Ямальский район - территория традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов и зона стратегических интересов государства - Югры
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Ямальский район – территория
традиционного хозяйствования коренных
малочисленных народов и зона
стратегических интересов государства
Пырырко Наталья Алексеевна,
начальник управления по делам
малочисленных народов Севера
Администрации муниципального
образования Ямальский район
27.09.2018
г. Белоярский, ХМАО-Югра
ЗНАКОМСТВО С ТЕРРИТОРИЕЙ ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА
Площадь территории: 148,7 тыс. км2
Ямальский район омывается с трех сторон водами Карского моря, Обской
и Байдарацкой губ. К территории района относятся и острова Белый,
Литке, Шараповы Кошки. Она тянется на 750 километров с севера на юг и
на 240 - с запада на восток. Полуостров выходит из морских вод слегка
приподнятой равниной
ЗНАКОМСТВО С ТЕРРИТОРИЕЙ ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА НАСЕЛЕНИЕ: с. Сеяха с. Яр-Сале В Ямальском районе проживают более 16 тыс. человек, из них около 12 тыс. человек – представители КМНС. 2/3 населения района живут в 6 с. Мыс Каменный с. Салемал поселениях: адм. центр с. Яр-Сале, с. Салемал, с. Панаевск, с. Новый Порт, с. Мыс Каменный, с. Новый Порт с. Панаевск с. Сеяха. Межселенных дорог нет, основные виды транспорта – водный и воздушный
ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН – ИСКОННОЕ МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ КМНС
6005 человек ведут кочевой образ жизни (1282 семей), выпасая самое
большое стадо оленей в ЯНАО – более 200 тысяч голов. Оленеводство для
жителей тундры является этнообразующей отраслью
ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН – ТЕРРИТОРИЯ ТРАДИЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
И ЗОНА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА
ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН – ТЕРРИТОРИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕГАПРОЕКТОВ
На территории Ямальского района
разведано 26 крупнейших месторождений
углеводородов, зарегистрировано 19
лицензионных участков. Основные
крупные нефтегазодобывающие компании
– «Ямал СПГ», «Газпром добыча Надым»,
«Газпромнефть-Ямал»
ОДИН ИЗ ГЛАВНЫХ ПРИОРИТЕТОВ СТРАТЕГИИ ЯМАЛА – УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
В целях сохранения традиционного образа жизни КМНС на Ямале приняты
и реализуются региональные законы:
- «Об оленеводстве»,
- «О рыболовстве»
- «О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни
коренных малочисленных народов Севера»,
- «О факториях в ЯНАО»,
- «О государственной поддержке общин коренных малочисленных народов
Севера и организаций, осуществляющих традиционные виды
хозяйственной деятельности на территории ЯНАО»,
- «О недрах и недропользовании»
- «Об объектах культурного наследия ЯНАО»
- «О фольклоре коренных малочисленных народов Севера в ЯНАО» и др.
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО –
ЗАЛОГ СОБЛЮДЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ КМНС
Предприятия ТЭК - стратегические партнёры Ямала. С момента
выхода предприятий ТЭК на территорию заключены десятки
соглашений, направленных на защиту интересов коренных
малочисленных народов Крайнего Севера в области социального,
экономического и экологического благополучия
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО –
ЗАЛОГ СОБЛЮДЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ КМНС
Ямальский район – территория традиционного хозяйствования коренных
малочисленных народов и зона стратегических интересов государства
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО –
ЗАЛОГ СОБЛЮДЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ КМНС
В 2008 году Администрацией ЯНАО и ООО «Газпром добыча Надым»
подписан договор пожертвования более на 7 млрд. рублей.
В Ямальском районе с целью развития социальной и производственной
инфраструктуры построено капитальное жилье, школы-интернаты,
детские сады, объекты энергообеспечения, убойно-холодильный комплексРЕКОНСТРУКЦИЯ с. СЕЯХА В РАМКАХ ГЧП
ОАО «Ямал СПГ» выделило более 6 млрд рублей на реконструкцию с. Сеяха.
В 2013 – 2015 построены объекты различного назначения: три 24-
квартирных дома; энергетический комплекс; водоочистные сооружения на
1200 м3/сут.; гостиница на 15 мест; баня на 20 мест; парк ГСМ и цех по
переработке оленины; церковь; проложены инженерные сети электро- и
тепловодоснабжения. Идёт строительство детского сада на 180 мест и
спального корпуса интерната на 200 мест.КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ РАЗРАБОТКИ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «ЯМАЛ СПГ»
Ключевые задачи Совета:
- предотвращение или снижение потенциального негативного
воздействия на КМНС, связанного с реализацией Проекта;
- вклад в улучшение качества жизни КМНС через программы социального
развития, учитывающие культурные особенности;
- содействие развитию потенциала коренных общин Ямальского районаСОТРУДНИЧЕСТВО с ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЯМАЛ» В рамках государственно-частного партнёрства Администрацией МО Ямальский район с ООО «Газпромнефть-Ямал» заключены соглашения в 2013 – 2015 гг. на общую сумму 215 млн рублей. Данные средства направлены на строительство кварталов капитального жилья, дорог, водоочистных сооружений, рекультивацию земель и многое другое
РАЗВИТИЕ ТРАДИЦИОННЫХ ОТРАСЛЕЙ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РАМКАХ ГЧП
В начале XXI века потребовалась диверсификация традиционной
экономики. В рамках господдержки и достигнутых соглашений с
предприятиями ТЭК была проведена модернизация агропромышленного
комплекса Ямальского района, позволившая решить ряд задач:
- обеспечить продовольственную безопасность;
- создать новые рабочие места для тундровиков и повысить
заработную плату;
- основать экономически-эффективную модель развития сельского
хозяйства;
- развить высокотоварное производство на основе новейших технологийФОРМИРОВАНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА НА ОСНОВЕ
СИСТЕМЫ УБОЙНО-ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ КОМПЛЕКСОВ
В 2002 году в с. Яр-Сале был построен современный
высокотехнологический комплекс по убою северного оленя,
производительностью 360 голов оленей в сутки или 20000 голов
оленей в сезон. Комплекс сертифицирован по нормам ЕС. Свыше 70
наименований продукции из мяса оленины и полуфабрикатов
поставляются на внутренний и международный рынкиВ РАМКАХ ГЧП РАЗВИТА ФАКТОРИЙНАЯ СИСТЕМА
ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА
Фактория – торговое поселение в отдалённых малонаселенных территориях
тундры. В Ямальском районе работают 16 факторий. На средства
госпрограмм и ТЭК была произведена модернизация факторий,
рекультивация земель, установлены жилые комплексы, АЗС, пекарни,
магазины, складские помещения и др. После долгих касланий оленеводы
здесь могут отдохнуть, подлечиться, купить товары первой необходимости,
сдать продукцию, получить товарно-материальные ценностиПРЕДПРИЯТИЯ ТЭК НАХОДЯТСЯ В ПОСТОЯННОМ
ДИАЛОГЕ С ВЛАСТЬЮ И КОРЕННЫМ НАСЕЛЕНИЕМ
Ежегодно на территории Ямальского района проходит ряд рабочих встреч, совещаний,
общественных слушаний, выездных мероприятий, направленных на информирование
общественности о намечаемой деятельности и поддержание равноправного диалогаИНТЕРЕСЫ КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛЬСКОГО
РАЙОНА ПРЕДСТАВЛЯЕТ ЯРОД КМНС «ЯМАЛ»
Предприятия ТЭК ежегодно заключает соглашения и направляет
спонсорские средства, направленных на целевую поддержку коренного
населения. Средства направляютсь на:
- Финансирование мероприятий по приобретению и доставке топлива населению,
ведущему кочевой образ жизни
- Мероприятия, связанные с национально-культурными традициями
- Целевая подготовка кадров
- Финансирование укрепления материально-технической базы образовательных
учреждений
- Выполнение авиаперевозок для кочевого населения
- Лечение населения района
- Целевая поддержка по обучению одаренной молодёжи
- Поддержка ветеранов Ямальского района
- Поддержка детей Ямальского района
- Финансирование на оплату обучения студентов и др.ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НЕ В ПОЛНОЙ
МЕРЕ УЧИТЫВАЕТ ВСЕХ ОСОБЕННОСТЕЙ КМНС
Несмотря на то, что государство принимает меры, направленные на повышение
уровня обеспечения социальных потребностей населения страны, до сих пор не в
полной мере учитываются особенности коренных малочисленных народов
Севера. Из этого следует, что государственные гарантии, направленные на
сохранение самобытного социально-экономического и культурного развития
коренных малочисленных народов, а это, прежде всего, сохранение территорий
их традиционного проживания, сохранение и защита окружающей среды,
должны неукоснительно соблюдаться и обеспечиваться постоянным контролем
органов государственной власти и управленияФЗ №171 СНИЖАЕТ АРЕНДНУЮ СТАВКУ ЗА ЗЕМЛИ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В АРЕНДУ ПРЕДПРИЯТИЯМ ТЭК
Согласно статье 39.7 пункта 4 ФЗ №171 арендная ставка зафиксирована в
размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
В результате доходы от аренды земли существенно сократились.НЕОБХОДИМО ВНЕСТИ ДОПОЛНЕНИЯ И
ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
- «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской
Федерации» от 30 апреля 1999 г. №82-ФЗ;
- «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
от 20 июля 2000 г. №104-ФЗ;
- «О территориях традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации» от 7 мая 2001 г. №49-ФЗ.Спасибо за внимание!
Вы также можете почитать
