КПРФ Добровольные помощники в избирательных кампаниях - Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Методические рекомендации по организации ...
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Комиссия ЦК КПРФ
по проведению выборных кампаний
Добровольные помощники
в избирательных кампаниях
КПРФ
Методические рекомендации по организации работы
активистов и сторонников Компартии.
Москва, 1999 годÑîäåðæàíèå
Авторский коллектив:
В.П.Пешков, С.И.Васильцов, С.П.Обухов.
Ответственный редактор:
В.П.Пешков, кандидат психологических наук Введение ......................................................................................................................... 4
Привлечение добровольных помощников
Руководитель аналитического проекта: к предвыборной работе ...................................................................................... 7
С.И.Васильцов, доктор исторических наук
Сферы приложения сил .............................................................................................. 7
Составитель:
Особенности некоторых форм организации деятельности ................................ 9
С.П.Обухов, кандидат экономических наук
Эффективные подходы к организации деятельности
добровольных помощников .................................................................................... 11
С кем вести агитационную работу:
рекомендации добровольным помощникам КПРФ .................................... 16
В.П.Пешков, С.И.Васильцов, С.П.Обухов. Эволюция антикоммунистических настроений .................................................. 17
Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ. Методи9
ческие рекомендации по организации работы активистов и сторонников Ком9 Кто сегодня твердые сторонники КПРФ ............................................................... 19
партии./М.: Издательство ЦИПКР “Русский летописец”, 1999. 9 50 с. Характеристика потенциальных сторонников КПРФ ....................................... 23
ISBN 5993360900795 Адресные группы для наиболее интенсивной агитационной работы ............. 28
Типовые избирательные технологии,
В сборнике обобщен опыт предвыборных штабов КПРФ по организации
рассчитанные на привлечение широкого актива ....................................... 35
деятельности добровольных помощников в период выборов. Даны рекомен9
дации по применению наиболее эффективных технологий, предполагающих Программа «Общественный договор9наказ» ....................................................... 35
активное участие в их реализации широкого круга сторонников Компартии.
Для организаторов и активистов избирательных штабов КПРФ. Программа «Телефон» .............................................................................................. 37
Программа «Новорожденный» ............................................................................... 38
В0503020000/19
8к9(03)/99 Программа «Семейный праздник, свадьба» ......................................................... 39
©Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных Программа «Влиятельные лица» ............................................................................. 40
кампаний
©Пешков В.П., Васильцов С.И., Обухов С.П. Избирательные приемы, способствующие
эффективной организации работы добровольных помощников ............ 41
При любом использовании методик, включая перепечатку,
Приложения ........................................................................................................ 45
обязательна ссылка на данную публикацию и авторов
ISBN 5/93360/007/54 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 5
Ââåäåíèå ной и пожирающей колоссальные ресурсы избирательной
машины «партии власти».
Активная жизненная позиция, боль за поруганную, рас9
Выборы — это кульминация всей работы партийной орга9 члененную страну и судьбы миллионов людей, выкинутых
низации любого уровня. Они подводят итог, определяют ре9 политикой так называемых «реформ» за пределы нормальной
зультат усилий партийных активистов и рядовых членов жизни и обреченных на отчаянную борьбу за выживание, —
КПРФ за период, прошедший с предыдущей избирательной вот что движет желанием сотен тысяч российских граждан,
кампании. Этот результат определяется двумя слагаемыми 9: многие из которых формально даже не состоят в КПРФ, по9
положением и популярностью в народе партии в целом, а так9 мочь ее кандидатам в избирательных кампаниях любых уров9
же действиями, которые проводит конкретная партийная ней. И тем самым добиться позитивных перемен в жизни,
организация, опираясь на широкий круг активистов, сторон9 обрести реальную надежду на позитивные перемены как в
ников, добровольных помощников. собственной, так и в жизни всей страны...
Политическую борьбу не случайно принято сравнивать с Добровольные помощники — действительно бесценный по9
военными действиями и описывать в соответствующих тер9 литический капитал, которым располагает КПРФ как партия,
минах — стратегии и тактики. При известной условности та9 отстаивающая право на достойную жизнь не для власть предер9
кой аналогии, основная задача и здесь заключается в том, жащих, а всех без исключения честных граждан. Она не просто
чтобы правильно определить, «посчитать» свои силы, возмож9 декларирует идеи социальной справедливости и возрождения
ности, то есть реальные ресурсы, и наилучшим образом, оп9 исторической российской державности, а защищает от губитель9
тимально «расположить» их во времени и пространстве — в ной политики властей русский, все другие народы, населяющие
данном случае на избирательном «поле сражения». Россию. И до тех пор, пока Компартия не на словах, а на деле —
Один из самых ценных «ресурсов» КПРФ, который у боль9 шаг за шагом — пытается реализовать в жизни эти цели и прин9
шинства других политических образований отсутствует во9 ципы, ряды ее добровольных помощников, естественно, будут
обще или ничтожно мал, как раз 9добровольные помощники, неуклонно расширяться.
о которых и пойдет здесь речь. Именно отсутствие доброволь9 Общефедеральные выборные кампании 199992000 годов
ных помощников вынуждает «оппонентов» компартии тра9 делают, по вполне понятным причинам, особенно актуальной
тить огромные средства на дорогостоящую рекламу в СМИ, задачу рационального использования уже имеющихся сил и
«подключать» административный аппарат, неприкрыто под9 массовой «мобилизации» новых добровольных помощников
купать избирателей. Хотя, как свидетельствует опыт, весьма КПРФ. Вот почему настоятельной необходимостью стало
часто все затраты и усилия оказываются бессильными перед обобщение накопленного партийными комитетами опыта не
незаметной, тяжелой и даже изнурительной, но плодотворной только самого привлечения активистов и сторонников, но и
работой добровольных помощников КПРФ. Благодаря дове9 организации наиболее эффективных форм и методов агита9
рительным, честным беседам с избирателями «глаза в глаза», ционно9пропагандистской работы.
«от двери к двери», они добиваются поддержки целей и ло9 Именно на основе изученной практики ведения предше9
зунгов партии, ее кандидатов, сводя на нет действия огром9 ствующих избирательных кампаний всех уровней в настоя96 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 7
щем сборнике, адресованном организаторам и руководителям
предвыборных штабов КПРФ: Ïðèâëå÷åíèå äîáðîâîëüíûõ
◆ определены наиболее эффективные формы деятельно' ïîìîùíèêîâ ê ïðåäâûáîðíîé
ðàáîòå
сти добровольных помощников;
u даны ориентировки — с какими категориями населе'
ния следует активнее взаимодействовать в агитацион'
но'пропагандистской кампании; Первейшая задача партийных комитетов перед началом
◆ описаны модифицированные технологии работы «от избирательной кампании — с максимальной точностью про9
двери к двери», наилучшим образом зарекомендованные в вести сверку партийного актива, а также сторонников, гото9
процессе последних по времени выборов; вых участвовать в предвыборной агитации, распространении
◆ проанализированы приемы предвыборной работы ак' печатных материалов, работать в избирательных комиссиях
тивистов и сторонников КПРФ с максимальными, по оцен' и т.п. Причем на этапе планирования очень важно определить
ке региональных парторганизаций, результатами. и возможные сферы приложения сил добровольных помощ9
ников партии.
Ñôåðû ïðèëîæåíèÿ ñèë
Как показывает опыт, региональные партийные органи9
зации активно привлекают добровольных помощников к уча9
стию в следующих формах предвыборной работы.
На этапе выдвижения кандидатов:
◆ работа в избирательных комиссиях всех уровней;
◆ организация и участие в собраниях избирателей по
выдвижению и поддержке кандидатов от КПРФ;
◆ сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых
(или поддержанных) партией на ту или иную выборную
должность.
На этапе агитации за кандидатов:
◆ представительство, в качестве членов избирательных
комиссий всех уровней с совещательным голосом, в инте'
ресах кандидатов КПРФ;
◆ подготовка агитационных текстов;8 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 9
◆ изготовление предвыборных материалов за счет лич' работы, четко представляя себе квалификационные требова9
ных средств и партийных ресурсов; ния к тому или иному ее роду. Крайне опасно при этом зани9
◆ распространение агитационно'пропагандистской про' маться приписками. Например, вносить в списки агитаторов
дукции; людей, которые при всем желании помочь партии не в состо9
◆ организация встреч кандидатов с избирателями, уча' янии это делать по возрасту или здоровью.
стие в них и работа в группах поддержки;
◆ индивидуальная агитация; Рекомендации:
◆ публикации в поддержку или продвижение в СМИ ма' 1. Определить реальное число добровольных помощников,
териалов о кандидате КПРФ; которые уже неоднократно принимали участие в мероприя/
◆ расходование личных средств на цели агитации; тиях парторганизации;
◆ изыскание ресурсов для агитационной работы у сто' 2. Выяснить, сколько еще, исходя из потребностей текущей
ронних организаций и частных лиц; кампании, необходимо привлечь активистов;
◆ формирование групп поддержки из числа близких род' 3. Проанализировать потенциал привлекаемых сторонни/
ственников и знакомых; ков, их умение, опытность, склонность к тем или иным фор/
◆ организация и проведение массовых предвыборных ме' мам предвыборной работы;
роприятий в поддержку кандидата от КПРФ; 4. Наметить план их учебы, различные формы инструкта/
◆ участие в опросах избирателей; жа и т.д.
◆ работа в составе мобильных агитационных коллекти'
вов; Îñîáåííîñòè íåêîòîðûõ ôîðì
◆ контроль за соблюдением избирательного законода'
тельства в своем микрорайоне;
îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè
◆ деятельность в качестве доверенных лиц кандидата. У каждой из форм предвыборной деятельности, к которой
привлекаются добровольные помощники, свои особенности
На этапе голосования: и специфические требования к квалификации исполнителей.
◆ мобилизация родственников, соседей и близких знако' Одной из самых трудоемких сфер избирательной кампании
мых для голосования в поддержку кандидата КПРФ; является организация контроля за выборным процессом.
◆ работа в качестве наблюдателя на избирательном уча' Делегирование парторганизациями своих представителей
стке; в состав избиркомов разного уровня свидетельствует о сте9
◆ контроль за соблюдением избирательного законода' пени организационно9политического влияния структур
тельства в своем микрорайоне. КПРФ, реальной численности актива партии, способности
Конечно, каждая форма агитационно9пропагандистской оказывать воздействие на общественно9политическую жизнь
деятельности предполагает различия — как в численности доб9 в органах местного самоуправления на всей территории
ровольных помощников, так и в степени их подготовленнос9 субъекта Федерации. Кроме того, степень участия предста9
ти. Потому и важно еще на этапе планирования вителей КПРФ в деятельности как участковых, так и окруж9
избирательной кампании определять формы предвыборной ных или территориальных избирательных комиссий,10 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 11
показывает, насколько полно, в действительности, партия именно ее повсеместное представительство в участковых из9
может контролировать избирательный процесс, обеспечивая бирательных комиссиях.
тем самым честные и чистые выборы. Помимо добровольных помощников, привлеченных к кон9
В связи с предстоящими общефедеральными и региональ9 тролю за выборным процессом, партийные организации мо9
ными выборными кампаниями перед партийными организа9 билизуют большое число активистов для агитационной
циями КПРФ стоят особенно ответственные задачи: кампании — от сбора подписей, различных форм агитации «от
своевременного подбора активистов для делегирования в со9 двери к двери» до организации встреч с избирателями и мас9
став комиссий, направления в органы местного самоуправле9 совых агитационных мероприятий типа праздников партий9
ния и вышестоящие избирательные комиссии письменных ных газет, улиц с памятными для КПРФ и союзной оппозиции
предложений по кандидатурам, а также инструктажа и пол9 названиями и пр.
ноценного обучения своих представителей в избиркомах. Как показывают данные социологических исследований
Следует иметь в виду, что по Российской Федерации в со9 в ряде регионов Центральной России, например, для сбора
став участковых избирательных комиссий региональным подписей мобилизуется до 75 и для формирования групп под9
парторганизациям предстоит направить около 94 тысяч чело9 держки во время встреч избирателей с кандидатами КПРФ
век. Причем, если ставится задача полноценного контроля за — до 45 процентов членов первичных партийных организа9
выборным процессом, необходимо делегировать для включе9 ций. Кроме того, свыше 67 процентов коммунистов непосред9
ния в состав этих комиссий столько же представителей КПРФ ственно участвуют в агитационных мероприятиях «от двери
и ее союзников с правом совещательного голоса. А кроме того, к двери». При этом две трети привлекают к этому членов сво9
уже в день голосования обеспечить каждый избирательный их семей и родственников, а каждый второй — знакомых и
участок, как минимум, одним9двумя наблюдателями. Всего же, соседей. Почти две пятых членов территориальных парторга9
таким образом, для полноценного контроля за избирательной низаций вкладывают в проведение избирательной кампании
кампанией потребуется не менее 3009350 тысяч активистов и кандидатов КПРФ личные средства.
сторонников. Таким образом, как свидетельствует опыт, в целом по Рос9
Решить столь масштабную организационно9политическую сийской Федерации региональные парторганизации мобили9
задачу полностью КПРФ пока не удавалось. На прошедших в зуют для участия в разного рода избирательных кампаниях
1998 году выборах в субъектах Федерации она была реализо9 до 7009800 тысяч добровольных помощников, как коммунис9
вана лишь на 18929 процентов. В кампании 19969го по выбо9 тов, так и беспартийных.
рам Президента РФ представительство КПРФ и ее союзников
было обеспечено в 55,5 процента участковых избирательных Ýôôåêòèâíûå ïîäõîäû ê îðãàíèçàöèè
комиссий. Между тем сейчас, когда «партия власти» отрабо9
тала и во многих регионах успешно опробовала технологии
äåÿòåëüíîñòè äîáðîâîëüíûõ ïîìîùíèêîâ
манипулирования и фальсификации в процессе избиратель9 Опрос руководителей региональных избирательных шта9
ных кампаний, важнейшим организационно9политическим бов по итогам кампаний 1998 года выявил определенные за9
условием победы КПРФ на предстоящих выборах становится кономерности, сильные и слабые стороны в работе12 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 13
добровольных помощников КПРФ, позволил определить, ка9 Òàáëèöà 1
кие подходы оказались наиболее эффективными в организа9 Ãäå ëåã÷å áûëî ïðîâîäèòü ïðåäâûáîðíóþ àãèòàöèþ, %
ции их деятельности. Вместе с тем стали очевидными и Â îáëàñòíîì öåíòðå 32
«территориальные» различия в степени сложности ведения Â ðàéöåíòðàõ 41
избирательных кампаний. Например, партийным организаци9 Â ïîñåëêàõ 41
ям и их добровольным помощникам легче вести агитацию на Íà ñåëå 64
селе, чем в крупных городах, областных центрах (таблица 1). Òàáëèöà 2
По оценке экспертов, в поселках степень сложности еще Ãäå ïðîâîäèòü ïðåäâûáîðíóþ àãèòàöèþ òðóäíåå, %
меньше, чем на селе (таблица 2). Â îáëàñòíîì öåíòðå 71
 ðàéöåíòðàõ 33
Рекомендации:
 ïîñåëêàõ 14
Для повышения эффективности работы в крупных горо/ Íà ñåëå 24
дах необходимо, с учетом сложившейся ситуации, заранее
Òàáëèöà 3
— на этапе планирования кампании — распределять ресур/
Ñðåäè êàêèõ âîçðàñòíûõ êàòåãîðèé áûëî ëåã÷å ðàáîòàòü, %
сы и осуществлять расстановку кадров, по возможности кон/ Ñðåäè ìîëîäåæè 21
центрируя все это в наиболее значимых «электоральных» Ñðåäè ëþäåé ñðåäíåãî âîçðàñòà 50
районах, например, областных центрах. Ñðåäè ïåíñèîíåðîâ è ëþäåé 71
Различной оказалась также эффективность работы акти9 ïðåêëîííîãî âîçðàñòà
вистов и сторонников партии среди разных категорий изби9
Òàáëèöà 4
рателей. Наиболее реагирующими на агитацию со стороны
Ñðåäè êàêèõ âîçðàñòíûõ êàòåãîðèé ðàáîòàòü òðóäíåå, %
КПРФ проявили себя представители старшего поколения. Ñðåäè ìîëîäåæè 69
Организаторы половины кампаний отметили успешность та9 Ñðåäè ëþäåé ñðåäíåãî âîçðàñòà 30
кой работы среди людей среднего возраста. Однако по9пре9 Ñðåäè ïåíñèîíåðîâ è ëþäåé 9
жнему остается мало освоенной молодежная среда. Только ïðåêëîííîãî âîçðàñòà
каждая пятая партийная организация нашла здесь более или
менее эффективные подходы (таблицы 3 и 4).
Данные опроса руководителей избирательных штабов по9
Рекомендации:
зволили выстроить иерархию эффективности форм предвы9
Исходя из выявленных тенденций, необходимо уже на борной работы активистов и сторонников КПРФ (таблица 5).
стадии планирования создавать специализированные груп/ Как видим, самой эффективной формой остается агита9
пы активистов и поручать им работу с различными катего/ ция «от двери к двери» — непосредственный приход в каж9
риями избирателей. Без такой специализации проблему дую семью. Контакт с прохожими на улице или работа в
повышения эффективности агитационной кампании не ре/ трудовых и вузовских коллективах пока оцениваются как не9
шить. достаточно эффективные.14 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 15
Òàáëèöà 5 Естественно, не везде есть возможность обеспечить моби9
Ãäå áûëî ýôôåêòèâíåå (%) ðàáîòàòü íà âûáîðàõ? лизацию 2500 93000 добровольных помощников для избиратель9
Íåïîñðåäñòâåííî ïðèõîäÿ â êàæäóþ 72 ной кампании в округе. Обычно в таких случаях увеличивается
ñåìüþ
Íà ìèòèíãàõ, âñòðå÷àõ 60 нагрузка на активистов, которые помимо работы в избиратель9
Ñîáèðàÿ ëþäåé ïî ìåñòó æèòåëüñòâà 52 ных комиссиях ведут агитацию «от двери к двери», организуют
Íà ñõîäàõ â ñåëàõ, äåðåâíÿõ 32 предвыборные встречи, изготавливают агитматериалы и т.п.
Âñòóïàÿ â êîíòàêò ñ ïðîõîæèìè íà 24
óëèöàõ
Учитывая, что многие из них — представители старших возрас9
Íà ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ 20 тных групп, из года в год несущие на своих плечах нелегкую ношу
 âóçîâñêèõ àóäèòîðèÿõ 8 предвыборной работы, можно понять наблюдаемый у них «эф9
 äðóãèõ óñëîâèÿõ 8 фект усталости». Именно поэтому так важно пополнять ряды
 êîëëåêòèâàõ ïðåäïðèÿòèé 0
òîðãîâëè, óñëóã
добровольных помощников и более молодыми людьми, не жа9
лея сил на их обучение и приобщение к активной общественно9
В целом из анализа практики региональных избиратель9 политической деятельности.
ных штабов можно вывести примерные количественные, ми/
нимально необходимые, нормативы привлечения
добровольных помощников к тем или иным формам пред/
выборной работы. В расчете на 450 — 500 тысяч избирателей
(средняя численность одномандатного округа по выборам в
Государственную Думу) эффективное ведение избирательной
кампании потребует от региональных партийных комитетов
привлечь (численность) для:
ðàáîòû â èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèÿõ âñåõ 1000-1200
óðîâíåé (èõ ÷ëåíû ñ ðåøàþùèì è
ñîâåùàòåëüíûì ãîëîñàìè, íàáëþäàòåëè íà
ñîîòâåòñòâóþùèõ ó÷àñòêàõ )
àãèòàöèè «îò äâåðè ê äâåðè», 3 - 4-êðàòíîãî 1500-1700
«âîëíîâîãî» ðàñïðîñòðàíåíèÿ
ëèñòîâî÷íîãî è ãàçåòíîãî ìàòåðèàëà
îðãàíèçàöèè ïðåäâûáîðíûõ âñòðå÷ ñ 900-1400
èçáèðàòåëÿìè è ôîðìèðîâàíèÿ ãðóïï
ïîääåðæêè
ìàññîâûõ ïðåäâûáîðíûõ àêöèé, 200-300
ïðàçäíèêîâ, ôîðìèðîâàíèÿ ìîáèëüíûõ
àãèòáðèãàä è ïð.16 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 17
Ñ êåì âåñòè àãèòàöèîííóþ в стратегии предвыборной работы КПРФ должна четко ори9
ентировать своих добровольных помощников в изменившей9
ðàáîòó: ðåêîìåíäàöèè ся электоральной ситуации.
äîáðîâîëüíûì ïîìîùíèêàì Ýâîëþöèÿ àíòèêîììóíèñòè÷åñêèõ
ÊÏÐÔ íàñòðîåíèé
Напомним, что на парламентские выборы 1993 — 1995 го9
В процессе агитационной работы любой избирательной дов Компартия Российской Федерации шла, будучи принуж9
кампании решается триединая задача: денной действовать в русле стратегии «осажденной
◆ мобилизация собственных сторонников; крепости». До 65 процентов избирателей декларировали тог9
◆ убеждение колеблющихся и склонных поддержать да: «Никогда и ни за что не проголосую за этих коммунистов!».
партию при определенных условиях; К президентским выборам 19969го КПРФ подошла, уже
◆ внесение растерянности, неуверенности в ряды «твер' имея поле потенциальных электоральных возможностей. Они
дых» оппонентов. буквально «рывком» поднялись до 45 — 55 процентов от все9
Опыт показывает, что в большинстве регионов доброволь9 го избирательного корпуса страны. Причем примерно поло9
ные помощники при проведении агитационных мероприятий вина граждан в той или иной степени разделяла близкие
концентрируют усилия именно на мобилизации надежных коммунистам ценностные ориентации. И такая ситуация ос9
сторонников, поскольку, как выявляют опросы, даже посто9 тавалась в «замороженном» состоянии вплоть до августа 1998
янно голосующие за коммунистов граждане не всегда проин9 года.
формированы о том, кто является кандидатом от партии в Между тем и доля безоговорочных избирателей антиком9
данной выборной кампании. Поэтому, как правило, решив мунистов еще сохранялась к весне прошлого года на уровне
информационно9разъяснительную задачу в среде «традици9 45947 процентов (график1). При этом в наименьшей степени
онных» сторонников или граждан, хотя бы однажды проголо9 пораженными антикоммунизмом (в пределах 35 937 процен9
совавших за КПРФ, партийные организации уже этим тов) были граждане в возрасте 46 — 55 и старше 66 лет .
обеспечивают немалую долю успеха своим кандидатам. Среди молодых в возрасте 18 — 25 и 26 — 35 лет о твердом
Вместе с тем нельзя не учитывать, что особенностью элек9 антикоммунизме накануне событий августа 1998 года заявля9
торальных кампаний 1999 — 2000 годов становится стремле9 ли соответственно 63 и 55 процентов избирателей.. Как пра9
ние оппонентов КПРФ к объединению, созданию крупных вило, выборная активность именно этого молодого слоя
предвыборных блоков или хотя бы согласованию единых кан9 населения ниже прочих. Поэтому можно считать, что значи9
дидатур в избирательных округах. Это в корне меняет ситуа9 тельная часть антикоммунистического электората долгое вре9
цию и требует от Компартии в агитационной работе не только мя оставалась у нас в латентном, скрыто9пассивном виде. И
мобилизации постоянных сторонников, но и больших усилий это давало КПРФ возможность искать точки соприкоснове9
по убеждению колеблющихся, склонных ее поддержать при ния с более чем тремя пятыми активных избирателей, не стра9
определенных условиях. Понятно, что при таких изменениях дающих «аллергией на красное».18 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 19
Ãðàôèê 1
КПРФ, ведущим агитационную работу в предвыборных кам/
«Íèêîãäà è íè çà ÷òî íå ïðîãîëîñóþ çà ýòèõ êîììóíèñòîâ!»
Èçìåíåíèå äîëè óáåæäåííûõ ïðîòèâíèêîâ êîìïàðòèè â âîçðàñòíîé ñòðóêòóðå паниях, не следует растрачивать, как временные, так и аги/
íàöèîíàëüíîãî ýëåêòîðàòà äî è ïîñëå ñîáûòèé àâãóñòà 1998 ãîäà тационно/пропагандистские ресурсы на эту категорию
àïð.98 íîÿ.98 избирателей. При столкновении с «твердой» антикоммуни/
18-25 63% 48% 18-25
80% стической позицией надо просто пожелать таким избирате/
26-35 55% 39% лям «всяческих благ» и сосредоточиться на проблемах
36-45 51% 60%
26%
выявления уже существующих сторонников КПРФ или
46-55 35%
ñâ.66 31%
40% 26-35
àïð.98 граждан, потенциально симпатизирующих партии. Задача
56-65 45% 41%
20% íîÿ.98 добровольных помощников — работа именно с этими кате/
ñâ.66 37% 22%
0%
гориями избирателей.
56-65 36-45 Êòî ñåãîäíÿ òâåðäûå ñòîðîííèêè ÊÏÐÔ
Со времени последних думских выборов 1995 года про9
46-55 изошли определенные изменения и в корпусе сторонников
КПРФ. Поэтому добровольным помощникам партии, агита9
торам и всем активистам необходимо хорошо знать, что же
Августовский шок 1998 года в значительной степени снял из себя представляет ныне «твердый» коммунистический
синдром резкого неприятия КПРФ. Пещерный антикомму9 электорат В целом, таких избирателей можно характеризо9
низм перешел, что называется, в стадию издыхания. Уже но9 вать как «электорат удержания». На активизацию и мобили9
ябрьское исследование в том же году показало, что зацию именно этой группы и должна быть ориентирована
декларировать «твердое» решение «никогда и ни за что не одна из основных стратегических линий в избирательной кам9
голосовать за коммунистов» отважились только 33 процента пании.
избирателей. И такое «съеживание» антикоммунистических Прежде всего, как свидетельствуют данные социологичес9
настроений стало очевидным во всех возрастных группах. Так, ких исследований, ныне в структуре «твердых» сторонников
лишь в среде 18 — 259летних неприятие КПРФ сократилось с КПРФ произошли, по сравнению с 1995 — 1997 годами, не
63 до 47 процентов. Во всех остальных «когортах» этот «оста9 только подвижки, но и консервация отдельных тенденций. На9
точный» показатель составлял от 25 до 40 процентов. Причем пример, устойчиво невысокой остается поддержка КПРФ в
наибольшие шансы для электорального прорыва КПРФ воз9 среде рабочих. Если в октябре 19969го готовность голосовать
никли среди 36 — 459летних. за КПРФ декларировали 17 процентов российских избирате9
лей, то среди рабочих их было — 14. И хотя в январе 1999 года
Рекомендации:
выросли и тот, и другой показатели (24 процента против 18),
Антикоммунистический электорат, сохранившийся пос/ относительный разрыв остался прежним — КПРФ не удалось
ле событий августа 1998 года, все еще довольно «тверд» в не/ расширить свое влияние в рабочей среде до средних показа9
приятии Компартии и ее кандидатов. Поэтому активистам телей по электорату. Даже при том, что уровень недовольства20 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 21
нынешней жизнью среди этой категории избирателей все — от трети до половины среднего по электорату). Ныне же
последние годы на 5 — 10 пунктов выше, чем в целом у насе9 число сторонников коммунистов в этой группе населения
ления России, традиционные агитационно9пропагандистские лишь на 10915 процентов меньше, чем в целом по стране.
технологии КПРФ, судя по всему, для них недостаточно эф9 А вот поддержка Компартии работниками сельского хо9
фективны. зяйства (на треть больше общероссийских показателей) и пен9
В противовес этому, все большей поддержкой стала сионерами (даже в полтора и 1,8 раза выше средних) остается
пользоваться Компартия у инженерно9технических работни9 традиционно высокой. И каких9либо резких тенденций здесь
ков. Если в 1996 — 1997 годах этот показатель был на 293 пун9 не отмечается.
кта ниже, чем в среднем по электорату, то ныне его Возрастной срез «твердых» сторонников КПРФ выглядит
превышение среднестатистического уровня составляет от 2 следующим образом (график 2).
до 5 пунктов. График 2
И, как это ни парадоксально, даже в слое граждан, назы9
вающих себя предпринимателями или занятыми в частном Доля “твердых” сторонников КПРФ в различных
секторе экономики лицами, поддержка КПРФ стабильна и
возрастных “когортах” избирателей
лишь немного уступает общероссийским показателям.
Сложнее со служащими. Еще в 1995 — 1997 годах уровень
Âîçðàñò ÊÏÐÔ Â ñðåäíåì
поддержки коммунистов был близок здесь к средним значе9 50%
18-25 5% 22%
ниям по электорату. С 19989го наблюдается негативная тен9 26-35
40% 7% 22%
денция. Если в целом слой декларирующих симпатии к КПРФ 36-45
30% 18% 22%
возрос до 24 — 25, то в среде служащих он законсервировал9 46-55
20% 22% 22% ÊÏÐÔ
ся на уровне 14 — 17 процентов. 56-65 24% 22% Â ñðåäíåì
10%
Давней «головной болью» для партии была группа соци9 Ñâ.66 47% 22%
0%
альной интеллигенции (врачи, учителя, работники социаль9 18-25 26-35 36-45 46-55 56-65 Ñâ.66
ного обеспечения и пр.). Учитывая, что это слой массовых
профессий, а сами представители социальной интеллигенции Наибольшая доля симпатизантов у коммунистов среди лиц
входят в число мнениеформирующих, неприятие значитель9 старше 66 лет (свыше двух пятых). Наименьшую составляют
ной долей этой прослойки негативно сказывалось на электо9 18 — 259летние (лишь каждый двадцатый объявляет себя
ральных позициях коммунистов. В 1996 — 1997 годах уровень «твердым» сторонником КПРФ).
поддержки КПРФ был здесь на треть ниже среднего. Однако Однако, учитывая, что по численному составу возрастные
уже к марту — апрелю 19989го (время первого правительствен9 «когорты» неравноценны, можно в структуре «твердого» элек9
ного кризиса) ситуация выровнялась и остается стабильной тората КПРФ наряду со значительным сегментом старшего
до настоящего времени. пенсионного возраста выделить и сегмент лиц в возрасте 36
Сходное положение у КПРФ в среде гуманитарной интел9 — 45 лет (график 3).
лигенции, лиц творческих профессий, где в 1995 — 1996 году Таким образом, «твердый» коммунистический электорат
ситуация была почти катастрофической (уровень поддержки — это, в основном, инженерно/технические работники, сель/22 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 23
Ãðàôèê 3 ценности»; «восстановление целостности исторического Го9
Âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà «òâåðäûõ» ñòîðîííèêîâ ÊÏÐÔ сударства Российского».
При разности приоритетов можно заметить, что основное
18-25 3% поле идейных предпочтений у большинства населения совпа9
18-25
26-35 7% 3%
26-35
7% дает.
36-45 20%
46-55 15% Рекомендации:
56-65 18%
ñâ.66 36-45
ñâ.66 38%
37% 20% Как показывает анализ, в агитационной предвыборной
работе сторонники и актив КПРФ могут смело использовать
весь арсенал применяемых партией уже на нынешнем этапе
общедемократических, патриотических идей и лозунгов. Это
46-55 не будет вызывать отторжения ни у «твердых» сторонников,
15% ни среди колеблющихся. Вместе с тем партийному активу
56-65
18% необходимо — с целью мобилизации своего электорального
ядра — постоянно подчеркивать в агитационно/пропаган/
ские жители и старшие пенсионеры. При этом треть состав/ дистской кампании те стороны в работе КПРФ, которые
ляют граждане свыше 66 и еще треть — в возрасте 36/55 лет. прежде всего связаны:
Представители всех других — молодых, а также предпенси/ ◆ с отстаиванием социалистических и коммунисти'
онных и раннепенсионных — «когорт» относятся к остав/ ческих принципов;
шейся трети «твердых» сторонников КПРФ. ◆ идеей восстановления социальной справедливости;
По ценностным ориентациям они резко отличаются от ◆ преодолением негативных последствий приватиза'
остальных групп населения. От 30 до 40 процентов сторонни9 ции;
ков КПРФ уверены, что спасти Отечество могут следующие ◆ борьбой против создания в обществе антагонисти'
идеи (по убывающей): «национализация неправедно нажитых ческих полюсов бедности и роскоши;
богатств у "новых русских"»; «социализм»; «безопасность, ◆ продвижением идеи нового геополитического объе'
защита государственных интересов»; «патриотизм»; «защи9 динения бывших республик СССР.
щенность, гарантированность интересов личности и народа»;
«восстановление целостности исторического Государства Õàðàêòåðèñòèêà ïîòåíöèàëüíûõ
Российского». ñòîðîííèêîâ ÊÏÐÔ
В то же время, например, усредненные общественные на9
строения выглядят так: «законность»; «порядок»; «защищен9 Актив партии должен отдавать себе отчет в том, что без
ность, гарантированность интересов личности и народа»; «притяжения» в поле своего влияния новых социальных сло9
«патриотизм», «безопасность, защита государственных инте9 ев коммунисты не смогут сохранить ведущие политические
ресов»; «национализация неправедно нажитых богатств у "но9 позиции в обществе, сделать решающий шаг к рычагам влас9
вых русских»; «справедливость», «общечеловеческие ти, без чего невозможна в принципе реализация программы24 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 25
спасения и возрождения страны. В связи с этим особое зна9 полю. Треть голосовала за Г.Зюганова, каждый шестой — за
чение имеет понимание активом того, какие слои и группы А.Лебедя, девятый — за Б.Ельцина и десятый — за Г.Явлинс9
населения можно привлечь на сторону партии, кто составля9 кого.
ет так называемый «электорат развития». Понятно, что лидеры оппонирующих КПРФ партий — Яв9
Под этим термином подразумеваются довольно разные линский, Лебедь, Лужков — вряд ли призовут часть своих из9
группы избирателей, которые задумались (в особенности пос9 бирателей голосовать за коммунистов. Поэтому в работе с
ле августа 19989го) о потенциальной поддержке КПРФ. Их колеблющимися избирателями важно понять, что они искали
можно условно назвать ее «мягкими» симпатизантами, так как и не нашли у политиков9оппонентов, постараться убедить этих
для принятия электорального решения в пользу коммунистов людей в том, что именно победа на выборах КПРФ может при9
таким людям нужен лишь серьезный внутренний или вне9 вести к реализации их чаяний. При этом следует иметь в виду,
шний импульс. Однако даже при всех колебаниях этот слой что во втором туре президентских выборов 1996 года почти
избирателей декларирует, что при определенных обстоятель9 половина нынешних потенциальных симпатизантов КПРФ
ствах «не исключено, что отдаст свой голос за КПРФ». Таких уже отдавала свой голос за Г.Зюганова. И это обстоятельство
граждан до 14 процентов в национальном корпусе. А это свы/ является одним из тех надежных мостиков, используя кото/
ше 15 миллионов потенциальных избирателей — число, со/ рый в индивидуально/разъяснительной работе, можно до/
поставимое с количеством голосов, полученных Компартией биться, чтобы эти граждане снова проголосовали за
на думских выборах 1995 года. коммунистов.
Каковы же нынешние предпочтения у людей, заявляющих, Кстати сказать, потенциальные сторонники КПРФ на пар9
что могут, при определенных условиях, стать «твердым» ком9 ламентских выборах 1995 года также голосовали сходно с пер9
мунистическим электоратом? Пока, по их словам, каждый вым туром президентских выборов. За списки КПРФ и
десятый предпочитает «Отечество» столичного мэра Ю.Луж9 «Коммунисты — Трудовая Россия — За Советский Союз» опу9
кова и НРПР красноярского губернатора А.Лебедя либо ко9 стили бюллетени примерно две пятых всех ныне колеблющих9
леблется в решении проголосовать против всех или вообще ся. Другой большой прослойкой колеблющихся избирателей
не ходить на выборы. Каждый восьмой из допускающих мысль выступают не голосовавшие на думских выборах (до 27 про9
о голосовании за КПРФ привержен — тоже «пока» — «Ябло9 центов в структуре «мягких» сторонников КПРФ) . Далее сле9
ку» Г.Явлинского, а каждый пятнадцатый — ЛДПР В.Жири9 дует политическая «окрошка» из сторонников различных
новского. В то же время треть данной группы избирателей все мелких партий — от «Женщин России» до КРО и Партии са9
же склоняется, хотя и с сомнениями, к голосованию за КПРФ, моуправления трудящихся (по 294 процента бывших сторон9
если она в оставшееся до выборов время не допустит каких9 ников).
либо серьезных, в их понимании, ошибок в политическом по9 Рассмотрим, помимо политического профиля, и социаль9
ведении.. но9возрастной облик группы потенциальных сторонников
Электоральная история потенциальных сторонников Ком9 партии.
партии также весьма противоречива. Например, в первом туре В сравнении с «твердыми» сторонниками (вернитесь к гра9
президентских выборов 1996 года представители этой кате9 фику 3) потенциальный электорат КПРФ более равномерно
гории избирателей «растеклись» по всему политическому представлен во всех возрастных группах (график 4). И среди26 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 27
Рекомендации:
График 4 В предвыборных кампаниях 1999/2000 годов агитаторам,
активистам следует иметь в виду, что при работе «от двери к
Доля “мягких” сторонников КПРФ в возрастных двери» категории рабочих, ИТР и служащих, прежде всего
муниципальных и государственных, могут быть более вос/
“когортах” избирателей
приимчивыми к предложениям голосовать за кандидатов от
КПРФ.
Âîçðàñò ÊÏÐÔ-"ìÿ Â ñðåäíåì Уяснив социальный объект для приложения дополнитель9
30%
18-25 11% 14% ных воздействий, необходимо хорошо обдумать и содержа9
26-35
25% 12% 14%
36-45 26% 14%
ние агитационно9пропагандистской работы, способное
20%
46-55 23% 14% вызвать нужный отклик у представителей «электората разви9
56-65
15% 10% 14% тия». Причем только учет особенностей ценностных ориен9
ÊÏÐÔ -"ìÿãêèå"
Ñâ.66 18% 14% Â ñðåäíåì
таций потенциальных сторонников КПРФ поможет
10%
определить наиболее пригодный для применения в конкрет9
5% ной ситуации «инструментарий». При всех совпадениях цен9
0%
ностного поля «твердых» и «мягких» сторонников КПРФ здесь
18-25 26-35 36-45 46-55 56-65 Ñâ.66 имеются и существенные различия. Игнорирование этого
факта чревато низкой эффективностью агитационно9пропа9
гандистского воздействия на категорию потенциальных сим9
молодых (26 — 35 лет), и среди старших пенсионеров (свыше патизантов партии.
66) доля вероятных сторонников КПРФ близка к среднему зна9 Немаловажно учитывать слабую отзывчивость этого слоя
чению. Наибольший потенциал роста популярности КПРФ электората на традиционную для «твердых» сторонников
имеет в среде 36 — 45и 46 — 559летних граждан. КПРФ риторику. Лишь 20950 процентов составляет поле со9
Если проанализировать возрастную структуру электора9 впадения по таким ценностям, как «социализм», «коммунис9
та развития в целом, то доминирование 36 — 459летних стано9 тическая идея», «соборность», «величие России», «русскость,
вится еще более очевидным. Это происходит в силу самобытность русской цивилизации». Очевидно, основная
демографических особенностей: эта группа в структуре на9 часть сторонников этих идей уже полностью интегрирована
селения России наиболее значительна. в устойчивый коммунистический электорат.
Перспективы расширения электората КПРФ связаны с Несколько обширнее зона совпадения (до 60980 процен9
работниками физического труда (их здесь в 1,4 раза больше, тов) у «твердых» и «мягких» сторонников КПРФ по таким
чем в среднем в социальной структуре общества), ИТР и слу9 ценностям, как «национализация неправедно нажитых бо9
жащими, а частично с социальной и творческой интеллиген9 гатств у «новых русских», «безопасность, защита государ9
цией. В то же время практически исчерпан потенциал в среде ственных интересов», «восстановление целостности
пенсионеров и работников сельскохозяйственных предпри9 исторического Государства Российского», «память о великом
ятий, которые составляют «электорат удержания».28 Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний Добровольные помощники в избирательных кампаниях КПРФ 29
историческом прошлом нашего народа», «неизбежность воз9 сионального «облика» населения, состояния и специализации
даяния добром за добро, суровостью за зло». экономики. При этом в качестве адресных групп выделяются
Полное совпадение у «твердых» и «мягких» сторонников наиболее значимые по социально9экономической и полити9
КПРФ в степени признания таких идей, как «патриотизм», ческой роли, а также категории населения, поставленные в
«защищенность и гарантированность интересов личности и сложное, «ущемленное» положение.
народа», «гарантированное право каждого на справедливую Исходя из приведенных данных социологических иссле9
долю в общенациональном богатстве», «равенство», «свобо9 дований, можно выделить обобщенно, на федеральном уров9
да печати». не, следующие адресные группы для интенсивной
Вместе с тем, в отличие от представителей устойчивого агитационной работы:
коммунистического электората, у потенциальных симпати9 ◆ граждане, уже голосовавшие за кандидатов КПРФ или
зантов партии гораздо большая отзывчивость на такие цен9 персонально Г.А.Зюганова в первом и втором турах пре'
ности, как «законность», «порядок», «народные интересы», зидентских выборов;
«диктатура закона», «справедливость», «твердая рука». ◆ лица старшего пенсионного возраста (свыше 66 лет);
◆ представители среднего поколения (35 — 50);
Рекомендации: ◆ сельские жители всех возрастов.
Традиционная лексика и технологии агитационно/пропа/ Заметное увеличение доли голосов ( по различным оцен9
гандистской работы, применяемые для устойчивого комму/ кам, на 6 — 8 миллионов) КПРФ может получить при актив9
нистического электората в среде потенциальных ной работе с представителями «среднего» поколения.
сторонников КПРФ, будут все же находить определенный
отклик. Однако без использования лексики, ориентирован/ Социально/психологическая характеристика этой адрес/
ной на такие ценности, как «законность», «порядок», «народ/ ной группы такова:
ные интересы», «диктатура закона», «справедливость» и ◆ Это, в основном, дети ветеранов Великой Отечествен'
«твердой руки», нельзя рассчитывать на позитивный отклик ной войны. Как и родители, они (30 — 50'летние) в массе
избирателей, являющихся потенциальными сторонниками не деформированы перестроечно'реформаторскими иде'
партии. ологическими штампами.
◆ События последних лет нарушили привычное течение
Àäðåñíûå ãðóïïû äëÿ íàèáîëåå жизни многих из них, потребовали дополнительных уси'
èíòåíñèâíîé àãèòàöèîííîé ðàáîòû лий. Они восприняли «реформаторскую» политику как
вызов, оскорбление, катастрофу.
Слои населения наиболее важные, с точки зрения победы ◆ На ментальном уровне эти люди считают себя костя'
на выборах кандидатов КПРФ, и рассматриваемые как адрес9 ком лучшей части российского народа, которую сегодня
ные группы для наиболее интенсивной работы могут и долж9 пытаются сломить разрушительными для страны рефор'
ны различаться с учетом региональной специфики. В каждом мами. Ведь в большей степени эти люди потеряли если не
регионе они определяются в зависимости от социального со9 все, то многое на самом пике своей карьеры. Среднее по'
става, половозрастной структуры, национального и конфес9 коление уверено, что вместе с ними окончательно погиб'Вы также можете почитать
