CТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ - "Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных дорог к 2030 году"
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
CТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ
«Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных
дорог к 2030 году»
г. Самара
20 ноября 2015 года
Нормативные характеристики дорог
Скоростные Обычные автомобильные
Автомагистрали
автомобильные дороги дороги (категории IВ, II,
(категория IА)
(категория IБ) III, IV и V)
Имеют несколько полос
Имеют несколько полос движения в Могут иметь одну или несколько
движения в одном направлении
одном направлении и центральную полос движения. Отсутствуют
1 разделительную полосу 6 метров. 1 и центральную разделительную 1 требования к наличию
полосу 5 метров. Общее число
Общее число полос 4 и более. разделительной полосы.
полос 4 и более.
Расчетная скорость от 60 до
2 Расчетная скорость 150 км/ч 2 Расчетная скорость 120 км/ч 2 120 км/ч
Не пересекают на одном уровне
Не пересекают на одном уровне иные
иные автомобильные дороги,
автомобильные дороги, железные Не пересекают на одном уровне
3 дороги, трамвайные пути, 3 железные дороги, трамвайные 3 железные дороги
пути, велосипедные и
велосипедные и пешеходные дорожки
пешеходные дорожки
Доступ к дороге с
Доступ к дороге с примыкающей примыкающей дороги в одном Доступ к дороге с примыкающей
4 дороги в одном уровне не допускается 4 уровне допускается не чаще 4 дороги в одном уровне допускается
чем через 5 км
Несущая способность не менее 11,5 Несущая способность не менее Несущая способность не менее 6
5 тонн на ось 5 11,5 тонн на ось 5 тонн на ось
Оборудованы специальными
Оборудованы специальными местами
местами отдыха и площадками
6 отдыха и площадками для стоянки 6 для стоянки транспортных
транспортных средств
средств
Источники:
Федеральный закон от 08. 11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации«;
СНиП 2.05.02-85 утвержденный приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. N 266
2
Протяженность автомобильных дорог
протяженность автомобильных из них федерального значения
дорог общего пользования
1 141 тыс. км 52,4 тыс.км
4,5% 41% 43,7% 10,8% 5,6; 11%
52,4 468 498,5 123
46,8;
89%
федеральные региональные местные ведомственные
I категории (Iа-магистральные, Iб-скоростные)
Автодор: 1,833 тыс.км; ФДА: 3,807 тыс.км
II - V категории, 46,8 тыс.км
Доля дорог первой технической категории (магистральные и скоростные)
очень незначительна и составляет всего 11% от федеральной сети и
менее 0,5 % от общей протяженности дорог.
3
Уровень обеспеченности населения магистральными
и скоростными дорогами
1339,5
Протяженность скоростных и
магистральных дорог, тыс. км.
Численность населения, млн. чел.
310,2 Коэффициент отношения
248,1
143,7
протяженности автомобильных
114,5
0,80 6,3 35,6 дорог к численности населения
0,18 0,09 5,6 0,04
США Канада Китай Россия
Уровень обеспеченности населения магистралями и скоростными дорогами в России (0,04) в
десятки раз ниже, чем в других аналогичных по размерам странах.
Если приводить сеть магистралей и скоростных дорог в России
к уровню США (0,8), то протяженность должна составить не менее 115 тыс.км,
к уровню Канады (0,18) то протяженность должна составить не менее 25 тыс.км
к уровню Китая (0,09), то протяженность должна составить не менее 12 тыс.км
4
Сети автомагистралей и скоростных дорог США и
Китая: динамика развития
тыс.км
120000
100000
Highway
80000 Сеть Интерстейт
Interstate System США
Национальная
National Trunk сеть
60000
скоростных
Highway System дорог
Китая
of China
40000
20000
0
1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Общая протяженность автомагистралей и скоростных автомобильных дорог в России
составляет около 5 тыс.км, что соответствует показателю США 1962 года
и показателю Китая 1997 года.
5
Автомобилизация населения
Уровень автомобилизации населения за последние 25 лет значительно превышает
уровень развития автомобильных дорог.
Таким образом, создание новых дорог в объеме не менее 12 000 км позволит
сбалансировать уровень развития инфраструктуры и спроса
6
Развитие сети автомагистралей и скоростных дорог
Транспортная стратегия России до 2030 года
предусматривает строительство магистральных и
скоростных автодорог.
ЭТАП I
(до 2020 года)
До 2020 года будет сформировано порядка 3 тыс.км магистралей
и скоростных дорог.
Возможность непрерывного движения будет обеспечено между
двумя крупнейшими портами Санкт-Петербург и Новороссийск.
К 2020 году средняя коммерческая скорость на этом направлении
достигнет уровня, предусмотренного Транспортной стратегией
2030 год – 750 км в сутки.
С целью создания «задела» на период после 2020 года на
I этапе необходимо организовать предпроектные
изыскания разработку технико-экономических
обоснований, транспортных и финансовых моделей по
проектам, планируемым к реализации в 2021-2023 гг.
7
Развитие сети автомагистралей и скоростных дорог
ЭТАП II
(до 2030 года)
Основные объекты будут созданы после 2020 г.
До 2030 года планируется создать всего порядка 9,5 тыс.км
На II этапе необходимо провести интенсивное наращивание протяженности сети
автомагистралей и скоростных дорог, сформировав основу, удовлетворяющую
потребности экономики и обеспечивающую экономический рост.
Характеристика Сейчас По результатам реализации
Средняя скорость движения грузов Не более 350 км/сутки Более 1000 км/сутки
Оснащенность телематическим
оборудованием, элементами АСУДД* ~10% 100%
Количество погибших на 1 млрд. 13 2
автомобиле-километров
*Автоматизированная система управления дорожным движением
8
Создание сети решает экономические и финансовые задачи
Экономические задачи, решаемые в
рамках развития сети автомобильных
дорог
Связь основных центров экономической активности и отдыха и городов с населением
не менее 500 тыс. человек
Интеграция сети в систему международных транспортных коридоров
Обеспечение скоростного сообщения для более чем 70% населения РФ
Обеспечение транспортной доступности регионов, в которых производится около 80%
общего валового регионального продукта
Повышение безопасности дорожного движения
Модернизация традиционной конфигурации дорожной сети за счет обеспечения
прямых транспортных связей между регионами
Финансовые задачи, решаемые в
рамках развития сети автомобильных Инструменты
дорог
Привлечение инвестиций на основе ГЧП
Минимизация бюджетных затрат на
жизненном цикле дорог (до 50%) Применение инструментов частичной (для
отдельных категорий транспортных
средств) или полной оплаты проезда
Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных дорог будет способствовать
созданию единого транспортного пространства
9
Принципы Стратегии скоростных дорог до 2030 года
Матрично-сетевая структура скоростных дорог – связь крупнейших экономических центров страны
инфраструктурные
Категория 1а и 1б. Нагрузка на ось не менее 11,5 тонн
Непрерывное скоростное движение по не менее чем 2-м полосам в каждом направлении
минуя населенные пункты с коммерческой скоростью не менее 1000 км в сутки
Соответствие высокому уровню безопасности и экологических стандартов
Оснащение системами ИТС (интеллектуальной транспортной системой), в том числе для
БПТС (беспилотных транспортных средств)
финансовые
Строительство с применением механизмов ГЧП
Возврат инвестиций за счет платы за проезд
10Структура дорожной сети: международные сравнения
Германия
Канада Китай
США фото
Высшая школа экономики, Москва, 2014
В России конфигурация дорог имеет «звездную» структуру, а не матрично-сетевую,
что ведет к «замыканию» всех потоков на один центр и «закупориванию» дорог 11Плотность дорожной сети: международные сравнения
На мировой карте плотности дорожных сетей Российская Федерации находится в группе
отстающих стран по уровню инфраструктурного развития, уступая, в том числе, странам БРИКС
12Плотность дорожной сети: международные сравнения
Плотность сети
автомобильных дорог с
поправкой на плотность
населения:
федеральные округа РФ; Страны Коэффициент
Энгеля
страны БРИКС и
Страны БРИКС
Восточной Европы
Индия 7,32
ЮАР 4,46
Федеральные округа Коэффициент Бразилия 4,42
Энгеля Китай 3,8
ЦФО (без Москвы) 7,02
Россия 2,67
ПФО 5,24 фото
СКФО 4,19 Страны Восточной Европы
ЮФО 4,15 Чехия 14,03
СЗФО (без Санкт-Петербурга) 3,28
Польша 12,22
СФО 2,37
Белоруссия 6,76
УФО 2,10
Румыния 3,76
ДФО 1,27
Украина 3,33
Российская Федерации по плотности сети дорог уступает странам БРИКС и странам
Восточной Европы 13Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных в
других странах: США
Новые дороги Строительство системы скоростных дорог привело к
увеличению деловой активности США, росту
1960 г. 15 000 км
эффективности труда и объемов инвестиций, вызвало
1965 г. 30 000 км создание новых рабочих мест и сократило аварийность.
Рост производительности там труда составил 25%, а
1970 г. 45 000 км общие экономические выгоды достигли уровня в $2.1-
2.5 трлн. (в 16-19 раз больше объема инвестиций в
1980 г. 65 000 км строительство скоростных дорог).
29 июня 1956 году в США принимается закон, который определяет единые стандарты
строительства дорог, дорожные знаки, основные маршруты и источники финансирования
грандиозного проекта общей длиной более 70 тысяч километров:
• под интенсивность движения на 20 летний период;
• проектируемая скорость 90 – 120 км/ч;
• отсутствие пересечений в одном уровне и светофоров;
• наличие минимум 4-х полос движения (по две в каждом направлении) - каждая
полоса 3,6 метра, обязательна специальная запасная полоса шириной 2,5
метра и разделительная полоса шириной не менее 1,5 метров;
• продольный и поперечный профиль магистралей должен исключить
необходимость снижения скорости при обеспечении безопасности движения.
14Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных в
других странах: Китай
Протяженность автомагистралей в Китае в
1988-2014 гг., тыс. км
Начало строительства в 1988 году,
планируемое завершение – в 2020 году
Протяженность составила более 120 тыс. км
-- - реконструкция, строительство
-- - действующие скоростные автомобильные дороги
Источник: Национальное бюро статистики Китая
Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных дорог Китая – самая протяженная в
мире 15Сеть автомагистралей и скоростных автомобильных в
других странах: Индия
На 2012 г. общая протяженность автомобильных
дорог Индии составляет более 3.5 млн. км, что
делает её третьей по протяженности в мире.
Сеть федеральных дорог Индии (National
Highways) связывает все главные города и
столицы штатов страны
Согласно NHAI (National Highways Authority of
India), федеральные дороги обеспечивают
40% дорожного движения, хотя и
составляют всего 2% от общей сети дорог
Обеспечивают
Обеспечивают
около 80%
около 65% грузовых
пассажирских
перевозок
перевозок
16Спасибо!
г. Самара
20 ноября 2015 годаВы также можете почитать
