20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org

Страница создана Илья Денисов
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА
   20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
2   0   1   8
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
СОДЕРЖАНИЕ

                                         1. ПРЕДИСЛОВИЕ
                                         Президент Республики Казахстан
                                         Управляющий Международным финансовым центром
                                         «Астана»

    2. ОБЗОР
    Казахстан – финансовый хаб региона

                                             3. КЛЮЧЕВЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ МФЦА
                                                                       2015 – 2016 – 2017 – 2018

    4. ASTANA FINANCE DAYS 2018

2
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
5. ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ПРАВО И
                      РЕГУЛЯТОРНАЯ БАЗА

                                              6. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
                                              Основные органы и институты:
                                              ѧѧ Совет по управлению МФЦА
                                              ѧѧ Администрация Международного финансового центра
                                                 «Астана»
                                              ѧѧ Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг
                                              ѧѧ Суд МФЦА
                                              ѧѧ Международный Арбитражный Центр
                                              ѧѧ Биржа МФЦА
                                              ѧѧ Экспат Центр МФЦА
                                              ѧѧ Бюро непрерывного профессионального развития МФЦА
                                              ѧѧ ФинТех хаб МФЦА

7. ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ
НАПРАВЛЕНИЯ
ѧѧ   Рынок капитала
ѧѧ   Управление активами
ѧѧ   Финансовые технологии
ѧѧ   Исламские финансы
ѧѧ   Управление благосостоянием частных лиц
ѧѧ   Зеленые финансы
                                              8. АСТАНА – ЦЕНТР РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА
                                              ѧѧ   Smart Астана
                                              ѧѧ   Хаб зеленых финансов
                                              ѧѧ   Налоговый режим
                                              ѧѧ   Принцип «одного окна»
                                              ѧѧ   Воздушное сообщение
                                              ѧѧ   Индекс глобальных финансовых центров
                                              ѧѧ   Границы МФЦА

                                                                                                     3
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
ГЛАВА

ПРЕДИСЛОВИЕ
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
                                                НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ

«...С момента обретения Независимости, наша страна достигла   регионе с особым юридическим режимом, который будет ра-
значительных успехов в своем развитии. Наша экономика вы-     ботать на основе английского права. Также участникам пре-
росла более чем в 20 раз, накоплено порядка 90 миллиардов     доставлены налоговые льготы до пятидесяти лет, действует
долларов международных резервов страны, привлеченные          упрощенный валютный, визовый и трудовой режимы. Неза-
иностранные инвестиции достигли отметки 300 миллиардов        висимый Суд, Международный Арбитражный Центр МФЦА
долларов. Мы продолжаем структурные институциональные         будут гарантировать защиту прав всех инвесторов и бизнеса.
реформы, осуществляем реализацию программ индустриа-
лизации, инфраструктурного развития, приватизации, ведем      Кроме того, Международным финансовым центром «Астана»
ускоренную технологическую модернизацию и цифровиза-          создана высокотехнологичная Биржа, акционерами которой
цию экономики. Наша главная цель обеспечить устойчивый        являются Шанхайская фондовая биржа и американская бир-
рост экономики и благосостояния населения для вхождения       жа Nasdaq. В рамках масштабной приватизации здесь плани-
в тридцатку развитых стран мира.                              руется размещение активов крупнейших горнодобывающих,
                                                              металлургических, нефтегазовых, энергетических, транс-
В прошлом году мы с успехом провели Международную             портных и других предприятий нашей республики. В целом,
специализированную выставку «EXPO-2017: энергия буду-         МФЦА имеет все шансы стать региональным финансовым ха-
щего». Теперь на базе инфраструктуры EXPO начинает свою       бом и центром развития зеленых, исламских, инновационных
работу Международный финансовый центр «Астана». Здесь         финансовых инструментов».
созданы эксклюзивные институциональные условия, не
имею­щие аналогов не только в Казахстане, но и на террито-
рии СНГ. Прежде всего, МФЦА – это единственный центр в

                                                                          МФЦА: финансовый хаб региона                     5
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
УПРАВЛЯЮЩИЙ МФЦА
                                                        КАЙРАТ КЕЛИМБЕТОВ

    Меняющаяся динамика современных экономических тенден-         нейшего развития структурной диверсификации стратегиче-
    ций демонстрирует значительные сдвиги в архитектуре тради-    ских направлений. Запуск МФЦА является частью программы
    ционного уклада развития экономики. Развивающиеся рынки       «100 конкретных шагов», направленной на достижение устой-
    начинают все больше влиять на формирование глобального        чивого и процветающего будущего в социальной и экономи-
    экономического роста. Казахстан, обладающий большим по-       ческой сферах страны. В условиях низких цен на сырьевые
    тенциалом, демонстрирует свою конкурентоспособность и         товары и глобальной неопределенности на внешних рынках,
    привлекательность как на региональной, так и на глобальной    развитие финансового центра мирового класса является
    платформах. Географические и социально-экономические          своевременной и разумной инициативой, способствующей
    особенности страны способствовали созданию прочной ос-        достижению нового роста посредством диверсификации и
    новы для ее всесторонней интеграции с мировыми рынками.       инноваций.
    Сегодня наша страна играет стратегическую роль в воссоз-
    дании торгового коридора, соединяющего Восток и Запад,        Перспективная концепция МФЦА с высокотехнологичной,
    инициатором строительства которого под названием «Пояс        инновационной и эффективной платформой позволяет предо-
    и путь» выступил Китай. Астана, в частности, обладает всеми   ставлять услуги на основе международных стандартов, спо-
    возможностями стать платформой для привлечения финанси-       собствуя увеличению торговых оборотов и доходов, а также
    рования в рамках инфраструктурных проектов инициативы         расширяя возможности для новых видов активов и дивер-
    «Пояс и путь».                                                сификации доходов в долгосрочной перспективе. Основной
                                                                  целью МФЦА является развитие ликвидного и сбалансиро-
    Международный финансовый центр «Астана», созданный по         ванного рынка капитала с широким спектром предоставляе-
    инициативе Президента Республики Казахстан Нурсултана         мых финансовых инструментов. МФЦА – это единственная в
    Назарбаева в качестве важного компонента общенациональ-       своем роде платформа в данном регионе, предоставляющая
    ной экономической и институциональной реформы, играет         обширный доступ к капиталу и широкий спектр финансовых
    ключевую роль в повышении экономического роста и даль-        услуг и инвестиционных инструментов. Основываясь на сво-

6   Предисловие
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
ей развитой инфраструктуре, приверженности лучшим
международным практикам, инструментах и независи-
мой правовой системе, МФЦА позволит изменить вос-
приятие Казахстана со стороны глобального инвести-
ционного сообщества. В свою очередь, это послужит
стимулом для роста иностранных инвестиций в страну
и позиционирования финансового сектора Казахстана
на высоком уровне наряду с ведущими финансовыми
державами мира.

В ознаменование успешного запуска МФЦА, который
совпадает с 20-летием города Астана в этом году, боль-
шой честью для нас станет проведение официального
открытия МФЦА 5 июля 2018 года. Кроме того, МФЦА
проведет дни Astana Finance Days, главными темами
которых станет обсуждение развития финансового сек-
тора. Astana Finance Days – это исторически значимое
событие, которое позволит поделиться нашими плана-
ми и долгосрочным видением, выразить свои профес-
сиональные возможности и преимущества, а также
привлечь специалистов глобального уровня к обсуж-
дению наиболее важных и актуальных тем.

                                                         МФЦА: финансовый хаб региона   7
20-ЛЕТИЮ АСТАНЫ ПОСВЯЩАЕТСЯ - МФЦА: ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА - astanafindays.org
ГЛАВА

ОБЗОР
КАЗАХСТАН –  ФИНАНСОВЫЙ ХАБ РЕГИОНА

    Финляндия
                                           Россия

                                           Астана

                                     Казахстан

                                                                 Китай

     Западная Европа – Западный Китай                      EASE OF DOING BUSINESS RANKING
     трансконтинентальный авто коридор

                                                                                                1   Новая Зеландия

Казахстан занимает 35 -е место среди 190 стран в                                            5       Южная Корея
рейтинге «легкость ведения бизнеса». Казахстан
также 4 раза признавался одним из лучших                                               18           Ирландия
реформаторов рейтинга, успешно реализовав
реформы по семи индикаторам рейтинга:                                             29                Франция
ѧѧ регистрация предприятий;
ѧѧ получение разрешения на строительство;            35 (в сравнении с 2016 г.)                     Казахстан
ѧѧ подключение к системе электроснабжения;
ѧѧ защита миноритарных инвесторов;                                        40                        Россия
ѧѧ разрешение неплатежеспособности;
ѧѧ международная торговля.                               69                                         Турция

                                                    78                                              Китай

                                                                         МФЦА: финансовый хаб региона                9
НАИБОЛЕЕ
     УСТОЙЧИВЫЙ РОСТ                                           БЛАГОПРИЯТНЫЙ

                                                        18-й   НАЛОГОВЫЙ
                                                               РЕЖИМ СРЕДИ
                                                               189 СТРАН
     ВВП НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В
     ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ
     Тысячи долларов США

                                               11,2   11,9
     10,4                               10,7
                                 10,0
                           9,4
                   8,7
             7,5

     '15     '16    '17    '18   '19    '20    '21    '22

10   Обзор
ЭФФЕКТИВНАЯ И КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ РАБОЧАЯ СИЛА

Казахстан является единственной страной в регионе с высокой эффективностью на рынке труда, занимая по этому показате-
лю 20-е место среди 138 стран, и 38-е место – по показателю заработной платы и производительности труда.

ПРИТОК ПИИ
      Миллиарды долларов
40
                        28,9
               26,5
30                               24,1     23,7
      22,2                                                  20,6
20                                                 14,8

10

0
       '10      '11      '12      '13      '14      '15      '16

Казахстан – процветающая, безопасная и быстро развиваю­     ства приходится 4,8%. Сегодня экономика Казахстана стано-
щаяся страна. Благодаря стратегии, ориентированной на       вится все менее зависимой от сырьевых секторов.
будущее, сохраняя в качестве приоритета достижение все
более высоких стандартов и успешно реализуя огромный        Валовой приток ПИИ с 2005 года неуклонно растет, в 2016
творческий потенциал, Казахстан остается одной из наибо-    году он достиг 20,6 миллиардов долларов США. Одним из
лее стабильных и динамично развивающихся экономик на        источников притока ПИИ являются доходы, реинвестирован-
мировом рынке. Будучи частью Евразийского экономическо-     ные нерезидентами, общий объем которых в 2016 году пре-
го союза, Казахстан в скором будущем станет «финансовыми    высил 4,9 миллиардов долларов США. С ростом доходов
вратами» Евразии и центром финансового посредничества, а    совместных казахстанских предприятий иностранные инве-
также улучшит инвестиционный климат всего региона.          сторы увеличивают свои вложения в производственную дея-
                                                            тельность предприятий.
Макроэкономический прогноз Казахстана показывает устой-
чивый экспонентный рост по основным показателям. Сред-      В свою очередь, Правительство Казахстана осуществляет
негодовой темп роста ВВП страны сохраняется на уровне 4%.   полную поддержку инвестиционных проектов путем введе-
Отраслевой обзор результатов 2016 года показал, что темпы   ния таких стимулов, как благоприятные налоговые режимы,
прироста ВВП в основном поддерживались услугами – 60,8%     упрощенные процедуры для иностранных предприятий, бо-
и промышленностью (нефть, добыча, уголь, уран, строитель-   лее широкий доступ к инвестиционным возможностям мест-
ство и машиностроение) – 34,4%, на долю сельского хозяй-    ным предприятиям.

                                                                         МФЦА: финансовый хаб региона                   11
Казахстан занимает высокое место в Индексе глобальной          Новая волна приватизации, проводимая в рамках Комплекс-
конкурентоспособности, демонстрируя выдающиеся резуль-         ного плана приватизации компаний Фонда национального
таты по 13 показателям (входит в топ-30 стран), включая про-   благосостояния «Самрук-Қазына», открывает прекрасные
зрачность государственной политики и степень защиты инве-      возможности для иностранных инвесторов. Программа при-
сторов. Кроме того, благодаря благоприятному налоговому        ватизации нацелена на оптимизацию структуры активов ФНБ
климату, Казахстан находится на 18-м месте среди налоговых     «Самрук-Қазына», улучшение корпоративного управления,
режимов 189 стран. Огромное внимание уделяется повы-           обеспечение прозрачности, передачу технологий и знаний,
шению уровня знаний и образования – с помощью государ-         развитие малых и средних предприятий и пр. Биржа МФЦА
ственных стипендиальных программ и субсидий. В настоящее       станет платформой для наиболее ожидаемых IPO компаний в
время Казахстан занимает 29-е место из 130 стран по уровню     сфере телекоммуникаций, добычи урана, авиаперевозок, же-
развития человеческого капитала.                               лезнодорожных перевозок, нефтяной, энергетической, гор-
                                                               нодобывающей, сферах и т. д.
Казахстан, будучи ключевым звеном сухопутного Нового
Шелкового пути, может в полной мере использовать преиму-       Казахстан предпринимает активные усилия по диверсифи-
щества инициативы «Пояс и путь», ориентированной на укреп­     кации экономики с целью отхода от сырьевой зависимости
ление торговых и политических отношений между Европой и        путем поощрения инвестиций в недобывающие секторы. В
Азией. Инициатива, признанная крупнейшим в истории про-        перспективе это позволит укрепить устойчивость экономики
ектом регионального характера и задействованной инфра-         к внешним потрясениям.
структурой, может изменить глобальную торговлю. МФЦА, в
частности, служит важным звеном для инфраструктуры «Пояс       В глобальном современном мире независимые государства
и путь». Казахстан имеет прекрасную возможность получать       становятся взаимозависимыми. Такая парадигма, основанная
доходы от перевозки товаров, интеграции в международную        на многовекторности внешней политики, была принята Казах-
торговую систему и диверсификации транспортных маршру-         станом посредством установления тесных взаимоотношений
тов. Помимо прямых преимуществ, Казахстан значительно          со всеми странами.
улучшит возможности внутреннего транспортного сообще-
ния, оказывая положительное влияние на развитие сопут-
ствующих услуг и производственной инфраструктуры.

                                                                           МФЦА: финансовый хаб региона                    13
ГЛАВА

КЛЮЧЕВЫЕ
ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ
МФЦА
2015                                                                     Сентябрь – МФЦА проведена церемония награждения 7th Global Islamic
                                                                         Finance Awards (GIFA)
                                                                         Октябрь – создан Экспат Центр МФЦА
Май – предприняты шаги 70–73 Плана Нации «100 конкретных шагов»
по созданию Международного финансового центра «Астана» в качестве        Ноябрь – создана Биржа МФЦА «Astana International Exchange» (AIX)
финансового хаба региона                                                 Ноябрь – Администрацией МФЦА приняты Концепция и Стратегия по
Май – подписан Указ Президента Республики Казахстан «О Международном     зеленым финансам
финансовом центре «Астана» от 19 мая 2015 года                           Декабрь – созданы Суд МФЦА и Международный Арбитражный Центр
Декабрь – принят Конституционный закон Республики Казахстан              Декабрь – стратегическими партнерами AIX стали Шанхайская фондовая
«О Международном финансовом центре «Астана» от 7 декабря 2015 года       биржа и Nasdaq
Декабрь – создано АО «Администрация Международного финансового           Декабрь – МФЦА стал полноправным членом Совета по исламским
центра «Астана»                                                          финансовым услугам (IFSB) и Организации бухгалтерского учета и аудита
Декабрь – подписан Указ Президента Республики Казахстан «Об              исламских финансовых институтов (AAOIFI)
утверждении Положения о Совете по управлению Международным               Декабрь – приняты Акты МФЦА Общего Применения
финансовым центром «Астана» и его состава» от 31 декабря 2015 года
Декабрь – подписан Указ Президента Республики Казахстан «Об
определении границ территории Международного финансового центра          2018
«Астана» от 28 декабря 2015 года
                                                                         Январь – официальный запуск деятельности МФЦА
                                                                         Январь – МФЦА организовал программу сертификации по исламским
2016                                                                     финансам в сотрудничестве с Бахрейнским институтом банковского дела и
                                                                         финансов (BIBF) и Институтом по ценным бумагам и инвестициям (CISI)
Май – Совет по управлению МФЦА принял Стратегию развития МФЦА и          Февраль – МФЦА стал членом Генерального совета исламских банков и
Структуру органов МФЦА                                                   финансовых институтов (CIBAFI)
Май – проведена панельная сессия в рамках Астанинского экономического    Февраль – AFSA подписал первый меморандум о взаимопонимании с
форума 2016: «Международный опыт экономического роста: механизмы и       Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая (CSRC)
инструменты для развития Международного финансового центра «Астана»
                                                                         Февраль – AFSA подписал меморандум о взаимопонимании с регулятором
Май – проведено 29-е пленарное заседание Совета иностранных              рынка Абу-Даби по сотрудничеству в рамках FinTech
инвесторов под председательством Президента Республики Казахстан,
                                                                         Февраль – AIX приняла Свод Правил AIX, включая Правила по выпуску
посвященное развитию МФЦА
                                                                         зеленых и исламских финансовых инструментов
                                                                         Март – создан Консультативный совет МФЦА по исламским финансам
2017                                                                     Март – запуск международной программы FinTechStars Acceleration с
                                                                         международным партнером Seedstars
Январь – создан Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA)    Апрель-– AIX получила лицензию от AFSA
в качестве независимого регулирующего органа как финансовых, так и       Апрель – Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA)
нефинансовых услуг в МФЦА                                                принят в качестве ассоциированного члена Международной организации
Март – создано Бюро непрерывного профессионального развития МФЦА         комиссий по ценным бумагам (IOSCO)
Март – МФЦА проведен Форум IFN CIS 2017                                  Июнь – создан Центр зеленых финансов МФЦА
Март – Управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов назначен Управляющим           Июль – Demo Day в рамках Программы FinTechStars Acceleration для
группы Исламского Банка Развития от Казахстана                           стартапов и международных инвесторов и спонсоров
Июль – Агентством финансовой аккредитации (FAA) Малайзии в партнерстве   Июль – мероприятие Astana Finance Days, организованное МФЦА
с МФЦА в Астане запущена программа подготовки сертифицированных          Июль – официальное открытие МФЦА
преподавателей (CTP) в сфере исламских финансов.

                                                                                     МФЦА: финансовый хаб региона                                15
ГЛАВА

ASTANA
FINANCE DAYS
В связи с успешным запуском МФЦА в честь 20-летия Астаны                    Days (AFD), одно из главных событий официальной презен-
  5 июля состоится церемония официального открытия с уча-                     тации Международного финансового центра «Астана». Цель
  стием Президента Республики Казахстан Нурсултана Назар-                     мероприятия – создание открытой площадки для обсуждения
  баева. В рамках данного мероприятия, 3 и 4 июля 2018 года                   текущих проблем и тенденций в мировой экономике.
  будет проведена многодневная конференция Astana Finance

  АРХИТЕКТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ASTANA FINANCE DAYS 3 ИЮЛЯ 2018 ПРОЕКТ ОТ 27/06/2018

                HILTON                                 CONGRESS            CONGRESS           CONGRESS            CONGRESS          CONGRESS
                                HILTON ASTANA
   ВРЕМЯ       ASTANA                                   CENTER              CENTER             CENTER              CENTER            CENTER
                                 GENEVA HALL
              PARIS HALL                              BEIJING HALL       NEW YORK HALL       MOSCOW HALL         LONDON HALL       OTYRAR HALL

                                                       Привлечение
            Пленарная сессия                           инвесторов к        Воплощение                            Общие правила
   09:30                                             инвестиционному      Шелкового пути:
            Форума зеленого                          кейсу Казахстана:                                             по защите
   11:00     роста / GEWR’18                                               экономика и                              данных
                                                      приватизация и       дипломатия
                                                      другие вопросы

                                                     Повторный запуск                        Основные условия     Возможности и       Открытие
                                   Механизмы          рынка капитала                                              сотрудничество
            Успешные кейсы      финансирования                           Инфраструктурные      адаптивности                          Transformers
    11:30                                               Казахстана:                             финансового      между Междуна-
              по зеленым        альтернативной           создание         инвестиции как                        родными финансо-      Roadshow
    13:00     облигациям        (геотермальной)       инфраструктуры       класс активов      сектора к новым    выми центрами и
                                   энергетики        для единого пула                           продуктам и         развитием      Мастер-классы
                                                        ликвидности                             технологиям          Smart City
                                                                                                                                    Семинары по
                                                     Создание ликвид-                                                              вопросам науки,
            Индустрия 4.0 –                          ной биржи: новые     Новая эра в гло-                                          технологий и
                                Глобальные сети                          бальном управле-
    14:00        новые          для устойчивого       продукты и роль                        Demo Day FinTech                        инноваций
                                                      искусственного     нии и глобальной
    15:30    возможности в        финансового        интеллекта, пере-     взаимосвязан-          Stars
            секторе отходов         сектора                                                                                          Презентации
                                                     ход на цифровые           ности                                               проектных работ
                                                        технологии

                                                      Прозрачность,
             Green Energy &                            отчетность,                               Амбиции
    16:00                                            стратегическая                            финансовых
            Waste to Energy –                        коммуникация и
    17:30                                                                                      технологий в
                 biogas                              корпоративное                              Казахстане
                                                       управление

                Форум                                2-ой Астанинский         Форум                                                  Transformers
                                     Green           международный
               зеленого           Growth Forum        форум рынков          глобальных         FinTech 2018                         Roadshow: STI
                 роста                                   капитала            финансов                                                Competition
              МФЦА /             Green Academy;        МФЦА / CICC        МФЦА / Комитет          AIFC                              МФЦА / ИБР
ОРГАНИЗАТОРЫ KAZWASTE           KaukoInternational                        по обновлению
                                                                           Бреттон-Вудса

                                                                                              МФЦА: финансовый хаб региона                           17
АРХИТЕКТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ASTANA FINANCE DAYS 4 ИЮЛЯ 2018 WWW.ASTANAFINDAYS.ORG

                          HILTON ASTANA                     HILTON ASTANA                    CONGRESS CENTER                  CONGRESS CENTER
        ВРЕМЯ
                            PARIS HALL                       GENEVA HALL                       BEIJING HALL                    NEW YORK HALL

         09:30                                  ПЛЕНАРНАЯ СЕССИЯ ASTANA FINANCE DAYS
         10:30                               (ЗАЛ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ) КОНГРЕСС ЦЕНТР
         11:00   Химические вещества и опасные                                                                              10 лет спустя: устойчивость
                                                              «Умная» экология
                 отходы: безопасное обращение                                                                                  мировой финансовой
         12:30                                                «умному» городу
                      и гендерные аспекты                                                                                        системы сегодня

                      Управление ТБО – ключ к           Циркулярная электроника.
         12:45       процветанию городов. Могут          Драгоценные и опасные             Зеленые финансы: Китай и           Новый курс развития
                                                       материалы в мусорных баках
         14:15        ли город и отходы «мирно»          Казахстана. Правда или                инициативы G20                 глобальных финансов
                           сосуществовать?                     вымысел?

         15:15          Цикличная экономика.                                               Главные ресурсы планеты:          Долгосрочный капитал:
                       Возможен ли круговорот                                                                               финансирование будущего
         16:45      отходов в современном мире?                                             вода, люди и технологии

                                                                                        Презентация казахского издания       Развитие местных рынков
         17:00         Новые стимулы развития                                                                              капитала Центральной Азии:
                       отрасли по обращению с                                            книги Анджелы Стент «Почему
         18:30                                                                                                                Роль Астаны в качестве
                    отходами. РОП сегодня и завтра                                      Америка и Россия не слышат друг   катализатора данного процесса
                                                                                          друга? Взгляд Вашингтона на
                                                                                         новейшую историю российско-
                                          Форум зеленого роста                             американских отношений»         Форум глобальных финансов

     ОРГАНИЗАТОРЫ                          МФЦА / KAZWASTE;                                                               МФЦА / Комитет по обновлению
                                                                                                                                 Бреттон-Вудса

       ФОРУМ ГЛОБАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ (3–4 ИЮЛЯ, КОНГРЕСС ЦЕНТР)
       Двухдневный форум глобальных финансов обсудит основные                       представят, какими должны стать регуляторы в новое время,
       вопросы развития финансового сектора. В программу фору-                      обсудят мировые тренды в финансовых технологиях, включая
       ма войдет серия панельных сессий, посвящённая развитию                       криптовалюты. В обсуждении примут участие представители
       финансовых центров, устойчивости финансовой системы, раз-                    центральных банков и регуляторов, научных кругов, руково-
       витию местных рынков капитала и управлению финансовым                        дители крупнейших финансовых институтов.
       капиталом. Важной темой форума станет также участие Аста-
       ны в инициативе «Пояс и путь» как офиса финансирования ин-                   В рамках форума пройдет также презентация книги, посвя-
       фраструктурных инвестиций, а также важного центра экспер-                    щенной устойчивости глобальной финансовой системы, с
       тизы и лучших практик. Третьим направлением обсуждения                       очерками докладчиков панельной сессии.
       в рамках форума станет новая экономика в свете четвертой
       промышленной революции. Участники панельных дискуссий

18     Astana Finance Days
АРХИТЕКТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ASTANA FINANCE DAYS 4 ИЮЛЯ 2018 WWW.ASTANAFINDAYS.ORG

                 CONGRESS CENTER                   CONGRESS CENTER                    CONGRESS CENTER
    TIME                                                                                                           NAZARBAYEV CENTER
                  MOSCOW HALL                        LONDON HALL                        OTYRAR HALL

    09:30                                 ПЛЕНАРНАЯ СЕССИЯ ASTANA FINANCE DAYS
    10:30                              (ЗАЛ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ) КОНГРЕСС ЦЕНТР
              Культурная компетентность и                                         Открытие Астанинского форума
    11:00    уровень владения английским        Финансовое регулирование в        исламской экономики: Саммит
            языком: ключ к лучшему обмену                                          исламских финансовых орга-
    12:30    информацией для повышения                   ХХI веке                  низаций. Исламские финансы:
                эффективности бизнеса                                                следующий большой шаг

               Влияние блокчейн-технологий
    12:45      и криптовалют на реализацию      Новые финансовые рынки в           Исламский финтех – драйвер
            согласованной макроэкономической    эпоху 4-ой индустриальной         развития индустрии исламских
    14:15    политики и формирование общего             революции                           финансов
             финансового рынка в рамках ЕАЭС

                                                                                                                   Открытие конференции
    15:15        ЕЭК – МФЦА: Горизонты              Женщины в сфере              Развитие исламской финансовой       МФЦА по правовым
    16:45            сотрудничества             информационных технологий           индустрии: взгляд изнутри    вопросам; Панельная сессия
                                                                                                                       о Суде МФЦА

                                                                                                                 Панельная сессия о Междуна-
    17:00        Презентация 25-летия                                              Исламская экономика в век     родном арбитражном центре
                                                   Роль денег и платежей
    18:30      Межгосударственного банка                                                  технологий              МФЦА; Панельная сессия о
                                                                                                                  действующем праве МФЦА

                     Евразийское                    Форум глобальных                   Астанинский форум            Конференция МФЦА по
                    сотрудничество                     финансов                       исламской экономики            правовым вопросам

ОРГАНИЗАТОРЫ          ЕЭК / МФЦА               МФЦА / Комитет по обновлению                  МФЦА                          МФЦА
                                                      Бреттон-Вудса

  ФОРУМ ЗЕЛЕНОГО РОСТА / GEWR`2018 (3–4 ИЮЛЯ, HILTON ASTANA)
  Согласно оценкам Международного энергетического агентства,                 Дискуссионная площадка Форума зеленого роста предоставит
  для достижения цели по недопущению повышения средней тем-                  возможность обсудить мировые тренды в области финансиро-
  пературы на планете к 2100 году более чем на 2°C по сравне-                вания зеленых проектов: роль зеленых облигаций в качестве
  нию с доиндустриальной эпохой, согласованной на Парижской                  ключевого инструмента рынка долгового капитала, а также уси-
  конференции об изменении климата в 2015 году, потребуется не               лия сетей международных организаций и финансового сектора
  менее 44 триллиона долларов США новых инвестиций.                          в развитии низкоуглеродной экономики.

  Рынки капитала играют важную роль в достижении этой цели.                  На Форуме ожидается участие представителей казахстанских и
  Они позволяют направлять крупномасштабные инвестиции в                     зарубежных политических кругов, Программ ООН, международ-
  устойчивые проекты: очистка воды, управление отходами, воз-                ных финансовых организаций, финансового сектора Казахстана,
  обновляемые источники энергии, чистая транспортировка и                    институтов развития, бизнес-сообщества.
  другие.

                                                                                           МФЦА: финансовый хаб региона                        19
2-Й АСТАНИНСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ РЫНКОВ КАПИТАЛА
     (3 ИЮЛЯ, КОНГРЕСС ЦЕНТР)
     2-й Астанинский международный форум рынков капитала яв-      лица, принимающие решения в сфере финансов, соберутся
     ляется важным событием для тех, кто хочет понять ключевые    вместе для анализа, обсуждения и нетворкинга.
     тенденции и события казахстанских рынков капитала с акцен-
     том на стратегии приватизации, ликвидности и новых инстру-   К основным темам, которые будут обсуждаться, относятся:
     ментах повышения ликвидности.                                стратегия приватизации, ликвидность, зеленые облигации,
                                                                  криптовалюты, искусственный интеллект и цифровизация.
     На этой ведущей отраслевой конференции всемирно извест-
     ные лидеры бизнеса и влиятельные персоны, экономисты и

     КОНФЕРЕНЦИЯ МФЦА ПО ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ (4 ИЮЛЯ,
     НАЗАРБАЕВ-ЦЕНТР)
     4 июля 2018 года в Астане во время официальной презен-       ѧѧ правовая система МФЦА, основанная на принципах,
     тации МФЦА в Назарбаев-центре состоится Конференция             нормах и прецедентах права Англии и Уэльса, а также
     МФЦА по правовым вопросам. Целью мероприятия является           стандартах ведущих мировых финансовых центров.
     не только представление Суда МФЦА и Международного Ар-
     битражного Центра МФЦА и их услуг по разрешению споров,      В числе гостей и докладчиков ожидаются: Достопочтенный
     но и создание открытой платформы для обсуждения совре-       Лорд Вульф (Председатель Суда МФЦА), Барбара Доманн
     менных проблем и последних тенденций в судебных и зако-      (Председатель Международного Арбитражного Центра
     нодательных процедурах. Кроме того, участники будут иметь    МФЦА), Майкл Блэр (Председатель Правового Консульта-
     возможность поделиться знаниями, опытом и будущими пер-      тивного Совета МФЦА) и другие ведущие деятели в области
     спективами в разрешении споров.                              разрешения споров и финансового права. Более того, мы
                                                                  ожидаем участников со всего мира, заинтересованных в Суде
     На конференции предлагается обсудить актуальные темы,        МФЦА и Международном Арбитражном Центре. Это политики
     касающиеся разрешения споров в МФЦА и его правовой           в области правосудия и судов из Казахстана и других стран,
     базы. Участники панельной дискуссии рассмотрят следующие     представители международных судов и арбитражных цен-
     вопросы:                                                     тров, ведущих компаний, признанных во всем мире юриди-
     ѧѧ деятельность Суда МФЦА;                                   ческих фирм, ведущих университетов, профессоры и юристы,
     ѧѧ альтернативное разрешение споров в Международном          другие почетные гости.
        Арбитражном Центре МФЦА;

     ФОРУМ МЭРОВ ГОРОДОВ СТРАН ШЕЛКОВОГО ПУТИ
     (2–3 ИЮЛЯ, ДВОРЕЦ МИРА И СОГЛАСИЯ, ДВОРЕЦ НЕЗАВИСИМОСТИ)
     Форум мэров городов стран Шелкового пути – это интерак-      обсуждены практические инструменты экспорта в страны
     тивный форум, способствующий открытию возможностей для       Шелкового пути, а также привлечения инвестиций.
     торговли, бизнеса и инвестиций. В рамках мероприятия будут
                                                                  https://globalsilkroad.net/

20   Astana Finance Days
МФЦА и ЕБРР сотрудничают в сфере
разработки нормативно-правовой базы Биржи
               МФЦА (AIX).
ЕВРАЗИЙСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО (4 ИЮЛЯ, КОНГРЕСС ЦЕНТР)
     Ключевые темы обсуждений включают развитие в рамках          феномена криптовалют и блокчейн-технологий, их влияния
     Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и роль МФЦА, а      на макроэкономическую устойчивость государств-членов, и
     также влияние блокчейн-технологий и криптовалют на реа-      возможности выработки единых подходов к регулированию
     лизацию скоординированной макроэкономической политики        криптовалют на территории ЕАЭС.
     и формирование Единого финансового рынка в рамках Евра-
     зийского экономического союза (ЕАЭС).                        Пленарная сессия «Влияние блокчейн-технологий и крипто-
                                                                  валют на реализацию согласованной макроэкономической
     Ожидается, что 2018–2019 годы станут эпохой внедрения        политики и формирование общего финансового рынка в рам-
     технологии блокчейн и разработки криптовалютного регу-       ках ЕАЭС» посвящена следующим трем ключевым блокам
     лирования, когда мы будем наблюдать, как различные стра-     вопросов:
     ны внедряют законодательное регулирование процессов,         ѧѧ роль цифровых финансовых технологий в трансформации
     касаю­щихся оборота, инвестиций и трейдинга криптовалюта-       традиционной экономики. Практика использования
     ми, включая процедуры ICO, работу криптовалютных бирж и         блокчейн-технологий и криптовалют в государствах –
     их налогообложения, создание законодательных рамок для          членах ЕАЭС.
     блокчейн-проектов.                                           ѧѧ государственное регулирование отношений в сфере
                                                                     блокчейна и криптовалют: опыт государств – членов ЕАЭС.
     Развитие технологии блокчейн и проблематика криптовалют      ѧѧ углубление интеграции в ЕАЭС в контексте развития
     являются стратегически важными темами для стран ЕАЭС и          цифровых финансовых технологий: перспективы
     ЕЭК. В рамках ЕАЭС выполняются планы по созданию общего         формирования финансовой юрисдикции ЕАЭС.
     финансового рынка и реализации цифровой повестки Союза
     до 2025 года. Кроме того, широкое использование криптова-    В мероприятии примут участие ведущие эксперты из числа
     лют способно оказать влияние на денежно-кредитные усло-      представителей институтов развития, государственных орга-
     вия и макроэкономическую стабильность в государствах-чле-    нов, профессиональных ассоциаций, научно-исследователь-
     нах и ЕАЭС в целом.                                          ских организаций, финансовых структур государств – членов
                                                                  ЕАЭС. Модератором сессии выступит Член Коллегии (Ми-
     В конце 2017 года ЕЭК был запущен цикл мероприятий в стра-   нистр) ЕЭК по интеграции и макроэкономике Татьяна Валовая.
     нах ЕАЭС, направленный на обсуждение сущности нового

     АСТАНИНСКИЙ ФОРУМ ИСЛАМСКОЙ ЭКОНОМИКИ
     (3–4 ИЮЛЯ, КОНГРЕСС ЦЕНТР)
     Главная цель форума – провести широкую и представитель-      вание возможностей исламского финансирования и финансо-
     ную дискуссию об экономическом и геополитическом разви-      вых технологий для создания устойчивого будущего.
     тии мусульманских стран, их роли в мировой экономике, пер-
     спективах формирования новых рынков, а также обсуждение      3 июля в рамках форума будет проходить «Transformers
     современных технологий и инноваций в сфере финансов.         Roadshow: конкурс по науке, технологиям и инновациям» Ис-
                                                                  ламского банка развития (ИБР) – платформы для поиска ини-
     Форум будет сосредоточен на значении исламского финанси-     циатив, направленных на развитие данных отраслей в стра-
     рования, как одного из важных стратегических направлений     нах-членах ИБР.
     МФЦА. Ведущие эксперты обсудят основные этапы, направ-
     ленные на сбалансированный экономический рост, использо-

22   Astana Finance Days
4 июля на форуме соберутся лидеры промышленности, ру-        известные экономисты, представители ведущих финансовых
ководители и представители международных организаций,        организаций, регуляторов, центральных банков, институтов
ведущих исламских финансовых учреждений, а также пред-       развития, а также всемирно признанные финансовые деятели.
приниматели, руководители компаний и ученые, которые в
ходе пленарных и секционных заседаний, деловых встреч и      Чтобы узнать больше о мероприятии Astana Finance Days,
переговоров обсудят текущие проблемы и новые возможно-       перейдите по этой ссылке www.astanafindays.org
сти, влияющие на глобальную экономику.

В число участников Astana Finance Days вошли главы госу-
дарств и правительств, министры, политики, видные деятели,

           СПИСОК ПАРТНЕРОВ ASTANA FINANCE DAYS, 3–5 ИЮЛЯ 2018
           ГЕНЕРАЛЬНЫЙ                             ОФИЦИАЛЬНЫЙ                         ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПАРТНЕР
             ПАРТНЕР                                 ПАРТНЕР                           AIFC DIGITAL EXHIBITION

                                                      ПАРТНЕРЫ

                                                                         МФЦА: финансовый хаб региона                    23
ГЛАВА

ДЕЙСТВУЮЩЕЕ
ПРАВО И
РЕГУЛЯТОРНАЯ
БАЗА
Основная цель финансового регулирования – способство-         компаний и создавать экосистему, в которой бизнес может
вать справедливому и прозрачному экономическому процве-       процветать. Одной из целей МФЦА является создание нор-
танию, и делать это в соответствии с принципами и правилами   мативно-правовой базы, соответствующей международным
общего права, которые одинаково относятся и к инвесторам,     стандартам, обеспечивающей высокие стандарты поведения
и к потребителям. Подход МФЦА заключается в том, чтобы        и создающей безопасную инвестиционную среду, в которой
в значительной степени соответствовать ожиданиям всех         инвесторы уверены в бизнесе.

ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ПРАВО
Конституционный закон Республики Казахстан «О Междуна-        дентах права Англии и Уэльса, и стандартах ведущих миро-
родном финансовом центре «Астана» определяет МФЦА как         вых финансовых центров. Действующее право МФЦА было
территорию в пределах города Астаны, определяемую Пре-        разработано под руководством Правового Консультативного
зидентом Республики Казахстан, где применяется специаль-      Совета МФЦА и действующего права Республики Казахстан,
ный правовой режим в финансовой сфере, установленный          которое применяется по части вопросов, не урегулированных
Конституционным законом.                                      Конституционным законом и Актами МФЦА.

Действующее право МФЦА основано на Конституции Респуб­        Чтобы узнать больше о действующем праве МФЦА, перейди-
лики Казахстан и состоит из Конституционного закона, Актов    те по этой ссылке: www.laws.aifc.kz
МФЦА, основанных на принципах, законодательстве и преце-

                                                              «Специальный правовой режим – это свободно действую-
                                                              щая система коммерческого права, предназначенная для
                                                              обеспечения функционирования независимого междуна-
                                                              родного финансового центра.

                                                              В целях обеспечения внедрения лучшей мировой практи-
                    Майкл Блэр                                ки и переноса соответствующего закона Англии и Уэльса,
                    Председатель Правового                    МФЦА учредил Правовой Консультативный Совет, который
                    Консультативного Совета МФЦА              я имею честь возглавлять. Представители лондонских юри-
                    3 Verulam Buildings                       дических фирм, таких, как Baker McKenzie, Herbert Smith
                                                              Freehills, Hogan Lovells International, Michelmores, Norton
                                                              Rose Fulbright и White & Case, являются членами Правового
                                                              Совета. Это – уникальная особенность, связанная с созда-
                                                              нием МФЦА».

                                                                           МФЦА: финансовый хаб региона                     25
ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ МФЦА ОБЩЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

     1.    О контрактах                                         16.   Об ограниченном партнерстве
     2.    О трудовых отношениях                                17.   О частной собственности
     3.    Об актах МФЦА                                        18.   Об обязательствах
     4.    О компаниях                                          19.   О компенсации убытков
     5.    О суде                                               20.   Правила об общем партнерстве
     6.    Об арбитраже                                         21.   Правила о дематериализованных инвестициях
     7.    Об общем партнерстве                                 22.   Правила о компании специального назначения
     8.    О подразумеваемых условиях в контрактах и неспра-    23.   Правила о защите информации
           ведливых условиях
     9.    О залоге                                             24.   Правила о некоммерческих организациях
     10.   О неттинге                                           25.   Правила о банкротстве
     11.   О платежной системе окончательных расчетов           26.   Правила о компаниях
     12.   О защите данных                                      27.   Правила об ограниченном партнерстве
     13.   О некоммерческих организациях                        28.   Правила о партнерстве с ограниченной
                                                                      ответственностью
     14.   О банкротстве                                        29.   Судебные правила
     15.   О партнерстве с ограниченной ответственностью        30.   Правила арбитража

     РЕГУЛЯТОРНАЯ БАЗА
     Справедливость, прозрачность, защита инвесторов и до-       которая поддерживает и вдохновляет инновации, предостав-
     верие – основные принципы, на которых основан Комитет       ляя платформу для запуска финансовых и регулирующих
     МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA). Эти прин-    технологий, продуктов и услуг и применяя консультативный
     ципы являются отличительными чертами надлежащей нор-        и деловой подход к тем, кто желает осуществлять регулируе-
     мативной базы. В течение 2018 года AFSA будет продолжать    мые, вспомогательные и другие виды деятельности, предла-
     развивать и укреплять свою правовую и нормативную базу,     гаемые в рамках МФЦА.

26   Действующее право и регуляторная база
Взаимовыгодное сотрудничество
    Администрации МФЦА и компании
Bloomberg L.P. направлено на продвижение
  МФЦА в качестве финансового центра
   на международной арене и создания
    ликвидного рынка для привлечения
                инвестиций.
СПИСОК НОРМ, ПРАВИЛ И ПРИКАЗОВ, СОСТАВЛЕННЫЙ В РАМКАХ
     ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ И РЫНКОВ

           Основной акт МФЦА по финансовым услугам и
     1.                                                     11.   Аудиторские правила МФЦА
           рынкам
                                                                  Правила МФЦА по пруденциальному регулированию
     2.    Общие правила лицензирования МФЦА                12.
                                                                  для страховых посредников МФЦА
           Правила МФЦА по регулированию деятельности             Правила МФЦА по пруденциальному регулированию
     3.                                                     13.
           организаций, составляющих инфраструктуру рынка         для инвестиционных компаний МФЦА
           Правила МФЦА по осуществлению деятельности на
     4.                                                     14.   Правила МФЦА по исламскому финансированию
           рынке
                                                                  Правила МФЦА по пруденциальному регулированию
     5.    Правила признания участников рынка МФЦА          15.
                                                                  Исламской банковской деятельности МФЦА
                                                                  Постановление Управляющего МФЦА «Об условиях
                                                                  и порядке осуществления валютных операций,
     6.    Правила ведения бизнеса МФЦА                     16.
                                                                  связанных с предоставлением финансовых и
                                                                  профессиональных услуг на территории МФЦА»

           Правила МФЦА по регулированию деятельности             Квалификационные требования МФЦА для
     7.                                                     17.
           представительств                                       осуществления трудовой деятельности
                                                                  Постановление Управляющего МФЦА «О финансовых
     8.    Правила МФЦА по сборам и платежам                18.   услугах, доходы от которых освобождаются от уплаты
                                                                  корпоративного подоходного налога»
           Правила МФЦА о противодействии отмыванию денег         Правила МФЦА по функционированию специального
     9.    и финансированию терроризма и об установлении    19.   режима «Регуляторной Песочницы» для ФинТех
           санкций                                                компаний

     10.   Правила МФЦА по коллективным инвестициям

28   Действующее право и регуляторная база
Шанхайская фондовая биржа является акционером
    Биржи МФЦА. Сотрудничество Шанхайской
     фондовой биржи и МФЦА направлено на
  стратегический и технологический консалтинг,
   бизнес-планирование, разработку продуктов,
расширение рынка и рост ликвидности. Шанхайская
  фондовая биржа также оказывает всестороннее
 содействие Бирже МФЦА в реализации стратегии
     экономического развития «Пояс и путь».
ГЛАВА

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
СТРУКТУРА
ОСНОВНЫЕ ОРГАНЫ И ИНСТИТУТЫ

                                                                        СОВЕТ ПО
                                                                    УПРАВЛЕНИЮ МФЦА

                                                                      УПРАВЛЯЮЩИЙ

                                                 АДМИНИСТРАЦИЯ
                                                                                         СУД МФЦА
                                                     МФЦА

                                                КОМИТЕТ МФЦА ПО
                                                                                      МЕЖДУНАРОДНЫЙ
                                                 РЕГУЛИРОВАНИЮ
                                               ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ                      АРБИТРАЖНЫЙ ЦЕНТР

                                                              ДРУГИЕ ИНСТИТУТЫ
                                                                                           ЭКСПАТ ЦЕНТР
                                               БИРЖА МФЦА
                                                                                              МФЦА

                             БЮРО НЕПРЕРЫВНОГО
                                                                        ФИНТЕХ ХАБ                   ЦЕНТР ЗЕЛЕНЫХ
                             ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
                                                                          МФЦА                      ФИНАНСОВ МФЦА
                                  РАЗВИТИЯ

СОВЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МФЦА

Совет по управлению является высшим руководящим орга-                           позиционирования МФЦА в качестве ведущего международ-
ном МФЦА во главе с Президентом Республики Казахстан.                           ного финансового центра.
Совет определяет стратегические направления развития
МФЦА и способствует развитию благоприятных условий для                          В ходе первого совещания, состоявшегося в мае 2016 года,
                                                                                Совет определил структуру органов МФЦА и Стратегию раз-
___________________                                                             вития МФЦА до 2021 года.
Стратегия развития МФЦА была определена Советом по управлению МФЦА в со-
1

ответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституционного закона Республики Казахстан   Чтобы узнать больше о Совете по управлению МФЦА, пере-
«О Международном финансовом центре «Астана».                                    йдите по этой ссылке: www.aifc.kz

                                                                                            МФЦА: финансовый хаб региона                   31
Бакытжан Сагинтаев
                                            Нурсултан Назарбаев                               Заместитель
                                            Председатель,                                     Председателя,
                                            Президент Республики                              Премьер-министр
                                            Казахстан                                         Республики Казахстан

         Доктор Яаков А. Френкель       Сэр Сума Чакрабарти         Герман Греф             Аркадий Волож
          Председатель Правления          Президент, ЕБРР      Председатель Правления Соучредитель и Председатель
        JP Morgan Chase International                             Сбербанка России         Правления Yandex

             Кайрат Келимбетов            Бахыт Султанов            Тимур Сулейменов        Данияр Акишев
            Управляющий МФЦА             Министр финансов          Министр национальной      Председатель
                                                                        экономики         Национального банка

32   Организационная структура
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА «АСТАНА»
Администрация МФЦА является органом управления, создан-     жимом корпоративного управления, который продвигает луч-
ным для содействия стратегическому развитию, развитию ус-   шие международные стандарты и принципы, соблюдающиеся
луг на территории МФЦА и управлению инфраструктурой цен-    во всем мире.
тра. Администрация также способствует продвижению МФЦА
на мировых рынках и привлечению потенциальных участни-      Одна из целей Администрации МФЦА заключается в дальней-
ков в центр.                                                шем повышении роли глобальной интеграции в рамках МФЦА
                                                            и содействии в продвижении данного видения МФЦА по все-
Администрация МФЦА стремится внести свой вклад в разви-     му миру, установлению контактов с регуляторами и участни-
тие Астаны как по-настоящему глобального международного     ками международных финансовых центров, иностранных фи-
финансового хаба для стран Центральной Азии, республик      нансовых организаций и инвестиционных компаний.
Закавказья, ЕАЭС, стран Ближнего Востока и стран Европы,
обеспечивая высокие международные стандарты в области       Кроме того, Администрация МФЦА намерена поддерживать
предоставления финансовых услуг, регулирования и верхо-     рост компаний, осуществляющих деятельность в МФЦА, обе-
венства закона. В это связи Администрация МФЦА осущест-     спечивая высокопрофессиональную и эффективную систему
вляет контроль всех аспектов деятельности МФЦА.             управления и широкий набор доступных услуг.

Администрация МФЦА обеспечивает безопасную инвести-         Чтобы узнать больше об Администрации МФЦА, перейдите
ционную экосистему, которой инвесторы доверяют и в кото-    по этой ссылке: www.aifc.kz
рой строят свой бизнес. Осуществляя деятельность в МФЦА,
участники пользуются хорошо зарекомендовавшим себя ре-

          Нурлан Кусаинов           Кайрат Айтекенов             Марат Айтенов          Ернур Рысмагамбетов
           Председатель               Заместитель           Заместитель Председателя   Управляющий директор,
             Правления           Председателя Правления            Правления               член Правления

                                                                        МФЦА: финансовый хаб региона                    33
КОМИТЕТ МФЦА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ (AFSA)
     Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг являет-      правовую и регуляторную базу, в которой действуют высокие
     ся интегрированным регулятором всех регулируемых видов      стандарты поведения, внедряются инновации и создается
     деятельности, рыночной деятельности, вспомогательных ус-    справедливая и безопасная среда, которой доверяют инве-
     луг, компаний и товариществ в МФЦА. Задача Комитета за-     сторы и создают свой бизнес.
     ключается в создании среды для деятельности физических
     лиц и различных организаций и учреждений, в которой дей-    AFSA стремится достичь свое видение через цели, которые
     ствует рынок финансов и капитала, основанный на принципах   закреплены в Основном акте МФЦА по финансовым услугам
     справедливости и прозрачности.                              и рынкам, основанном на принципах аналогичных регулирую-
                                                                 щих органов международных юрисдикций.
     AFSA стремится стать регулятором финансовых услуг в Ев-
     разии, признанным во всем мире и обеспечивающим такую

     РЕГИСТРАЦИЯ, АВТОРИЗАЦИЯ И ПРИЗНАНИЕ
     В качестве интегрированного регулятора МФЦА, AFSA ре-       структурам финансового рынка (торговым площадкам, кли-
     гистрирует компании, которые осуществляют финансовые и      ринговым и расчетным учреждениям) и квалифицированным
     нефинансовые услуги. Нет никаких ограничений на виды дея-   потенциальным участникам рынка (брокерам) быть признан-
     тельности, которые компания может осуществлять в качестве   ными для осуществления своей деятельности в МФЦА без не-
     участника МФЦА. AFSA предоставляет рекомендации перед       обходимости устанавливать физическое присутствие в МФЦА.
     обработкой заявок, поданных заявителями, желающими со-
     здать юридическое лицо в МФЦА в соответствии с правилами    С момента запуска AFSA активно обрабатывает запросы от
     и положениями МФЦА.                                         потенциальных участников из Казахстана и стран СНГ, Китая,
                                                                 Европы и США, заинтересованных в регистрации и лицензи-
     AFSA также принимает заявки от лиц, находящихся в юрис-     ровании в юрисдикции МФЦА.
     дикции, отличной от МФЦА, в качестве признанного лица, не
     являющегося членом МФЦА. Признание позволяет инфра-

34   Организационная структура
МФЦА и MasterCard сотрудничают
 с целью внедрения инновационных
  платежных технологий и развития
безналичной экономики в Республике
            Казахстан.
ПРОЦЕСС РЕГИСТРАЦИИ, АВТОРИЗАЦИИ И ПРИЗНАНИЯ

                                                     Информация в МЮ
      ЗАЯВИТЕЛЬ
                               ДЕПАРТАМЕНТ РЕГИСТРАЦИИ И             МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
                                 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ AFSA

                                                                            РЕГИСТРАЦИЯ В
                                                                            НАЦИОНАЛЬНОМ
                                           ПРОВЕРКА
                                                                               РЕЕСТРЕ
                                          ДОКУМЕНТОВ

                                                                              ПРИСВОЕНИЕ
                                                                                 БИН
                                   ВЫДАЧА СЕРТИФИКАТА
                                     И КОММЕРЧЕСКОЙ
                                        ЛИЦЕНЗИИ*

     *Заявители, намеревающиеся осуществлять деятельность по финансовым услугам, будут авторизированы выпуском
     Регламентирующей Лицензии в соответствии с процессом оценки заявки, проводимым Департаментом регистрации и
     лицензирования AFSA.

36   Организационная структура
Сотрудничество МФЦА c блокчейн-платформой
    Waves направлено на создание передовой
  экосистемы финансовых технологий на базе
     новейшей блокчейн-платформы. МФЦА
    и Waves оказывают молодым компаниям
   поддержку в сфере финансовых и блокчейн
     технологий, предоставляют им доступ к
 решениям блокчейн-платформы Waves, а также
 привлекают зарубежные стартапы на площадку
акселерационной программы МФЦА и совместно
       проводят обучающие мероприятия.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР AFSA

                                                Мистер Стивен Глинн является регулятором финансовых ус-
                                                луг, который работал последние 13 лет в качестве члена ис-
                                                полнительной команды, отвечающей за разработку норматив-
                                                но-правовой базы Агентства по регулированию финансовых
                                                услуг Дубай (DFSA) и Международного финансового центра
                                                «Дубай». За это время он был членом различных комитетов
                                                Международной организации комиссий по ценным бумагам.
                                                До прихода в DFSA мистер Глинн был управляющим дирек-
             Мистер Стивен Глинн                тором австралийской консалтинговой компании, предостав-
           Генеральный Директор                 ляющей услуги по обеспечению соблюдения и управлению
           AFSA и Член Правления                рисками Австралийской индустрии финансовых услуг. Ранее
                                                он занимал различные руководящие должности в Австралий-
                                                ской комиссии по ценным бумагам и инвестициям.

                                    СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ AFSA

                                                Леди Барбара Джадж является Американо-Британским юристом
                                                и бизнесвумен и имеет широкую международную карьеру в ка-
                                                честве старшего руководителя, председателя и неисполнитель-
                                                ного директора как в частном, так и в государственном секторах.
                                                Она была самым молодым комиссаром Комиссии по ценным бу-
                                                магам и биржам США. В настоящее время является председате-
                                                лем CIFAS - службы по предотвращению мошенничества в Сое-
                                                диненном Королевстве, бывшим председателем Управления по
                                                Атомной Энергии Великобритании и Фонда пенсионной защиты..
             Леди Барбара Джадж                 Также является неисполнительным директором ряда других го-
                    Председатель                сударственных и частных технологичных компаний, британским
               Совета Директоров                деловым послом от имени UK Trade & Investment.

                                                Миссис Анджела Найт в настоящее время является председа-
                                                телем Управления по упрощению налогообложения, независи-
                                                мого органа Казначейства Министерства финансов Великобри-
                                                тании, председателем Дублинской компании по управлению
                                                капиталом Tilman Brewin Dolphin, независимым директором
                                                британской компании по строительству домов Taylor Wimpy
                                                PLC, а также старшим независимым директором TPICAP PLC,
                                                крупнейшего мирового посредника по межотраслевым прода-
                                                жам. Ранее миссис Найт выполняла функции главы нескольких
              Миссис Анджела Най                организаций, включая Energy UK, Британскую ассоциацию бан-
         Заместитель Председателя               киров и Ассоциацию менеджеров по инвестициям частных кли-
                Совета Директоров               ентов и биржевых брокеров.

38   Организационная структура
Доктор Сэвилл является независимым неисполнительным
                         директором и возглавляет комитет по управлению рисками
                         European Central Counterparty N.V. Он публиковал работы по
                         теоретической физике и монетарной экономике в течение 20
                         лет его работы в Банке Англии. Позднее он возглавлял про-
                         цесс модернизации индустрии финансовых услуг, благодаря
                         инновациям, основанным на обширном опыте рынков капита-
                         ла во всей цепочке создания стоимости на многих ключевых
    Доктор Иэн Сэвилл    рынках. Доктор Сэвилл в течение 5 лет занимал должность
Неисполнительный член    независимого советника и директора Европейского централь-
    Совета Директоров    ного банка по разработке и внедрению системы расчетов по
                         ценным бумагам ЕС, TARGET2. Ранее он был основателем и
                         генеральным директором CREST (британского центрального
                         депозитария ценных бумаг) и исполнительным директором
                         Computershare.

                         Мистер Грегори Танзер является солиситором и барристером
                         с обширным опытом в сфере финансового регулирования в
                         Австралии. Он служил в качестве комиссара Австралийской
                         комиссии по ценным бумагам и инвестициям и генерального
                         секретаря Международной организации комиссий по ценным
                         бумагам.

 Мистер Грегори Танзер
Неисполнительный член
    Совета Директоров

                         Доктор Акаш Дип является старшим преподавателем го-
                         сударственной политики на факультете государственного
                         управления им. Джона Ф. Кеннеди в Университете Гарварда.
                         Он работал старшим экономистом в Банке Международных
                         Расчетов в Швейцарии и являлся консультантом и экспертом
                         Всемирного банка, Международной финансовой корпорации,
                         Организации Объединенных Наций, Европейского банка ре-
                         конструкции и развития, Азиатского банка развития, Меж­
     Доктор Акаш Дип     американского банка развития и Международного центра по
Неисполнительный член    урегулированию инвестиционных споров.
    Совета Директоров

                                     МФЦА: финансовый хаб региона                     39
Мистер Масуд Ахмед в настоящее время является президен-
                                                                 том Центра глобального развития. Ранее он занимал должно-
                                                                 сти в Международном Валютном Фонде, выступал в качестве
                                                                 генерального директора по вопросам политики и междуна-
                                                                 родного развития при Департаменте международного раз-
                                                                 вития Правительства Великобритании. Мистер Ахмед также
                                                                 занимал различные должности во Всемирном банке.

                Мистер Масуд Ахмед
              Неисполнительный член
                  Совета Директоров

                                                                 Мисс Зере Сейдимбек является управляющим директором
                                                                 Администрации МФЦА и отвечает за разработку нормативной
                                                                 базы в МФЦА. До прихода в команду МФЦА мисс Сейдимбек
                                                                 занимала руководящие должности в Банке развития Казах-
                                                                 стана, Казахстанском центре государственно-частного пар-
                                                                 тнерства, Q-BRO (дочерняя компания Национального банка
                                                                 Казахстана). Ранее она также работала в Фонде устойчивого
                                                                 развития «Қазына», Центре маркетинговых и аналитических
               Мисс Зере Сейдимбек                               исследований и Комитете по инвестициям Министерства ино-
              Неисполнительный член                              странных дел Республики Казахстан.
                  Совета Директоров

                                                                 Чтобы узнать больше об AFSA, перейдите по этой ссылке:
                                                                 www.afsa.kz

     СУД МФЦА
     Независимый Суд МФЦА и Международный Арбитражный            Суд МФЦА является независимым в своей деятельности и не
     Центр (МАЦ) МФЦА начали свою деятельность с 1 января 2018   входит в судебную систему Республики Казахстан. Он состоит
     года.                                                       из суда первой инстанции и апелляционного суда. Для обеспе-
                                                                 чения быстрого разрешения незначительных споров, в суд пер-
     Суд МФЦА представляет первую в стране систему суда об-      вой инстанции входит дивизион по разрешению незначитель-
     щего права. Он действует в соответствии с самыми высокими   ных споров.
     международными стандартами для разрешения гражданских
     и коммерческих споров в МФЦА. Cуд МФЦА не осуществляет      Решения апелляционного суда МФЦА являются окончательны-
     уголовное и административное судопроизводство и обладает    ми и дальнейшему обжалованию не подлежат.
     исключительной юрисдикцией в отношении гражданских и ком-
     мерческих споров, возникающих между участниками МФЦА,       Чтобы узнать больше о Суде МФЦА, перейдите по ссылке:
     органами МФЦА, их иностранными работниками, по операциям,   www.aifc-court.kz
     осуществленным в МФЦА и подчиненным праву МФЦА и спо-
     рам, переданным Суду МФЦА по соглашению сторон.

40   Организационная структура
МФЦА является полноправным членом
  Совета по исламским финансовым
 услугам (IFSB). Представитель МФЦА
    назначен членом технического
            комитета IFSB.
    В рамках Астанинского форума
исламской экономики IFSB презентует
отчет «Islamic Financial Stability Report»
              за 2018 год.
СУД МЕЖДУНАРОДНОГО ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА «АСТАНА»
              70-й шаг Национального плана «100 конкретных шагов» предусматривает создание независимого суда,
         функционирующего на принципах английского права на территории Международного финансового центра «Астана»

                                                    ЮРИСДИКЦИЯ
            ПРАВОВАЯ БАЗА                          КОММЕРЧЕСКИЕ И                            СТРУКТУРА                                СОСТАВ
                                                 ГРАЖДАНСКИЕ СПОРЫ
     Конституционный закон Республики    ѧѧ   споры между участниками             СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ                   ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА МФЦА
     Казахстан                                МФЦА, участниками МФЦА              (включая Суд мелких тяжб)              8 СУДЕЙ
     «О Международном      финансовом         и органами МФЦА, а также                                                   РЕГИСТРАТОР СУДА
     центре «Астана»                          участниками и органами МФЦА и                                              ТРЕБОВАНИЯ К СУДЬЯМ:
                                                                                  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
                                              их сотрудниками-экспатами                                                  ѧѧ возраст: не младше тридцати лет
     Постановление Совета по управле-                                             ПОСЛЕДНЕЙ ИНСТАНЦИИ
                                         ѧѧ   споры, связанные с                                                         ѧѧ образование / большой опыт
     нию МФЦА
                                              деятельностью, проводимой                                                      работы в системе общего права
     «О Суде Международного финансо-          в МФЦА и регулируемой                                                          в качестве квалифицированного
     вого центра «Астана»                     действующим законом МФЦА                                                       юриста / судьи
                                         ѧѧ   споры, переданные в суд МФЦА по                                            ѧѧ хорошая репутация
                                              соглашению сторон                                                          ѧѧ свободное владение английским
                                                                                                                             языком

                      ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДА МФЦА                                                      ПРЕИМУЩЕСТВА СУДА МФЦА

     - разрешение коммерческих и гражданских споров, относящихся к      - судьи с уникальной международной репутацией и высоко-профессиональным опытом в
     компетенции Суда МФЦА;                                             гражданском и коммерческом общем праве;
     - укрепление сотрудничества с иностранными коммерческими           - английский язык в судебных разбирательствах;
     судами;                                                            - инновационные ИТ, включая электронную регистрацию и «Виртуальный суд»;
     - проведение семинаров, лекций и конференций для юридического      - процессуальные нормы, основанные на принципах судопроизводства Англии и лучшей
     сообщества Республики Казахстан;                                   международной практике;
     - участие в международных мероприятиях и конференциях;             - широкий доступ к праву выступать в суде;
     - продвижение Суда МФЦА в международных юридических и инвести-     - надежное исполнение решений суда в Республике Казахстан и иностранных государ-
     ционных сообществах;                                               ствах в соответствии с международными договорами (КНР, Индия, Турция, ОАЭ, Пакистан,
     - интегрированная ИТ-платформа.                                    Российская Федерация и другие страны СНГ).

                                                                                          «Суд МФЦА впервые в Евразии представляет единую
                                                                                          систему суда общего права. Он действует в соответ-
                                                                                          ствии с самыми высокими международными стан-
                                                                                          дартами для разрешения гражданских и коммерче-
                                                                                          ских споров в МФЦА. Он обладает исключительной
                                                                                          юрисдикцией в отношении споров, возникающих в
                                                                                          связи с деятельностью и операциями МФЦА и юрис-
                                                                                          дикцией в случае других споров, в которых все сторо-
           Достопочтенный Лорд Вульф                                                      ны соглашаются в письменной форме предоставить
             Председатель Суда МФЦА                                                       юрисдикцию Суду МФЦА».

42   Организационная структура
МФЦА и компания Thomson Reuters
  являются деловыми партнерами в
сфере обмена информацией и опытом
  с целью развития стратегических
        направлений МФЦА.
СУДЬИ СУДА МФЦА
     Председатель и судьи Суда МФЦА обладают безупречной репутацией и опытом в области общего права и лучшей междуна-
     родной практики. Они назначены указом Президента Республики Казахстан.

       Достопочтенный         Достопочтенный Сэр      Достопочтенный Сэр      Достопочтенный Сэр        Достопочтенный Сэр
         Лорд Вульф               Робин Якоб            Руперт Джексон           Джек Битсон              Стивен Ричардс
      Председатель Суда        Судья, Суд МФЦА         Судья, Суд МФЦА         Судья, Суд МФЦА           Судья, Суд МФЦА
           МФЦА

     Лорд Вульф является      Сэр Робин Якоб обла-    Сэр Руперт Джексон      Сэр Джек Битсон зани-     Сэр Стивен Ричардс
     одним из самых влия-     дает специальными       выступал в качестве     мал должность судьи       обладает специальны-
     тельных судей в пра-     знаниями в области      судьи отделения Ко-     Высокого суда Англии      ми знаниями в области
     вовой истории Велико-    права интеллектуаль-    ролевской скамьи        и Уэльса и Лорда-судьи    антимонопольного
     британии и глобальной    ной собственности и     Высокого суда Англии    в Апелляционном суде      законодательства и ре-
     фигурой в системе        коммерческого права.    и Уэльса. Он занимал    Англии и Уэльса. Он       гулирующего закона.
     общего права, судах и    Ранее занимал долж-     должность старшего      работал комиссаром        Он занимал должность
     разрешении споров, а     ность судьи Высокого    судьи в Техническом и   по правовым вопросам      судьи Высокого суда
     также в системе юриди-   суда Англии и Уэльса,   Строительном Суде, а    в Англии и Уэльсе и       Англии и Уэльса и был
     ческого образования.     а также Лорда-судьи     также Лорда-судьи в     занимался юридиче-        председательствую-
     Он является членом       Апелляционного суда     Апелляционном суде.     ской реформой в таких     щим судьей в Уэльсе.
     Палаты Лордов и заме-    Англии и Уэльса. Сэр                            областях, как контракт-   Сэр Стивен позже
     стителем председателя    Робин был принят в                              ное и коммерческое        был Лордом-судьей
     Всепартийной группы по   Зал славы интеллекту-                           право, доказательства     в Апелляционном
     вопросам верховенства    альной собственности.                           по гражданским делам,     суде Англии и Уэль-
     закона и прав человека                                                   убытки и финансовые       са и заместителем
     в Палате Лордов. Он                                                      услуги.                   главы гражданского
     был Верховным судь-                                                                                судопроизводства.
     ей – Председателем
     судов Англии и Уэльса,
     непостоянным судьей
     Высшего Апелляцион-
     ного суда Гонконга и
     первым президентом
     суда Катарского между-
     народного финансового
     центра.

44   Организационная структура
Вы также можете почитать