Опыт построения централизованных систем ведения бюджетного (бухгалтерского) учета в Липецкой области - Кузнецов Алексей Станиславович

29 ноября 2018 г.
                                 Mercure Липецк Центр
                                             г. Липецк

Опыт построения
централизованных систем
ведения бюджетного
(бухгалтерского) учета в
Липецкой области

Докладчик:

Кузнецов Алексей Станиславович
Коммерческий директор
ГК «Профи»

Основания
Правовыедля построения
          основания    централизованных
                     для построения систем
централизованных систем бухгалтерского учета

      Указ Президента «Об оценке эффективности деятельности органов
      исполнительной власти Российской Федерации» от 14.11.2017 г.

      Мониторинг «здоровья» в соответствии с «Типовым планом
      мероприятий по консолидации бюджетных средств субъектов РФ в
      целях оздоровления государственных финансов регионов» Минфина
      от 07.10.2016 г.
      Письмо Минфина РФ от 18.02.2016 N 02-07-05-9219 «О передаче
      функций по ведению бухгалтерского учета»

      Департамент бюджетной методологии Минфина РФ в своих письмах
      (Письмо Минфина РФ от 18.02.2016 N 02-07-05/9219; Письмо Минфина
      РФ от 11 марта 2016 г. N 02-07-05/13954) отмечает «широкую
      положительную практику» ведения бюджетного учета специально
      созданными ЦБ в форме казенных учреждений, но указывает, что
      подобное решение должно быть экономически оправданным

Ожидания и эффекты от централизации

X   Оптимизация численности                                X   Электронные документы

X   Снижение кадрового голода                              X   Удаленные рабочие места

                                Прямое сокращение затрат

                                Оптимизация процессов

                                Снижение бюджетных рисков

X   Качество учета                                         X   Достоверность отчетности

X   Эффективность контроля                                 X   Мониторинг учреждений

Варианты централизации БУ

             Основу решения составляет единая база данных, которая
             содержит единые нормативы, регламенты и процедуры по
             ведению бухгалтерского учета всеми участниками системы

Передача полномочий по ведению бухгалтерского учета
централизованной бухгалтерии
 Все бухгалтера в штате ЦБ и находятся в одном помещении,
  либо в обслуживаемых учреждениях
 Разделение как по учреждениям, так и по участкам учета
 Специализированные рабочие места в обслуживаемых учреждениях

Ведение бухгалтерского учета в единой централизованной системе
без передачи полномочий ЦБ
Все бухгалтера находятся в штате и располагаются на рабочих местах в
своих учреждениях.

Типы централизации БУ

        Функциональная               Технологическая
        централизация                централизация

  Реальная экономия            Скорость реализации проекта
  на оптимизации численности
                               Экономия на IT инфраструктуре,
  Организационно               обслуживании, безопасности
  сложная процедура
                               Численность сотрудников
  Высокий порог входа          не меняется

Эффекты централизации учета
для учреждений
             Единая методология учетной политики, НСИ,
             бизнес-процессов

             Сокращение затрат на оплату расходов
             собственной бухгалтерии

             Уменьшение временных трудозатрат
             путем оптимизации документооборота

             Информационная безопасность: доступность,
             целостность, достоверность, защищенность

             Повышение эффективности деятельности
             учреждения за счет концентрации
             на основном виде деятельности

             Сокращение затрат на IT-инфраструктуру,
             информационную безопасность

             Решение проблемы кадрового дефицита

Эффекты централизации учета
для финансового органа, учредителя

              Повышение доступности
              учетных данных

              Автоматизация
              бюджетного и бухгалтерского учета

              Сокращение затрат на осуществление
              деятельности учреждений

              Улучшение качества ведения учета
              и представления отчетности за счет единой
              методологии

              Оперативное получение информации
              как сводной, так и в разрезе учреждений

              Повышение качества
              контроля за деятельностью

Участники процесса централизации областной
уровень

Участники проекта:                         Заинтересованные
                                           стороны:
                           Отраслевые
                             РОИВ
     Финансовый орган                           ОИВ-госзаказ
     (организатор)
                                                ОИВ-имущество

     РОИВ в сфере ИТ    Централизованные
     (оператор)            бухгалтерии          Орган ВГФК

                           учреждения
                          руководитель

Типовая Схема развертывания
ПК «Смета-Смарт» для МО

                                                                         Централизованные
            БД Смета                                                        бухгалтерии
    БД7
   Смета

                         Сервер СУБД
                                                Локальная
  Првичка
            Первичка                              сеть

                       Сервер приложений
                          (Web-сервер)
  ЦОД
                                             Интернет

    Администрации МО       Образовательные    Сельские        Прочие         Бухгалтер в
                             учреждения      поселения      учреждения       учреждении

                           Удаленные рабочие места ПК «Смета-СМАРТ»

Интеграционные механизмы ПК «Смета-Смарт»

     Интеграция с ПК «Свод-СМАРТ»
     Регламентированная отчетность по приказам 191н, 33н автоматически
     рассчитывается в программе «Свод-СМАРТ» по остаткам и проводкам,
     введенным в «Смета-СМАРТ». Все рассчитанные суммы детализируются
     до первичных документов «Смета-СМАРТ». Исключается файловый
     обмен между программой по бухучету и программой по сбору
     отчетности

     Интеграция с ПК «Бюджет-СМАРТ»
     Автоматический обмен документами по безналичным расчетам
     и санкционированию, такими как Ассигнования, Выписка, Заявка
     на возврат, Заявка на кассовый расход, Заявка на наличные,
     Заявка на наличные (на карту), Лимиты, Обязательства, План
     ФХД, Платежное поручение, Расходное расписание,
     Уведомление об уточнении

Проекты по централизации на территории
Липецкой области

 2015 - Отдел финансов Добринского района

 2016 - Отдел финансов Данковского района

 2017 - Отдел финансов Краснинского района

 2017 - Отдел финансов Хлевенского района

 2018 - Отдел финансов Лебедянского района

Проекты по централизации на территории г.Липецка

          2017 – МКУ «Межведомственная
                 централизованная бухгалтерия»

          2018 - Департамент по физической культуре
                 и спорту администрации г.Липецка

          2019 – Департамент культуры и туризма
                 администрации г.Липецка

Спасибо
за внимание!

ГК «Профи»
г. Липецк, ул. М. Горького, д. 19
тел./факс: (4742) 515-888
e-mail: alex@profy48.ru