Что такое "Бюджет для граждан" - Портал органов власти ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Что такое «Бюджет для граждан»
- это документ, разрабатываемый в целях ознакомления
граждан с основными целями, задачами и приоритетными
направлениями формирования и исполнения бюджета
города Ярославля.
Бюджет для граждан предназначен
для жителей города Ярославля, не
обладающих специальными знаниями в
сфере бюджетного законодательства.
Документ содержит информационно-
аналитический материал, доступный
для широкого круга пользователей,
будет интересен и полезен как
студентам, педагогам, врачам, молодым
семьям, так и пенсионерам и другим
категориям населения, так как бюджет
города затрагивает интересы каждого
жителя.
Что такое «Бюджет»
БЮДЖЕТ – это план
доходов и расходов.
В городе Ярославле
бюджет составляется на 3 года
РАСХОДЫ
ДОХОДЫ – это
– это поступающие выплачиваемые
в бюджет средства: из бюджета
налоги, денежные средства на
платежи и сборы, социальные выплаты населению,
средства из оказание муниципальных услуг,
вышестоящих бюджетов капитальное строительство
и другие нужды
Если
ДОХОДЫ ≠ РАСХОДАМ,
то образуется
ДЕФИЦИТ или ПРОФИЦИТ
Сбалансированность доходов и расходов –
основополагающий принцип формирования бюджета
БЮДЖЕТ
Бюджетная система Российской Федерации
На уровне
Федеральный Бюджеты государственных
Российской
бюджет внебюджетных фондов
Федерации
На уровне Бюджеты территориальных
субъекта Бюджеты
государственных
РФ субъектов РФ
внебюджетных фондов
На уровне Бюджеты
местного Бюджеты
муниципальных
самоуправления городских округов
районов
Бюджет
города Ярославля
Этапы бюджетного процесса
в городе Ярославле
апрель- Составление проекта бюджета
октябрь орган исполнительной власти – мэрия города
октябрь-
Рассмотрение проекта бюджета
жители города путем участия в публичных слушаниях,
декабрь орган представительной власти – муниципалитет города
декабрь Утверждение бюджета
орган представительной власти – муниципалитет города
январь- Исполнение бюджета
декабрь орган исполнительной власти – мэрия города
Формирование отчета об исполнении
январь- бюджета за год
март орган исполнительной власти – мэрия города
апрель- Рассмотрение отчета об исполнении бюджета
жители города путем участия в публичных слушаниях,
май орган представительной власти – муниципалитет города
май-
Утверждение отчета об исполнении бюджета
июнь орган представительной власти – муниципалитет города
Гражданин и его участие в бюджетном процессе
Гражданин как налогоплательщик
платит налоги, часть которых поступает в бюджет города
Участие в публичных Участие в публичных
слушаниях по слушаниях по
проекту бюджета исполнению бюджета
Гражданин как получатель социальных
гарантий и муниципальных услуг
в учреждениях образования, культуры, физической
культуры и спорта, ЖКХ и других
Доходы и расходы
Доходы
Средства из вышестоящих Собственные доходы
бюджетов
(субсидии, субвенции, дотации, иные
налоговые неналоговые
межбюджетные трансферты) доходы доходы
Расходы
за счет поступлений из других
бюджетов бюджетной за счет городского бюджета
системы РФ
безвозмездных от из
поступлений из других городских коммерческих бюджета Средства от
средств Ярославской
бюджетов банков
области
продажи
акций
Остатки на начало года Кредитные ресурсы
Источники финансирования дефицита
Доходы бюджета Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства (исключение – средства от продажи акций и кредитные ресурсы) НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Поступления от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Поступления от уплаты иных платежей и сборов, установленных законодательством Российской Федерации БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные трансферты в виде дотаций, субсидий и субвенций), от организаций и граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов)
Средства вышестоящих бюджетов
предоставляются в виде межбюджетных трансфертов следующих типов
ДОТАЦИИ
Предоставляются без определения конкретной цели их использования
Например, в случае недостаточности собственных доходов муниципального
образования из областного бюджета ему выделяют дотацию
СУБВЕНЦИИ
Предоставляются для того, чтобы получатель смог выполнить переданные
ему полномочия
Например, передав городу Ярославлю обязанность по социальному
обслуживанию граждан, Ярославская область предоставляет средства для
его осуществления в виде субвенции
СУБСИДИИ
Предоставляются для софинансирования расходов бюджета нижестоящего
уровня
Например, на ремонт улицы города из областного бюджета могут
выделяются дополнительные средства в виде субсидии
Виды доходов бюджета города Ярославля
Налоговые Неналоговые Безвозмездные
доходы доходы поступления
Налог на доходы Доходы от
физических лиц использования Дотации
имущества,
Акцизы на нефтепродукты находящегося в
муниципальной Субсидии
Единый налог на вменный собственности
доход
Субвенции
Единый Доходы от продажи
сельскохозяйственный материальных и
налог нематериальных активов Иные межбюджетные
трансферты
Налог, взимаемый в связи Платежи за пользование
с применением патентной природными ресурсами Прочие безвозмездные
системы налогообложения поступления
Налог на имущество Доходы от оказания
физических лиц платных услуг
Земельный налог Штрафы, санкции,
возмещение ущерба
Государственная пошлина
Прочие неналоговые
Прочие налоговые доходы доходыНалоги, уплачиваемые гражданином в бюджеты
всех уровней
Налог на доходы физических лиц Налог на имущество физических лиц
Ставка налога (от вида дохода): Ставка налога (в зависимости от кадастровой
стоимости объекта налогообложения):
13 % с дохода каждого работающего гражданина
0,1 % • до 2 000 тыс.руб.
9%, 30%, 35% в отдельных случаях
0,15 % • от 2 001 тыс.руб. до 5 000 тыс.руб.
Важно! Налоговым кодексом РФ предусмотрены 0,2% • свыше 5 000 тыс. руб.
налоговые вычеты: 2 % • свыше 300 000 тыс. руб.
стандартные (ст. 218 ) 0,5% • прочие объекты
социальные (ст. 219 )
имущественные (ст. 220 )
Важно! Срок уплаты налога
- не позднее 1 декабря, следующего
профессиональные (ст. 221 )
за истекшим налоговым периодом
прочие (ст. 220.1)
Земельный налог Транспортный налог
Ставка налога Ставка налога
(в зависимости от вида участка): (за каждую лошадиную силу, руб.):
0,3 % • под жилищным фондом от 13,1 до 145 • легковые автомобили
• для личного подсобного и
дачного хозяйства, садоводства от 7,5 до 38 • мотоциклы и мотороллеры
и огородничества сельскохозяйственного
от 42 до 70 • автобусы
назначения
• для обеспечения обороны, безопасности от 25 до 73 • грузовые автомобили
таможенных нужд
1,5 % • за прочие земельные участки от 22 до 750 • прочие транспортные средства
Важно! Срок уплаты земельного налога Важно! Срок уплаты транспортного налога
физическими лицами - не позднее 1 декабря, физическими лицами - не позднее 1 декабря,
следующего за истекшим налоговым периодом следующего за истекшим налоговым периодомОсновные показатели социально-экономического
развития города Ярославля за 2017 год
Единица
Наименование показателя 2017 год
измерения
Численность постоянного населения на 01.01.2018 тыс.чел. 608,8
Число родившихся чел. 6 816
Число умерших чел. 8 174
Среднесписочная численность работающих в
тыс.чел. 166,1
организациях города (без внешних совместителей)
Среднемесячная начисленная заработная плата
работников организаций (без субъектов малого руб. 37 571,0
предпринимательства)
Объем отгруженных товаров (работ, услуг)
млрд.руб. 202,0
промышленными предприятиями города
Ввод в эксплуатацию жилых домов (общая площадь) тыс.кв.м. 356,9Демография
Численность населения Динамика изменения показателей
города Ярославля естественного движения
тыс.чел. населения
человек
8 641
8 322 8 427 8 174
608,8
608,1 7 910 7 814
606,7
7 179
6 816
604,0
2014 2015 2016 2017
2014 2015 2016 2017 Родившиеся УмершиеПоказатели социально- млрд.руб.
экономического развития
города
480,5
461,1
Оборот организаций 416,3
390,3
(без субъектов малого
предпринимательства)
тыс.ед. 2014 2015 2016 2017
19,2 Число субъектов малого и среднего
18,3 предпринимательства
17,7 (без учета микропредприятий)
16,8
2014 2015 2016 2017 117,1 %
103,5
109,2 108,0
Индекс потребительских цен
(% роста к предыдущему году) 2014 2015 2016 2017Инвестиции и строительство
Объем инвестиций
в основной капитал
млрд.руб.
42,2
36,0 36,4 Ввод в эксплуатацию
29,1 жилых домов
тыс.кв.м.
378,2 403,1
352,9 356,9
2014 2015 2016 2017
2014 2015 2016 2017Занятость населения
Численность штатных Уровень регистрируемой безработицы
работников (без учета (на конец года, %)
совместителей) - 166,1 тыс.чел.
0,9 0,9
На 01.01.2018 0,7
зарегистрировано 0,6
3,3 тыс.чел. незанятых
трудовой деятельностью
(83,4% к уровню 2016 года)
2014 2015 2016 2017Основные параметры исполнения бюджета
за 2017 год млн.руб.
%
Наименование показателей ПЛАН ФАКТ
испол.
ДОХОДЫ 19 960 19 185 96
- налоговые и неналоговые доходы 7 348 7 137 97
- безвозмездные поступления 12 612 12 048 96
РАСХОДЫ 20 756 19 795 95
- средства городского бюджета 8 078 7 686 95
- средства других бюджетов
бюджетной системы РФ 12 678 12 109 96
ДЕФИЦИТ 796 610Динамика поступления доходов в бюджет города
млн.руб.
+12%
19 185
+9%
17 073
15 708 12 048
Безвозмездные
10 054
поступления
8 580 +20%
+17%
Налоговые 7 128 7 019
и неналоговые
-2%
+2% 7 137
доходы
2015 год, 2016 год, 2017 год,
в расчете на 1 жителя в расчете на 1 жителя в расчете на 1 жителя
25,9 тыс. руб. 28,1 тыс. руб. 31,5 тыс. руб.Структура налоговых доходов за 2017 год
млн.руб.
Единый налог
378 на вмененный
Земельный
7% доход
782
налог 14% Налог на
251 имущество
Налоговые 5% физических
доходы лиц
Налог 5 371
на доходы
3 816 99 Государственная
физических лиц уд. вес 71% 2% пошлина
45
1%
Прочие
налоговые доходыДинамика поступления налоговых доходов
за 2016-2017 годы млн.руб.
3 816
3 479
2017 год
+10% 2016 год
930
782
-16%
398 378
251
190 112 99
-5%
52 45
+32% -12%
-13%
Налог на Земельный Единый налог Налог на
доходы Госпошлина Прочие
налог на вмененный имущество налоговые
физических доход физических
лиц доходы
лицНаиболее крупные налогоплательщики города ПАО «Автодизель» (ЯМЗ) АО «Ярославский технический углерод имени В.Ю. Орлова» ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» ПАО «Сбербанк России» ПАО «Ярославский радиозавод» АО «Кордиант» ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2» АО «Ярославльводоканал» АО «Ярославский завод дизельной аппаратуры» Филиал ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго»
Структура неналоговых доходов за 2017 год
млн.руб.
Штрафы 135
8% Арендные
75 платежи за
Доходы от
332 4% имущество
реализации
имущества 19%
Неналоговые 74 Доходы
от продажи
доходы 4% земли
Арендные
1 766
877
платежи Платежи за
за землю уд. вес 50% 70
пользование
4%
рекламными
203 местами
11%
Прочие
неналоговые
доходыДинамика поступления неналоговых доходов
за 2016-2017 годы
млн.руб.
877
822 2017 год
+7% 2016 год
389
332
262
-15% 203
132 135
81 75 81 91 70 -23%
74
+2% -7% -9% -23%
Арендные Доходы от Штрафы Арендные Доходы от Платежи за Прочие
платежи реализации платежи за продажи пользование неналоговые
за землю имущества имущество земли рекламными доходы
местамиПредоставление органами местного самоуправления
льгот по местным налогам за 2017 год
млн.руб.
По налогу на имущество
По земельному налогу
физических лиц
Несовершеннолетним лицам и
Инвалидам студентам, находящимся на
Граждане
иждивении пенсионеров
14,5 млн.руб. Гражданам, в отношении
земельных участков, занятых Собственникам
индивидуальными жилыми аварийных (непригодных для
домами, права на которые проживания) жилых
зарегистрированы
помещений в
многоквартирных домах
Юридические Субъектам инвестиционной
лица Факт поступления налога - 251 млн.руб.
деятельности, реализующим
инвестиционные проекты Сумма льгот – 0,1 млн.руб.
1,8 млн.руб.
Факт поступления налога - 782 млн.руб.
Сумма льгот – 16,2 млн.руб.Реализация мер, направленных на увеличение
доходов бюджета города в 2017 году
Претензионно-исковая работа по взысканию
задолженности
261 Проведение мероприятий, направленных
на устранение нарушений земельного
118 законодательства
Взыскание штрафных санкций за
нарушение условий муниципальных
29 контрактов
ВСЕГО
429 Работа комиссии по ликвидации
млн.руб.
12 задолженности юридических лиц
по платежам перед бюджетом города
9 Взыскание средств за фактическое пользование
линейными объектамиИнформация об аренде и продаже
муниципального имущества и земельных участков
Бизнес
Аукционы
https://city-yaroslavl.ru/business/
zemelnye-otnosheniya/
https://city-yaroslavl.ru/business/
Веб-сервис «Личный кабинет арендатора земельного участкаПриоритетные направления расходов бюджета города Ярославля в 2017 году своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы социальная поддержка отдельных категорий жителей города ремонт дорог, начало реконструкции моста через Которосль строительство 2-х детских садов, пристройки к школе № 43 завершение программы по переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда благоустройство территории города
Динамика расходов бюджета
млн.руб.
+11% 19 795
+9% 17 765
16 284
за счет средств
вышестоящих
бюджетов 8 529 10 143 12 109
за счет средств
городского 7 755 7 622 7 686
бюджета
2015 год, 2016 год, 2017 год,
в расчете на 1 жителя в расчете на 1 жителя в расчете на 1 жителя
26,9 тыс.руб. 29,2 тыс.руб. 32,5 тыс.руб.Отраслевая структура расходов в 2017 году
Всего расходов
19 795 млн.руб.
млн.руб.
жилищно-коммунальное хозяйство образование
транспортное обслуживание
8 174
1 065 5%
41%
дорожное хозяйство
12% благоустройство
2 444 5%
4% 3%
998
физическая культура
и спорт
752 9%
21%
512 культура
1 758
прочие расходы
4 092
социальная политикаДинамика расходов отраслей социальной сферы
млн.руб.
+4% 2017
год 67% от общих
2016 расходов
год 13 191 Департамент
образования
+7% 12 694 8 095
Управление
культуры
715
Управление по
2015 физической культуре и
год спорту
905
11 875 Управление по молодежной политике
192
Департамент по социальной поддержке
населения и охране труда
3 284Дорожное хозяйство
Начало реконструкции моста
через Которосль в створе 278
млн.руб.
Комсомольской площади
Ремонт 29 дорог в границах 882
млн.руб.
Ярославской агломерации
(ул. Полушкина роща, ул. Володарского, ул. Некрасова,
ул. С.Орджоникидзе, ул. Терешковой, ул. Подвойского и другие)
Завершение ремонта
проспекта Ленина и 62
млн.руб.
улицы УрицкогоБлагоустройство Благоустройство зоны Юнеско и 377 прилегающей территории млн.руб. - благоустройство 5 парков и скверов - ремонт фасадов 12 зданий, крыш 3 зданий - благоустройство проезжей и пешеходной зон улиц Реализация программы «Формирование 182 современной городской среды» млн.руб. - благоустройство 4 парков и скверов - создание и восстановление 17 дворовых площадок - озеленение 18 дворов
Расходы адресной инвестиционной программы
в 2017 году
Переселение 1 089 человек из аварийного жилищного фонда
533 Начало реконструкции моста через Которосль
в створе Комсомольской площади
278
Начало реконструкции стадионов
175 «Шинник» и «Славнефть»
Строительство 2 детских садов
172 на 250 мест и пристройки к
школе № 43
Всего
1 201 27
Предоставление жилья
отдельным категориям граждан
млн.руб.
Строительство 5-ой очереди муниципального
10 кладбища по ул. Промышленной в городе Ярославле
6 Прочие объектыРасходы, осуществляемые в 2017 году на условиях
софинансирования с вышестоящими бюджетами
млн.руб.
Всего направлено 8 рублей средств из вышестоящего
бюджета на 1 рубль вложенных городских
2 677 средств
вышестоящие 2 380
средства
2 380
89% рост
2,2 раза
11% 1 185
297
274 297
городские
средства
2016 2017 2016 2017Основные направления
софинансирования в 2017 году
млн.руб.
1 209 Содержание и ремонт дорог 132
Благоустройство территорий города
городские средства
521 36
279 Переселение из аварийного жилья 57
264 Реконструкция моста через реку Которосль 14
Субсидии молодым семьям
87 на приобретение жилья 48
18 Строительство пристройки к школе №43 9Муниципальные программы за 2017 год
18 545 обеспечение
программные млн.руб. результативности
расходы расходования бюджетных
средств
27 муниципальных
программ
94% доля программных
расходов
1 250
непрограммные
расходыМуниципальные программы,
реализуемые в 2017 году
млн.руб.
Развитие физической культуры Развитие образования 8 189
и спорта 866
35 тыс. воспитанников в
18 спортивных школ и центров
детских садах
физической культуры и спорта
237 спортивно-массовых
49 тыс. получающих
мероприятий
дополнительное образование
41 обустроенная спортивная
площадка
60 тыс. учащихся в школах
Обеспечение жильем Развитие культуры
молодых семей
135 127 клубов, кружков и ансамблей
704
4,5 тыс. учащихся в ДШИ
социальные выплаты
147 молодым семьям 932 тыс. посещений библиотек
в год
Переселение граждан из Социальная поддержка
аварийного жилого фонда
531 жителей города Ярославля
3 265
472 жилых помещения
328 тыс. получателей
расселено,
социальных выплат,
1 089 переселенных жителей пособий, компенсацийМуниципальные программы,
реализуемые в 2017 году
млн.руб.
Обеспечение сохранности 2 000 Развитие транспортной 566
автомобильных дорог города системы
Ярославля
начало реконструкции 71 городской маршрут
моста через Которосль
содержание 13 500 тыс. м2 13 тыс. получателей
и ремонт 53,5 км дорог транспортных льгот
(по 31 объекту) в месяц
Благоустройство и 866 Формирование современной 182
озеленение территории городской среды
благоустройство зоны
ЮНЕСКО, благоустройство 4 парков
2 парков и скверов, и скверов,
оборудование 6 детских озеленение 18 дворов,
площадок, создание и
освещение территории восстановление 17
города, дворовых площадок для
создание цветников детейРеализация губернаторского проекта
«РЕШАЕМ ВМЕСТЕ!» в 2017 году
(в части местных инициатив)
82 объекта
Ремонты в учреждениях социально-культурной сферы
Благоустройство территорий города, в том числе
территорий образовательных учреждений и дворов
Обустройство спортивных площадок
Оборудование детских игровых площадок, игровых
городковМуниципальный долг
млн.руб.
Структура Динамика
муниципального муниципального долга
долга на 01.01.2018
+557
+495
+660
6 202
6 202
Всего 5 135
5 645
6 442 4 440
240 290 255 240 240
на на на на
01.01.2015 01.01.2016 01.01.2017 01.01.2018
Кредиты кредитных Бюджетные
организаций кредитыОбратная связь
Мы в социальных сетях
https://goo.gl/mnBWsC https://goo.gl/tY8XW2 https://goo.gl/3Au6Hb
В случае возникновения вопросов Вы можете обратиться в департамент
финансов мэрии города Ярославля
● по телефону +7 (4852) 30-46-98;
● по электронной почте common@fin.city-yar.ru
● написать письмо или прийти лично в часы приема
(пятница с 15.00 до 16.00) по адресу:
150999, город Ярославль, улица Андропова, дом 6Вы также можете почитать
