Советник Министра обороны Российской Федерации Ильницкий А.М.
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Советник Министра обороны Российской Федерации
Ильницкий А.М.
«Нам нужна эффективная модель организации
фундаментальных и прикладных научных исследований,
которая позволяла бы активно внедрять прорывные
технологии, тем самым содействовать укреплению
обороноспособности страны и обеспечению
экономического роста. Формирование цифровой
экономики – это вопрос национальной безопасности и
независимости России, конкуренции отечественных
компаний»
Президент Российской Федерации,
В.В.Путин
«Любое предприятие, любое производство, любая сфера
деятельности – это всегда люди, которые работают. Нам
нужны современные специалисты, которые хорошо
ориентируются в цифровой среде, которые понимают, как
применять новейшие технологии и в своей работе, и просто в
жизни»
Председатель Правительства Российской Федерации
Д.А.Медведев
18 декабря 2017 г. Дональд Трамп обнародовал новую стратегию
национальной безопасности Соединенных Штатов (NSS).
Суть доктрины:
Cохранение мира через силу.
Концентрация усилий на инновационных технологиях обеспечения
безопасности, гибридных воздействиях.
Основными противниками США названы ревизионистские державы
Китай и Россия.
Военный бюджет на 2018 г.
Россия 46 млрд $
46
700
США 700 млрд $
В США разрабатывается так называемая «Третья компенсационная стратегия», задача которой внедрить самые современные инновации в военную сферу и вновь обрести подавляющее преимущество над КНР и Россией, которые в подписанной Трампом «Стратегии национальной безопасности» объявлены конкурентами и противниками США. К важнейшим инновациям в области обороны Пентагон относит искусственный интеллект, взаимодействие машин и военнослужащих, совершенствование беспилотных боевых машин, роботов и автономного оружия, технологии гиперзвука и направленной энергии, а также планирует расширить взаимодействие оборонной промышленности и коммерческого сектора экономики. Становится очевидным, что ведущие мировые державы будут стремиться активнее внедрять в оборонную сферу самые современные инновационные технологии, потому что любое техническое отставание от потенциальных противников увеличивает уязвимость, прикрыть которую обычными конвенциональными видами вооружений будет очень сложно.
Финансовое обеспечение реализации Проектов по целевому
обучению образовательными организациями высшего образования
на период с 2016 по 2020 гг. - 1016,4 млн. рублей
Будет подготовлено около 9000 Государство готово затратить на такого
специалистов студента чуть больше 20 тыс. в год.
~1300 предприятий российских ОПК кадровый дефицит испытывают более 50%.
Дефицит инженеров-технологов в отрасли составляет порядка 17%, инженеров-
конструкторов – 22%, рабочих различных специальностей – более 40%.
Возрастной состав научно-исследовательских кадров отрасли: 70% докторов
наук – старше 60 лет, из них около 50% – старше 70 лет. Средний возраст
работников ОПК – 46 лет
Доля ученых и инженеров в структуре российского ОПК составляет 22% (В США -
60%), руководителей-управленцев – 15%, рабочих – более 63%.
На этом фоне образовательная отрасль «штампует» не то и не тех. Так - в 2013 году в
России по экономике и управлению получили образование 380 тыс. человек, юристов
выпущено около 400 тыс., а по физико-математическим наукам – 9 тыс., по
естественным наукам – 12 тыс. По специальности «Оружие и системы вооружения» –
500 человек.
Сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что
препятствует практическому применению результатов исследований и разработок. Доля
инновационной продукции в общем выпуске составляет 8-9 %; инвестиции в
нематериальные активы в России в 3 -10 раз ниже, чем в ведущих государствах.
Слабое взаимодействие сектора исследований и разработок с реальным сектором
экономики, разомкнутость инновационного цикла приводят к тому, что государственные
инвестиции в человеческий капитал через «отток лучших кадров» фактически
обеспечивают рост конкурентоспособности экономик других стран.
Если ранее стояла задача обеспечить плановое выполнение Гос.программы вооружения
через масштабирование производственных мощностей и кадровой численности, то
сегодня мы сосредоточены на переходе к новому технологическому укладу.
Все это выдвигает
совершенно иные требования
к качеству персонала и
организации труда, который,
собственно, и становится
драйвером нового
технологического процесса.
Текущий комплекс государственных мер, который направлен на
подготовку кадров для армии и ОПК, не отвечает не только
перспективным запросам «инновационного цифрового мира» будущего,
но даже не в состоянии обеспечить сегодняшние потребности развития
высокотехнологичных отраслей оборонной промышленности.
Негативные факторы и тенденции в области обеспечения кадрами
армии и ОПК создают риски отставания России от стран - мировых
технологических лидеров и обесценивания внутренних инвестиций в
сферу науки и технологий, снижают независимость и
конкурентоспособность России в мире, ставят под угрозу
обеспечение национальной безопасности страны. Необходима
срочная модернизация системы подготовки кадров для ОПК.
Необходимо кадровое обеспечение перехода России к экономике, основанной на
новом технологическом укладе, которое может обеспечить соблюдение баланса в
сфере безопасности.
Необходимо коренным образом ПЕРЕЛОМИТЬ ИНЕРЦИОННЫЕ СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ в сфере, касающейся интересов обеспечения обороны
и безопасности РФ. Сформировать научно-техническую элиту страны, способную
обеспечить её прорыв к новому технологическому укладу.
Необходима концентрация усилий на определенных
направлениях, где у России есть задел:
• Искусственный Интеллект;
• робототехника;
• энергетика;
• космическая авиация;
• гиперзвук;
• высокоточное оружие;
• оружие, основанное на новых физических принципах.
В СССР решение масштабных исследовательских и инженерных задач
обеспечивалось за счет концентрации ресурсов в оборонных отраслях,
системе Академии наук СССР и отраслевых институтах путем
директивного планирования исследований и разработок.
В 1946 году руководство страны осознало, что
следующей войной будет война технологий. Кадры,
обеспечивающие победу в подобной войне надо
было готовить на опережающих принципах. С целью
удовлетворения потребности прикладной науки и
оборонной промышленности в высококлассных
инженерах и исследователях был создан Московский
физико-технический институт (Физтех).
По рекомендации Петра Капицы по решению руководства страны была
выбрана новаторская для того времени система подготовки кадров для
науки и ОПК, предполагающая раннее вовлечение студентов в научно-
производственную деятельность в НИИ и в наукоёмких предприятиях.
К средине 90-х годов Система подготовки кадров для военной науки и ОПК была
практически разрушена. ВУЗам было предложено выживать в новых рыночных
условиях самостоятельно.
Инженерно-технический и научный персонал - это кадровая
основа и ресурсная база ОПК РФ.
«Неядерные силы России до 2020 года выйдут на уровень, позволяющий
гарантировано защищать интересы страны»
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу
Реализация ГПВ во многом основана на советских разработках. ГПВ 2018-
2027гг – это программа, где объем НИОКР, создающих инновационные виды
вооружений и модернизующих существующие, значительно возрастет. Это
потребует разработчиков и менеджеров уникальных компетенций. Речь идет о
специалистах, способных обеспечить технологический прорыв к иному качеству
вооружений.
Также реализуется концепция развития и боевого применения робототехнических
комплексов на период до 2025 года.
Главной задачей в сфере кадрового обеспечения ОПК является преодоление
не столько количественного, сколько квалификационного дефицита.В последние годы государство осознало остроту проблемы с кадрами для ОПК и предприняло ряд мер по её решению. Для обеспечения кадрами оборонно-промышленного комплекса Министерством промышленности и торговли РФ, Министерством образования и науки РФ запущен ряд федеральных программ и проектов: Ведомственная целевая программа «Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно- промышленного комплекса Российской Федерации в 2016-2020 годах», Минобрнауки России. Государственный план подготовки специалистов со средним профессиональным и высшим образованием для организаций оборонно- промышленного комплекса на 2016-2020, Минобрнауки России. Государственная программа «Развитие оборонно-промышленного комплекса», Минпромторг России Ведомственная целевая программа «Новые кадры ОПК», Минобрнауки России. Мониторинг подготовки квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса РФ. Минпромторг России
По экспертным оценкам обучение одного студента по программам такого уровня подготовки обходится примерно в 300-400 тыс. рублей в год. Что, к примеру, намного больше предусмотренных ~20 тыс. рублей по Ведомственной Программе Минобрнауки России на 2016-2020 гг. Парадоксально то, что государственный, по сути, Фонд Сколково предлагает по программе обучения наших студентов за рубежом «Глобальное образование» по 1.5 миллиона рублей на весь курс обучения одного студента. Цифры реальные. А вот для финансирования обучения студентов Минобрнауки в России - выделяется сумма 100 тыс. рублей на весь срок обучения! Весь объем ведомственной программы - 1 млрд. рублей на 5 лет, что больше похоже на профанацию важнейшей государственной задачи. Минимальный объем программы должен быть – 15 млрд. рублей на 5 лет.
«В оборонной политике демографические
ресурсы ограничивают численность армий,
что требует модернизации вооруженных
сил. Возрастает значение технической
вооруженности, и все большую роль
играет то, что принято называть
психологической войной. Именно поэтому
так возрастает роль идеологии.
Распространение идей путем активной
пропаганды, рекламы и самой культурой
является действенным фактором
современной политики, когда информация
становится ее инструментом».
Профессор МФТИ Сергей Капица«За последние 200 лет производство обеспечило многих людей
работой, но сегодня из-за искусственного интеллекта и роботов оно
больше не является основным двигателем создания рабочих мест. То,
как мы учим сегодня наших детей - мы просто готовим их к тому,
что в ближайшие 30 лет они останутся без работы… Молодых
специалистов нужно обучать креативности: именно воображение и
умение решать проблемы нестандартными методами помогут им
быть востребованными. Искусственный интеллект, несомненно,
уничтожит множество рабочих мест, но при этом создаст новые и
готовить кадры нужно уже сейчас»
Джек Ма, китайский миллиардер
«Sapere aude! -- имей мужество пользоваться
собственным умом»
Иммануил Кант
«Избыток информации ведет к оскудению души»
Алексей Леонтьев, советский психологНаталья Касперская, Генеральный директор ГК Infowatch Из выступления на Форуме Армия-2017: «Что нужно, на мой взгляд, для современных специалистов: • Хорошее фундаментальное инженерно-техническое образование! • Прививание школьникам и студентам моральных принципов (раньше это делали институты воспитания типа комсомола или пионерии. А сейчас кто?). • Возможности прохождения практики на отечественных предприятиях… • Они должны разбираться в новых технологиях. • Понимать новые угрозы. • Быстро адаптироваться. • Обладать широким кругозором. • Иметь высокие моральные качества, чтоб не уйти в полукриминальную сферу хакерства и разработки вирусов, где доход гораздо выше».
Как прописано в Стратегии научно-технологического развития РФ - для достижения цели научно-технологического развития Российской Федерации необходимо решить следующие основные задачи: создать возможности для выявления талантливой молодежи и построения успешной карьеры в области науки, технологий и инноваций, обеспечив тем самым развитие интеллектуального потенциала страны. сформировать эффективную современную систему управления в области науки, технологий и инноваций, обеспечивающую повышение инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, а также эффективности капиталовложений в указанную сферу, результативности и востребованности исследований и разработок.
Предлагается: возродить систему физико-математических школ, лицеев и интернатов, выпускники которых станут стержнем вертикали образования, связывающей среднюю и высшую школы, стимулировать процесс выявления талантливых детей, поощрять творческую атмосферу, олимпиады и кружки, изменить принципы набора в элитные научно-технические вузы, ввести в перечень критериев эффективности структур Министерства образования и науки Российской Федерации качество подготовки учащихся для ВУЗов и ССУЗов в интересах отечественной науки и оборонной промышленности.
Задачи подготовки профессиональных
кадров для ОПК
Формирование кадрового состава, Подготовка новых кадров для
способного провести модернизацию ОПК предприятий модернизированного ОПК
ВУЗ
Школа ОПК
Система формирования научно-инженерной элиты страны, профессионалов
высшего уровня, где каждый должен быть:
«выявлен, описан, оцифрован и введен в реестр талантов «Национальный
кадровый ресурс ОПК»;
мотивирован и сопровожден государством персонально и «вручную», начиная
со школьного возраста и до НИИ, КБ, предприятия ОПК.
Это ядро «человеческого фонда страны» и наряду с силовым сословием подлинная
национальная элита РоссииГруппа ВУЗов – Пул ОПК Критерии отбора для включения ВУЗа в Пул ОПК: • вхождение в лидеры рейтинга ВУЗов РФ; • высокое качество фундаментального естественно-научного инженерного образования; • наличие кафедр научно-инженерных специальностей, приоритетных для ОПК; • современная база для ведения НИР и НИОКР; • географический фактор – охват территории страны; • ВУЗы из регионов «концентрации ОПК» - то есть близость к регионам, где концентрируются предприятия, НИИ и КБ ОПК с перспективой создания региональных оборонно-образовательных кластеров.
Помимо гражданских предлагается включить ВУЗов – в реформу в качестве партнеров Пула ОПК две военно-инженерных Академии: • Военно-космическую Академию им. Можайского; • Военную Академию РВСН им. Петра Великого.
В рамках реформы в ВУЗах Пула ОПК предлагается предпринять следующие меры: Ввести для ВУЗов Пула ОПК национально-ориентированную программу рейтингования и поддержки ВУЗов, альтернативную программе 5топ100. В том числе, по индикаторам эффективности их работы в интересах ОПК, увязать рейтинги с финансированием ВУЗов. На пятилетку вперед для этого Пула ВУЗов сформировать кадровый госзаказ по перечню и номенклатуре специальностей. Предлагается в ВУЗах Пула ОПК перестроить работу кафедр общественных наук. Переориентировать их на внедрение в студенческую среду идеологии и ценностей созидательного демократического патриотизма. Ответственным силовым структурам взять под контроль и сопровождение работу иностранных представителей и фондов как ВУЗах Пула. Включить в сферу контроля идеологические аспекты. Учебные программы и номенклатуру базовых и учебных кафедр Пула скоординировать с долгосрочными планами развития инновационного сектора экономики и ОПК. Открыть в Вузах Пула ОПК базовые кафедры от научно-оборонных предприятий Формировать у студентов ВУЗов Пула ясную картину профессиональной перспективы с реализацией жизненной стратегии именно в России. Обеспечить высокий общественный статус Выпускника ВУЗов Пула ОПК. Они – кадровый резерв страны, молодая элита России. Они должны быть востребованы и обеспечены высокооплачиваемыми рабочими местами, жильем и другими благами. Сформировать специальный Фонд «Национальный кадровый ресурс ОПК России».
Министерство обороны РФ разработало операционную платформу для
этого - Инновационный Технополис «Эра».
Реализация данного проекта направлена на повышение эффективности
фундаментальных и прикладных научных исследований. В Технополисе
будут работать молодые ученые, научные работники и те, кто хорошо
зарекомендовал себя в научных ротах.
Научно-производственные роты В Московском и Тульском суворовских
7 научных рот военных училищах созданы
С момента создания специализированные лаборатории
научных рот в них прошло для исследовательской работы в
службу 1462 человек. области техники и технологий,
сформированы научные классы
суворовцев.
23«Непобедимость заключена в себе самом,
возможность победы заключена в противнике»
Сунь Цзы, «Искусство войны»
У России есть не более 10 лет на то, чтобы выполнить задачи
«Стратегии научно-технологического развития Российской
Федерации» и «Стратегии национальной безопасности Российской
Федерации» и превратиться в интеллектуально-технологический центр
мирового уровня и, «срезав углы», преодолеть отставание от лидеров
и сразу оказаться у истоков новой технологической революции в
очередном цикле развития человеческой цивилизации.
Чтобы обеспечить экономический рост, сохранить суверенитет и
целостность России в будущем уже сейчас необходимо срочно начинать
подготовку специалистов для инновационной промышленности и ОПК.«Важнейший компонент нашей стратегии заключается в
сохранении мира с помощью силы. Мы осознаем, что
слабость - это самый верный путь к конфликту, а
непревзойденная сила является наиболее надежным
средством защиты»
Президент США Д.Трамп
НАШ ОТВЕТ:
«Мы не будем опираться исключительно на «военные
мускулы», мы не будем втягиваться в истощающую нашу
экономику бессмысленную гонку вооружения, не будем этого
делать ни в коем случае.
На что же мы тогда должны опираться в решении задач в
сфере обороноспособности и безопасности? Ответ очень
простой: на мозги, на интеллект, на дисциплину и
организованность при решении задач, стоящих в этой сфере»
Президент России В.ПутинТалант - это штучный товар. Если мы ставим задачу выявления, поддержания и продвижения талантов, то речь идет максимум о десятках тысяч людей, которых можно выявить, сопроводить и довести до производства, обеспечив им жизненную стратегию. Если не будет стимулирующих импульсов и политического "иглоукалывания", которые введут в тонус, то сама себя система образования не модернизирует.
«В мире происходят кардинальные технологические
перемены, и лидером станет тот, кто будет
обладать собственными технологиями, знаниями и
компетенциями - они обеспечивают суверенитет.
Так что Россия в науке, как и в других областях,
должна добиваться прорыва»
Президент РФ В. Путин
«Важно, чтобы у людей появилась мотивация осваивать новые
направления, которые востребованы цифровой экономикой. К этому
нужно привлекать и работодателей. Им самим выгодно, если их
сотрудники будут развиваться, получать дополнительные знания. А
крупные компании, в том числе с государственным участием, могли бы
создавать обучающие сервисы, курсы»
Заседание Правительственной комиссии по использованию информационных
технологий для улучшения качества жизни и условий ведения
предпринимательской деятельности
9 февраля 2018 годаВы также можете почитать
