Китай и вопрос расширения НАТО на Восток
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Валерий Ким
Китай и вопрос расширения НАТО на Восток
В статье рассматриваются особенности ведения Китаем международной политики.
Автор рассматривает ее ключевых акторов: Западный мир и Россию, уделяет особое вни-
мание традиционной китайской дипломатии в Дальневосточном регионе и в мировом про-
странстве в целом.
Ключевые слова: доктрина, стратегия, традиционный метод дипломатии, расширение
НАТО, российско-китайские отношения, стратегическое партнерство.
Согласно стратегии военного искусства Доктрина, особенно на Западе, была вос-
древнего Китая, умению «покорить чужую ар- принята как «китайская угроза».
мию не сражаясь», искусство «приращивать» Состоявшийся в 2007 г. XVII съезд КПК
новые территории, отдаляя от врагов страны внес существенные коррективы в эту страте-
исконные границы государства, является сви- гическую концепцию с целью укрепления ав-
детельством дипломатии высочайшего уровня, торитета Китая в мире. Акцент правительства
«лучшим из лучшего». Китая был сделан на «совместное развитие» и
Идея несилового воздействия на другие «совместное процветание». Именно эти идеи
страны, включающая в себя нынешнюю аме- лежат в основе внешнеполитических подхо-
риканскую политологическую концепцию дов, изложенных XVII съездом КПК в теории
«мягкой силы» в качестве компонента государ- «трехмерного развития»: мир развитых стран,
ственной политики профессора Джозефа Ная, соседние страны и развивающиеся страны.
нашла в Китае благодатную почву. Китайские Некогда популярная в среде китайских по-
аналитики напоминают о том, что еще в глу- литологов идея «мирного возвышения» заме-
бокой древности их предки, согласно знаме- нена идеей «мирного развития», тем самым,
нитому трактату «Дао дэцзин», размышляли ими отвергается тезис о «китайской угрозе».
об использовании «мягкой силы» для победы Напоминается о верности КНР заветам Дэн
в конфликте «жестких сил»1. Однако отличие Сяопина о том, что «Китаю необходимо сосре-
китайской трактовки «мягкой силы» от амери- доточиться на решении собственных программ
канской заключается в том, что китайцы не на- и не стремиться что-либо возглавлять в миро-
вязывают своих политических ценностей. вом масштабе»2. Вместе с тем, Ху Цзиньтао в
В духе этой стратегии выдержано заяв- своем докладе подчеркивает, что «сегодня со-
ление правительства Китая 1984 г. о том, что циалистический Китай стоит во весь свой ги-
,«принимая во внимание исторические и со- гантский рост на Востоке».
временные реалии относительно сложивших- Видимо, это напоминание Ху Цзиньтао
ся государственных границ с соседними стра- связано с нарастающей в последнее время
нами, оно признает эти границы незыблемы- проблемой расширения НАТО на Восток и в
ми». Одновременно ЦК КПК трансформирует перспективе приближения сил этого блока к
это заявление в доктрину «стратегических границам Китая. Тема все чаще находится в
границ», которые, по их мнению, в отличие от центре внимания правительства КНР, ей от-
географических, проходят не только по суше водится место в материалах китайских СМИ,
и по морю, но даже в космическом простран- телевидения, радио, в выступлениях полити-
стве. ческих аналитиков.
Таким образом, согласно вновь выдвинутой Состоявшаяся в Пекине научно-практичес-
доктрине, китайцы, формально не нарушая го- кая конференция, организованная редакцией
сударственных границ сопредельных стран, авторитетного журнала «Сяндай гоцзи гуанси»
хотят без применения военных сил осваи- (Современные международные отношения),
вать «стратегическое» пространство вокруг также рассматривала эту проблему.
Китая. Эта тактика предусматривает создание Мнения участников этого представитель-
обширных буферных зон перед границами ного форума и анализ материалов китайской
Поднебесной. печати показывают, что расширение НАТО86 В. Ким на Восток в КНР рассматривается как фактор усилит влияние США в мировом масштабе, и крепнущего желания США установить одно- Россия будет терять статус лидера независимо- полюсный мир, укрепить американские по- го полюса5. Такой вариант, считают китайские зиции в Европе и ослабить влияние России в ученые, усилит давление Западной Европы во восточной Европе и на территории бывшего главе с США на Китай с целью получения усту- СССР3. пок по многим геополитическим вопросам. Как известно, НАТО возникла в 1949 г. как 2. Расширение НАТО на Восток, по мнению результат противостояния двух идеологиче- китайских политологов, нарушит баланс сил и ских лагерей, позднее в ответ была создана может привести к углублению противоречий Организация Варшавского Договора – воен- между США и Западной Европой, США и ный альянс стран социалистического лагеря. Россией, что может дистанцировать эти стра- После распада СССР и всей социалистиче- ны от США. Такой поворот событий укрепит ской системы ушла в историческое небытие основу для развития многополюсного мира6. и Организация Варшавского Договора, а не- В Пекине предпочитают сценарий, веду- которые страны, члены этого блока, успешно щий к осуществлению второго варианта воз- вошли в состав уже НАТО. можного развития событий в вопросе дальней- Китайские аналитики утверждают, что, шего расширения НАТО на Восток. «являясь правопреемницей СССР, Россия су- На наш взгляд, Китай увидел один из ры- мела в основном сохранить ее военный потен- чагов возможного осуществления второго ва- циал» и, развиваясь в направлении рыночной рианта в создании условий, которые ускорили экономики, она не намерена быть слабым при- бы дистанцирование от США их нынешних и датком Запада и успешно восстановила статус потенциальных союзников: великой державы. а) китайские политологи в связи с этим Китайцы считают, что долгосрочные пер- приходят к выводу, что в настоящее время спективные цели России вступают в противо- Россия и Китай как никогда прежде нуждают- речие с планами США и Запада, которые будут ся во взаимной поддержке, и вопрос совмест- препятствовать созданию в Азии или Европе ного противодействия расширения НАТО на любой структуры, представляющей угрозу Восток является одним из основополагающих американской стратегии4. в этом сближении. Китайцы говорят о страте- По мнению китайских политологов, расши- гическом партнерстве России и Китая, что оно рение НАТО на Восток пока не несет прямой отвечает интересам обоих государств. Вместе угрозы КНР, так как между сферами влияния с тем, стремясь к партнерству, считают китай- альянса и Китая имеется обширная «условная» ские аналитики, КНР должна понимать, что на буферная зона в лице России, центральноази- данном этапе своего экономического развития атских государств СНГ, Афганистана и Индии. Россия не может в полной мере отвечать тре- Пекинские аналитики отводят России главную бованиям стратегического партнерства, также роль «китайской стены» в вопросе сдержива- как и Китай для России. Хотя в последнее вре- ния продвижения НАТО на Восток, вместе с мя наблюдается тенденция углубления двух- тем они допускают мысль, что в дальнейшем стороннего сотрудничества в сферах науки, России будет сложно сдержать этот процесс, и техники, вооружений, освоении космоса, это- потенциально НАТО своим расширением соз- го недостаточно для полноценного стратеги- даст Китаю определенные сложности. ческого партнерства. Китайские ученые при- Китайские ученые видят два возможных ходят к выводу, что, несмотря на значительные варианта ситуации, которые могут возникнуть перемены, мощный рост ВВП, Китай все-таки в случае дальнейшего расширения НАТО на нуждается в финансовой, технологической и Восток: технической помощи США, стран НАТО; 1. Произойдет дальнейшее укрепление по- б) в настоящее время в КНР экономиче- зиций США в мире. НАТО будет втягивать со- ские интересы страны стоят на первом месте. став альянса новых членов из стран Восточной Правительство КНР, выполняя заветы Дэн Европы (Украину и Грузию, нынешние прави- Сяопина, что «главной задачей Китая является тельства которых рвутся в этот военный блок), сосредоточение всех усилий для собственного затем, по мнению китайских аналитиков, воз- развития» руководствуется правилом: «эконо- можно, НАТО вынудит Россию сблизиться во мическое процветание обеспечивает полити- всех отношениях с альянсом, что значительно ческое могущество»;
Китай и вопрос расширения НАТО на Восток 87
в) Китай все еще называет себя «развива- В КНР считают, что расширение НАТО на
ющимся государством», его главной задачей Восток отрицательно повлияет на развитие от-
является повышение уровня развития эконо- ношений Китая с государствами Восточной
мической мощи в ближайшие 10–15 лет. По Европы. Причиной этого может стать жесткая
оценкам экспертов, Китай достигнет показате- позиция Китая в вопросе «прав человека». 17
лей среднего по уровню развития государства съезд КПК подтвердил желание Китая «оказы-
через 30-40 лет при условии сохранения ны- вать твердый отпор разлагающему влиянию
нешних темпов развития. всех ошибочных и гнилых идеологий». Также
В силу этого КНР пока не может уйти от эко- отрицательно на эти отношения могут повли-
номической зависимости от Запада. Поэтому ять ультимативно-категорические требования
приоритетным направлением остаются эконо- КНР ко всем странам в вопросе дипломатиче-
мические связи со странами-членами НАТО; ского непризнания Тайваня, а также улучше-
г) перед правительством КНР стоят такие ние российско-китайских отношений.
внутренние проблемы, как объединение с Кроме того, в Пекине считают, что расши-
Тайванем: на 17 съезде КПК принята концеп- рение НАТО на Восток внесет определенные
ция «одно государство», что является шагом изменения на ситуацию в центральноазиат-
навстречу предложениям лидеров Тайваня. ском регионе, что может послужить причиной
Нерешенным является урегулирование тер- давления на Китай. Хотя НАТО не проявляет
риториальных споров с Индией, массу про- активность в вопросе вовлечения государств
блем приносит сепаратистское движение в Центральной Азии в альянс, все же воздействие
Тибете, которое особенно обострилось перед на них усиливается. НАТО постоянно стремит-
всемирной Олимпиадой 2008 г. ся расширить связи с этими государствами с
В положительном решении этих вопросов целью уменьшения на них влияния со стороны
Китай рассчитывает на ожидаемую поддержку России, Китая и Ирана7. Следовательно, Китай
России и на другие ее шаги, ведущие к укре- рассматривает НАТО как препятствие своим
плению двухсторонних отношений. Несмотря стратегическим планам и на центральноазиат-
на неравнозначные шаги Китая и России на- ском направлении.
встречу друг другу, подписание двусторонних С целью укрепления «мер доверия в во-
договоров 2004 и 2008 гг. говорят об успехе енной области в районе совместной грани-
российской дипломатии. цы» центральноазиатские государства в лице
Китай тоже выиграл от улучшения отноше- Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также
ний с Россией, сохранив ее как главное препят- Китая и России в апреле 1996 г. положили на-
ствие на пути расширения НАТО на Восток, не чало деятельности «Шанхайской пятерки»,
допустив втягивания ее в орбиту альянса, и в которая после присоединения к ним в 2001 г.
духе своей традиционной стратегии отдалил Узбекистана стала называться «Шанхайской
НАТО от своих границ и сосредоточил свои Организацией Сотрудничества». Если в начале
усилия на решении «главной задачи собствен- в качестве объединительного фактора высту-
ного развития». пала гражданская война в Афганистане, созда-
В этот исторический период, по мнению вавшая угрозу безопасности территориям всех
российского ученого Ю. Галеновича, Россия и государств, то в последующем сфера деятель-
Китай будут стремиться навстречу друг другу, ности ШОС значительно расширилась.
т. к. «ни Китай, ни Россия в друг друге врагов Авторитет и значение ШОС постепен-
не видят». Эти обстоятельства приведут к укре- но растут, к ней проявляют интерес многие
плению многосторонних связей между госу- страны, и не только азиатские: Афганистан,
дарствами на принципах равноправия, а также Белоруссия, Индия, Иран, Монголия,
возможно ослабят давление Запада на Китай. Пакистан, Шри-Ланка. А США, по понятным
К тому же, как полагают китайские аналитики, причинам, уже получили отказ на свою заяв-
развитие дружественных отношений с Россией ку в ШОС. Такую позицию разных по своему
дает Китаю возможность получения от нее социально-политическому облику государств
уступок, которые сыграют положительную роль объединяет нежелание их правительств и на-
в модернизации обороны страны, а также будут родов принять навязываемую администраци-
содействовать успешному проведению полити- ей США модель нового миропорядка. Этим
ческих и дипломатических мер, направленных странам проще договориться между собой,
на укрепление позиций КНР в Азии. чем с Вашингтоном.88 В. Ким Китайский политолог Пань Гуан дает та- литику. Судя по всему, КНР по-прежнему будет кую оценку этой международной организации: выступать против расширения НАТО на Восток «Уникальную позитивную роль в сглаживании и вмешательства альянса в решение региональ- противоречий между конкурентами и интегра- ных конфликтов, будет продолжать поддержи- ции в единое целое разнонаправленных инте- вать позицию России в этом вопросе. Вместе ресов России, Китая и центральноазиатских с тем, проявляя традиционную внешнеполи- государств играет ШОС»8. тическую линию, по мнению некоторых экс- До создания ШОС Китай вообще не со- пертов (А.Ходжаев, Е.Румянцев), Китай будет стоял в каких-либо региональных структурах, воздерживаться от конкретных мер, оказывая следуя своей осторожной внешнеполитиче- лишь моральную поддержку России, опасаясь ской концепции неприсоединения ни к каким ответной реакции США и НАТО. По их мне- блокам. Сейчас же он – активный член этой нию, Китай не включится в создание альтерна- региональной организации, считая ШОС дей- тивного блока во главе с Россией, хотя ясно, что ственным фактором сдерживания экспансии вхождение в ШОС России и Китая обосновано США, НАТО в регионе. Китайские лидеры в первую очередь политическими, а не эконо- приложили свои усилия и поддержали декла- мическими причинами. Тем неожиданнее на рацию глав государств ШОС от 6 июня 2005 г. наш взгляд является участие Китая в совмест- с призывом закрыть военные базы США, раз- ных учениях с Россией в 2005 г. А на антитер- вернутые в Киргизии и Узбекистане под ло- рористических учениях ШОС «Мирная мис- зунгом защиты региона от экстремистов. сия 2007» под Челябинском, где участвовали В свете своих традиционных внешнеполи- воинские контингенты Казахстана, Киргизии, тических концепций Китай старается усилить Таджикистана, Узбекистана, Китай наряду с свое влияние на государства центральноазиат- российской армией (2000 солдат), был пред- ского региона, а также поддержать диплома- ставлен самым большим по численности во- тические шаги России, направленные против инским контингентом НОАК (1600 солдат) расширения НАТО на Восток, и за счет терри- во главе с генерал-полковником Сюй Цзянем. тории этих государств сохранить обширную Правда, если все участники учений исполь- буферную зону между Китаем и НАТО. зовали российское вооружение, то стрелко- Китайцы не исключают того варианта, что вое оружие китайских солдат на фото из газет США и НАТО, завершив процесс включения внешне очень походило на американское. в альянс стран Восточной Европы, приторма- На эти учения, где главными действующи- живая интеграционные процессы в странах ми лицами были Россия и Китай, американцы СНГ, начнут вербовать в НАТО государства не были допущены даже в качестве наблюда- Центральной Азии. Если подобное произой- телей, поэтому в своих СМИ США иначе как дет, то западные пограничные районы Китая будущего противника НАТО ШОС не рассма- окажутся под большим давлением, что повли- тривают. яет на стратегию внешней политики Китая9. Таким образом, основной стратегической Китайское правительство отдает себе от- целью китайского правительства остается со- чет в том, что обострение отношений или хранение России в качестве заслона на пути конфронтация с развитыми странами (США, расширения НАТО на Восток к границам Западная Европа) из-за каких-либо региональ- Китая. Кроме того, Китай стремится втянуть ных проблем не позволит Китаю реализовать государства Центральной Азии – членов ШОС, главные цели своей стратегии, направленные и, прежде всего Казахстан с его ядерным по- на повышение международного авторитета тенциалом10 в орбиту противников этого про- страны, расширение экспорта товаров и ста- цесса, поддержать все силы, выступающие бильных валютных поступлений, увеличения против продвижения сил альянса на Восток. экспорта рабочей силы. А это, в свою очередь, Одновременно верный своим традицион- затруднит обеспечение нормальных условий ным методам дипломатии, Пекин будет искать для углубления экономических реформ и ре- и возможность диалога со странами, входя- шения внутренних политических проблем. щими в НАТО путем развития экономических В таких условиях для выполнения своих связей с альянсом в пользу собственных инте- далеко идущих многоаспектных планов КНР ресов и приостановления продвижения НАТО будет вынуждена проводить очень гибкую по- к границам Китая.
Китай и вопрос расширения НАТО на Восток 89
5
Там же. С. 150.
Примечания 6
Там же. С. 151.
7
Там же. С. 152.
1
Проблемы Дальнего Востока. 2008. № 2. С. 8
Задерей, Н. Эволюция восприятия Шанхай
11. ской организации сотрудничества на Западе
2
Там же. № 1. С. 23. // Проблемы Дальнего Востока. 2008. № 1. С.
3
Ходжаев, А. Китайский фактор в 163.
Центральной Азии. Ташкент, 2007. С. 149. 9
Ходжаев А. Китайский фактор… С. 152.
4
Там же. 149. 10
Там же. С. 153.Вы также можете почитать
