ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ: СОБСТВЕННЫЙ ПУТЬ - PWC

Страница создана Пётр Антонов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ: СОБСТВЕННЫЙ ПУТЬ - PWC
Обзор электроэнергетической отрасли
             региона Центральной и Восточной Европы,
             подготовленный PwC

Преобразования в
электроэнергетике:
собственный путь
Текущие и будущие задачи
электроэнергетической отрасли региона
                                  Две трети (67 %) участников
                                  исследования электроэнергетической
                                  отрасли региона Центральной и
                                  Восточной Европы отмечают, что
                                  используемые в настоящее время
                                  модели рынка электроэнергии
                                  не отвечают принципам
                                  устойчивого развития и в отрасли
                                  остро назрела необходимость
                                  проведения преобразований.
                                  Согласно ожиданиям трех
                                  четвертей (76 %) респондентов,
                                  в модели рынка электроэнергии,
                                  используемой в их странах, к
                                  2030 году произойдут значительные
                                  или очень значительные перемены.
                                  Компаниям необходимо
                                  подготовиться к тому, что впереди
                                  их ждет серьезное изменение
                                  требований к их функционально-
                                  техническим возможностям.

                                          www.pwc.com/utilities
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ: СОБСТВЕННЫЙ ПУТЬ - PWC
2     Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

                                                                 33
                                                                                      руководителя высшего звена
Мнения руководителей                                                                  электроэнергетических
                                                                                      предприятий
предприятий электроэнергетики,

                                                                 18
осуществляющих деятельность
в Центральной и Восточной                                                                                            Азербайджан
Европе                                                                              стран

                                                                 33
                                                                                                                     Беларусь
Содержание                                                                          компании
                                                                                                                     Болгария
Введение                                                    3    Об исследовании
                                                                 Обзор электроэнергетической отрасли региона
                                                                 Центральной и Восточной Европы подготовлен          Венгрия
Основные положения                                          4    PwC на основе исследования мнений 33
                                                                 руководителей высшего звена из 33 компаний
                                                                 электроэнергетической отрасли, представляющих
Дилеммы, факторы                                                 18 стран региона. Исследование проводилось
                                                                 с февраля по май 2016 года. Большинство
                                                                                                                     Грузия
дестабилизации и преобразования                             8    участников опроса занимают в компаниях энерго- и
                                                                 газоснабжения должности генеральных директоров,
    Иной акцент в решении триединой задачи,
    стоящей перед электроэнергетикой
                                                                 старших вице-президентов и директоров; в их сферу
                                                                 ответственности входят производство, передача       Казахстан
                                                                 и поставка электроэнергии, а также торговля
    («энергетической трилеммы»)                             8    электроэнергией. Исследование в значительной
                                                                 степени ориентировано на изучение перспектив
    Действие дестабилизирующих факторов                          отрасли: участникам было предложено высказать       Латвия
    усиливается, но их влияние еще                               свое мнение относительно вероятного развития
                                                                 электроэнергетики в краткосрочном и долгосрочном
    не является широко распространенным                   10     периоде. Для этой цели рассматривались периоды
    Более сдержанные перспективы                                 до 2020-го и 2030 года.
                                                                                                                     Литва
    преобразований                                        11     Терминология
                                                                 Под термином «трансформация энергетического

Будущее энергетических систем региона                     14
                                                                 сектора» понимается совокупный эффект от
                                                                 научно-технических достижений, развития малой
                                                                                                                     Польша
                                                                 энергетики, новых форм конкуренции, изменений
    Какие преобразования будут                                   в потребительском поведении, режиме
    приоритетными в регионе?                              14     регулирования и общее воздействие всех
                                                                 этих факторов на характер энергосистемы и           Россия
    Ожидаемые значительные изменения в                           электроэнергетические компании.

    топливно-энергетическом балансе региона               15     Термин «дестабилизирующий фактор» означает

    Сдвиг от централизованно управляемой
                                                                 нарушение привычного порядка ведения
                                                                 деятельности. Дестабилизация может быть             Румыния
                                                                 вызвана действием единичного фактора, например
    энергетики в сторону                                         изменением технологий, режима регулирования,
    децентрализованной энергетики                         16     расклада конкурентных сил, потребительского
                                                                 поведения, или может стать результатом              Словакия
    Более тесная интеграция и объединение                        совокупного воздействия множества факторов.
                                                                 В итоге возникают сложные проблемы и наблюдаются
    электроэнергетических систем                          17     изменения в степени жизнеспособности бизнеса или
                                                                 в способах ведения деятельности.                    Словения
Модели рынка, бизнес-моделии                                     Термин «модели рынка» характеризует то, как
                                                                 построен и организован рынок, определяются ли
корпоративные стратегии                                   19     принципы его работы политикой или регулирующим
    Модели рынка не отвечаютпринципам                            органом или он является рыночно ориентированным,    Узбекистан
                                                                 а возможно, для него характерно сочетание и
    устойчивого развития                                  19     того и другого, насколько он конкурентный, как
                                                                 распределены или интегрированы функции и какие
    Более тесная интеграция и объединение                        концептуальные цели ставятся перед участниками
                                                                 рынка.
                                                                                                                     Украина
    электроэнергетических систем                          20
                                                                 Под термином «бизнес-модель» мы понимаем
    Назрела необходимость изменения бизнес-                      способы, с помощью которых электроэнергетическая
    модели для обеспечения ее соответствия                       компания добивается получения прибыли или           Хорватия
                                                                 генерирует выручку: чем она занимается, как
    потребностям трансформации                                   решает проблемы на своем рынке и в какие
    энергетического сектора                               21     деловые взаимоотношения вступает для
                                                                 достижения этих целей.
                                                                                                                     Чешская
    Последствия для операционных стратегий
    компаний                                              24
                                                                 Выражение благодарности                             Республика
                                                                 Фирма PwC благодарит всех участников
                                                                 исследования, которые нашли время, чтобы
    Серьезные барьеры на пути к модернизации 25                  ответить на наши вопросы, а также руководителей
                                                                 предприятий, которые поделились своей точкой
                                                                 зрения в отношении полученных результатов.
                                                                                                                     Эстония
Контактная информация                                     27
                                                                 Опубликовано в октябре 2016 года
Преобразования в электроэнергетике: собственный путь 3

Введение
      Предлагаем вашему вниманию                  Регион неоднороден с точки зрения запасов
      первый выпуск Обзора                        энергоресурсов, рыночных структур и
                                                  особенностей геополитической ситуации в
      электроэнергетической отрасли               разных странах. Одним из факторов, которые
      региона Центральной и Восточной             будут влиять на темпы перемен в отдельных
      Европы, подготовленного PwC.                странах, станет способность сектора и
      Обзор отражает мнения                       представителей власти решать серьезные
      руководителей                               проблемы, сдерживающие развитие
                                                  некоторых существующих энергосистем.
      электроэнергетических компаний              Рыночные структуры также могут замедлять
      и других заинтересованных                   темпы внедрения инноваций в энергетике и
      сторон из разных стран региона              ее модернизации. Некоторые действующие
      и является приложением к                    объекты инфраструктуры требуют замены
      нашему Обзору мировой                       или модернизации. Необходимы
                                                  значительные объемы инвестиций.
      электроэнергетики.                          По-прежнему предстоит пройти долгий путь
      Мы смотрим в будущее, чтобы понять          к реформированию рынка. И самим
      перспективы развития электроэнергетики в    электроэнергетическим компаниям еще
      Центральной и Восточной Европе, а также     многое предстоит изменить в организации
      анализируем трудности, с которыми сектор    своей деятельности.
      электроэнергетики сталкивается сегодня.
                                                  Мы рассматриваем эти темы сквозь призму
      Предстоящие перемены имеют огромное
                                                  оценок участников нашего исследования,
      потенциальное значение. Новые технологии,
                                                  которое охватывает широкий круг вопросов и
      модернизированная инфраструктура, разные
                                                  содержит их глубокий анализ. Мы беседовали
      способы производства, распределения,
                                                  с руководителями 33 электроэнергетических
      хранения и потребления электроэнергии –
                                                  компаний из 18 стран региона. В ходе
      все эти факторы сыграют свою роль.
                                                  исследования мы записали интервью с
      Однако мы считаем, что при реализации       некоторыми руководителями, и их
      этих изменений регион будет следовать       высказывания тоже включены в отчет. В
      собственному пути. Согласно полученным      обзоре мы представляем ответы, полученные
      нами результатам, руководители              на целый круг вопросов в ходе проведения
      электроэнергетических компаний в регионе    исследования, а в необходимых случаях
      ожидают, что в электроэнергетике            сопоставляем результаты нашего
      произойдут коренные перемены, однако        исследования с выводами, сделанными в
      темпы таких перемен будут более низкими     рамках Обзора мировой электроэнергетики.
      и их дестабилизирующее влияние будет
      не столь глубоким, как во многих других
      регионах мира.

                                                  Адам Оштовиц
                                                  Руководитель практики по оказанию услуг
                                                  предприятиям электроэнергетики в регионе
                                                  Центральной и Восточной Европы
4   Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

Основные положения
Во всем мире ускоряются                       Эти дестабилизирующие и                  Электроэнергетика региона
                                              трансформационные тенденции              по-прежнему частично
темпы проведения                              отчетливо наблюдаются и в странах
преобразований в                              Центральной и Восточной Европы
                                                                                       ограждена от воздействия
                                              (ЦВЕ). Однако в этом регионе             дестабилизирующих
электроэнергетике.
                                              преобразования в электроэнергетике       факторов и процессов
Из-за стремительного                          происходят медленнее и характер          трансформации
развития технологий                           изменений иной, чем в других
                                                                                       Большинство респондентов в ЦВЕ
                                              регионах, что отражает различные
меняются возможности                          характерные особенности
                                                                                       (58 %) указали, что в настоящее время
                                                                                       преобразования в электроэнергетике
выбора, который должны                        энергосистем и принципы
                                                                                       и дестабилизирующие факторы
делать компании                               деятельности в регионе. В частности,
                                                                                       оказывают незначительное влияние
                                              происходящие изменения в большей
электроэнергетической                         степени определяются
                                                                                       на их рынки, тогда как среди
                                                                                       участников международного
отрасли и потребители их                      геополитической ситуацией, чем
                                                                                       исследования наличие сегодня такой
                                              потребительскими и рыночными
продукции. Наблюдается                        факторами, которые играют важную
                                                                                       относительно спокойной ситуации
развитие малой (или                                                                    отмечают лишь менее трети
                                              роль в ряде других стран. В нашем
                                                                                       респондентов (29 %).
распределенной) энергетики,                   исследовании было выявлено
                                              несколько тенденций, указывающих         Как ожидается, действие
что усложняет задачу                          на то, что страны Центральной и          дестабилизирующих факторов будет
уравновешивания спроса и                      Восточной Европы будут следовать         усиливаться, однако, по прогнозам,
                                              собственному пути при реализации
предложения и может рано                                                               регион будет значительно меньше
                                              преобразований в электроэнергетике,      подвержен их воздействию по
или поздно привести к                         а не просто повторять то, что уже было   сравнению с тем, что происходит
разрушению традиционной                       сделано в других регионах.               сейчас и, согласно оценкам, будет
модели ведения деятельности                                                            происходить в будущем в других
                                              Иные акценты в решении                   регионах мира. Немногим более трети
в электроэнергетике.                          «энергетической трилеммы»                (36 %)участников исследования в ЦВЕ
Повсеместно ожидается, что                    в Центральной и Восточной                предполагают, что к 2030 году их
                                                                                       рынок будет в высокой степени
в ближайшее время или в                       Европе
                                                                                       подвержен действию
среднесрочной перспективе                     В этом регионе обеспокоенность в         дестабилизирующих факторов.
                                              связи с вопросами обеспечения
будет совершен прорыв в сфере                 энергобезопасности и ценовой
                                                                                       Для сравнения: согласно ожиданиям
                                                                                       почти половины участников
хранения электроэнергии.                      доступности электроэнергии в             международного исследования, уже
                                              значительной мере перевешивает           к 2020 году уровень воздействия
Сектор трансформируется,                      потребности в решении приоритетных       дестабилизирующих факторов на их
                                              задач развития экологически чистых
переходя от централизованной                  видов энергии. Согласно точке зрения
                                                                                       рынки будет высоким.
системы, организованной                       участников исследования                  Таким образом, складывается
по принципу «сверху вниз», к                  электроэнергетической отрасли            картина, указывающая на то, что
                                              региона ЦВЕ, при решении                 дестабилизирующие процессы в
гораздо более интерактивной                   «триединой задачи                        электроэнергетическом секторе
децентрализованной и                          электроэнергетики» их компании не        региона ЦВЕ будут проходить
                                              будут придавать такое же значение        медленнее, чем во многих других
сегментированной системе.                     «зеленой энергетике», какое придают      регионах мира, и не будут такими
При этом использование                        этому вопросу участники Обзора           всеобъемлющими с точки зрения их
цифровых технологий не                        мировой электроэнергетики.               воздействия. Хотя лишь немногим
                                                                                       более трети опрошенных нами
только приводит к изменению                   В настоящее время респонденты из         компаний ожидают высокого уровня
процесса взаимодействия                       ЦВЕ уделяют вопросу «зеленой             дестабилизации, три из десяти
                                              энергетики» вдвое меньше (лишь           компаний предполагают, что
электроэнергетических                         48 %) внимания, чем обеспечению          дестабилизация не затронет их
компаний с потребителями,                     энергобезопасности. Для сравнения:       существенным образом даже в
                                              по результатам международного
но и коренным образом                                                                  2030 году.
                                              исследования этот показатель
меняет основную                               составил 61 %. И хотя компании в
производственную                              этом регионе ожидают повышения
                                              приоритетности развития
деятельность этих                             экологически чистых видов энергии,
компаний.                                     они, в отличие от своих коллег из
                                              других регионов, не считают, что
                                              изменения в этой сфере будут столь
                                              существенными.
Преобразования в электроэнергетике: собственный путь   5

Однако потребность в                    Действительно, автономные решения        некоторых компетенций. В частности,
изменении модели рынка и                электроснабжения, «умная»                хотя есть понимание того, что в
                                        инфраструктура, крупномасштабное         будущем клиенты будут играть более
бизнес-моделей предприятий              производство электроэнергии на           значимую роль, такие компетенции,
признается всеми                        основе использования                     как управление взаимоотношениями
Две трети (67 %) участников             возобновляемых источников энергии        с клиентами на основе использования
исследования отмечают, что              и местные энергетические системы         цифровых технологий и повышение
используемые в настоящее время          – все эти направления, как ожидается,    эффективности ценообразования и
модели рынка электроэнергии не          в 2030 году превзойдут по значимости     маржи, которые, согласно результатам
отвечают принципам устойчивого          крупномасштабное производство            нашего международного
развития и в отрасли остро назрела      электроэнергии на основе                 исследования, рассматриваются как
необходимость проведения                использования ископаемого топлива.       крайне важные, для компаний
преобразований.                                                                  региона имеют лишь среднюю
                                        Участники исследования также
                                                                                 значимость.
Значительное число участников           ожидают значительного смещения
исследования, проведенного в ЦВЕ,       акцентов и перехода от                   Аналогичным образом участники
придерживаются мнения о том, что        централизованного производства           исследования недооценивают
необходимо срочно менять бизнес-        электроэнергии к распределенной          важность формирования партнерств с
модель. Свыше двух пятых (42 %)         выработке электроэнергии                 другими компаниями или
респондентов отмечают, что текущие      отдельными электроэнергетическими        возможными участниками
бизнес-модели компаний                  предприятиями или к производству         совместных проектов при переходе к
электроэнергетического сектора уже      электроэнергии на объекте                бизнес-моделям будущего, в которых с
разрушены и назрела потребность в       потребителя. Участники нашего            большой долей вероятности более
проведении изменений, – это гораздо     исследования предполагают, что в         значимую роль будут играть другие
больше, чем доля таких респондентов в   2020 году за счет централизованного      технологические возможности и
международном исследовании (29 %).      производства электроэнергии будет        компетенции.
                                        удовлетворяться 81 % спроса на
Согласно ожиданиям большинства                                                   Наконец, многие страны, наряду с
                                        электроэнергию, но к 2030 году эта
(55 %) участников исследования,                                                  задачей преобразования
                                        доля снизится до 66 %.
проведенного в ЦВЕ, к 2030 году будет                                            электроэнергетической отрасли,
завершен процесс серьезной или очень    Понятно, почему участники                сталкиваются с проблемой
серьезной трансформации бизнес-         исследования ожидают таких               модернизации систем. Существующие
модели их компаний. А три четверти      изменений, однако масштаб                энергетические системы устарели,
(76 %) респондентов предполагают,       изменений оказался неожиданным,          пришли в упадок либо просто крайне
что в модели рынка электроэнергии,      если учитывать относительно низкую       неэффективны. Для модернизации
используемой в их родной стране,        долю объектов по производству            инфраструктуры требуются большие
произойдут значительные или очень       электроэнергии на основе                 объемы инвестиций, при этом,
значительные перемены.                  возобновляемых источников энергии        согласно результатам нашего опроса,
                                        (кроме гидроэнергетики) и объектов       почти половина участников
Компании планируют                      распределенной энергетики в              исследования сильно или очень
серьезное сокращение                    структуре генерирующих мощностей         сильно обеспокоены трудностями с
централизованного                       региона. Для того чтобы перемены         привлечением инвестиций и заявляют
                                        такого масштаба произошли,               о том, что необходимы более
производства электроэнергии
                                        потребуется значительно ускорить         надежные государственные гарантии
с использованием ископаемых             переход к использованию этих             и большая степень определенности
источников энергии                      технологий, даже в расположенных в       режима регулирования.
В компаниях происходят крупные          этом регионе государствах – членах ЕС.
                                                                                 PwC работает с компаниями во многих
изменения стратегического характера                                              сегментах сектора в этом регионе и
в связи с подготовкой к ведению
                                        Компаниям необходимо
                                                                                 других частях мира, помогая им
деятельности в условиях                 подготовиться к тому, что
                                                                                 оценить, какие шаги необходимо
кардинальных технологических            впереди их ждет серьезное                предпринять для осуществления
преобразований. Среди участников        изменение требований к их                электроэнергетической
нашего исследования 42 % отмечают,
                                        функционально-техническим                трансформации, с тем чтобы
что в настоящий момент их основная                                               определить стратегические
стратегия – полномасштабное             возможностям
                                                                                 направления и сформировать
централизованное производство           Предстоящие изменения в                  необходимые компетенции и
электроэнергии на основе                энергосистемах потребуют от              партнерские отношения. Во многих
использования ископаемого топлива,      электроэнергетических компаний           частях региона ЦВЕ главная задача
но только 21% предполагают, что к       переосмыслить планы развития своих       будет заключаться в том, чтобы
2030 году ситуация не изменится.        функционально-технических                принять своевременные меры по
                                        возможностей. Некоторые направления      модернизации старых энергетических
Между тем, в центре внимания            окажутся очень сложными для них.
окажутся местные энергетические                                                  систем и в то же время приступить к
                                        Например, в секторе не сформировалась    введению в эксплуатацию объектов
системы и инфраструктура. Такие         культура создания инновационных
направления деятельности, как                                                    современной инфраструктуры,
                                        продуктов, да и в прошлом такая          которая сможет обеспечить
создание автономных решений             практика отсутствовала.
электроснабжения и инфраструктуры                                                проведение преобразований в
«умного города», которые мало кто       Примечательно, что по сравнению с        электроэнергетике, создав для них
считает важными для своей компании      результатами нашего международного       необходимую основу.
сегодня, к 2030 году приобретут         исследования компании этого
значимость приблизительно для           региона, как представляется,
четверти компаний или более.            недооценивают важность развития
6   Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

      Разная ситуация в электроэнергетике
      разных стран региона                                                                                                Эстония
                                                                                                                           Доля производства
В регионе, рассматриваемом в исследовании, ситуация                       Литва                                            электроэнергии из
                                                                          Доля производства                                возобновляемых источников
весьма разнообразная, и выводы, сделанные в нашем                         электроэнергии из                                энергии в базовом году: 14,6 %
исследовании, следует понимать в этом контексте.                          возобновляемых источников
                                                                                                                           Целевой показатель
Рассматриваемые страны находятся в разном                                 энергии в базовом году: 13,7 %
                                                                                                                           производства электроэнергии из
положении. В их число входят страны – члены ЕС,                           Целевой показатель                               возобновляемых источников
                                                                          производства электроэнергии из                   энергии к 2020 году: 17,6 %
например Венгрия и Польша, ассоциированные члены                          возобновляемых источников
– Украина и Грузия, а также такие страны, как                             энергии к 2020 году: 21 %
Армения, входящие в Евразийский экономический
союз. Поэтому неудивительно, что энергосистемы
этого региона значительно различаются с точки зрения
рыночной ситуации и проводимой политики.
Переход к свободной рыночной экономике и                                                                         Латвия
                                                                 Польша
рыночному ценообразованию осуществляется более                   Доля производства
                                                                                                                 Доля производства
                                                                                                                 электроэнергии из
эффективно в тех странах региона, которые входят в               электроэнергии из                               возобновляемых источников
состав ЕС. Тем не менее и в этих странах можно часто             возобновляемых источников                       энергии в базовом году: 51,1 %
                                                                 энергии в базовом году: 12,4 %
наблюдать примеры применения тарифов,                            Целевой показатель производства
                                                                                                                 Целевой показатель
                                                                                                                 производства электроэнергии из
устанавливаемых государством. В странах, которые                 электроэнергии из
                                                                                                                 возобновляемых источников
не входят в состав ЕС, процесс либерализации рынка               возобновляемых источников
                                                                                                                 энергии к 2020 году: 60 %
                                                                 энергии к 2020 году: 19,3 %
все еще находится на ранней стадии. Даже в тех
государствах, в которых приняты серьезные
политические решения в пользу перехода к свободному
рынку, например на Украине и в Грузии, процесс идет                                                                                        ЭСТОНИЯ
медленно, в основном из-за законодательных
препятствий, слабого наращивания мощностей и                        Чешская Республика                                                        ЛАТВИЯ
проблем с финансированием. Повсеместно                              Доля производства
                                                                                                                                     ЛИТВА
сохраняются значительные барьеры для частных                        электроэнергии из
                                                                    возобновляемых источников
инвестиций ввиду отсутствия четких и прозрачных                     энергии в базовом году: 13,9 %
правил, а также для деятельности независимых                        Целевой показатель                                                             БЕЛАРУСЬ
агентств, занимающихся исключительно вопросами,                     производства электроэнергии из
возникающими в связи с регулированием экономики, и                  возобновляемых источников

вопросами защиты интересов потребителей и бизнеса.
                                                                    энергии к 2020 году: 14,3 %                          ПОЛЬША
                                                                                                           ЧЕШСКАЯ
Что касается поставок электроэнергии в странах                                                             РЕСПУБЛИКА                      УКРАИНА
                                                                 Венгрия                                             СЛОВАКИЯ
региона, то здесь ситуация также неоднородна и
                                                                 Доля производства электроэнергии
сильно различается, например, в странах, богатых                 из возобновляемых источников
собственными энергетическими ресурсами и                         энергии в базовом году: 7,3 %                            ВЕНГРИЯ
обеспечивающих высокий уровень                                   Целевой показатель производства
                                                                                                            СЛОВЕНИЯ
                                                                                                           СЛОВЕНИЯ
                                                                                                                                           РУМЫНИЯ
                                                                                                                       ХОРВАТИЯ
энергобезопасности, и в странах, находящихся в                   электроэнергии из
                                                                 возобновляемых источников
зависимости от импорта топлива. Например, Эстония в              энергии к 2020 году: 10,9 %
достаточной степени обеспечена электроэнергией
благодаря наличию запасов сланцевого газа, а Польша                                                                                               БОЛГАРИЯ
обладает богатыми запасами бурого и каменного угля.
С другой стороны, Венгрия сильно зависит от импорта                  Словения
природного газа. Важную роль в этом регионе играет                   Доля производства
                                                                                                                             Словакия
атомная энергетика, в настоящее время на стадии                      электроэнергии из
                                                                                                                             Доля производства
                                                                     возобновляемых источников
подготовки находится несколько крупных новых                         энергии в базовом году: 33,9 %
                                                                                                                             электроэнергии из
                                                                                                                             возобновляемых источников
проектов строительства атомных электростанций.                       Целевой показатель производства                         энергии в базовом году: 23 %
Существенный вклад в развитие электроэнергетики                      электроэнергии из
                                                                                                                             Целевой показатель
некоторых стран вносит гидроэнергетика. Потенциал                    возобновляемых источников
                                                                     энергии к 2020 году: 39,3 %                             производства электроэнергии из
для развития производства электроэнергии из                                                                                  возобновляемых источников
                                                                                                                             энергии к 2020 году: 24 %
возобновляемых источников (с использованием
энергии ветра и солнца) также является значительным
в ряде стран, но в рамках региона в целом это                                Хорватия
направление развито недостаточно.                                            Доля производства
                                                                             электроэнергии из
Большие запасы энергоресурсов в некоторых странах                            возобновляемых источников
не всегда свидетельствуют о наличии надежной и                               энергии в базовом году: 45,3 %
безопасной инфраструктуры электроэнергетической                              Целевой показатель производства             Румыния
                                                                                                                         Доля производства
отрасли. Например, Узбекистан богат природными                               электроэнергии из
                                                                                                                         электроэнергии из
                                                                             возобновляемых источников
ресурсами газа, однако, несмотря на обеспеченность                           энергии к 2020 году: 39 %                   возобновляемых источников
энергоресурсами, из-за устаревшей инфраструктуры                                                                         энергии в базовом году: 41,7 %
                                                                                                                         Целевой показатель
электроэнергетической отрасли и недостаточных                                                                            производства электроэнергии из
вложений средств в развитие энергосетей для этой                                                                         возобновляемых источников
страны характерны дефицит электроэнергии, низкая                                                                         энергии к 2020 году: 43 %

эффективность, большие потери электроэнергии и
отсутствие надежности электрических сетей.
Преобразования в электроэнергетике: собственный путь              7

                                                                                                                  Россия
                                                                                                                  Целевой показатель производства
                                                                                                                  электроэнергии из возобновляемых
                                                                                                                  источников энергии:
                                                                                                                  2,5 % к 2015 году, 4,5 % к 2020 году

                                                   РОССИЯ

     Украина
     Доля производства электроэнергии
Ь    из возобновляемых источников
     энергии в базовом году: 5,9 %
     Целевой показатель производства
     электроэнергии из возобновляемых
     источников энергии к 2020 году:
     11 % к 2020 году, 20 % к 2030 году

                                                  КАЗАХСТАН                                                   Казахстан
                                                                                                              Целевой показатель производства
                                                                                                              электроэнергии из возобновляемых
                                                                                                              источников энергии к 2020 году:
                                                                                                              3 % к 2020 году, 50% к 2030 году

                                                                          УЗБЕКИСТАН
                               ГРУЗИЯ

    Болгария                              АЗЕРБАЙДЖАН
    Доля производства
    электроэнергии из                                   Азербайджан
    возобновляемых источников                           Целевой показатель
    энергии в базовом году: 18,9%                       производства электроэнергии
    Целевой показатель                                  из возобновляемых источников
    производства электроэнергии из                      энергии к 2020 году: 20%
    возобновляемых источников
    энергии к 2020 году: 20,6 %
8   Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

Дилеммы, факторы
дестабилизации и преобразования
Во всем мире в                                Однако ясно одно. На характер            Иной акцент в решении
                                              изменений в электроэнергетике            «энергетической трилеммы»
электроэнергетическом                         влияет геополитическая ситуация. Это
секторе происходят                            самая важная причина, по которой         Представляется, что в регионе ЦВЕ
                                              конкретные характеристики и темпы        обеспокоенность в связи с вопросами
изменения. Наряду с                                                                    обеспечения энергобезопасности и
                                              дестабилизации и проведения
решением вечной дилеммы                       коренных преобразований в                ценовой доступности электроэнергии
                                                                                       будет и далее перевешивать по
(или «трилеммы») –                            электроэнергетической отрасли будут
                                                                                       значимости потребности в решении
                                              различными для разных регионов и
обеспечения                                   для разных стран одного региона. Как     приоритетных задач развития
энергобезопасности, ценовой                   и в Западной Европе, где                 экологически чистых видов энергии.
                                              трансформация                            Согласно точке зрения участников
доступности электроэнергии                                                             исследования электроэнергетической
                                              электроэнергетической отрасли в
и развития экологически                       Германии отличается от                   отрасли региона ЦВЕ, при решении
                                                                                       «триединой задачи
чистых видов энергии –                        преобразования отрасли во Франции
                                                                                       электроэнергетики» их компании не
                                              или Норвегии, путь, который выберет,
компании и органы власти                      например, Польша, будет иным по          будут придавать такое же значение
в настоящее время                             сравнению с развитием ситуации в         «зеленой энергетике», какое этому
                                              соседней Украине или тем более в         вопросу придают компании –
стараются преодолеть                                                                   участники международного
                                              Узбекистане.
воздействие целого ряда                                                                исследования. Поиск компромисса
                                              Как мы уже отмечали, когда говорили      между тремя классическими целями
дестабилизирующих                             о контексте, в котором следует           электроэнергетической отрасли –
факторов, которые                             рассматривать результаты                 обеспечением энергобезопасности,
приведут к необходимости                      исследования, ситуация в регионе         ценовой доступности электроэнергии
                                              Центральной и восточной Европы           и развития экологически чистых
беспрецедентных по своему                     (ЦВЕ) различается в разных странах, и    видов энергии – уже давно признан
масштабу преобразований в                     об этом необходимо помнить при           главной дилеммой, или «трилеммой»,
                                              ознакомлении с выводами,                 энергетической политики.
электроэнергетике. Есть все                   сделанными в рамках исследования.        Энергобезопасность – извечная
основания полагать, что в                     Исследование проводилось для             проблема в регионе: многие страны
среднесрочной перспективе                     региона в целом, и не предполагалось,    зависят от импорта газа из России и
                                              что по каждой стране будет               (или) от подключения к электросетям
электроэнергетические                         проанализирован узкий диапазон           соседних государств.
системы станут совсем                         вопросов, оказывающих влияние на
иными, поскольку благодаря                    конкретные компании в разных
                                              странах. Напротив, мы показываем,
технологическому прогрессу                    как регион в целом подходит к
произойдет коренное                           решению важнейших вопросов
                                              «энергетической трилеммы»,
изменение методов                             трансформации
производства и потребления                    электроэнергетической отрасли,
электроэнергии и нашего                       энергетических технологий будущего,
                                              а также необходимых изменений в
отношения к ней.                              корпоративных стратегиях и моделях
                                              рынка. В тех случаях, когда это
                                              уместно, мы включаем примеры по
                                              конкретным странам, а также
                                              сравниваем свои выводы с теми,
                                              которые были сделаны в обзоре
                                              мировой электроэнергетики,
                                              сопоставляя результаты
                                              регионального и международного
                                              исследований.
Преобразования в электроэнергетике: собственный путь     9

С проблемой энергобезопасности                   место после обеспечения                           энергетики, установленными ЕС
связана основная обеспокоенность,                энергобезопасности, являющегося                   на 2030 год. В странах, не входящих
которую испытывают                               приоритетной задачей трилеммы                     в состав ЕС, за исключением тех стран,
электроэнергетические компании                   энергетической политики, причем                   в которых имеются значительные
региона, поэтому развитие                        обоим этим направлениям придается                 гидроэнергетические мощности, роль
экологически чистых видов энергии                значительно большее значение, чем                 возобновляемых источников энергии
более отчетливо отодвигается на                  развитию экологически чистых видов                все еще минимальна, поэтому и
третье место по сравнению с                      энергии.                                          соответствующие целевые показатели
результатами международного                                                                        у них ниже.
                                                 Когда мы опросили участников
исследования (см. рисунок 1).
                                                 исследования более подробно о целях,              Даже в странах, в которых имеются
В настоящее время участники
                                                 которым уделяется самое большое                   гидроэнергетические ресурсы,
исследования в ЦВЕ придают этому
                                                 внимание в энергетической политике                например на Украине, где на их долю
вопросу почти вдвое меньше значения
                                                 их страны, 41 % респондентов                      приходится 10 % от производства
(только 48 %) по сравнению с задачей
                                                 отметили в качестве главного                      электроэнергии1, наращивание
обеспечения энергобезопасности (для
                                                 приоритета обеспечение                            использования возобновляемых
сравнения: в международном
                                                 энергобезопасности, а 35 % – ценовую              источников энергии происходит с
исследовании – 61%). И хотя, согласно
                                                 доступность электроэнергии. При                   низкого базового уровня. Принятый
ожиданиям компаний региона, задача
                                                 этом только 22 % заявили, что                     правительством Украины план
развития экологически чистых видов
                                                 обеспечение энергоэффективности –                 действий по переходу на
энергии станет более приоритетной,
                                                 их основной приоритет, и всего                    возобновляемые источники энергии
они предполагают, что изменение
                                                 18 % указали в качестве главного                  предусматривает увеличение доли
будет не столь значительным, если
                                                 приоритета снижение негативного                   возобновляемой энергетики в общем
сравнивать с оценками, сделанными
                                                 влияния на окружающую среду.                      конечном энергопотреблении страны
компаниями в целом по миру.
                                                                                                   с 3 % в 2009 году (который в плане
По мнению компаний региона,                      Как мы подчеркивали ранее в данном
                                                                                                   принят за базовый год) до 13,2 % к
к 2020 году это направление все еще              обзоре, это, конечно же, суммарные
                                                                                                   2030 году2, что составляет
будет оставаться третьим по                      результаты, которые дают
                                                                                                   приблизительно половину от целевого
значимости, в то время как в рамках              представление о ситуации в регионе в
                                                                                                   показателя ЕС (27 %), но тем не менее
международного исследования                      целом. Отдельные государства будут
                                                                                                   представляет собой серьезный рост
компании из разных стран мира                    иметь различные приоритеты своей
                                                                                                   по сравнению с текущим уровнем.
придают этой задаче такой же вес, что            политики, например страны – члены
                                                                                                   Достижение этой цели является тем
и задаче обеспечения ценовой                     Европейского союза, поставившие
                                                                                                   более сложной задачей, если учесть
доступности электроэнергии.                      свои подписи под целевыми
                                                                                                   ограничения, связанные с экономикой
А в Центральной и Восточной Европе               показателями по экономии
                                                                                                   и безопасностью, а также договорные
компании отводят ценовой                         электроэнергии, сокращению
                                                                                                   обязательства по обеспечению
доступности электроэнергии второе                выбросов и развитию возобновляемой
                                                                                                   ресурсов для двух атомных реакторов.

Рисунок 1. Сравнение показателей по ЦВЕ и по миру в целом: энергетическая трилемма
Каково положение энергетического рынка вашей страны с точки зрения энергетической трилеммы – обеспечения
энергобезопасности, ценовой доступности электроэнергии и развития экологически чистых видов энергии?
И каким оно будет, по вашему мнению, в 2020 году?

                                                                                               Центральная и
                                                                        2015/2016 г.           Восточная Европа      По миру в целом
                     Энергобезопасность                                                        Средний балл (индекс) Средний балл (индекс)
                              7
                                                                 Энергобезопасность                    6.8 (100)               5.9 (100)
      ЦВЕ 2016 г.             6

      ЦВЕ 2020 г.             5                                  Ценовая доступность                   5.0 (74)                5.5 (92)

                              4                                  Развитие экологически
                                                                 чистых технологий                     3.3 (48)                3.6 (61)
                              3                                  производства электроэнергии
                                                                                               Центральная и
                              2                                           2020 г.              Восточная Европа      По миру в целом
                                                                                               Средний балл (индекс) Средний балл (индекс)
                              1
                                                                 Энергобезопасность                    5.8 (100)               5.7 (100)
                              0

                                                                 Ценовая доступность                   5.3 (92)                4.7 (83)

                                                                 Развитие экологически
                                                                 чистых технологий                     3.9 (68)                4.6 (81)
                                                                 производства электроэнергии

                                                                 Респондентам было предложено распределить общую сумму из 15 баллов между
Ценовая                  Развитие экологически чистых            всеми тремя целями, составляющими энергетическую трилемму. После этого цель,
доступность              технологий производства                 которой было отдано больше всего баллов, была принята за 100 %.
                         электроэнергии                          Баллы по миру в целом взяты из Обзора мировой электроэнергетики за 2015 год.
                                                                 Баллы по региону ЦВЕ взяты из исследования за 2016 год.

1 Рекомендации CMS в области электроэнергетики: Украина, Группа CMS, 2015 г.
2 IRENA, Дорожная карта REmap 2030: «Перспективы развития возобновляемой энергетики на Украине до 2030 года», 2015 г.
10    Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

          Индекс дестабилизации                                                   Воздействие дестабилизирующих
          электроэнергетического сектора,                                         факторов не столь сильное, как
          рассчитанный PwC                                                        в остальных регионах мира
                                                                                  Во всем мире на электроэнергетических рынках
 Индекс дестабилизации электроэнергетического сектора                             набирает силу действие дестабилизирующих
 рассчитан PwC на основе оценки участниками исследования                          факторов, возникающих в связи с изменениями
 факторов дестабилизации в следующих пяти основных                                в проводимой политике, применяемых
 областях: политика и регулирование, поведение                                    технологиях и потребительском поведении.
 потребителей, конкуренция, модель производства/                                  Однако из результатов нашего исследования
 обслуживания (инфраструктура, продукты и услуги,                                 отчетливо видно, что в ЦВЕ влияние
 предлагаемые сектором) и каналы сбыта (то, как сектор                            дестабилизирующих факторов слабее, чем в
 достигает целей и удовлетворяет запросы потребителей).                           остальных регионах. Согласно ожиданиям
 По каждому направлению можно выявить изменения,                                  электроэнергетических компаний региона ЦВЕ,
 которые происходят в настоящий период и которые, в случае                        в ближайшие годы здесь будет наблюдаться
 их ускорения или совместного воздействия, могут привести                         значительное повышение уровня
 к более интенсивным процессам дестабилизации. Индекс                             дестабилизации, однако он все равно будет
 дестабилизации – это сложный показатель, который                                 значительно ниже, чем уровень
 складывается из указанных пяти факторов дестабилизации.                          дестабилизации, который отмечен сегодня или
                                                                                  предположительно будет иметь место в
 В нашем исследовании мировой электроэнергетики
                                                                                  будущем в других регионах (см. отдельную
 компании оценили индекс дестабилизации на уровне 4,2
                                                                                  вставку, посвященную индексу дестабилизации,
 на момент проведения исследования, однако они
                                                                                  на этой странице).
 предполагают, что к 2020 году он увеличится на 42 % и
 составит 6,0. Это свидетельствует о том, что «низкий                             Если говорить о более долгосрочной
 уровень» дестабилизации повысится до уровня «выше                                перспективе, то немногим более трети (36 %)
 среднего». Для сравнения: в исследовании, проведенном в                          участников исследования по ЦВЕ прогнозируют,
 ЦВЕ, компании оценили индекс в 3,1, что подразумевает                            что их рынок будет подвержен высокому уровню
 низкий уровень дестабилизации в настоящее время, однако                          дестабилизации к 2030 году. Для сравнения:
 отметили, что он вырастет до 4,8 к 2020 году, то есть до                         согласно ожиданиям почти половины
 среднего уровня, но тем не менее останется самым низким                          участников международного исследования, уже
 среди всех регионов мира. Предполагается, что остальная                          к 2020 году уровень воздействия
 часть Европы к 2020 году станет регионом, в котором                              дестабилизирующих факторов на их рынки
 воздействие дестабилизирующих факторов будет самым                               будет высоким. Аналогичным образом
 сильным. Во всех регионах, включая ЦВЕ, отмечается                               большинство респондентов в ЦВЕ (58 %)
 значительный рост индекса дестабилизации, при этом ЦВЕ                           указали, что в настоящее время
 занимает второе место по темпам роста несмотря на то, что                        дестабилизирующие факторы оказывают
 рост осуществляется с низкого базового уровня.                                   незначительное влияние на их рынки, тогда как
                                                                                  среди участников международного
                                                                                  исследования наличие сегодня такой
            Рейтинг в              Показатель             2015/2016 гг.* –
                                                                                  относительно спокойной ситуации отмечают
            2020 году              индекса в 2020 г.          2020 г.
                                                          Увеличение (%)          лишь менее трети респондентов (29 %). Почти
                                                                                  треть респондентов предполагают, что такая
     1. Европа                             6,7                  +33 %
                                                                                  ситуация сохранится и к 2030 году: в регионе
     2. Северная Америка                   6,3                  +64 %             мнения разделились почти поровну между
                                                                                  теми, кто считает, что уровень дестабилизации
     3. Азиатско -                         5,5                  +33 %             к 2030 году будет высоким (36 % участников
       Тихоокеанский регион                                                       исследования), теми, кто полагает, что он будет
     4. Ближний Восток и                   5,5                  +50 %             средним (33 %), и теми, кто оценивает его как
       Африка                                                                     низкий (30 %). Для сравнения: только 3 %
     5. Южная Америка                      4,9                  +44%              опрошенных в рамках международного
                                                                                  исследования прогнозируют низкий уровень
     6. Центральная и                                                             дестабилизации к 2030 году.
                                           4,8                  +58 %
       Восточная Европа
                                                                                  Таким образом, складывается картина, которая
     По миру в целом                       6,0                  +42%              указывает на то, что в этом регионе
                                                                                  дестабилизирующие процессы в
     Индекс включает средние значения, отраженные для «корзины» из пяти           электроэнергетическом секторе будут проходить
     дестабилизирующих факторов (включая политику и регулирование,
                                                                                  медленнее, чем во многих других регионах
     модель производства/обслуживания, каналы сбыта, поведение
     потребителей и конкуренцию). Каждому из пяти дестабилизирующих               мира, и не будут такими всеобъемлющими с
     факторов присвоен одинаковый вес. Оценка выставляется по шкале от 1          точки зрения их воздействия. В частности, три
     до 10, где «1» означает «Отсутствие дестабилизации», а «10» –«Серьезная      из десяти компаний, с представителями которых
     дестабилизация».
                                                                                  мы беседовали, считают, что даже в 2030 году на
     * Показатели по ЦВЕ основаны на результатах исследования, вышедшего          них не будет оказано какого-либо серьезного
     в 2016 году. Показатели по миру в целом и другие показатели основаны на      воздействия. И этот вывод ни для кого не
     результатах исследования, опубликованного в 2015 году.
                                                                                  является неожиданным. На значительных
                                                                                  участках региона отрасль остается защищенной
                                                                                  от воздействия некоторых факторов, входящих в
                                                                                  число ключевых составляющих индекса
                                                                                  дестабилизации, особенно таких, как
                                                                                  конкуренция.
Преобразования в электроэнергетике: собственный путь   11

Но в некоторой степени решающим фактором                   Более сдержанные перспективы
станут успехи технологического прогресса.                  преобразований в
Даже в отсутствие негативного воздействия
рыночных факторов, компании будут
                                                           электроэнергетическом секторе
испытывать давление со стороны                             В связи с тем, что, по мнению руководителей
технологических факторов. По мере внедрения                электроэнергетических компаний, регион в
таких новых технологий, как распределенная                 меньшей степени подвержен воздействию
выработка и распределенное хранение                        дестабилизирующих факторов, лидеры
электроэнергии, даже защищенным сегментам                  бизнеса дают и более сдержанные оценки
сектора в регионе, возможно, следует ожидать               перспективам преобразований в самом
значительных изменений. Кроме того,                        электроэнергетическом секторе региона.
имеются свидетельства того, что, согласно                  Мы расспросили участников исследования о
ожиданиям компаний, потребители будут                      масштабах и темпах трансформации
играть все более активную роль в выборе                    электроэнергетической отрасли на основных
технологий, а конкуренция в секторе будет                  внутренних рынках, где они ведут
усиливаться (см. рисунок 2). Такие факторы,                деятельность. Некоторые из них ожидают,
как потребительское поведение, конкуренция                 что процесс трансформации станет более
и технологии, согласно прогнозам, превзойдут               интенсивным в ближайшие пять лет, однако
по степени значимости политику и                           большинство респондентов полагают, что
регулирование в качестве главных факторов                  существенные преобразования начнутся
дестабилизации или как минимум будут                       не ранее 2020 года.
соперничать с ними на равных.

Рисунок 2. Регион ЦВЕ: усиление воздействия дестабилизирующих факторов
Доля респондентов, отмечающих средний или высокий уровень воздействия дестабилизирующих
факторов на преобразования

                                                           2016 год            К 2020 году

  Потребительское поведение: активное участие
  потребителей в самостоятельной выработке              30%
  электроэнергии и обеспечении поставок
  электроэнергии для собственных нужд                   70%

                                                        39%
  Конкуренция со стороны имеющихся
  соперников и новых игроков рынка
                                                        70%

  Модель производства/обслуживания:
  централизованная/с концентрацией                      39%
  энергоресурсов или децентрализованная/
  с использованием разнообразных                        70%
  источников энергии

  Каналы сбыта: инновационные средства
  привлечения клиентов и взаимодействия                 18%
  с ними (в режиме онлайн, через цифровые
  средства связи, с применением технологий              58%
  «за счетчиком» (behind-the-meter) и т. д.)

  Изменения в государственной политике                  42%
  и режиме регулирования
                                                        64%

 Оценка по шкале от 1 до 10, где «1» означает «Отсутствие изменений», а «10» – «Серьезные изменения».
 Умеренные изменения: 4–6. Серьезные и очень серьезные изменения: 7–10. Получены оценки в диапазоне от 4 до 10.
12    Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

В этом отношении мнение респондентов                          Однако что касается ожиданий в отношении
исследования по региону ЦВЕ в целом                           преобразований на уровне почти 100 %, то
совпадает с точкой зрения участников                          здесь респонденты региона даже не
международного исследования. Только                           приближаются к своим коллегам в других
несколько респондентов (12 % по сравнению                     странах мира (см. рисунок 3).
с 14 % в исследовании по миру в целом)
                                                              В нашем исследовании мировой
предполагают, что к 2020 году их основной
                                                              электроэнергетической отрасли свыше трети
внутренний рынок будет преобразован
                                                              респондентов (37 %) ожидают, что отрасль
более чем на 50 %. Вместе с тем к 2030 году
                                                              будет преобразована почти на 100 %, причем
трансформацию такого уровня ожидают
                                                              такие ожидания особенно заметны в Европе,
три пятых (60 %) респондентов региона и
                                                              где почти половина участников (48 %)
международного исследования.
                                                              прогнозируют, что к 2030 году трансформация
                                                              отрасли достигнет 70–100 %. Для сравнения:
                                                              в исследовании по ЦВЕ преобразований такого
                                                              уровня ожидают только 9 % опрошенных.

Рисунок 3. Масштаб преобразований
Каков будет масштаб преобразований в электроэнергетической отрасли на внутреннем рынке, на котором работает ваша компания?

          Преобразования                       Преобразования                      Преобразования                   Преобразования
          на уровне менее 10 %                 на уровне 10–40 %                   на уровне 40–70 %                на уровне 70–100 %

     К 2020 году                                                                        К 2030 году
                                         67%
                                                                                                     61%
                                                                                                            Центральная и        По миру
          55%                                                                                               Восточная Европа     в целом
                 Центральная и                    По миру
                 Восточная Европа                 в целом
                                                                                                                                  44%

                                                                                                                                           37%

                                                                                             27%
21%               21%
                                                                                                                           19%
                                                  15%
                                  12%
                                                                                                             9%
                                                           5%
                          3%                                                           3%
                                                                                                                     0%
     0%                    100%     0%                      100%                        0%                   100%     0%                   100%

                    Масштаб преобразований                                                              Масштаб преобразований

  По шкале от 0 до 100, где 0 означает отсутствие преобразований, а 100 – преобразования на уровне 100 %.
Преобразования в электроэнергетике: собственный путь   13

Какие факторы обусловливают более
умеренную форму трансформации
электроэнергетической отрасли в регионе?
Мы спросили у участников исследования,
какие факторы, по их мнению, способствуют
трансформации электроэнергетической
отрасли, а какие препятствуют ей
(см. рисунок 4).
Потребительское поведение и распределенная     Рисунок 4. Факторы, стимулирующие трансформацию
выработка электроэнергии рассматриваются в     электроэнергетики в регионе ЦВЕ и препятствующие ей
качестве основных стимулирующих факторов       В какой мере следующие факторы представляют собой стимул или
преобразований в электроэнергетике.            препятствие на пути к модернизации и трансформации
Недостаточное число субъектов рынка и          электроэнергетической отрасли на внутреннем рынке, на котором
государственная собственность признаются в     осуществляет свою деятельность ваша компания?
качестве препятствий, хотя по иронии судьбы
развитие новых технологий на основе                                                % респондентов, считающих фактор
использования возобновляемых источников                                            средним или значительным стимулом
энергии почти во всех странах мира во многом                                       % респондентов, считающих фактор
стимулируется политикой, проводимой                                                средним или значительным препятствием
государством. Остальные важные факторы,
например технологические возможности,            Скорее стимул,
доступность инвестиций и регулирование           чем препятствие
отрасли, могут как способствовать, так и
препятствовать проведению преобразований.                                       42%
                                                 Потребительское поведение
Значительное число участников нашего
                                                                                  3%
исследования считают, что каждый из этих
факторов стимулирует трансформацию
отрасли, и почти столько же респондентов         Распределенная выработка       33%
(или даже больше – в случае регулирования)       электроэнергии
видят в них препятствия. Стоит еще раз                                          9%
упомянуть, что эти точки зрения отражают
многообразие ситуаций в отдельных странах                                       30%
региона.                                         Технологические
                                                 возможности
                                                                                21%

                                                                                24%
                                                 Возможность привлечения
                                                 инвестиций                     18%

                                                                                18%
                                                 Готовность инфраструктуры
                                                                                9%

                                                 Скорее препятствие,
                                                 чем стимул

                                                                                6%
                                                 Недостаточное число
                                                 субъектов рынка
                                                                                30%

                                                                                9%
                                                 Государственная
                                                 собственность                  27%

                                                                                18%
                                                 Регулирование отрасли
                                                                                24%
14   Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

Будущее энергетических
систем региона
В предыдущем разделе было                      В основе перемен, которые                осуществляться процесс подключения
                                               предвещают полное изменение              друг к другу (объединения)
показано, что на темпы                         облика электроэнергетики в будущем,      магистральных сетей
изменений в регионе                            лежат технологические инновации.         электроснабжения разных стран.
оказывает значительное                         Они включают в себя различные            А это, в свою очередь, должно
                                               решения: от целого ряда технологий       привести к созданию тесной связи
влияние инерционный                            производства электроэнергии с            между торговыми и реальными
характер развития, тем                         использованием возобновляемых            потоками электроэнергии: такой же
                                               источников энергии, «умных» сетей и      процент респондентов ожидают более
не менее, как ожидается,                       технологий хранения больших              тесной интеграции рынков торговли
впереди нас ждут серьезные                     запасов электроэнергии (например,        электроэнергией. Мы обсудим
перемены. В этой главе мы                      передачи постоянного тока высокого       вопросы физического объединения
                                               напряжения) до систем                    сетей в этой главе позже, но на данном
рассмотрим, какие изменения                    распределенной выработки                 этапе следует отметить, что в регионе
компании ожидают увидеть                       электроэнергии и небольших               ожидается укрепление и развитие как
                                               обособленных энергосистем для            тенденции к централизации
в структуре энергетики                         удовлетворения нужд                      электроэнергетических систем, так и
региона, а также какие                         индивидуальных потребителей.             тенденции к их децентрализации. И
изменения произойдут                           Развитие этих энергетических             совсем необязательно, что одно будет
                                               технологий совпало по времени с          происходить в ущерб другому. Вместо
в будущем в объединенных                       цифровой революцией, что открывает       этого, согласно прогнозам, локальные
электроэнергетических                          возможности для создания новых,          энергетические системы и
                                               упрощенных методов контроля              децентрализованная энергетика будут
системах и используемых
                                               энергопотребления, управления            развиваться параллельно, по мере
энергетических технологиях.                    энергопотреблением и торговли            того как будет происходить
В будущем ожидаются                            электроэнергией.                         укрепление централизованной
                                                                                        высоковольтной сети за счет
серьезные перемены, при этом                   Какие преобразования будут               усовершенствования способов
изменения в структуре                          приоритетными в регионе?                 подключения к ней.
энергетики будут                               Список ожидаемых изменений               Еще один примечательный вывод
                                               возглавляют процессы развития
сопровождаться                                 локальных энергосистем, усиления
                                                                                        заключается в том, что, по мнению
                                                                                        70 % общего числа участников опроса,
значительным сдвигом:                          конкуренции и интеграции/                электроэнергетические компании с
переходом от                                   объединения с соседними рынками.         большой долей вероятности
                                               В верхней строке списка –                столкнутся с усилением конкуренции.
централизованного                              децентрализация энергосистем:            Либерализация рынка в некоторых
производства электроэнергии                    три четверти (76 %) респондентов         частях региона, безусловно,
                                               отметили, что с большой долей
к распределенной выработке                     вероятности их рынок станет
                                                                                        подстегивает такую конкуренцию,
                                                                                        но все в большей мере конкуренцию
электроэнергии отдельными                      фрагментированным и                      стимулирует фактор технологических
электроэнергетическими                         локализованным, на нем появится          изменений. Переход на цифровые
                                               много разрозненных участников,           технологии, аналитика данных, новые
предприятиями и к                              таких как индивидуальные                 энергетические технологии, местные
производству электроэнергии                    производители электроэнергии,            энергосистемы и другие
                                               местные поставщики услуг
на объекте потребителя.                                                                 технологические инновации – все это
                                               электроснабжения, агрегаторы услуг       означает, что традиционные игроки
                                               и «виртуальные                           электроэнергетического рынка как
                                               электроэнергетические компании».         минимум зависят от компаний,
.                                              В то же время, согласно ожиданиям        специализирующихся на данных
                                               двух третей (67 %) участников            технологиях, а во многих случаях и
                                               исследования, с которыми мы              конкурируют с ними.
                                               беседовали, все активнее будет
Преобразования в электроэнергетике: собственный путь   15

                                                                          В структуре электроэнергетики региона
                                                                          ожидаются значительные изменения
                                                                          Несмотря на то что развитие экологически чистых
                                                                          технологий производства электроэнергии, с точки зрения
                                                                          участников исследования, не является приоритетным
                                                                          элементом
                                                                          энергетической трилеммы (см. предыдущий раздел), они
Рисунок 5. Регион ЦВЕ. Изменения в электроэнергетике                      тем не менее считают, что в производстве электроэнергии
региона: какие изменения с большой долей вероятности                      произойдет значительный сдвиг, а именно сокращение
произойдут к 2030 году?                                                   производства с использованием сжигания ископаемого
Доля респондентов, отмечающих высокую или очень высокую                   топлива и переход к использованию атомной энергии и
вероятность изменений                                                     возобновляемых источников энергии (см. рисунок 6).
                                                                          Согласно их прогнозам, доля объектов, работающих
  Фрагментация и локализация рынка с появлением на рынке                  на газе и угле, в структуре генерирующих мощностей
  большого числа разрозненных участников (например,
                                                                          снизится предположительно с 56 % в 2016 году до 44 %
  индивидуальных производителей электроэнергии, местных
  поставщиков услуг электроснабжения, агрегаторов услуг и                 к 2030 году, при этом прогнозируется, что доля
  «виртуальных электроэнергетических компаний»)                           производства электроэнергии атомными
                                                                          электростанциями возрастет с 16 % до 20 %, а доля
       76%                                                                совокупного производства электроэнергии ветровыми и
                                                                          солнечными установками увеличится с 6 % на
  Усиление конкуренции                                                    сегодняшний день до 15 % к 2030 году 3 . Ожидаемое
                                                                          сокращение доли угля является особенно значительным,
       72%                                                                и, если такой сдвиг произойдет, это будет иметь
                                                                          существенные последствия для стран, которые
                                                                          занимаются добычей бурого угля, например Польши и
  Интеграция с соседними рынками торговли электроэнергией
                                                                          Чешской Республики.
       67%
                                                                          Рисунок 6. Регион ЦВЕ. Какова структура
  Расширение и развитие сети передачи электроэнергии                      электроэнергетики на вашем основном внутреннем рынке
  (например, региональной магистральной сети, объединение                 электроэнергии в настоящее время и какой она будет,
  электросетей разных стран)                                              по вашему мнению, в 2030 году?

       67%
                                                                                                       2016 год           К 2020 году

  Сдвиг в сторону малой (распределенной) энергетики
                                                                                                    33%
       58%                                                                    Газ
                                                                                                    28%
  Большее значение выбора, который делает потребитель
                                                                                                    23%
       58%                                                                    Уголь
                                                                                                    16%
  Большее значение частной собственности
                                                                                                    16%
       58%                                                                    Атомная
                                                                              энергетика            20%
  Активное распространение возобновляемой энергетики

       52%                                                                                               4%
                                                                              Энергия ветра
                                                                                                    9%
  Снижение роли магистральной сети передачи электроэнергии
  (и повышение роли распределительных сетей)
                                                                                                       2%
       42%                                                                    Солнечная
                                                                              энергетика
                                                                                                    6%
  Разукрупнение сетевых активов
                                                                                                    33%
       30%                                                                    Гидроэнергетика
                                                                                                    28%

                                                                              Новые технологии           4%
                                                                              (топливные
                                                                              элементы и т. д.)     5%

3 Обратите внимание на то, что это приблизительные оценки структуры электроэнергетики региона, сделанные участниками исследования, и они
   не соответствуют реальной структуре генерирующих мощностей. Эти оценки представляют собой ожидания участников исследования в отношении
   тенденций, а не показатели реальных текущих или будущих генерирующих мощностей.
16    Обзор электроэнергетической отрасли региона Центральной и Восточной Европы (PwC)

Многие страны региона твердо                       ЕС, выполнение требований политики              потребителя. Как отметили наши
намерены развивать атомную                         Евросоюза, направленной на                      респонденты, в 2020 году за счет
энергетику. По их мнению, энергия                  достижение намеченных на 2020 год и             централизованного производства
атома позволит им уйти от                          2030 год целевых показателей,                   электроэнергии будет обеспечиваться
зависимости от угля и газа, а также в              приведет к изменению этой ситуации.             81 % спроса на электроэнергию, но к
некоторых случаях – от импорта.                                                                    2030 году эта доля снизится
                                                   Что касается региона в целом, то, как
Кроме того, эта технология уже хорошо                                                              приблизительно до 66 % (см. рисунок 7).
                                                   отмечает Международное
опробована на практике: во многих
                                                   энергетическое агентство а своем                Это заметный сдвиг, и если он
странах имеются значительные
                                                   обзоре по Восточной Европе, Кавказу             произойдет, то будет представлять
мощности атомных электростанций.
                                                   и Центральной Азии, «вклад в                    собой подлинную трансформацию
Например, в Словакии работают
                                                   современную возобновляемую                      электроэнергетической отрасли.
четыре атомных реактора, которые
                                                   энергетику... в регионе остается                Понятно, почему участники
производят половину потребляемой
                                                   предельно низким, ее развитию в                 исследования предвидят такие
страной электроэнергии, и в настоящее
                                                   основном препятствует отсутствие у              изменения, однако масштаб
время ведется строительство еще двух.
                                                   электроэнергетического сектора                  ожидаемых перемен оказался
В Венгрии, где атомная энергетика
                                                   возможности привлечения инвесторов              неожиданным, учитывая относительно
доминирует в структуре
                                                   из-за очевидной ценовой конкуренции             низкую долю объектов по
электроэнергетики (на ее долю
                                                   со стороны других источников                    производству электроэнергии на
приходится более 40 % всей
                                                   энергии и вследствие жизнестойкости             основе возобновляемых источников
электроэнергии, вырабатываемой в
                                                   отрасли, работающей на                          энергии (кроме гидроэнергетики) и
стране), планируется дальнейшее
                                                   традиционном топливе»5.                         объектов распределенной энергетики в
наращивание мощностей атомных
                                                                                                   структуре генерирующих мощностей
электростанций: на 2018 и 2019 годы                Но в этом же отчете подчеркивается и
                                                                                                   региона. Для того чтобы перемены
намечено начало строительства 5-го и               значительный потенциал для развития
                                                                                                   такого масштаба произошли,
6-го энергоблоков атомной                          возобновляемых источников энергии в
                                                                                                   потребуется значительно ускорить
электростанции Пакш II.                            регионе и отмечается наличие во
                                                                                                   переход к использованию этих
                                                   многих странах принятых целевых
В Российской Федерации взят курс на                                                                технологий, даже в расположенных в
                                                   показателей: «В некоторых странах...
разработку и реализацию планов,                                                                    этом регионе государствах – членах ЕС.
                                                   поставлены амбициозные цели в
направленных на повышение роли
                                                   области развития возобновляемой                 С другой стороны, в некотором смысле
атомной энергетики, в том числе здесь
                                                   энергетики и диверсификации                     эта работа будет проводиться уже на
ведется разработка атомных
                                                   первичных источников энергии. Речь              основе частично децентрализованной
реакторов, которые будут работать по
                                                   идет главным образом о Казахстане,              системы в отдельных частях региона.
новой технологии. В среднем в период
                                                   где поставлена цель увеличить долю              В Польше, например, осуществляют
до 2028 года будет вводиться в строй
                                                   альтернативных и возобновляемых                 деятельность менее крупные
по одному крупному энергоблоку в
                                                   источников энергии в структуре                  генерирующие компании. В
год, что покроет выбывающие
                                                   первичных энергоресурсов до 50 % к              частности, здесь имеются небольшие
мощности4. Что касается других стран
                                                   2050 году, а также об Азербайджане,             электростанции, занимающиеся
региона, можно отметить высокую
                                                   Грузии, Молдавии и Украине, которые             комбинированной выработкой
долю атомной энергетики в объеме
                                                   намерены достичь объявленных ими                тепловой и электрической энергии и
выработки электроэнергии на
                                                   целевых показателей                             подключенные к линиям
Украине, также хорошо развита
                                                   энергоэффективности и показателей в             электропередачи напряжением 110 кВ,
атомная энергетика в Болгарии и
                                                   области применения возобновляемых               управление которыми не
Румынии. Польша планирует ввести
                                                   источников энергии, установленных на            осуществляется централизованно,
мощности АЭС в структуру
                                                   2020 год»6.                                     хотя работа некоторых из них
электроэнергетики страны начиная с
                                                                                                   координируется операторами
2030 года, рассматривая эту                        И как мы отмечали ранее, перед
                                                                                                   распределительной сети8. Для многих
возможность в качестве способа                     Украиной стоит цель увеличения доли
                                                                                                   стран региона характерна система
сокращения выбросов CO2, а также                   возобновляемых источников энергии
                                                                                                   комбинированной выработки
уменьшения разрыва, который                        в общем конечном энергопотребления
                                                                                                   местными ТЭЦ тепловой и
образовался в результате вывода из                 с 3 % в 2009 году до 13,2 % к 2030 году7.
                                                                                                   электрической энергии, поступающей
эксплуатации истощенных
месторождений бурого угля.                         Сдвиг от централизованно                        в местные распределительные сети.
                                                   управляемой энергетики в                        Участники нашего исследования
Казахстан и Узбекистан,
                                                   сторону децентрализованной                      прогнозируют рост доли
расположенные в юго-восточной части
                                                                                                   распределенной выработки
региона, являются крупнейшими                      энергетики                                      электроэнергии отдельными
мировыми поставщиками урана.                       Ожидается, что изменения в                      электроэнергетическими
Что касается возобновляемых                        структуре энергетики будут                      предприятиями за счет того, что к
источников энергии, во многих частях               сопровождаться также значительным               традиционному комбинированному
региона гидроэнергетика уже давно                  смещением акцентов и переходом от               производству электрической и
играет одну из ключевых ролей, но                  централизованного производства                  тепловой энергии добавятся новые
современные возобновляемые                         электроэнергии к распределенной                 объекты производства
источники энергии, такие как энергия               выработке электроэнергии                        электроэнергии из возобновляемых
солнца и ветра, в целом не нашли пока              отдельными электроэнергетическими               источников энергии. Производство
широкого применения. В странах                     предприятиями или к производству                электроэнергии на объекте
региона, которые являются членами                  электроэнергии на объекте                       потребителя также рассматривается

4   Всемирная ядерная ассоциация, отчет по странам.
5   Международное энергетическое агентство. Восточная Европа, Кавказ и Центральная Азия, 2015 г.
6   Там же.
7   В цитируемой работе IRENA.
8   Рекомендации CMS в области электроэнергетики: Польша, 2015 г.
Вы также можете почитать