Проект Цифровое здравоохранение - ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Троицкая Екатерина Николаевна

Проект Цифровое здравоохранение
                ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              Заместитель
                              Председателя Правительства
                              Ярославской области
                              Троицкая Екатерина Николаевна

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ОТ 07.05.2018 № 204

                  ЗАДАЧИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Повышение продолжительности жизни до 78 лет,
продолжительности здоровой жизни до 67 лет
Снижение смертности населения трудоспособного
возраста, смертности от болезней кровообращения,
смертности от новообразований, младенческой
смертности
Обеспечение охвата всех граждан профилактическими
медицинскими осмотрами не реже одного раза в год
Обеспечение оптимальной доступности для населения
(в том числе в отдаленных местностях) медицинских
организаций, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь

                                                          2

ТЕКУЩИЕ ПРОБЛЕМЫ

           ПРОБЛЕМА                                    ФАКТОРЫ / ПРИЧИНЫ

                                       Бюджет здравоохранения ЯО направлен на поддержание
   Неоптимальная структура затрат
                                       системы «на плаву» с ежегодным увеличением расходов.
                                       Хранение информации на бумажных носителях. Отсутствие
  Устаревшая система медицинского
                                       профилактики и мониторирования. Высокая доля «врачебных»
           обслуживания
                                       ошибок. Морально устаревшее оборудование.
         Низкая доступность            Запись не менее месяца и исключительно через терапевта /
узкоспециализированных исследований    Отсутствие «окон приёма».
                                       Износ мед. оборудования 84%, недвижимости 80%.
  Изношенность основных средств и
                                       Избыточность коек и площадей на 15% по сравнению
          оборудования
                                       с нормативными.
   Позднее выявление хронических
                                       Неэффективная ранняя диагностика
            заболеваний

                                                                                                  3

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ

РОЛЬ ИТ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ УВЕЛИЧИВАЕТСЯ

 РОСТ ДОСТУПНОСТИ ВЫСОКОСКОРОСТНОГО ИНТЕРНЕТА

 РОСТ ПРИМЕНЕНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

 ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ДОСТУПА К МЕДИЦИНСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

 РОСТ ТРЕБОВАНИЙ К КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ

                                                      4

РЕШЕНИЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

       В КОНЦЕ 2017 ГОДА
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЯРОСЛАВСКОЙ
  ОБЛАСТИ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ
    О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
«ЦИФРОВОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
   ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»

   Цель проекта: Создание к 2021 году
    единой информационной системы
 здравоохранения Ярославской области
     для реализации права граждан
 на доступную и качественную медицину

                                                  5

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА ЦИФРОВОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

             ПОЛНАЯ ЦИФРОВИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                     ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                ЗАДАЧА                                     ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Оснащение медицинских организаций          Медицинские организации обеспечены современным оборудованием,
информационно-коммуникационных             обеспечена высокая скорость подключения медицинских организаций к
и компьютерным оборудованием               сети Интернет
Создание единого центра обработки данных   Создан единый центр обработки данных
Создание комплексной системы хранения      Обеспечено многократное использование медицинской информации,
и использования медицинской информации     внедрены системы поддержки принятия врачебных решений
Автоматизация планирования, управления     Обеспечение планирования и оказания гражданам медицинской помощи
и учета ресурсов отрасли                   вне зависимости от места жительства
Внедрение системы телемедицины             Обеспечена экстерриториальность оказания медицинской помощи
Создание автоматизированной системы        Создан личный кабинет пациента и обеспечено информирование граждан
информирования, маршрутизации              об оказания медицинских услугах
и поддержки пациентов

                                                                                                                6

СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

                                    ГЧП                                  ЗАКУПКИ
                                                           Постепенный рост эффективности
                  Достижение финансовой и социальной
   РЕЗУЛЬТАТ                                               за счет реализации локальных
                  эффективности сразу
                                                           мероприятий
               Нет необходимости выделять средства сразу,
                                                          Необходимость увеличения расходов
ФИНАНСИРОВАНИЕ перераспределение текущих
                                                          бюджета на развитие и эксплуатацию
               эксплуатационных затрат
                                                           Множество Заказчиков (ОИВ в сфере ИКТ,
                  Единый функциональный заказчик
    ЗАКАЗЧИК                                               ОИВ в сфере здравоохранения, мед.
                  (межведомственная рабочая группа)
                                                           учреждения)
                  Один исполнитель, обеспечивающий         Множество исполнителей, возможные
   ПОДРЯДЧИК
                  комплексный результат                    проблемы интеграции

               ИТОГОВЫЙ СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА - ГЧП

                                                                                                    7

ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

                 ПОДПИСАН
ОБРАЗОВАНА                        ОПРЕДЕЛЕНЫ       РАЗРАБОТАНА
                МЕМОРАНДУМ
  МВРГ ПО                       ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ     ФИНАНСОВАЯ
             О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
РЕАЛИЗАЦИИ                        ТРЕБОВАНИЯ         МОДЕЛЬ
             С ПАО РОСТЕЛЕКОМ
  ПРОЕКТА                           ПРОЕКТА          ПРОЕКТА
                И ГК РОСАТОМ

  АПРЕЛЬ          МАЙ                 ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ
   2018           2018                     2018

                                                                 8

ДЕТАЛИ ПРОЕКТА

              ГЧП
     Срок 12 лет, до 2031 года

                                      ИНВЕСТИЦИИ: 2,2 МЛРД
                                            2019 год – 0,9 млрд
                                              2020 – 1,3 млрд

СРОК РЕАЛИЗАЦИИ 1,5 ГОДА
Дальнейшая плата публичного партнера
          в течение 10 лет          ЗАТРАТЫ:
                                          ЕЖЕГОДНАЯ ПЛАТА
                                    ПУБЛИЧНОГО ПАРТНЕРА
                                      – ОКОЛО 300 МЛН
                                        Бюджет области – 27 %
                                 Субсидия Федерального бюджета – 73 %
                                                                        9

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

 РАЗРАБОТКА
               ПОДПИСАНИЕ    ЗАВЕРШЕНИЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ                               ЭКСПЛУАТАЦИЯ
               СОГЛАШЕНИЯ    РЕАЛИЗАЦИИ
О РЕАЛИЗАЦИИ                                СИСТЕМЫ
                               ПРОЕКТА
   ПРОЕКТА
   1 КВАРТАЛ   2 ПОЛУГОДИЕ     ДЕКАБРЬ     C 2021 ГОДА
    2019          2019          2020

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

                       11