СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
y
yxww{
{ ywyxls
sZCEJÜ_
_ Ü xy|FHZ
ZC
ВОК
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЖУРНАЛ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
DOI: 10.35400
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПАРТНЕР
«БЮРО ВЕРИТАС»
МЕТОДОЛОГИЯ ТЕХНИЧЕСКОЕ НОВАЯ МОДЕЛЬ EFQM:
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕМЫ
СТАНДАРТИЗАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И КОНЦЕПЦИИ
18 44 82
PERSONA GRATA / АНТОН ШАЛАЕВ 6 Стандарты и качество № 2 (1004) 2021 Г.
СТАНДАРТИЗАЦИЯ —
ВАЖНЫЙ ИНСТРУМЕНТ
ПРОТИВОСТОЯНИЯ
ВНЕШНИМ УГРОЗАМ
Несмотря на то что 2020 г. был одним из самых сложных в новейшей
отечественной истории, его итогом для Росстандарта стал
целый ряд ключевых достижений. Впервые за последние шесть лет
Россия добилась мирового лидерства по измерительным возможностям.
Огромный прорыв сделан в области цифровизации национальной
системы стандартизации. Президент России В.В. Путин подписал
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон
«О стандартизации в Российской Федерации», над которым ведомство
работало на протяжении почти двух лет. О последних новациях
и дальнейших преобразованиях в области российской стандартизации
в беседе с главным редактором журнала «Стандарты и качество»
Г.П. ВОРОНИНЫМ рассказывает новый руководитель Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии А.П. ШАЛАЕВ.
www.ria-stk.ru № 2 (1004) 2021 Г. Стандарты и качество 7
PERSONA GRATA
— Антон Павлович, вы возгла- димо отметить, что подобная мера • на шесть месяцев продлено
вили Росстандарт в непростой на сегодняшний день стала дей- действие одобрений типа транс-
для всего общества период. ствительно уникальной, поскольку портного средства и одобрений
Кризис, спусковым механизмом практически ни один из других типа шасси, срок действия которых
для которого стала пандемия национальных органов по стандар- заканчивался в период с 30 марта
COVID-19, затронул все сферы тизации в мире не смог столь опе- по 30 сентября 2020 г.
жизни. Какова, на ваш взгляд, ративно в тесном сотрудничестве Надеюсь, что тем самым мы су-
роль стандартизации в новой с промышленностью реализовать щественно облегчили затрудни-
реальности? ознакомление со стандартами ор- тельное положение наших граж-
— Действительно, в 2020 г. мир ганизаций. Одним из результатов дан.
столкнулся с колоссальными слож- данного мероприятия стало приня- Несмотря на все сложности,
ностями, связанными с развитием тие на основе технических условий 2020 г. завершен с хорошими по-
пандемии. Стандартизация стала рядом производителей единого казателями — при подведении ито-
одним из важных инструментов предварительного национального гов отмечен целый ряд достиже-
противостояния возникшим угро- стандарта ПНСТ 425-2020 «Маска ний. Так, впервые за шесть лет
зам. Так, в наиболее острый пери- марлевая гигиеническая. Общие Россия стала мировым лидером по
од пандемии в целях увеличения технические условия». Именно этот измерительным возможностям:
объемов производства медицин- стандарт стал абсолютным рекорд- ведомство вошло в тройку лиде-
ских изделий и средств индивиду- сменом среди всех отечествен- ров по цифровой трансформации
альной защиты со стороны Рос- ных документов по стандартиза- среди федеральных органов ис-
стандарта был проведен целый ции по срокам разработки: весь полнительной власти, были подпи-
ряд мероприятий. процесс, от включения в програм- саны изменения в закон о стандар-
Мы столкнулись с отсутствием му национальной стандартизации тизации, работа над которыми шла
информации о применяемых при до утверждения, занял 116 дней, на протяжении почти двух лет.
производстве и оценке соответ- т.е. менее четырех месяцев.
ствия данной продукции докумен- Также с целью увеличения коли- — 30 декабря 2020 г. Прези-
тах по стандартизации — как чества медицинских изделий, им- дентом Российской Федерации
национальных, так и международ- портируемых в Россию, Росстан- Владимиром Путиным подписан
ных. В этой связи было принято дартом совместно с Росздравнад- Федеральный закон № 523-ФЗ
решение с 3 апреля 2020 г. начать зором были подготовлены про- «О внесении изменений в Фе-
предоставление на безвозмезд- граммы проведения испытаний на деральный закон «О стандарти-
ной основе по запросам любых основе требований международ- зации в Российской Федера-
заинтересованных сторон текстов ных стандартов ИСО и МЭК в от- ции». Документ разрабатывался
52 стандартов на аппараты ис- ношении поставляемого в РФ ме- Минпромторгом России и Рос-
кусственной вентиляции легких дицинского оборудования, требо- стандартом с активным привле-
и иное медицинское оборудова- вания к которому отсутствовали чением экспертного сообще-
ние, медицинские маски, антисеп- в национальных стандартах. ства. Какие изменения, на ваш
тики и прочие виды продукции, В это же время Росстандартом взгляд, являются ключевыми?
в том числе: 28 международных инициирован ряд мер в сфере ме- — Работа над законопроектом
стандартов (ИСО и МЭК), 4 меж- трологии и оценки соответствия. началась еще в 2018 г. Перво-
государственных и 20 националь- Выделим три из них: начально изменения были сфор-
ных. Эти тексты были разработа- • для поддержки российских мированы по результатам практи-
ны c учетом совместных рекомен- производителей Росстандарт про- ки применения Федерального за-
даций Международной органи- длил на один год срок действия кона № 162-ФЗ «О стандартиза-
зации по стандартизации (ИСО) свидетельств об утверждении типа ции» и направлены на уточнение от-
и Международной электротехни- средств измерений, чье действие дельных положений государствен-
ческой комиссии (МЭК). заканчивалось; ного регулирования в сфере стан-
В целях распространения опыта • Росстандарт совместно с Рос- дартизации. Однако в дальнейшем
предприятий — изготовителей аккредитацией подготовил разъ- перечень изменений был несколько
средств индивидуальной защиты яснения в адрес лиц, аккредито- расширен. Так, помимо уточнения
был организован беспрецедент- ванных на право поверки бытовых понятийного аппарата законопро-
ный свободный доступ к техниче- приборов, в соответствии с кото- ект установил правовые рамки для
ским условиям производителей рыми все бытовые приборы учета расширения внедрения цифровых
средств индивидуальной защиты могут применяться физическими технологий в процедуры разработ-
в виде их размещения на офици- лицами — потребителями комму- ки документов по стандартизации.
альном сайте ведомства. Необхо- нальных услуг; Напомню, что с 1 ноября 2017 г.
8 Стандарты и качество № 2 (1004) 2021 Г.
в штатном режиме функционирует
разработанная Росстандартом Фе- В 2020 ГОДУ БЫЛ ОРГАНИЗОВАН БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЙ
деральная государственная ин- СВОБОДНЫЙ ДОСТУП К ТЕХНИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ
формационная система (ФГИС)
в сфере стандартизации «Береста»
ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
и все работы по разработке нацио- ЗАЩИТЫ В ВИДЕ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ
нальных стандартов осуществля- САЙТЕ РОССТАНДАРТА
ются с ее использованием в режи-
ме авторизованного доступа через
интернет-портал. Применение дан- — К глобальным достижениям любой инженерно-технический ра-
ной системы позволило суще- Росстандарта за последние не- ботник сможет применять цифро-
ственно снизить срок разработки сколько лет, несомненно, отно- вой документ по стандартизации
стандартов и повысить прозрач- сится цифровизация нацио- на этапе разработки изделия, тех-
ность при их разработке за счет нальной системы стандартиза- нологии, в производственных про-
привлечения всех заинтересован- ции. Расскажите о планах по цессах;
ных сторон. Работы по формиро- дальнейшему развитию этого • развитие межгосударствен-
ванию Программы национальной направления. Каковы ключевые ной стандартизации в формате
стандартизации также ведутся с приоритеты работы в сфере Межгосударственного совета по
использованием системы. Мы на стандартизации? стандартизации, метрологии и сер-
практике убедились, что ФГИС по- — Журнал «Стандарты и каче- тификации и Евразийского эконо-
зволила повысить эффективность ство» уже публиковал статьи о при- мического союза и закрепление
работ по стандартизации, однако нятом в 2019 г. Правительством национальных лидерских разрабо-
вплоть до конца 2020 г. примене- Российской Федерации Плане ток в региональных стандартах;
ние данной системы не было за- мероприятий («дорожной карте») • активное развитие деятель-
креплено законодательно. развития стандартизации в Рос- ности по международной стандар-
Кроме того, новый закон преду- сийской Федерации на период тизации.
сматривает возможность включе- до 2027 г. При разработке дан-
ния стандартов организаций (СТО) ного плана мы вместе с Мин- — Роль стандартизации в раз-
и технических условий (ТУ) по же- промторгом России и обществен- витии и цифровой трансформа-
ланию заявителя и на основе ре- ными объединениями старались ции экономики значительно
зультатов экспертизы профильных включить в него основные направ- возросла, в том числе и благо-
технических комитетов по стандар- ления развития стандартизации даря разработке и переводу
тизации в Федеральный информа- в ближайшей перспективе, в том стандартов в машиночитаемый
ционный фонд стандартов. Необ- числе: формат. Расскажите о послед-
ходимость данной меры была выяв- • дальнейшее совершенство- них новациях в работе по этому
лена как раз в условиях распро- вание нормативной базы в области направлению. Решение каких
странения коронавирусной инфек- стандартизации, которое позволит приоритетных задач запланиро-
ции. Как я уже отметил, максималь- активнее применять стандарты вано на текущий год?
но оперативной организации про- предприятиями, в том числе субъ- — В цифровом производстве не-
изводства средств индивидуальной ектами малого предприниматель- обходимо принять тот факт, что
защиты сотнями предприятий по ства; стандарты будущего должны быть
всей стране в определенной степе- • сокращение времени откли- принципиально иными. Это «умные
ни способствовало размещение ка национальной системы стан- стандарты», или «smart-стандар-
Росстандартом в свободном досту- дартизации на запросы бизнеса; ты», которые могут применяться,
пе на своем официальном сайте • обеспечение взаимосвязи читаться и передаваться информа-
технических условий изготовите- между корпоративной (отрасле- ционной системой самостоятель-
лей. Кстати, в законодательство вой) стандартизацией и нацио- но, без участия человека-операто-
о стандартизации также было до- нальной системой стандартиза- ра. Это стандарты, в отношении
бавлено понятие «техническая спе- ции; которых информационная система
цификация (отчет)». Введение ука- • гармонизация национальной цифрового производства может
занного вида документов по стан- стандартизации и стандартизации самостоятельно анализировать
дартизации соответствует обще- оборонной продукции; содержание и решать производ-
принятой международной практике • поэтапный перевод феде- ственные задачи. Термин «умные
применения инструментов стан- рального фонда стандартов в со- стандарты» предложен Специаль-
дартизации в целях трансфера ин- временные высокоэффективные ной консультативной группой ИСО
новаций на рынок. электронные форматы, в которых по машиночитаемым стандартам
www.ria-stk.ru № 2 (1004) 2021 Г. Стандарты и качество 9
PERSONA GRATA
в 2019 г. и в настоящее время уже документов национальной систе- автоматизированных систем, вклю-
широко распространился по всему мы стандартизации. чая, например, проверку на отсут-
миру. Созданием цифровых стан- Благодаря использованию ма- ствие недекларированных возмож-
дартов активно занимаются веду- шиночитаемого формата повыша- ностей и предотвращение несанк-
щие международные и региональ- ется эффективность работы с до- ционированного доступа к инфор-
ные организации по стандартиза- кументами, расширяются возмож- мации, обрабатываемой в систе-
ции — ИСО, МЭК и др. ности их хранения, обработки мах. Разрабатываются и новые
подходы, специфичные именно
для интеллектуальных технологий.
ПЛАНИРУЕТСЯ ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕВОД ФЕДЕРАЛЬНОГО К ним относятся, прежде всего,
процедуры подтверждения каче-
ИНФОРМАЦИОННОГО ФОНДА СТАНДАРТОВ ства данных, используемых для
В СОВРЕМЕННЫЕ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ обучения систем, а также тестиро-
ФОРМАТЫ вание систем на представитель-
ных контрольных наборах данных.
Понятие качества данных охваты-
вает следующие аспекты:
• полнота и несмещенность
Российская Федерация старает- и использования. Вместе с тем обучающей выборки (в англо-
ся соответствовать требованиям формируется база документов и па- язычной литературе в таких случа-
международных организаций по раметров для цифровой экосисте- ях используется не имеющий
стандартизации. До 2017 г. в базах мы по стандартизации. однозначного перевода на рус-
данных Федерального информа- ский язык термин bias, т.е. сме-
ционного фонда стандартов доку- — Разработка стандартов для щенность, предвзятость, необъек-
менты национальной системы стан- систем и технологий с искус- тивность данных и, соответствен-
дартизации размещались в элек- ственным интеллектом (ИИ), но, решений, принимаемых систе-
тронно-цифровой форме исключи- безопасных для человечества, мой ИИ, обученной с помощью та-
тельно в формате PDF, который входит в число приоритетных ких данных);
сложно отнести к действительно задач современности. В част- • гарантированное предотвра-
машиночитаемому. Машиночитае- ности, «умный» город буду- щение утечки конфиденциальной
мый формат позволяет одновре- щего основан на использовании информации, содержащейся непо-
менно решать очень широкий ИИ и Интернета вещей. Каким средственно в обучающей выборке
спектр актуальных задач, в том образом будет обеспечена безо- или полученной из этих данных пу-
числе публиковать материалы пасность применения этих си- тем их обработки, агрегирования,
в виде веб-страниц с гиперссыл- стем в различных сферах жизни объединения с другими данными;
ками как внутри документа, так «умного» городского сообще- • качество разметки данных,
и на иные документы и источни- ства? предполагающее сопровождение
ки, адаптировать содержание — На муниципальном уровне обучающих выборок достаточно
стандарта к различным цифровым технологии искусственного интел- полными и точными сведениями
платформам, выполнять выборку лекта находят все более широкое об условиях получения этих дан-
данных в виде конкретных параме- применение при решении задач ных;
тров, условий, значений величин автоматизации в области транс- • своевременность актуализа-
и т.д. для их последующего ис- порта, образования, здравоохра- ции данных — особенно важный
пользования автоматизированны- нения, безопасности, управления аспект в случаях, когда речь идет
ми системами управления в техно- городским имуществом, торговли о применении систем ИИ в дина-
логических процессах на произ- и в других областях. Учитывая вы- мично меняющейся обстановке,
водственных предприятиях, в сфе- сокую общественную значимость характерной для современного
ре торговли и дистрибуции, в ин- этих задач, к используемым интел- мегаполиса.
женерно-конструкторских и науч- лектуальным технологиям предъ- Что касается тестирования си-
ных изысканиях. являются особые требования по стем ИИ, то во многих случаях это
Проект по преобразованию Фе- безопасности для жизни и здоро- единственный способ объективно
дерального информационного фон- вья людей и окружающей среды. удостовериться в том, что систе-
да стандартов стартовал в 2017 г., Для обеспечения безопасности ма в реальных условиях эксплуа-
и по состоянию на 1 января 2021 г. систем ИИ применяется вся сово- тации поведет себя именно так,
в машиночитаемый формат на- купность универсальных механиз- как планировали ее разработчи-
ми переведено уже более 12 тыс. мов подтверждения качества ки, и не будет представлять угрозы
10 Стандарты и качество № 2 (1004) 2021 Г.для окружающих. Это объясняется очередь приводит к следующим тизации по приоритетному направ-
непрозрачностью работы, прису- негативным последствиям: лению «Искусственный интеллект»
щей интеллектуальным алгорит- • невозможность объективно- на период 2021—2024 гг., утвер-
мам. Ясно, что такое тестирование го сравнения двух систем, предна- жденная Росстандартом совмест-
должно проводиться на предста- значенных для решения одной но с Минэкономразвития России
вительных наборах контрольных и той же прикладной интеллекту- в конце прошлого года, преду-
данных, учитывающих все возмож- альной задачи, но разработанных сматривает разработку серии
ные ситуации, с которыми система разными компаниями (это приво- стандартов, направленных на пре-
ИИ может столкнуться в процес- дит к избыточной монополизации одоление всех перечисленных
се эксплуатации. Формирование рынка и сдерживает развитие ин- нормативно-технических барье-
и постоянная актуализация таких теллектуальных технологий); ров.
наборов данных для основных
прикладных задач искусственного
интеллекта представляет собой
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ
очень важную и непростую задачу.
ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА ПРИМЕНЯЕТСЯ ВСЯ
— Существует ряд факторов, СОВОКУПНОСТЬ УНИВЕРСАЛЬНЫХ МЕХАНИЗМОВ
которые на данный момент
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КАЧЕСТВА АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ
сдерживают внедрение техно-
логий ИИ в ключевые сферы СИСТЕМ
экономики, что связано с недо-
статками нормативно-техниче-
ского регулирования примене-
ния таких технологий. Расска- • невозможность сравнения — Закладывается ли на совре-
жите об этом подробнее. функциональных возможностей менном этапе разработки ос-
— Об одном из важнейших таких системы ИИ с возможностями новополагающих системных
факторов — необходимости объ- человека-оператора, решающего документов, нормативно-пра-
ективного и гарантированного конкретную прикладную интеллек- вовой и технической докумен-
подтверждения безопасности си- туальную задачу в ручном режиме тации по регулированию циф-
стем ИИ до начала их эксплуата- (это усложняет принятие решения ровых технологий требование
ции ― речь шла выше. Это особен- о замене человека на автоматизи- соблюдения этических норм
но важно для систем ИИ, некор- рованную систему, так как отсут- для искусственного интеллек-
ректная работа которых может ствуют гарантии, что качество ре- та?
привести к угрозам для здоровья шения задачи после этого не сни- — Понятие этики может быть
и жизни людей, к серьезному зится); применимо только к поведению
экологическому и экономическому • сложность прогнозирования человека и общественных групп,
ущербу. В особенно ответственных экономического эффекта от при- а техническая система не бывает
интеллектуальных системах, ис- менения системы ИИ, функцио- «этичной» или «неэтичной». Однако
пользуемых, например, на транс- нальные характеристики которой результаты работы системы ИИ
порте, в системах безопасности, не измерены с определенной при- способны повлиять на поведение
в здравоохранении, для подтвер- емлемой точностью (это суще- человека таким образом, что эти-
ждения безопасности, может уста- ственно сдерживает спрос на при- ческие нормы окажутся нарушен-
навливаться процедура обязатель- кладные интеллектуальные систе- ными. К примеру, решение об от-
ной сертификации в соответствии мы, являющиеся в некотором казе в выдаче кредита будет при-
с требованиями, закрепленными смысле «котом в мешке» для по- нято сотрудником банка по нацио-
в специальных технических регла- требителя). нальному, гендерному, конфессио-
ментах. К еще одному нормативно-техни- нальному или иному дискримини-
Но задачи нормативно-техниче- ческому барьеру следует отнести рующему признаку вследствие не-
ского регулирования не ограничи- проблемы обеспечения совмести- корректной работы интеллектуаль-
ваются исключительно необходи- мости (интероперабельности) си- ной системы поддержки принятия
мостью обеспечения безопасности стем, усложняющие встраивание решений. Соответственно, при
систем. Так, без соответствующих перспективных систем ИИ в су- разработке и применении систем
метрологических стандартов не- ществующую и создаваемую ин- искусственного интеллекта воз-
возможно обеспечить единство формационную инфраструктуру. можные негативные этические по-
измерений функциональных харак- Необходимо отметить, что Пер- следствия обязательно должны
теристик систем ИИ, что в свою спективная программа стандар- приниматься в расчет.
www.ria-stk.ru № 2 (1004) 2021 Г. Стандарты и качество 11PERSONA GRATA
На необходимость учета эти- по стандартизации и Международ- исключающих нарушение конфиден-
ческих принципов при создании ной электротехнической комиссии циальности агрегированных дан-
и применении систем ИИ, разра- ISO\IEC JTC 1 Information Techno- ных, накопленных системой в про-
ботке этических правил взаимо- logies разрабатывается специаль- цессе ее эксплуатации, и т.п.
действия человека с искусствен- ный технический отчет, посвящен-
ным интеллектом в явном виде ный этическим аспектам систем — Расскажите подробнее
указано в таких основополагающих ИИ (Information technology — о планах Росстандарта по акти-
документах государственного пла- Artificial intelligence — Overview визации работ в сфере между-
нирования, как Национальная of ethical and societal concerns). народной стандартизации.
стратегия развития искусственно- В этой работе принимают участие — Участию в работе междуна-
го интеллекта на период до 2030 г., и российские эксперты техниче- родных организаций по стандарти-
утвержденная Указом Президента ского комитета по стандартизации зации мы стараемся уделять боль-
Российской Федерации от 10 октя- 164 «Искусственный интеллект». шое внимание. Учитывая значи-
бря 2019 г. № 490, и Концепция Реализацию данных национальных мость представления интересов
развития регулирования в сфере стандартов планируется обеспе- Российской Федерации при разра-
технологий искусственного интел- чить за счет установления конкрет- ботке международных стандартов,
лекта и робототехники до 2024 г., ных требований к системам ИИ на Росстандарт оказывает необходи-
утвержденная распоряжением Пра- всех стадиях их жизненного цикла, мую поддержку в расширении
вительства Российской Федера- например: представительства отечественных
ции от 19 августа 2020 г. № 2129-р. • правил анонимизации обуча- предприятий в международных
На международном уровне в мае ющих данных, исключающих утечку технических комитетах по стандар-
2020 г. был принят первоначальный персональных данных граждан тизации, а также несет ответствен-
вариант проекта Рекомендации по и иной конфиденциальной инфор- ность за эффективную и своевре-
этическим аспектам искусственно- мации на стадии создания систем; менную организацию участия
го интеллекта, который подготов- • правил формирования не- России в работе международных
лен специальной группой экспер- смещенных наборов обучающих технических комитетов и подкоми-
тов, созданной решением 40-й сес- данных, гарантирующих отсут- тетов по стандартизации с учетом
сии Генеральной конференции ствие предвзятости (bias) в реше- национальных интересов.
ЮНЕСКО (резолюция 40 С/37) в мар- ниях, принимаемых с применени- По итогам 2020 г. можно отме-
те 2020 г. ем систем ИИ; тить следующие результаты:
Что касается нормативно-тех- • ограничений на области и ус- • проведено закрепление тех-
нического регулирования, то в на- ловия применения систем ИИ, нических комитетов и подкомите-
стоящее время в рамках подкоми- предназначенных для решения тов в ИСО и МЭК за российскими
тета SC42 Artificial Intelligence объ- определенных прикладных задач; техническими комитетами и подко-
единенного технического комите- • правил утилизации (выво- митетами с определением статуса
та Международной организации да из эксплуатации) систем ИИ, всех экспертов;
• инициировано создание но-
вых технических комитетов и под-
комитетов ИСО в таких сферах, как
Ведение секретариата и/или председательство Российской
строительство сооружений в обла-
Федерации в органах ИСО и МЭК
сти атомной промышленности,
• ИСО/ТК 254 «Безопасность аттракционов»
устойчивое развитие полярных ре-
• ПК 8 ИСО/ТК 67 «Арктические нефтегазовые операции»
гионов, а также сейфы и сейфовые
• ПК 2 ИСО/ТК 67 «Трубопроводные транспортные системы»
замки;
• ПК 6 ИСО/ТК 108 «Системы, генерирующие вибрацию и удар»
• обеспечен возврат полно-
• ПК 7 ИСО/ТК 8 «Внутренний водный транспорт»
правного членства России в Между-
• ПК 2 ИСО/ТК 59 «Терминология и гармонизация в строительстве»
народной системе сертификации
• ПК 8 ИСО/ТК 20 «Аэрокосмическая терминология»
электронных компонентов МЭК ЭК
• ПК 6 ИСО/ТК 20 «Стандартная атмосфера»
(IECQ);
• ПК 3 ИСО/ТК 122 «Упаковка»
• активизирована работа рос-
• ПК 4 ИСО/ТК 96 «Методы испытаний»
сийских экспертов в международ-
• ПК 4 ИСО/ТК 71 «Требования к качеству строительного бетона»
ных технических органах ИСО
• МЭК/ТК 1 «Терминология»
и МЭК, в том числе инициативы
• МЭК/ПК 22F «Силовая электроника для систем передачи
по разработке проектов междуна-
и распределения электроэнергии»
родных стандартов на основе
• МЭК/ТК 45 «Ядерное приборостроение»
ГОСТ.
12 Стандарты и качество № 2 (1004) 2021 Г.В течение 2020 г. перечень про- стандартизации? Каким обра- качества. Что вы вкладываете
ектов международных стандартов, зом донести до предпринима- в это понятие? Что уже сделано,
разрабатываемых в ИСО и МЭК тельского сообщества понима- какие вопросы остались нере-
на основе инициативы Россий- ние того, что применение стан- шенными, какие задачи пред-
ской Федерации, увеличился до дартов — действенный инстру- стоит решить в первую очередь?
десяти. мент повышения конкуренто- — Несмотря на то что «нацио-
В настоящее время в ИСО на- способности и устойчивости нальная инфраструктура качест-
считывается 760 технических орга- бизнеса? ва» — это сравнительно недавно
нов (комитетов и подкомитетов).
Российская Федерация участвует
в работе 551 из них в статусе пол-
ноправного члена с правом голо- НАЦИОНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА КАЧЕСТВА
сования. Участие России в МЭК ОКАЗАЛАСЬ ГОТОВА К «СТРЕСС-ТЕСТУ»
в качестве полноправного члена В ПРОТИВОСТОЯНИИ НОВЫМ УГРОЗАМ
закреплено в 128 технических ор-
ганах из 187 существующих.
На сегодняшний день за Рос-
сийской Федерацией закреплено — Привлечение все большего введенный термин, он уже зареко-
ведение секретариата и/или пред- количества участников к работам мендовал себя во многих странах.
седательство в 14 органах ИСО по стандартизации, а следователь- Инфраструктура качества важна
и МЭК. Также в 2020 г. Россия со- но, и популяризация стандартиза- для удовлетворения потребности
хранила свои позиции в ряде руко- ции, имеют крайне большое зна- общества в качественных товарах
водящих органов ИСО и МЭК ― чение. Участие бизнеса в стандар- и услугах, обеспечения высокого
в частности, в Техническом руково- те — безусловно, положительный качества жизни людей, повышения
дящем бюро ИСО (ISO TMB), фактор. Однако оно не должно эффективности социально-эконо-
Совете по оценке соответствия превратиться в навязывание от- мического развития и укрепления
МЭК (IEC CAB), Комиссии по апел- дельными крупными игроками сво- международного экономического
ляциям МЭК. их технических и технологических сотрудничества.
Участие в работе международ- решений рынку. Как известно, инфраструктура
ных технических комитетов и под- К сожалению, в определенных качества складывается из таких
комитетов позволяет, в частности, сегментах при принятии междуна- базовых составляющих, как стан-
решать задачи по совершенство- родных и региональных стандар- дартизация, метрология, под-
ванию фонда отечественных нор- тов мы уже наблюдаем тенденцию, тверждение соответствия и аккре-
мативных документов по стандар- когда крупные транснациональные дитация, которые должны эффек-
тизации с учетом наилучших меж- корпорации используют инстру- тивно взаимодействовать друг
дународных практик, по разработ- менты стандартизации для того, с другом.
ке международных стандартов на чтобы фактически уничтожить не- Возвращаясь к началу нашего
новые конкурентоспособные виды зависимых производителей. Не- разговора, хочу еще раз отметить,
продукции и технологии с учетом обходимо крайне внимательно от- что формируемая в нашей стране
мнения Российской Федерации, носиться к подобным случаям национальная инфраструктура ка-
нормативному обеспечению наше- и всячески стимулировать участие чества оказалась готовой к «стресс-
го торгово-экономического и науч- в стандартизации отечественных тесту» в противостоянии новым
но-технического сотрудничества производителей, особенно малого угрозам, в том числе таким, как
с другими странами. и среднего бизнеса, а также обще- пандемия. Был продемонстрирован
Мы видим свою задачу в том, ственных организаций. Ведь имен- наглядный пример использования
чтобы повышать уровень заинтере- но достижение согласия по всем стандартизации, метрологии, над-
сованности отечественных пред- принципиальным положениям про- зора и контроля как практических
приятий и специалистов в работах екта стандарта с учетом мнения инструментов, направленных на ре-
по стандартизации на междуна- всех заинтересованных сторон шение задач государства, бизнеса
родном уровне. Это позволит способствует принятию такого и общества. Во многом это произо-
вернуть Российской Федерации стандарта, практическая ценность шло благодаря новым цифровым
утраченные лидерские позиции которого будет велика. технологиям, которые ускорили ра-
и в ИСО, и в МЭК. бочий процесс и позволили нам
— В России ведется активная быть эффективными.
— Насколько важна в настоя- работа по формированию
щий момент популяризация национальной инфраструктуры
www.ria-stk.ru № 2 (1004) 2021 Г. Стандарты и качество 13СОДЕРЖАНИЕ 152 (1003)
(1004)2020
(995) 2021
2021
Ключевые партнеры
Ежемесячный журнал для специалистов Комитет по техническому
по стандартизации и управлению качеством
регулированию, стандартизации
и контролю качества продукции
1 СЛОВО ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
PERSONA GRATA Любовь БОНДАРЬ, Сергей ГОРШКОВ
Антон ШАЛАЕВ 28 Функционирование систем добровольной серти-
фикации в рамках действующего законодатель-
6 Стандартизация — важный инструмент противо- ства. Предложения по регулированию деятель-
стояния внешним угрозам ности
14 НОВОСТИ
КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
СТАНДАРТИЗАЦИЯ Антон ШАЛАЕВ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ 35 Добровольная сертификация как важный
инструмент технического регулирования
Юрий БУДКИН
Вячеслав БУРМИСТРОВ
18 Методология межгосударственной стандартиза-
ции продолжает развиваться 36 Будущее добровольной сертификации
НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЫТ
Евгений СОРОКИН Павел КРЫЛОВ, Артем ЛАТЫШЕВ, Игорь АНАНЬЕВ
24 Новое в разработке и обновлении националь- 38 Система добровольной сертификации
ных стандартов на основании ГОСТ Р 1.2—2020 в ПАО «Газпром»
38
18
2 Стандарты и качество № 2 (1004) 2021 Г.Журнал «Стандарты и качество» включен:
• в Перечень рецензируемых научных изданий ВАК,
в которых должны быть опубликованы основные ВАК
МИССИЯ РИА «СТАНДАРТЫ И КАЧЕСТВО» — научные результаты диссертаций на соискание Russian
НЕСТИ ЛЮДЯМ ИДЕИ КАЧЕСТВА ВО ВСЕМ ИХ МНОГООБРАЗИИ ученой степени кандидата наук, доктора наук; Science
Citation
• в список российских журналов в базе данных Index
Russian Science Citation Index (RSCI);
ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ • в Российский индекс научного цитирования
(пятилетний импакт-фактор РИНЦ 2017: 0,412);
• в Университетскую библиотеку Online.
Сергей ПУГАЧЕВ
44 Техническое регулирование в строительстве: DOI: 10.35400
44
проблемы правового обеспечения
ЦИФРОВИЗАЦИЯ
Анатолий ГОЛОВАШ, Наталья КУРШАКОВА,
Владимир ПОЛЕВАЕВ
48 К вопросу взаимосвязи стандартизации
с информатизацией и цифровизацией
СТАНДАРТИЗАТОР ГОДА
Виктор БЕЛОБРАГИН, Татьяна ЗВОРЫКИНА 70 Итоги заседаний вспомогательных органов
52 Рядовые армии стандартизации. ЕАЭС в области аккредитации
«Стандартизатор года»: службы организаций и стандартизации
56 Акционерное общество «Северный рейд»: 71 Принятые акты
курс стабильного развития
72 Цифровая повестка ЕАЭС 2025
РАБОТА ТК ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
58 ТК 082 «Культурное наследие» КАЧЕСТВО
СТАНДАРТИЗАЦИЯ ДЛЯ ОТРАСЛИ ТЕОРИЯ КАЧЕСТВА
Елена ГОРБАШКО, Анна ПАВЛОВА Вадим ЛАПИДУС, Любовь КАСТОРСКАЯ,
Дмитрий ЦВИРКУНОВ
62 Стандартизация работ по реконструкции
объектов культурного наследия 74 Качество и экспоненциальный век. Эволюция
системного подхода в области качества:
от качества продукции к кросс-циклической
ЕЭК. ТЕХНИЧЕСКОЕ модели бизнеса. Часть 3
РЕГУЛИРОВАНИЕ В ЕАЭС КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
68 Из записной книжки члена Коллегии (министра)
Анатолий САФОНОВ
по техническому регулированию В.В. Назаренко
82 Новая модель EFQM 2020: инновационные темы
69 НОВОСТИ ЕЭК и концепции в менеджменте
58
71
www.ria-stk.ru № 2 (1004) 2021 Г. Стандарты и качество 3СТАНДАРТЫ И КАЧЕСТВО № 2 (1004)
СОДЕРЖАНИЕ УЧРЕДИТЕЛИ
Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии
Общероссийская общественная организация
89 ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ «Всероссийская организация качества»
Общество с ограниченной ответственностью
«Рекламно-Информационное Агентство
«Стандарты и качество»
КАЧЕСТВО УСЛУГ ИЗДАТЕЛЬ
ООО «РИА «Стандарты и качество»
Сергей НИКОЛАЕВ Адрес: 115280, г. Москва, ул. Мастеркова, дом 4, этаж 15,
пом. 1, ком 8—13
90 О предоставлении высококачественных услуг Председатель совета директоров Н.Г. ТОМСОН
по техническому сервису и обеспечению запас- Генеральный директор С.С. АНТОНОВА
ными частями технологических машин. Часть 2 Главный редактор Т.В. КИСЕЛЕВА
Ответственный секретарь Н.Р. ВАРФОЛОМЕЕВА
Тел.: (495) 771 6652
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ Факс: (495) 258 8437
E-mail: secret@mirq.ru
Владимир КОЗЛОВСКИЙ, Дмитрий АЙДАРОВ, РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
Дмитрий БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ, Дмитрий ПАНЮКОВ В.Я. БЕЛОБРАГИН — заместитель главного редактора журнала «Стандарты
и качество»
96 Прогнозирование потребительской ценности Л.А. БОКЕРИЯ — директор Научного центра сердечно-сосудистой хирургии
им. А.Н. Бакулева, главный кардиохирург Минздрава России
качества автомобилей
В.А. БУРМИСТРОВ — директор департамента Минпромторга России
Г.П. ВОРОНИН — главный редактор журнала «Стандарты и качество»,
БЕЗОПАСНОСТЬ И КАЧЕСТВО президент ВОК
С.Ю. ГЛАЗЬЕВ — член Коллегии (министр) по основным направлениям
интеграции и макроэкономике ЕЭК, академик РАН
Людмила КОНАРЕВА
И.В. ЗЫРЯНОВ — заместитель директора по научной работе института
104 Летающие гробы. Часть 3
«Якутнипроалмаз» АК «АЛРОСА» (ПАО)
С.Н. КАТЫРИН — президент ТПП России
М.И. ЛОМАКИН — заместитель генерального директора по науке ФГУП
110 ЛЮДИ И КОМПАНИИ НОМЕРА «СТАНДАРТИНФОРМ»
В.В. НАЗАРЕНКО — член Коллегии (министр) по техническому
регулированию ЕЭК
В.В. ОКРЕПИЛОВ — академик РАН
РЕКЛАМА В НОМЕРЕ: Ю. РУЖЕВИЧЮС — академик EAQS
ООО «РИА «Стандарты и качество»: 36, 37, 43, 47, 61, 88, 95, 103, 110, В.Ю. САЛАМАТОВ — заведующий кафедрой МГИМО (У),
111, 112 генеральный директор ИЦ «Международная торговля и интеграция»
ООО «Электронтест» — 2-я с. обл. • International Productivity Academy — В.И. СОЛОВЬЕВ — президент Казахстанской академии менеджмента качества
23, 3-я с. обл. • Интерсертифика — 4-я с. обл. Н.Г. ТОМСОН — председатель совета директоров ООО «РИА «Стандарты
и качество», член правления ВОК
Редакция не несет ответственности за содержание, достоверность А.П. ШАЛАЕВ - руководитель Росстандарта
и орфографию рекламных материалов. 16+
Г.И. ЭЛЬКИН — президент Академии проблем качества
Оформить подписку Главный редактор Г.П. ВОРОНИН
на журнал «Стандарты и качество» РЕДАКЦИЯ
Адрес (почтовый): 115280, Москва, ул. Мастеркова, д. 4
(+ журнал Business Excellence в комплекте)
E-mail: stq@mirq.ru; тел.: (495) 771 6652, 988 0687
вы можете:
Заместители главного редактора: В.Я. БЕЛОБРАГИН, Н.Г. БЫКОВА
• Непосредственно в нашем издательстве Редакторы: С.А. КУЗНЕЦОВА, А.Н. МОСКВИЧЕВА
Специальные корреспонденты: И.Б. ЕФАНОВА, Б.А. НОГИН
сайт: https://ria-stk.ru/subscribe_on_site/new/
тел.: +7 (495) 771 6652 доб. 1 Переводчик В.А. САВИНКИНА
e-mail: podpiska@mirq.ru, Корректор М.А. БАШКИРОВА
Дизайн и верстка О.Ю. ДУНАЕВА
а также в подписных агентствах:
• Электронный каталог «Почты России» Директор по развитию бизнеса А.И. АНИСКИН
E-mail: a.aniskin@mirq.ru; тел.: (495) 988 0689
«Подписные издания»
ОТДЕЛ МАРКЕТИНГА И РЕКЛАМЫ
сайт: PODPISKA.POCHTA.RU
Начальник отдела А.И. КОЛЕСНИКОВ
индекс: П1008 (п/г)
Менеджеры: В.М. АГАДЖАНОВ, Г.Л. СМИРНОВА
• Каталог «Пресса России. Газеты и журналы» E-mail: market@mirq.ru; тел.: (495) 771 6652, факс: (495) 258 8437
индексы: 40640 (п/г), П1008 (год) ОТДЕЛ ПРОДАЖ (ПОДПИСКИ)
• ООО «Урал-Пресс» Начальник отдела О.В. АБРАМОВА
сайт: http://www.ural-press.ru Менеджеры: Е.М. КЛЮЧНИКОВА, Н.П. ПАНЧЕНКО
тел.: +7 (495)789 8636 E-mail: podpiska@mirq.ru; тел.: (495) 258 8436, факс: (495) 258 8437
e-mail: coord@ural-press.ru САЙТ: www.ria-stk.ru
• ООО «Информнаука» Станьте нашим автором! Ждем ваши статьи по адресу:
сайт: informnauka.com avtor@mirq.ru
тел.: +7 (495) 787 3873 ; +7(499) 152 5481
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов
e-mail: informnauka@viniti.ru При использовании материалов ссылка на журнал и его электронную версию обязательна.
Используемые изображения: www.depositphotos.com
• ООО «ПРЕССИНФОРМ» Перепечатка только с разрешения редакции
сайт: http://presskiosk.ru Журнал зарегистрирован Роскомнадзором
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-47089 от 24 октября 2011 г.
тел.: +7 (812) 337 1624
e-mail: press@crp.spb.ru, podpiska@crp.spb.ru Подписано в печать 30.01.2021. Формат 60×90/8. Уч.-изд. л. 18.
Бумага мелованная матовая. Печать офсетная. Плановый тираж 7000 экз.
Общая аудитория номера: 25200 человек. Цена свободная. Заказ 288115.
4 Стандарты и качество № 2 (1004) 2021 Г. Отпечатано в типографии «Вива-Стар». 107023, Москва, ул. Электрозаводская, д. 20
© ООО «РИА «Стандарты и качество», 2021Вы также можете почитать
