ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО

Страница создана Сергей Глушков
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021
      Путеводитель
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
ОГЛАВЛЕНИЕ

    1. Главные выборы в истории ФРГ........................................................................3
    2. ХДС/ХСС: шаткий фундамент немецкой политики.........................................6
    3. СДПГ: партия имени Шольца............................................................................8
    4. «Зелёные»: головокружение от успехов..........................................................10
    5. СвДП: долгая работа над ошибками...............................................................12
    6. «Левая»: в поисках своей Германии................................................................14
    7. АдГ: блестящая изоляция................................................................................16
    8. Армин Лашет: последний меркелианец.........................................................18
    9. Олаф Шольц: по гамбургскому счёту..............................................................21
    10. Анналена Бербок: «токсичный» кандидат....................................................23
    11. Кристиан Линднер: диспетчер немецкой политики.....................................25
    12. Выборы в Бундестаг и российско-германские отношения...........................27
    13. Инфографика: Рейтинг популярности
        политических партий ФРГ с 09.2020 по 09.2021..........................................30

    Авторский коллектив: Артем Соколов, Евгения Пименова, Александр Давыдов.

    Ответственные редакторы: Владислав Воротников, Артем Соколов.

    Руководитель проекта: Артем Соколов.

    Центр европейских исследований Института международных исследований МГИМО
    МИД России, сентябрь 2021
    Иллюстрация на обложке: Маттиас Кёппель, Накрытый Рейхстаг. 1995. Холст, масло.

    В работе использованы фотографии из открытых источников сети Интернет: spiegel.de, taz.de, dw.com,
    sueddeutsche.de, zeit.de, bbc.com, radioessen.de.

2
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
1. Главные выборы в истории ФРГ
                                                                      литической повестки дня исчезли
                                                                      по-настоящему эмоциональные и
                                                                      судьбоносные темы. Обновлённая
                                                                      ФРГ сосредоточилась на внутрен-
                                                                      нем развитии, постепенно укре-
                                                                      пляя свою экономическую мощь
                                                                      и политическое влияние внутри
                                                                      ЕС. Основные политические силы
                                                                      страны в целом разделяли пред-
                                                                      ставление о позиционировании
                                                                      Германии в современном мире.
                                                                      Пожалуй, именно в Германии
                                                                      фукуямовская метафора «конца
                                                                      истории» сильнее всего отражала
                                                                      сложившуюся общественно-поли-
                                                                      тическую действительность.
                                                                        Однако теперь ситуация из-
                                                                      менилась. Немецкое общество
                                                                      выглядит готовым к переменам,
                                                                      которые кажутся неизбежными.
                                                                      Дискуссии политиков и экспертов
                                                                      отражают запрос на новые под-
                                                                      ходы в политике, экономике, со-
                                                                      циальной сфере, международных
                                                                      отношениях. За считанные дни до
                                          Ангела Меркель в Бундестаге выборов в Бундестаг невозможно с
                                                                      полной уверенностью сказать, кто
               Выборы в Бундестаг 2021 г. – одни из важ- будет победителем и каким будет новое не-
               нейших в современной немецкой исто- мецкое правительство.
               рии. «Эра Меркель» подходит к концу. Для         Что делает нынешние немецкие выборы
               Германии это было время успокаивающей особенными?
               стабильности, периодически сменявшее-            Во-первых, уход Ангелы Меркель с поста
               ся чередой вызовов и испытаний. Послед- федерального канцлера фактически задает
               нее правительство Ангелы Меркель стол- новую систему координат для всей немец-
               кнулось с последствиями миграционного кой политики. ХДС потерял преимущество
               давления, коронакризисом, отступлением наличия в своих рядах столь авторитетной
               США и их союзников из Афганистана. Тем политической фигуры. Полноценного пре-
               не менее политические таланты канцле- емника действующий канцлер подготовить
               рин позволили ей управлять Германией не смогла, как из опасений появления кон-
               на протяжении 16 лет, сохраняя высокий курента, так и по причине отсутствия под-
               уровень поддержки с первого до послед- ходящих кандидатов. Лидеры основных
               него дня.                                     парламентских партий ФРГ сопоставимы по
                 До недавнего времени немецкая поли- своему политическому весу и в этом смысле
               тика считалась довольно предсказуемой, равноудалены от авторитета Меркель. Это
               если не сказать скучной. После воссоеди- обстоятельство возвращает в немецкую по-
               нения Германии в 1989-1990 гг. из её по- литику конкуренцию с позиции лидерства,

Путеводитель                                                                                             3
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
ранее бессмысленную из-за невозможности       вать фракции и провести отдельных пред-
    переиграть на этом поле канцлерин.            ставителей в земельные ландтаги. Так,
      Во-вторых, партийно-политическая си-        партия «Свободные избиратели» смогла
    стема Германии продолжает развиваться в       потеснить ХСС в Баварии, войдя в состав
    сторону фрагментации и усложнения. Во         правящей земельной коалиции. По-своему
    второй половине ХХ века ФРГ была стра-        интересен и опыт «Пиратской партии»,
    ной с классической «двух-с-половинной»        стремительно возникшей на политическом
    партийной системой. Крупные «народные»        небосклоне ФРГ и также стремительно по-
    партии ХДС/ХСС и СДПГ попеременно обе-        кинувшей его.
    спечивали своё лидерство совместно с ли-        «Народные» партии по-прежнему оста-
    бералами из СвДП. Опыт «больших коали-        ются крупнейшими в Германии, однако
    ций» консерваторов и социал-демократов        эпоха их безусловного доминирования по-
    оставался ограниченным во времени экс-        дошла к концу. Даже на земельном уровне
    периментом.                                   опыт однопартийных правительств стал
      Сегодня мы можем говорить об усиле-         частью прошлого. Новые правящие коали-
    нии фрагментации партийно-политиче-           ции всё чаще состоят из трёх партий. Бой-
    ской системы ФРГ. В 1980-х гг. в немецкую     кот АдГ вынуждает в отдельных случаях
    политику на волне антивоенных настрое-        формировать широкий фронт против пра-
    ний пришли «Зелёные». Канувшая в небы-        вых популистов с участием едва ли не всех
    тие ГДР оставила после себя сторонников       парламентских партий от ХДС до «Левой».
    «демократического социализма», офор-          Всё это формирует новую политическую
    мившихся в середине 2000-х гг. в партию       культуру, где ключевое значение имеет
    «Левая». Кризис мультикультурализма и         способность и возможность договорить-
    миграционный кризис 2015 г. позволили         ся с оппонентом, не утратив собственную
    пробиться в Бундестаг правым популистам       идентичность и электорат. Важно не про-
    из партии «Альтернатива для Германии».        сто выиграть выборы, набрав большинство
    Некоторые партии, не представленные в         голосов, но и успешно провести коалици-
    немецком парламенте, смогли сформиро-         онные переговоры.

                     Канцлер-кандидаты Олаф Шольц, Анналена Бербок и Армин Лашет перед теледебатами

4                                                                                          Выборы в Бундестаг 2021
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
Протесты против коронавирусных ограничений в Берлине

                  В-третьих, многообразие внутренних и         На выборах в Бундестаг 2021 г. нет аутсай-
               внешних вызовов, с которыми сталкивает-       деров. Каждая политическая партия имеет
               ся современная Германия, требует от поли-     возможность получить приемлемый для неё
               тиков новых подходов к решению стоящих        результат. Каждая из них, кроме «Альтерна-
               перед Берлином проблем и задач. Преем-        тивы для Германии», имеет шансы войти в
               никам Ангелы Меркель предстоит решать         правительство, не получив при этом боль-
               вопросы нарастающего социального не-          шинства голосов. Даже едва преодолевающая
               равенства, восстанавливать экономику          барьер в 5% голосов партия «Левая» может
               после вызванного коронакризисом спада,        оказаться за столом переговоров с грандами
               формировать последовательную миграци-         немецкой политики. Что касается правых
               онную политику и, конечно, реализовы-         популистов из АдГ, пребывающих в статусе
               вать амбициозную «зелёную сделку». От         политических изгоев, то они гарантировали
               нового главы немецкого правительства          себе повторное попадание в Бундестаг, и этот
               будут ждать перемен, которые, впрочем,        результат для них вполне приемлем. «Альтер-
               не должны привести к утрате достижений        натива» доказала, что её появление в высшей
               «эры Меркель».                                лиге политической жизни ФРГ не было слу-
                  Отдельным вопросом остается будущее        чайностью, и после выборов партия получит
               внешней политики ФРГ. Исторически её          внушительное государственное финансиро-
               принято считать последовательной и инер-      вание для организации работы своего Фонда
               ционной. Немецкая экономика, ориентиро-       Дезидерия Эразма.
               ванная на экспорт товаров и услуг, нужда-       За годы правления Ангелы Меркель вос-
               ется в эффективном внешнеполитическом         соединенная Германия вышла на устойчи-
               сопровождении. В то же время Берлин в         вую траекторию развития во внутренней
               последнее время позиционирует себя в ка-      и внешней политике. Лидерство ФРГ в ЕС
               честве «морального лидера» Запада и пы-       стало неотъемлемой частью европейской
               тается вести диалог с позиции ценностей.      политической жизни. Немецкая экономи-
               Дихотомия интересов и ценностей герман-       ка остается одной из крупнейших в мире.
               ской дипломатии нуждается в поиске устой-     Именно с этих исходных установок начнет
               чивого баланса.                               свою работу новый канцлер ФРГ.

Путеводитель                                                                                                      5
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
2. ХДС/ХСС: шаткий фундамент
   немецкой политики

                                                    Лидеры ХДС и ХСС Армин Лашет и Маркус Зедер

    Христианско-демократический союз (ХДС)      рии, однако благодаря партнерству с ХДС его
    стоит у истоков формирования современной    представители заседают и в Бундестаге. При
    ФРГ. Это крупнейшая и одна из наиболее      этом идейное родство партий оставляет «ба-
    влиятельных немецких партий. С её именем    варцам» место для проявления политической
    связаны имена германских «отцов-основа-     самобытности. Строптивое поведение ХСС
    телей» – Конрада Аденауэра и Людвига Эр-    стало одним из факторов провала коалици-
    харда, определивших облик послевоенной      онных переговоров между ХДС, СвДП и «Зе-
    Германии. На протяжении долгого времени     лёными» в 2017 г.
    именно она была основой всей несущей кон-      «Эра Меркель», растянувшаяся на 16 лет,
    струкции немецкой политики, уступая ли-     стала для ХДС/ХСС временем относительно-
    дерство лишь социал-демократам. И сегодня   го спокойствия и стабильности. Немецкая
    фракция консерваторов остаётся наиболее     экономика оставалась одной из крупнейших
    многочисленной в Бундестаге.                в мире, обеспечивая социальное благопо-
      Особым политическим явлением в мас-       лучие и рост влияния Берлина внутри ЕС и
    штабах ФРГ можно считать Христианско-       за его пределами. Авторитет канцлера нахо-
    социальный союз (ХСС), являющийся «се-      дился на недосягаемой для других политиков
    стринской» по отношению к ХДС партией.      высоте. ХДС мог позволить себе менять со-
    ХСС действует только на территории Бава-    юзников по правящей коалиции, неизменно

6                                                                                      Выборы в Бундестаг 2021
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
оставаясь при этом старшим партнером с         ральной земли Райнеру Хазелоффу и страху
               правом решающего голоса.                       перед лицом возможного триумфа АдГ.
                 Серьезные проблемы начались во время            Несмотря на занятые командные высоты в
               четвертого срока Ангелы Меркель на посту       немецкой политике, внутри ХДС нет единого
               канцлера. Главным вызовом стал миграци-        мнения о том, в правильном ли направлении
               онный кризис 2015 г., последствия которого     развивалась партия и Германия за последние
               Германия ощущает до сих пор. Противоре-        полтора десятилетия. Политический талант
               чивое решение немецкого правительства          Ангелы Меркель находить компромиссы
               открыть границы для сотен тысяч беженцев       встречает противоречивую оценку. С одной
               с Ближнего Востока и Северной Африки,          стороны, гибкость ХДС позволила партии
               сопровождавшееся оптимистичным лозун-          оттягивать избирателей у других партий и
               гом канцлера «Wir schaffen das!», привело к    выглядеть прогрессивной политической си-
               кризису внутренней безопасности. Многие        лой. С другой стороны, такая лабильность в
               из мигрантов смогли успешно встроиться в       последние годы начала, по мнению многих,
               немецкое общество, освоив вакантные низ-       граничить с безыдейностью и отталкивать
               коквалифицированные профессии. Однако          традиционный электорат. Активность кон-
               часть из них пополнила ряды немецкого пре-     сервативного Фридриха Мерца, давнего про-
               ступного сообщества, драматически ухуд-        тивника Ангелы Меркель внутри ХДС, на-
               шив статистику правонарушений в крупных        шла поддержку среди многих влиятельных
               городах на западе Германии.                    членов партии. Да и популярность Маркуса
                 Другим ощутимым ударом по позициям           Зёдера во многом можно считать следствием
               христианских демократов стал коронакри-        его консервативного профиля, подтвердив-
               зис. Начавшись как история успеха, немецкая    шегося в дни пандемии коронавируса.
               антикризисная стратегия по преодолению            Нынешняя ситуация напоминает для ХДС
               последствий заболевания стала со временем      времена завершения эпохи канцлеров Кон-
               предметом ожесточенной критики. Несколь-       рада Аденауэра или Гельмута Коля. Тогда на
               ко депутатов Бундестага от ХДС оказались за-   фоне усталости от христианских демократов
               мешаны в коррупционных скандалах, связан-      немцы отдали свои голоса СДПГ. В случае с
               ных с закупками защитных масок. Министр        Аденауэром это произошло после непро-
               здравоохранения Йенс Шпан был обвинен в        должительного правления отца «немецкого
               некомпетентности. Затяжные локдауны уто-       экономического чуда» Людвига Эрхарда и
               мили даже дисциплинированных немцев, а         самого «забываемого» канцлера ФРГ Курта
               ответственность за остановившуюся эконо-       Кизингера. Эра Коля сменилась эрой Шрёде-
               мическую и общественную жизнь была воз-        ра без интерлюдий. Сегодня эстафету власти
               ложена на консерваторов. Рейтинги партии       у христианских демократов могут перенять
               упали ниже отметки в 30%.                      социал-демократы и «Зелёные».
                 В результате уровень поддержки ХДС поч-         Итоги выборов в Бундестаг 2021 г. опре-
               ти непрерывно сокращался, а на земельных       делят направление развития ХДС на много
               выборах последних лет партия в основном те-    лет вперёд: продолжит ли партия оставаться
               ряла голоса. Только добрая воля и тонкий по-   крупнейшей политической силой ФРГ или
               литический расчёт главы Баден-Вюртемберга      будет вынуждена мириться с сокращением
               Винфрида Кречмана («Зелёные») позволили        своего влияния. У христианских демократов
               христианским демократам остаться в земель-     есть ресурсы для того, чтобы сменить эру
               ном правительстве, несмотря на серьезный       Меркель эрой Лашета. Однако аденауэров-
               отток голосов. Обнадёживающим успехом          ский принцип «Никаких экспериментов!» на
               стала уверенная победа консерваторов на вы-    этот раз не находит отклика у избирателей.
               борах в Саксонии-Анхальт, однако она была      Германия готова к переменам. Способность
               достигнута скорее благодаря доверю избира-     ХДС удовлетворить этот запрос станет для
               телей к действующему руководителю феде-        партии маркером успеха.

Путеводитель                                                                                               7
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
3. СДПГ: партия имени Шольца

                                                                                    Накануне съезда СДПГ

    Социал-демократическая партия Германии         Ангелы Меркель неизменно добавляли ав-
    (СДПГ) – старейшая немецкая партия. Она        торитет канцлеру, а последствия ошибок в
    была основана еще в 1863 г. и с тех пор поч-   лучшем случае делились поровну. Часть со-
    ти непрерывно присутствует в политиче-         циал-демократов, особенно из молодежных
    ской жизни Германии. В её истории были         организаций, призывала руководство СДПГ
    стремительные взлёты и периоды упадка.         уйти в оппозицию, чтобы «перезапустить»
    Сегодня партия в очередной раз стоит на        партию, придав ей новую динамику, осно-
    судьбоносном для себя перепутье.               ванную на социальной справедливости.
       Для российских экспертов и обывателей          В СДПГ действительно были готовы вы-
    СДПГ – одна из наиболее узнаваемых не-         йти из правительства после выборов 2017 г.
    мецких партий. «Новая восточная полити-        Однако провал коалиционных переговоров
    ка» канцлера Вилли Брандта открыла новый       между ХДС/ХСС, СвДП и «Зелёными», а также
    этап в отношениях между ФРГ и Советским        неожиданное большое число голосов, отдан-
    Союзом. Гельмут Шмидт был среди иници-         ных за партию «Альтернатива для Германии»
    аторов и подписантов Хельсинского заклю-       создали напряженную ситуацию в немецкой
    чительного акта. Наконец, Герхард Шрёдер       политике. При посредничестве федераль-
    является одним из ключевых политиков, за-      ного президента Франка-Вальтера Штайн-
    ложивших основы современных взаимоот-          майера социал-демократы были вынуждены
    ношений России и Германии.                     продолжить работу в «Большой коалиции» с
       Между тем, богатые традиции и опыт не       консерваторами. Навязанная власть вновь
    смогли предотвратить стагнацию СДПГ в          оказалась настоящим бременем.
    ходе последних избирательных циклов. Уже          Новый союз с христианскими демокра-
    к выборам 2017 г. партия подошла ослаблен-     тами ожидаемо не добавил СДПГ популяр-
    ной и дезориентированной. Долгое сосед-        ности, вновь оказавшейся в тени более
    ство в правящей коалиции с ХДС привело к       крупного партнера. На земельных выборах
    размыванию социал-демократами своего           социал-демократы продолжили терять голо-
    политического профиля. Достижения ко-          са даже в традиционно «красных» регионах.
    алиционных кабинетов под руководством          Только позиция «Зелёных», отказавшихся

8                                                                                     Выборы в Бундестаг 2021
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
от союза с ХДС, позволила СДПГ сохранить       мысли вновь пойти на переговоры с христи-
               лицо и не потерять руководство Бременом,       анскими демократами. Впрочем, теперь об-
               где она неизменно побеждала всю послево-       стоятельства изменились. С уходом Ангелы
               енную эпоху. Смена партийного руковод-         Меркель ХДС потерял фактор безусловного
               ства в 2019 г. не смогла переломить негатив-   политического авторитета. Если СДПГ нач-
               ный тренд. На фоне кризиса в Афганистане       нет переговоры с позиции мощной обнов-
               под удар критики попал глава немецкого         ленной политической силы, то новое пра-
               МИДа Хайко Маас, обвиненный в некомпе-         вительство с участием «народных» партий
               тентности.                                     будет иметь принципиально иные параме-
                  Новый взлёт популярности СДПГ на-           тры. Кроме того, для повторения «Большой
               чался быстро и неожиданно. Кандидаты на        коалиции» у ХДС и СДПГ, вероятно, не хва-
               канцлерский пост от ХДС/ХСС и «Зелёных»        тит голосов, и предстоит решить, какая по-
               за короткое время успели попасть в череду      литическая сила поможет им обеспечить
               скандалов, ударивших по их репутации. На       уверенное большинство.
               этом фоне кандидат от СДПГ Олаф Шольц            Прочные позиции СДПГ и «Зелёных» соз-
               оказался воплощением компетентности и          дают гипотетическую возможность для про-
               профессионализма. Впервые это прояви-          ведения в Германии «левого эксперимента»,
               лось во время его первых дебатов с сопред-     сформировав красно-красно-зелёную коа-
               седателем «Зелёных» Анналеной Бербок,          лицию. Для многих социал-демократов это
               чья нервозность и неопытность контрасти-       оптимальная конфигурация для проведения
               ровали с примерившим образ «крепкого хо-       СДПГ своей политики, одновременное воз-
               зяйственника» социал-демократом.               вращение к истокам и шаг вперёд. Однако
                  Личный рейтинг Олафа Шольца начал           готова ли старейшая немецкая партия к
               стремительно расти. Сначала это не вызыва-     тому, чтобы дать старт беспрецедентному
               ло особого удивления у экспертов. Призна-      повороту в германской политике?
               вая достоинства министра финансов, они           Так или иначе, спасительный «фактор
               иронично замечали, что единственным не-        Шольца» не должен вводить социал-де-
               достатком является его партийная принад-       мократов в эйфорию. СДПГ по-прежнему
               лежность. Однако спустя некоторое время        нуждается в новых идеях и смыслах. Один
               Шольцу удалось конвертировать личную по-       министр финансов вряд ли сможет их обе-
               пулярность в рост рейтинга СДПГ. За месяц      спечить. Даже если сядет в кресло федераль-
               до выборов СДПГ смогла догнать, а позже и      ного канцлера.
               перегнать христианских демократов, оста-
               вив далеко позади «Зелёных». Лозунг «Тот,
               кто хочет видеть канцлером Олафа Шольца,
               должен голосовать за СДПГ» был услышан
               избирателями, ранее дискутировавшими о
               возможностях социал-демократов вписать-
               ся в ту или иную коалицию.
                  Сегодня перед СДПГ открывается широ-
               кое окно возможностей. Социал-демократы
               являются одной из центральных сил, способ-
               ных определить облик будущей правящей
               коалиции. Она может сохранить консерва-
               тивный характер, а может перевернуть с ног
               на голову всю немецкую политику.
                  Социал-демократы устали от партнерства
               с ХДС/ХСС. Это обстоятельство вызывает у                    Сопредседатель СДПГ Норберт Вальтер-Борьянс
               многих членов партии отторжение самой                                    и канцлер-кандидат Олаф Шольц

Путеводитель                                                                                                        9
ВЫБОРЫ В БУНДЕСТАГ 2021 - Путеводитель - МГИМО
4. «Зелёные»: головокружение
   от успехов

                                      Сопредседатели партии «Зеленые» Анналена Бербок и Роберт Хабек

     Партия «Союз-90/Зелёные» стала главным       вители «Зелёных» раздражали старожилов
     героем и антигероем предвыборной кам-        парламента ФРГ как пацифистской и идеали-
     пании в Бундестаг 2021 г. Озабоченность      стической риторикой, так и своим внешним
     немецкого общества, особенного молодого      видом, демонстрирующем пренебрежение к
     поколения, проблемами изменения клима-       образу респектабельных политиков. Пона-
     та и экологии вылилась в резкий рост попу-   добилось долгое время, чтобы партия проч-
     лярности «Зелёных» за последние годы. Не     но встроилась в немецкую политическую
     добившись двухзначного результата по ито-    жизнь. Окончательно это произошло только
     гам выборов 2017 г., «Зелёные» легко взяли   в 1998 г., когда «Зелёные» вошли в правящую
     рубеж общественной поддержки в 20% на        коалицию с социал-демократами под руко-
     рубеже 2020-2021 гг. В определенный мо-      водством Герхарда Шрёдера.
     мент они смогли выйти в рейтингах попу-         Тогда же в партии произошел раскол на
     лярности на первое место, оставив позади     «реалистов» и «идеалистов». Ради попадания
     «народные» партии ХДС/ХСС и СДПГ.            в правительство «Зелёным» пришлось отка-
        Сегодня трудно представить, но появле-    заться от императива пацифизма, поддержав
     ние «Зелёных» в большой немецкой полити-     военную операцию НАТО в Югославии. Пер-
     ке в 1980-е гг. сопровождалось скандалами,   вое применение бундесвера за пределами гра-
     ничем не уступающими нынешним дебатам        ниц ФРГ произошло именно в годы правления
     вокруг правых популистов из «Альтернативы    красно-зелёной коалиции, и это обстоятель-
     для Германии». Прорвавшиеся в Бундестаг      ство неоднократно ставили в укор «Зелёным»
     на волне антивоенных настроений предста-     с их ориентированной на ценности ритори-

10                                                                                          Выборы в Бундестаг 2021
кой. До сих пор внутри партии нет единого             тельств одиннадцати федеральных земель,
               мнения о том, насколько успешной можно                возглавив правящую коалицию в Баден-Вюр-
               считать первый опыт коалиционной работы               темберге. Исключением остались восточные
               и как стоит оценивать деятельность первого            земли, но и там «экологи» смогли добиться
               «зелёного» главы МИДа Йошки Фишера.                   небольшого прироста голосов или, по край-
                  «Зелёные» имели все шансы войти в не-              не мере, не затеряться между АдГ и «Левой».
               мецкое правительство еще после выборов                   Основу электорального успеха «Зелёных»
               2017 г. Однако тогда переговоры между                 составили молодые жители крупных и сред-
               ХДС/ХСС, СвДП и «экологами» провалились.              них немецких городов, расположенных в за-
               «Зелёные» оказались в оппозиции, впрочем,             падных районах страны. «Прогрессивная»
               получив благодаря этому статусу удобную               риторика «Зелёных», сочетающая основные
               возможность критиковать правительство с               леволиберальные тренды стран Запада, та-
               идеалистических позиций акцентированно-               кие как поддержка ЛГБТ-движения или за-
               го экологизма. Каждая природная катастро-             щита окружающей среды, нашла отклик у
               фа становилась для «Зелёных» поводом уко-             немецкой молодежи, уставшей от осторож-
               рять действующий кабинет Ангелы Меркель               ной риторики правительств эры Меркель.
               в недостаточном внимании к проблеме изме-             Для тех, кто не желал разбираться в тонко-
               нения климата. Разрушительное наводнение              стях германской политики, «экологи» стали
               2021 г. в Германии стало высшей точкой эко-           модным электоральным выбором с оттенком
               логического алармизма.                                оппозиционности.
                  В результате в 2017-2021 гг. популярность             Конечно, популярность «Зелёных» вызва-
               «Зелёных» стремительно росла. К маю 2021 г.           ла раздражение у их оппонентов. На партию
               их рейтинг почти достиг беспрецедентных               обрушилась волна критики за популизм и не-
               30%. Им удалось значительно улучшить ре-              компетентность. На первых порах немецкие
               зультат в большинстве региональных элек-              СМИ в основном вставали на сторону «эколо-
               торальных кампаний, войдя в состав прави-             гов», но после череды скандалов с их лидером
                                                                     и кандидатом на канцлерский пост Аннале-
                                                                     ной Бербок поддержка перестала быть безус-
                                                                     ловной.
                                                                        Большинство возникших перед партией
                                                                     проблем «Зелёные» создали себе сами. Скан-
                                                                     далы с плагиатом в книге Анналены Бербок
                                                                     и неточности в официальной биографии ли-
                                                                     дера партии остановили рост популярности
                                                                     «экологов» и умерили амбиции сторонников
                                                                     первого «зелёного» канцлера. Эти ошибки не
                                                                     были происками оппонентов или, тем более,
                                                                     итогом внешнего вмешательства, но стали
                                                                     следствием неопытности партийных работ-
                                                                     ников, чрезмерно воодушевленных успехами
                                                                     партии.
                                                                        Сегодня активная наступательная дина-
                                                                     мика «Зелёных» осталась в прошлом. По
                                                                     данным опросов, она уступает и христиан-
                                                                     ским демократам, и СДПГ. Однако партия по-
                                                                     прежнему сохраняет сравнительно высокий
                                                                     уровень поддержки и имеет хорошие шансы
                                                                     оказаться в новом немецком правительстве
               Депутаты от партии «Зеленые» в Бундестаге в 1983 г.   на правах младшего или среднего партнера.

Путеводитель                                                                                                        11
5. СвДП: долгая работа
   над ошибками

                                                          Презентация предвыборной программы СвДП

     Пока ХДС/ХСС, «Зелёные» и СДПГ де-            ции как на федеральном, так и региональ-
     монстрируют умеренные показатели в            ном уровнях. Либералы становились «де-
     опросах, в предвыборной гонке повы-           лателями королей» как для ХДС/ХСС, так
     шается значение малых партий. После           и СДПГ. Социал-демократы помнят о вре-
     выборов такая политическая сила может         менах Вилли Брандта и Гельмута Шмидта,
     обеспечить необходимое для коалиции           когда страной правила социал-либеральная
     парламентское большинство и сыграть           коалиция. Последняя из четырех черно-
     решающее значение в формировании              желтых коалиций (ХДС/ХСС и СвДП) управ-
     правительства. Сейчас главным канди-          ляла страной в 2009-2013 гг., после того как
     датом на «третью силу» является Свобод-       свободные демократы получили рекордные
     ная демократическая партия (СвДП).            14,6% голосов на выборах.
       СвДП – либеральная партия Германии.           Но потом ситуация изменилась. В 2013 г.
     Среднестатистический избиратель СвДП –        либералы провалились на выборах и в те-
     зажиточный немец из западной части стра-      чение четырех лет не были представлены в
     ны. Наибольшую поддержку либералы полу-       Бундестаге. Новый председатель СвДП Кри-
     чают в богатых землях, таких как Северный     стиан Линднер провел курс модернизации,
     Рейн-Вестфалия, Баден-Вюртемберг, Ниж-        мобилизовал своих сторонников, придав
     няя Саксония, а на востоке гораздо реже и в   либералам имидж молодой и динамичной
     более скромном количестве представлены в      партии. В результате свободные демокра-
     местных ландтагах.                            ты вернулись в Бундестаг после выборов в
       За время деятельности партии с 1948 г.      2013 г., но в решающий момент Линднер
     СвДП не раз выступала в роли малой силы,      допустил ошибку, которую ему припоми-
     без которой невозможно создание коали-        нают до сих пор. Политик первым вышел

12                                                                                        Выборы в Бундестаг 2021
из коалиционных переговоров с ХДС/ХСС и сочетается с действительностью в экономи-
               «Зелёными», заявив, что «лучше не править ке и на рынке труда.
               вообще, нежели править неправильно».              Главная цель СвДП на предстоящих вы-
                  Последние четыре года в оппозиции           борах   – привлечь такое количество голосов,
               прошли для свободных демократов непро- которое сделает участие партии в коалици-
               сто. Либералов критиковали за то, что СвДП онных переговорах неизбежным. Наиболее
               не выступает с яркими идеями, теряет «дух вероятным кажется сотрудничество между
               времени» и не может предложить достой- СвДП и ХДС/ХСС, так как у Лашета уже есть
               ную альтернативу антикризисной политике позитивный опыт совместной работы со
               правительства по преодолению пандемии. свободными демократами в родной земле
               Серьезным ударом по имиджу партии ста- Северный Рейн-Вестфалия. Из-за различий
               ли события в земле Тюрингия в 2019 г., где по социальным и экологическим вопросам
               либералы пошли на сближение с АдГ и со- диалог с «Зелёными» будет выстраиваться
               вместно с ХДС избрали премьер-министром сложнее. Но, несмотря на возможные раз-
               члена СвДП Томаса Кеммериха. Сотрудни- ногласия, от либералов ждут сговорчиво-
               чество с нерукопожатной право-популист- сти и готовности к компромиссам. Добро-
               ской АдГ вызвало громкий скандал, за кото- вольный отказ от участия в правительстве
               рый Линднеру пришлось извиняться лично. четыре года назад до сих пор вызывает у
                  Однако за несколько месяцев до выборов партийных функционеров и избирателей
               рейтинг СвДП начал расти. Но главная при- неприятные воспоминания.
               чина связана не столько с деятельностью           За несколько недель до выборов свобод-
               либералов, сколько с проблемами в других       ные  демократы создают впечатление спло-
               партиях. ХДС сталкивается со скандалами ченной политической силы с понятной
               вокруг коррупционных махинаций, связан- целью принять участие в формировании
               ных с закупкой масок, а репутацию «Зелё- нового правительства. Тем не менее в ны-
               ных» портят обвинения в незадеклариро- нешних условиях успех партии в гораздо
               ванных 25 тыс. евро и «приукрашенной» большей степени зависит от ошибок лиде-
               биографии Бербок. На их фоне либералы ров предвыборной гонки, нежели от дей-
               проявляют достаточную сплоченность и ствий самих свободных демократов.
               постепенно наращивают
               рейтинги, которые уже
               почти достигли рекорд-
               ных показателей 2009 г.
                  На сторону свободных
               демократов прежде всего
               переходят те, кто устал
               от ХДС/ХСС или разо-
               чаровался в «Зелёных».
               Первые недовольны ан-
               тикоронавирусной по-
               литикой кабинета Мер-
               кель, а в Лашете видят
               не обновление партии, а
               закрепление стагнации.
               Вторые все чаще согла-
               шаются с либералами в
               том, что гипертрофиро-
               ванный «экологизм» пар-     Министр-президент на день. Бъерн Хекке (АдГ) поздравляет Томаса Кеммериха (СвДП)
               тии «Зелёные» не всегда                                             с избранием премьер-министром Тюрингии.

Путеводитель                                                                                                            13
6. «Левая»: в поисках
   своей Германии

                               Сопредседатели партии «Левые» Жанин Висслер и Сюзанне Хеннинг-Вельзов

     Партия «Левая», как и АдГ, представляет       но, этот немного ностальгический голос со
     крайний фланг немецкой политики. До по-       временем стал бы затихать, но в 2007 г. ПДС
     явления на политическом горизонте пра-        получила влиятельного союзника и партне-
     вых популистов именно она выполняла           ра на Западе Германии. Им выступило левое
     функцию главной оппозиционной силы и          крыло социал-демократов во главе с хариз-
     «пугала» для немецкого правительства. Се-     матичным лидером Оскаром Лафонтеном,
     годня «Левой» сложнее поддерживать свой       недовольное политикой Герхарда Шрёдера.
     «революционный» запал, однако на проти-       Запад сошелся с Востоком, в результате чего
     воречивой репутации партии это обстоя-        была образована партия «Левая», которая
     тельство никак не сказалось.                  стала подлинно общегерманским политиче-
       Частично родословная «Левой» уходит во      ским феноменом.
     времена ГДР, о которых современные немец-        Между тем родословная партии до сих пор
     кие политики предпочитают вспоминать          выступает для неё источником проблем. Не-
     или плохо, или никак. В феврале 1990 г. не-   смотря на то, что с момента краха ГДР прошло
     когда могущественная Социалистическая         более 30 лет, восточногерманское происхож-
     единая партия Германии рассыпалась на         дение «Левой» по-прежнему является препят-
     глазах. На одном из съездов она, в соответ-   ствием для её полноценного признания в со-
     ствии с духом времени, была переименова-      временной Германии. Оппоненты стремятся
     на в Партию Демократического Социализма       представить её в качестве непосредственного
     (ПДС) с новым уставом, целями и задачами.     преемника СЕПГ. Многие партийные органи-
     Спасти ГДР у партии не получилось, но не-     зации «Левой» находятся под наблюдением
     которой части бывших функционеров СЕПГ        Ведомства по охране Конституции ФРГ. В ХДС
     удалось получить свой голос в большой по-     партию рассматривают таким же источником
     литике объединенной Германии. Вероят-         угроз для демократии, как и «Альтернативу

14                                                                                          Выборы в Бундестаг 2021
для Германии», и избегают любых форм со-
               трудничества с ней.
                  Впрочем, в отличие от АдГ, «Левая» смогла
               избежать глубокой политической изоляции.
               На местном и региональном уровне партии
               удалось наладить работу в коалиции с СДПГ,
               а затем и с «Зелёными». В Берлине «Левая»
               принимала участие в работе трёх земельных
               правительств начиная с 2002 г. В 2019 г. «Ле-
               вая» впервые вошла в состав правящей коа-                Премьер-министр Тюрингии Бодо Рамелов
               лиции на Западе Германии, договорившись
               о совместной работе с СДПГ и «Зелёными» в       оппонируют идеалисты, грезящие революци-
               Бремене. Наконец, после земельных выборов       онными категориями. Сторонники умерен-
               2014 г. «Левая» возглавила правительство Тю-    ного подхода, такие как Бодо Рамелов или
               рингии, сформированное в коалиции с СДПГ        сопредседательница партии Сюзанне Хен-
               и «Зелёными». Первым земельным руководи-        нинг-Велльсов, своим примером доказывают,
               телем от «Левой» стал Бодо Рамелов.             что «Левые» вполне могут добиваться успехов,
                  Сегодня «Левая» переживает непростые         договариваясь с социал-демократами и «эко-
               времена. Партия утратила значительную           логами». Но будут ли их позиции также силь-
               часть ядра своего электората – жителей вос-     ны, если сжатие электоральной базы «Левой»
               точных немецких земель. Несмотря на ло-         продолжится?
               кальные успехи на Западе, большинство из-          Единственной возможностью для «Левой»
               бирателей «Левой», обеспечивающих партии        оказаться в правительстве будет «левый экспе-
               кресла в Бундестаге, всё ещё сосредоточено на   римент» – союз с СДПГ и «Зелёными». Насколь-
               территории бывшей ГДР. Речь идёт не только      ко опыт Берлина, Бремена и Тюрингии может
               о пожилых людях, ностальгирующих о госу-        сработать на общегерманском уровне? Сейчас
               дарстве своей молодости, но и о новом поко-     большинство немецких консервативных по-
               лении восточных немцев, воспроизводящих         литиков представляют перспективу данной
               политическое поведение своих родителей.         коалиции в апокалиптических тонах. Однако
               Если раньше их недовольство правитель-          есть и те, кто считает такую встряску полезной
               ством находило выражение в электоральной        для Германии, уставшей от затянувшегося до-
               поддержке «Левой» или маргинальных непар-       минирования христианских демократов. «Зе-
               ламентских партий, то с появлением «Альтер-     лёные» вполне готовы сотрудничать с «Левы-
               нативы для Германии» ситуация изменилась.       ми». Но для СДПГ комфортнее могут оказаться
               В конкуренции с АдГ за протестные голоса по-    партнёры из правого фланга немецкой поли-
               зиции «Левой» выглядят уязвимыми.               тики. Так или иначе, вариант красно-красно-
                  Утрата протестного драйва подчеркивает       зелёной коалиции, несмотря на всю сенсаци-
               идейный кризис, с которым столкнулась «Ле-      онность, остаётся одной из возможных опций
               вая» в последние годы. Идеи социальной спра-    будущего немецкого правительства.
               ведливости в их исполнении пока уступают в         В наступающем электоральном цикле «Ле-
               своей привлекательности «зелёной» повестке      вой» предстоит продолжить поиски своего
               дня. Радикальный пацифизм «Левой» выгля-        места в меняющейся партийно-политической
               дит утопичным. Призыв о выходе из НАТО –        системе Германии. Партия может как усилить
               оторванным от реальности.                       свой оппозиционный профиль, так и проявить
                  Среди членов партии «Левой» нет едино-       больше готовности к сотрудничеству с пар-
               го мнения относительно того, какой должна       тнёрами на левом фланге. Опыт «Зелёных» и
               быть их политическая стратегия. Как и случае    СвДП показывает, что «середнячки» немецкой
               с «Зелёными», прагматикам, допускающим          политики способны совершать яркие проры-
               совместную работу с «народными» партиями,       вы. Возможно, это получится и у «Левой».

Путеводитель                                                                                                    15
7. АдГ: блестящая изоляция

                                                                                                 Съезд АдГ

     При первом взгляде на графики опросов          зиции. На сегодняшний день партия пред-
     общественного мнения за последний год          ставлена во всех ландтагах ФРГ, но наибо-
     сразу бросаются в глаза значительные           лее значительной поддержкой пользуется
     изменения в рейтингах ХДС/ХСС, СДПГ,           на востоке страны в землях бывшей ГДР.
     «Зелёных» и СвДП. На фоне общей не-            В местных законодательных органах АдГ
     устойчивости в партийной системе ста-          всегда либо вторая, либо третья по попу-
     бильными выглядят показатели партии            лярности сила.
     «Альтернатива для Германии». Партия на-           Успех партии на прошлых выборах в зна-
     шла своего избирателя и сохраняет под-         чительной степени обусловлен издержками
     держку вне зависимости от внутренних и         политики мультикультурализма и миграци-
     внешних трудностей.                            онным кризисом в Германии 2015-2016 гг.,
        «Альтернатива для Германии» – право-по-     когда правительство Меркель впустило на
     пулистская партия, которая позиционирует       территорию ФРГ более одного миллиона бе-
     себя в качестве протестной силы. Она кри-      женцев и мигрантов. АдГ консолидировала
     тикует действия правительства, прежде все-     вокруг себя общественное недовольство и
     го, в вопросах миграции, евроинтеграции,       опасения консервативной части населения
     безопасности и политики идентичности.          за будущее немецкой идентичности. Но с
     АдГ была создана в 2013 г., вобрав в себя на   тех пор «Альтернативе для Германии» уда-
     начальном этапе евроскептиков из среды         лось сохранить поддержку своего основного
     академического сообщества, разочарован-        электората и достаточно успешно высту-
     ных членов ХДС/ХСС и СвДП.                     пить на региональных выборах. Это озна-
        Уже на выборах 2017 г. АдГ не только        чает, что за подъемом АдГ кроятся другие
     вошла в Бундестаг, но и стала третьей по-      важные причины, которые связаны с общей
     литической силой после ХДС/ХСС и СДПГ          трансформацией политического ландшафта
     и главной партией в парламентской оппо-        в Германии.

16                                                                                    Выборы в Бундестаг 2021
С одной стороны, за последние годы в Гер-     За несколько лет АдГ удалось найти
               мании обострились проблемы в партийно-         свою нишу и укрепить в ней влияние вне
               политической системе. Правоцентристский        зависимости от существующих проблем
               блок ХДС/ХСС и левоцентристская партия         лидерства в партии и обвинений в правом
               СДПГ слишком дословно поняли фразу Гер-        экстремизме. С февраля 2021 г. партия на-
               харда Шредера о том, что «выборы выигры-       ходится под наблюдением Федеральной
               ваются в середине». В борьбе за «буржуаз-      службы охраны конституции, но это никак
               ную середину» партии стали максимально         не отразилось на её рейтингах. Негативное
               похожи друг на друга и отпугнули от себя       освещение в мейнстримных СМИ также не
               части своего классического электората.         влияет на имидж АдГ среди лояльных из-
               Консервативные избиратели наблюдали за         бирателей.
               тем, как левеют христианские демократы,          Если верить опросам, АдГ должна занять
               и ощущали необходимость в альтернативе.        пятое место на ближайших выборах, усту-
               С другой стороны, поляризация немецкого        пив ХДС/ХСС, СДПГ, «Зеленым» и СвДП,
               общества усилилась в ходе глобализации и       но обогнав «Левую» почти в два раза. Во-
               цифровизации. Для некоторых немцев тех-        прос об участии в правительстве для АдГ
               нологическая модернизация скорее ассоци-       неактуален. «Альтернатива для Германии»
               ируется со страхами потерять работу и ста-     считается нерукопожатной партией: среди
               бильный доход, нежели возможностями для        других политических сил существует табу
               процветания.                                   на формирование коалиций вместе с АдГ.
                  «Альтернатива для Германии» эффектив-       Зато хороший результат на выборах позво-
               но воспользовалась общественными про-          лит «Альтернативе» значительно увеличить
               тиворечиями и сформировала вокруг себя         свой бюджет, чтобы развивать партийную
               несколько групп верных сторонников. Во-        структуру, а также финансировать деятель-
               первых, за АдГ голосуют бывшие избиратели      ность ассоциированного с ней фонда Дези-
               ХДС – консервативная часть среднего класса,    дерия Эразма и молодежной организации
               которая выступает за поддержку традицион-      «Молодая альтернатива для Германии».
               ных семейных ценностей, защиту немецко-
               го языка и культуры и не согласна с полити-
               кой в области налогообложения, миграции,
               евроинтеграции. Во-вторых, это уязвимые
               группы населения – люди, которые не ощу-
               щают социальную защиту правительства, не
               верят в немецкий истеблишмент и либо не
               ходят на выборы вообще, либо голосуют за
               «Левую» партию. Конкуренция между эти-
               ми партиями в последнее время особенно
               усилилась: некоторые представители АдГ
               даже стали обращаться к своим избирате-
               лям как к «рабочим». В-третьих, свой голос
               за АдГ часто отдают представители протест-
               ных движений. К ним, к примеру, относятся
               «инакомыслящие» – активизировавшиеся в
               ходе пандемии сторонники теории заговора,
               а также представители радикализирован-
               ных групп. Партию неоднократно обвиняли
               в связях с ультраправым движением «ПЕГИ-
               ДА», которое выступает против «исламиза-
               ции Европы».                                                  Бьорн Хекке - лидер радикального крыла АдГ

Путеводитель                                                                                                        17
8. Армин Лашет:
   последний меркелианец

                                           Фридрих Мерц поздравляет Армина Лашета с избранием лидером ХДС

     «Трое мужчин-юристов из Северного Рей-     Вступив в ряды ХДС в 18 лет, он последо-
     на-Вестфалии» – так иронично охаракте-     вательно развивал свою политическую
     ризовали журналисты последние выборы       карьеру. Начав свой профессиональный
     руководства ХДС. Одним из этих мужчин      путь как журналист, он полностью посвя-
     был Армин – родившийся в семье шахтёра     тил себя политике, войдя в 1989 г. в состав
     59-летний уроженец Ахена. В конце своей    городского совета Ахена. Впоследствии Ла-
     речи перед однопартийцами Лашет с гор-     шет продолжил движение вверх по партий-
     достью продемонстрировал шахтерский        ной иерархии, был депутатом бундестага,
     значок своего отца как символ доверия.     Европарламента, входил в состав земель-
     Жест получился по-своему трогательным.     ного правительства Северного Рейна-Вест-
     Возможно, он немного помог Лашету по-      фалии, а затем и возглавил его. Несмотря
     лучить большинство голосов и стать но-     на то, что Лашет не занимал должностей в
     вым лидером ХДС. А вместе с этим – и ос-   федеральном правительстве, руководство
     новным претендентом на пост канцлера.      крупнейшей землёй ФРГ уравнивает его с
       Вся жизнь Армина Лашета связана с его    точки зрения управленческого опыта с лю-
     родной землей Северный Рейн-Вестфалия.     бым из действующих министров.

18                                                                                     Выборы в Бундестаг 2021
Значимое место в образе Лашета как          консервативного крыла ХДС, недовольно-
               политика играет фактор политического          го тем, что за годы канцлерства Меркель
               католицизма. В условиях нарастающей се-       партия сильно «полевела». Только дис-
               куляризации немецкого общества Армин          циплинированное голосование лояльной
               Лашет не боится позиционировать себя в        Меркель партийной бюрократии и тради-
               качестве практикующего католика. Отец         ционалистские взгляды Мерца на «жен-
               троих детей, живущий в браке с Сюзанной       ский вопрос» позволили Лашету одержать
               Лашет с 1985 г., он выступает как образ-      победу во втором туре.
               цовый христианский семьянин. С 2017 г.           Другой альтернативой Лашету является
               Лашет занимает должность «посланника»         лидер «сестринской» партии ХСС Маркус
               (Stiftungsbotschafter) католического фон-     Зёдер. Баварский политик показал себя
               да Stiftung pro missio с капиталом в 50 млн   эффективным антикризисным менедже-
               евро. Также он входил в руководство Цен-      ром, во время коронакризиса огородив
               трального комитета немецких католиков.        южные рубежи Германии от источников
                 Критики называют Лашета в числе глав-       распространения инфекции в северной
               ных «понимающих Россию» в немецкой            Италии. Несмотря на то, что Зёдер неодно-
               политике. Он выступал за отмену эконо-        кратно подчёркивал, что не видит своего
               мических санкций в отношении Москвы,          политического будущего за пределами Ба-
               поддерживал строительство газопровода         варии, его канцлерские амбиции не вызы-
               «Северный поток-2» и был одним из основ-      вали сомнений. Однако принимая во вни-
               ных организаторов форума «Петербург-          мание негативный электоральный опыт
               ский диалог» в 2019 г., пообщавшись на        кандидатов-баварцев и настороженное
               полях конференции с главой МИД России         отношение немцев к «баварской исключи-
               Сергеем Лавровым. Менее известны неко-        тельности», в ХДС решили сделать ставку
               торые другие обстоятельства, связываю-        на Лашета. Согласно опросам, большин-
               щие Лашета с Россией. Так, его дипломная      ство сторонников консерваторов до сих
               работа была посвящена вхождению при-          пор считают это решение неправильным,
               балтийских государств в состав СССР (как,     и около 60% христианских демократов
               в соответствии с западным каноном, вы-        были бы рады видеть Зёдера кандидатом
               разился сам Лашет: «незаконной аннексии       на пост канцлера.
               прибалтийских государств Советским Со-           Многие критики убеждены, что Армину
               юзом»). В 1990-е гг. Армин Лашет в составе    Лашету не хватает политической харизмы,
               делегации молодых депутатов Бундестага        чтобы считаться политиком общегерман-
               приезжал в Москву, где встречался с гла-      ского масштаба. На фоне холодных тех-
               вой российского правительства Виктором        нократов-профессионалов вроде Мерца,
               Черномырдиным.                                Шольца или Зёдера Лашет выглядит всего
                 Может показаться, что преемник Анге-        лишь мягким и добродушным бюрокра-
               лы Меркель уже в силу данного почетного       том. Впрочем, другие эксперты считают,
               статуса обречен на успешное завершение        что всё это не более чем маска расчётливо-
               предвыборной гонки. Однако в случае с         го политика, призванная усыпить бдитель-
               Лашетом это не так.                           ность оппонентов.
                 Прежде всего, Лашет не является в пол-         После скандала с неуместным смехом
               ной мере консенсусным кандидатом для          за спиной президента ФРГ Франка-Валь-
               христианских демократов. Еще на выборах       тера Штайнмайера популярность Армина
               нового партийного лидера почти полови-        Лашета, едва вышедшая на позитивный
               на членов ХДС, принимавших участие в          тренд, стремительно обрушилась. Как и
               голосовании, была склонна доверить пар-       в случае с Бербок, немецкий избиратель
               тию юристу-миллионеру Фридриху Мер-           почувствовал неискренность кандидата и
               цу. Мерц был объединяющей фигурой для         утратил к нему значительную часть дове-

Путеводитель                                                                                              19
рия, о важности которого некогда рассуж-    возможным держателем «золотой акции»
     дал сам Лашет, демонстрируя шахтерский      на предстоящих выборах в Бундестаг. Шеф
     значок своего отца. Выправить ситуацию      свободных демократов уже давал понять,
     не смогла даже открытая поддержка со сто-   что готов работать в правительстве с ХДС/
     роны Ангелы Меркель, хотя после одобри-     ХСС. Всё, что нужно в текущей ситуации
     тельных высказываний канцлера рейтинг       от консерваторов, это набрать достаточно
     Лашета всё же вышел из крутого пике.        голосов для того, чтобы такая коалиция в
       Тем не менее ошибки Лашета оставляют      принципе могла состояться.
     его в числе основных претендентов на пост     В карьере Армина Лашета уже были по-
     главы немецкого правительства. Разрыв в     ражения. Однако после них неизменно
     рейтингах между ХДС и СДПГ позволяет        следовал новый шаг вперёд. В 2010 г. Ла-
     христианским демократам надеяться на        шет проиграл Норберту Рёттгену борьбу за
     финальный рывок к победе. В конечном        лидерство в региональном отделении ХДС
     счете исход нынешних выборов может          в Северном Рейне-Вестфалии. Спустя два
     быть решен несколькими процентами го-       года на фоне плохих результатов земель-
     лосов.                                      ных выборов Рёттген был вынужден уйти,
       Одной из сильных карт Лашета являют-      уступив место Лашету, который смог уси-
     ся его хорошие отношения с немецкими        лить позиции христианских демократов
     либералами, сложившиеся еще за годы         в этой федеральной земле. Иначе говоря,
     коалиционной работы в земельном пра-        Лашет умеет держать удар и выходить из
     вительстве Северного Рейна-Вестфалии.       трудных ситуаций победителем. Возмож-
     Сравнительно высокий уровень поддержки      но, сейчас настал момент вновь проявить
     СвДП делает команду Кристиана Линднера      эти полезные для политика качества.

                                                          Ангела Меркель и Армин Лашет в Эссене

20                                                                                     Выборы в Бундестаг 2021
9. Олаф Шольц:
   по гамбургскому счёту

                                                                      Олаф Шольц на предвыборном мероприятии СДПГ

               Олаф Шольц был первым политиком,            цу социал-демократы выйдут из многолет-
               объявившим о намерении выставить            него кризиса по крайне мере к моменту вы-
               свою кандидатуру в качестве кандидата       боров в Бундестаг. Неожиданно для всех и,
               на пост канцлера. Это произошло еще в       возможно, для самого себя Олаф Шольц за
               январе 2019 г. и вызвало неоднозначную      несколько недель превратился из техниче-
               реакцию. Социал-демократы пребывали         ского кандидата в основного претендента
               в глубоком кризисе, и мечты о том, чтобы    на канцлерское кресло, которое теперь он
               возглавить правительство, казались уто-     заслуживает едва ли не больше, чем другие
               пией. К тому же, по умолчанию на роль       кандидаты.
               кандидата на пост канцлера претендова-        Большая часть его профессиональной
               ла тогдашняя руководитель СДПГ Андреа       и политической карьеры Олафа Шольца
               Налес, и высказывание Шольца наруша-        связана с Гамбургом. Хотя он родился в
               ло внутрипартийную дисциплину. «Это         1958 г. в нижнесакоснском Оснабрюке, его
               неправильное время, неправильный            детство и юность прошли в гамбургском
               человек и неправильный метод», – так        районе Ральштедт. Уже в 1975 г. Шольц,
               была воспринята инициатива Шольца           тогда ученик старших классов школы, стал
               многими однопартийцами.                     членом местного отделения молодежной
                  Тогда было трудно предположить, что за   организации СДПГ Jusos. Спустя несколь-
               несколько недель для выборов кандидат от    ко лет он был назначен заместителем фе-
               СДПГ будет лидером опросов. Тем более в     дерального председателя организации. В
               то, что именно благодаря авторитету Шоль-   то время Шольц начал изучать трудовое

Путеводитель                                                                                                  21
право в Гамбургском университете и стал             На фоне нарастающего кризиса СДПГ во
     для партии востребованным специалистом            второй половине 2010-х гг. и кадровой че-
     по юриспруденции. Молодой социал-демо-            харды в партийном руководстве Шольц на
     крат Шольц был полон критики в отноше-            короткое время в 2018 г. оказался во гла-
     нии капитализма, пылко выступая против            ве социал-демократов. Однако результаты
     его злоупотреблений на страницах партий-          внутрипартийных выборов неожиданно
     ной прессы. Впрочем, по мере взросления           выдвинули на первый план ранее мало-
     Шольца его высказывания приобрели уме-            известный дуэт Заскии Эскен и Норбер-
     ренность.                                         та Вальтера-Борьянса. Шольцу пришлось
        Опыт Шольца как политика максималь-            отойти в сторону и сосредоточиться на ра-
     но разнообразен. Он успел поработать в за-        боте в Министерстве финансов ФРГ.
     конодательной и исполнительной власти,               Однако теперь имён партийных руко-
     в местных и региональных органах госу-            водителей СДПГ в прессе почти не найти.
     дарственного управления, пройти все сту-          Социал-демократы вместе с традиционно
     пеньки партийной иерархии, поруководить           радикальным молодежным крылом спло-
     крупнейшим городом-портом Германии и              тились вокруг Шольца и не видят внутри
     могущественным министерством финансов             партии равной альтернативы ему как пре-
     ФРГ. Его карьера развивалась равномерно           тенденту на пост главы немецкого пра-
     и поступательно, без резких взлётов и паде-       вительства. Это сильно отличает их от
     ний. Холодный профессионализм привел его          консерваторов и «экологов», так и не сфор-
     в высший эшелон немецкой политики и по-           мировавших реального консенсуса вокруг
     ставил перед возможностью встать у её руля.       своих кандидатов на пост канцлера. Пожа-
        Одно из ироничных прозвищ Олафа                луй, в настоящий момент именно в этом
     Шольца – «шольцомат». Он получили его за          главная сила Олафа Шольца, которая мо-
     высокую и безэмоциональную компетент-             жет обеспечить партии триумфальное воз-
     ность. Пресс-конференции с его участием           рождение.
     были для журналистов настоящим испыта-              Однако Шольц может не устраивать ту
     нием. Ответы Шольца на вопросы прессы             часть немецкого общества, которая на-
     выделялись даже на фоне сдержанной не-            строена на перемены. Даже внутри соб-
     мецкой бюрократии скупостью и лаконич-            ственной партии он не пользуется под-
     ностью. Однако никто не мог упрекнуть его         держкой у левого крыла, считающего
     в том, что он говорил неправду или отделы-        умеренность министра финансов одной из
     вался популистским заявлениями.                   причин кризиса партии. В определенном
                                                       смысле кандидатура Шольца соответствует
                                                       принципу «weiter so» лучше, чем кандида-
                                                       тура преемника Меркель Армина Лашета.
                                                         Для многих немцев Шольц является оп-
                                                       тимальным человеком на канцлерской
                                                       должности, который способен сохранить
                                                       всё лучшее, что осталось от «эры Мер-
                                                       кель». В конце концов, он был одним из
                                                       ключевых действующих лиц этой эпохи,
                                                       обеспечивавшим столь важную для гер-
                                                       манского обывателя социально-экономи-
                                                       ческую стабильность. Место отправив-
                                                       шейся на заслуженный отдых Mutti займет
                                                       компетентный Vati, прекрасно знающий
                                                       все тонкости сложного механизма немец-
               Олаф Шольц и Герхард Шредер в 2002 г.   кой экономики.

22                                                                                        Выборы в Бундестаг 2021
10. Анналена Бербок:
   «токсичный» кандидат
               Анналена Бербок была кандидатом меч-
               ты для партии «Зелёные» и её сторонни-
               ков. Молодой и прогрессивный политик,
               успешная женщина, выступающая за кли-
               матический нейтралитет и права челове-
               ка – таким и должен быть лидер партии,
               претендующей на статус политической
               силы Германии нового формата. После
               избрания Бербок кандидатом на пост кан-
               цлера от «Зелёных» обложки ведущих не-
               мецких газет и журналов вышли с яркими
               фотографиями политика, более подходя-
               щими для предвыборной агитации, чем
               для материалов СМИ. Беспрецедентно вы-
               сокие рейтинги «экологов» делали амби-
               циозную идею «зелёного канцлера» поли-
               тической неизбежностью.
                 Однако эйфория продолжалась не более
               пары недель. Серия скандалов с незадеклари-
               рованными доходами, ошибками в официаль-                                  Анналена Бербок в Бундестаге
               ной биографии и плагиатом в книге лишила
               Анналену Бербок ореола непогрешимости.        что путь Бербок к «Зелёным» начался едва ли
               Молодость обернулась неопытностью, идей-      не с момента её рождения.
               ность превратилась в идеологизированность,       Профессиональный трек Бербок сформиро-
               безальтернативность уступила место внутри-    ван преимущественно в партийных органах
               партийными дебатами о поиске нового кан-      «Зелёных» и законодательных органах власти.
               дидата.                                       В Бундестаге Анналена Бербок присутствует в
                 Тем не менее Анналена Бербок осталась ло-   качестве депутата с 2013 г. И хотя этот опыт
               комотивом «Зелёных» в предвыборной гонке.     позволил Бербок получить необходимый ав-
               Несмотря на проседание в опросах, «экологи»   торитет внутри партии, ей не хватает опыта
               сохраняют высокие шансы войти в новое не-     работы как минимум в местных органах ис-
               мецкое правительство на правах среднего или   полнительной власти, не говоря о земельном
               младшего партнера. А значит, у Бербок есть    или общегерманском министерстве.
               возможность получить важный министер-            Бербок – наиболее «интернациональный»
               ский портфель, а вместе с ним серьезный по-   западно-ориентированный        канцлер-кан-
               литический опыт.                              дидат. Еще во время обучения в школе она
                 Анналена Бербок – карьерный политик. В      провела год в США в рамках программы
               1980-е гг. родители Бербок были убежденны-    ученических обменов. Она закончила маги-
               ми приверженцами экологического движе-        стратуру Лондонской школы экономики и
               ния в ФРГ и даже принимали участие в гром-    прошла стажировку в Британском институте
               ких акциях против строительства атомных       международного и сравнительного права. С
               электростанций и распространения ядерного     2008 по 2013 гг. входила в Федеральную ра-
               оружия. Не будет преувеличением считать,      бочую группу «Европа» партии «Зелёные»,

Путеводитель                                                                                                      23
Вы также можете почитать