МСП на карте страны?

•   Миграция населения, налоговая миграция МСП •   С точки зрения развития бизнеса и
                                                   деловой активности:
•   С точки зрения человека:                        • Близость к рынкам
     • Возможности достойной самореализации         • Понятные и комфортные условия
     • Качество жизни                                   ведения бизнеса (налоги)
                                                    • Простой режим старта
                                                        предпринимательской
                                                                                     8
                                                        деятельности
Кто ЛПР в создании налоговых условий для МСП?

• Региональные команды
• Логика:
       • НЕ больше собрать налогов (доходов)

       • Создать комфортные налоговые рамки для бизнеса на
         основе анализа экономической ситуации на конкретной
         территории

       • Договориться внутри о стимулирующей налоговой
         политике и межбюджетных отношениях между регионом и
         муниципалитетами

                                                               9
Практика регионов: налоговые условия для бизнеса
                        и межбюджетные отношения

           Новгородская область                         Калининградская область
УСН             Д - 6%                          УСН           Д - 3%
                Д-Р - 10% (определенные                       Д-Р - 7,5%
                ОКВЭДы)

Межбюджетные Местные бюджеты:                   Межбюджетные   Местные бюджеты:
отношения    НДФЛ – 15%                         отношения      НДФЛ – 5%
             УСН – 50% (с 01.01.2018)                          НИ организаций – 20%
                 - 60% (с 01.01.2019)                          УСН – 20%
                 - 100% (с 01.01.2023)
          Архангельская область                          Нижегородская область
УСН          Д – 6%                             УСН           Д - 6%
             Д-Р- 15%                                         Д-Р - 15%

Межбюджетн   Местные бюджеты:                   Межбюджетные   Местные бюджеты:
ые           НДФЛ – 10% (городские округа и     отношения      НДФЛ – 3% (городские округа и
отношения    районы)                                           районы)
                    - 5% (сельские поселения)                  УСН – 20%
             ЕСН – 20% (сельские поселения)                    ЕСН – 50%
                                                                                          10
Подходы к системе налогообложения МСП
• Опора на разные уровни зрелости бизнеса
• Единообразие и простота расчета налога
• Возможность корректировки налоговых рамок регионами
  под экономику и рынок в конкретной нише
                                           ПСН
                    ИП        2,4 млн. ₽
Предложения

• Продлить действие ЕНВД на период срока реализации национального
  проекта (до 2024 года)

• Включить в перечень мероприятий федерального проекта
  «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
  актуализацию подходов к системам налогообложения и спецрежимам,
  применяемым МСП

• Создать   при     Минэкономразвития    России    с    участием
  Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав
  предпринимателей, руководителей общероссийских деловых
  объединений рабочую группу по актуализации подходов к системам
  налогообложения и спецрежимам, применяемым МСП

                                                                    12
Предложения

• Провести анализ введения налога на профессиональную деятельность
  на пилотных территориях – Москва, Московская область, Калужская
  область, Республика Татарстан

• Предоставить   субъектам   РФ     право    введения    налога   на
  профессиональную деятельность на своей территории

•   Региональным уполномоченным изучить практику настройки налоговых
    условий для ведения предпринимательской деятельности и подходы к
    межбюджетным отношениям при распределении доходов от налогов,
    уплачиваемых МСП

                                                                       13
Вы также можете почитать