Разработка профессионального стандарта (ПС) "Специалист по управлению персоналом" - Общественные обсуждения
←
→
Транскрипция содержимого страницы
Если ваш браузер не отображает страницу правильно, пожалуйста, читайте содержимое страницы ниже
Разработка профессионального стандарта (ПС) «Специалист по управлению персоналом» Общественные обсуждения Подготовлено Рабочей группой, организованной при НИИ труда и социального страхования (МИНТРУД) Москва - 2014
Состав экспертов рабочей группы • НИИ труда и социального страхования (НИИ ТСС); • Национальное агентство развития квалификаций (НАРК); • Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП); Волошина И.А. • Торгово-промышленная палата (ТПП); Руководитель РГ • Ассоциация консультантов по подбору персонала (АКПП); • Международный альянс «Трудовая миграция» (МАТМ); ОРГКОМИТЕТ: • Институт профессионального кадровика (НОЧУ ИПК); • НК «Развитие человеческого капитала» (НК РЧК); • Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС); • Ассоциация Европейского Бизнеса (АЕБ); • Ассоциация менеджеров России (АМР); • ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" • ОАО "Татнефть" имени В.Д. Шашина • и другие бизнес-организации... 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 22 января 2013 г. № 23 «О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ» 23. Сведения о профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов. Создание и ведение реестра профессиональных стандартов осуществляются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном им порядке. 25. Профессиональные стандарты применяются: а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления; б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ; в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 3
Термины (глоссарий) ПС Профессиональный стандарт (ПС) - документ, раскрывающий характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Вид профессиональной деятельности (ВПД) - совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда. Обобщенная трудовая функция (ОТФ) - совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном или бизнес- процессе. Трудовая функция (ТФ) - для целей Рекомендаций - система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции. Трудовое действие (ТД) - процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача. 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 4
ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ Методические рекомендации: «Возможные наименования должностей» - примеры наименования должностей ТФ - трудовая функция работников, выполняющих данную ОТФ ОТФ – обобщенная ТФ
Цель и задача проекта Цель – описать стандартно необходимые особенности профессиональной деятельности в области управления персоналом, оперативный и управленческий функционал, знания, умения, компетенции и опыт, которыми должен обладать специалист. Задача - разработка проекта профессионального стандарта специалиста по управлению персоналом организации (независимо от вида и формы собственности). ОБЩЕСТВЕННЫЕ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ДРУГИЕ БИЗНЕСС ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПАНИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МАЛЫЕ ОРГАНЫ И ПРЕДПРИЯТИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 6
Продвижение проекта – ВЫПОЛНЕНО: 1. Проведено исследование (анализ и обобщения) профессиональной области различных по структуре, виду собственности и численности персонала организаций; 2. Выбраны ключевые направления деятельности по управлению персоналом с использованием структурно-функционального метода; 3. Составлены: • перечень обобщенных трудовых функций, охватывающий все направления деятельности, реализуемые в области УП; • перечень трудовых функций по различным направления деятельности УП; 4. Определены: • трудовые действия минимально необходимые для выполнения задач в рамках трудовых функций УП; • перечень рекомендуемых должностей; • требования к образованию, умениям, знаниям, опыту. 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 7
. ПРЕДСТОИТ выполнить: • ЗАВЕРШИТЬ профессиональные общественные обсуждения проекта; • ДОРАБОТАТЬ проект с учетом рекомендаций и предложений профессионального сообщества. Предложения присылать на 26.06.2014 8 ps_up@niitss.ru
Проблемы и решения Основные проблемы Решения многофункциональность Проведено сегментирование деятельности на участки деятельности по ОТФ, которые при большом количестве персонала в организации могут быть выполнены одним работником или несколькими, объединенными в структурное подразделение по трудовым функциям, составляющим содержание сегмента ОТФ. отсутствие единого Проведено разграничение содержания понятий унифицированного подхода ТФ – ТД–умения. к определению и детализации ТД, (При этом, использование конкретных методик или ТФ, навыков и умений, и другое инструкций является «инструментом» для выполнения ТД и ТФ) неоднозначность терминов используемых в описании трудовых функций и действий Составлен терминологический глоссарий многовариантность структур и Предложены наименования должностей численности персонала в специализированные и обобщенные в каждой ОТФ, ТФ организациях 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 10
Используемые термины (глоссарий) в работе над проектом Работник -физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Кадры организации – это трудовые (человеческие ) ресурсы организации, находящиеся с работодателем в трудовых отношениях. Персонал – личный состав работников организации, предприятия, учреждения, или часть этого состава, выделенная по признаку выполняемых функций или иному признаку. • Человеческие ресурсы = количество людей (людские ресурсы) + человеческий потенциал (компетенции, опыт, интеллект, способность к постоянному совершенствованию и развитию) Трудовые (человеческие ) ресурсы организации – группы людей, выполняющие работы (услуги) в конкретной организации для достижения её целей • Понятия «Работники»= «Кадры» –равнозначны, но «Персонал» мы рассматривали шире (в т.ч. и группы людей, являющиеся кандидатами на вакансии и/или членами групп, на которые распространяются действия локальных нормативных актов организации. Предложения присылать на 26.06.2014 11 ps_up@niitss.ru
Результат разработки профессионального стандарта на 26.06.2014 5. Формирование системы 6. Формирование 4. Формирование оплаты и нормирования системы развития социальной политики в труда персонала отношении персонала персонала 7-1. Операционный менеджмент работы с 3. Формирование персоналом системы оценки персонала 7-2. Стратегический менеджмент работы с 2. Обеспечение персоналом кадровыми ресурсами _Х_ Формирование 1. Документационное ОТФ - системы работы с обеспечение работы с обобщенные иностранным персоналом трудовые персоналом (по внешней функции миграции) 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 12
Матрица функций ПС «Специалист по управлению персоналом» № Обобщенные ТФ Трудовые функции 1 Документационное 1.1. Ведение организационно-распорядительной документации по обеспечение работы с персоналу. персоналом 1.2. Ведение документации по учету персонала 1.3. Подготовка документации по учету кадров для представления государственным органам и иным организациям. 2 Обеспечение кадровыми 2.1. Сбор информации о потребностях организации в персонале, поиск и ресурсами отбор персонала. 2.2. Оформление, ведение и хранение информации о кандидатах на вакансии организации. 2.3. Взаимодействие с государственными органами и иными организациями по вопросам подбора персонала. 3 Формирование системы 3.1. Организация оценки персонала. оценки персонала 3.2. Проведение аттестации работников. 4 Формирование системы 4.1. Организация системы развития персонала. развития персонала 4.2. Организация обучения персонала. 4.3. Организация адаптации и стажировки персонала. 4.4. Организация мероприятий по развитию профессиональной карьеры работников. 5 Формирование системы 5.1. Организация системы оплаты труда персонала и её внедрение. оплаты и нормирования 5.2. Организация нормирования труда персонала. труда персонала 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 13
Матрица функций ПС «Специалист по управлению персоналом» № Обобщенные ТФ Трудовые функции 6 Формирование социальной 6.1. Разработка социальной политики в отношении персонала (в т.ч. политики в отношении бывших работников). персонала 6.2. Реализация социальной политики в отношении персонала. 7-1. Операционный менеджмент 7.1. Организация работы структурного подразделения. работы с персоналом 7.2. Реализация операционной работы (внедрение, построение) системы управления персоналом. 7.3. Контроллинг системы операционного управления персоналом. 7-2. Стратегический менеджмент 7.1. Разработка системы управления персоналом организации. работы с персоналом 7.2. Реализация стратегии системы управления персоналом организации. 7.3. Контроллинг системы стратегического управления персоналом организации. _х_ Формирование системы х.1. Разработка системы работы с ИГ./ Ведение организационно- работы с иностранным регистрационной деятельности привлечения иностранного персонала. персоналом ИЛИ х.2.Реализация системы работы с ИГ./ Ведение и сопровождение Организационно- приглашения и оформления иностранного персонала. документационное х.3. Взаимодействие с Гос.органами и иными организациями / Подготовка сопровождение работы с документации по миграционному персоналу для представления в иностранным персоналом государственные органы и иные организации. 26.06.2014 14 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru
Результаты обсуждений, опросов по ПС УП на 12.05.2014 Опрошено, Обработано Учтено в ПС Не принято Рассматрива проанкетировано анкет, РГ ется экспертов предложений 664 человек 81,33% 75,00% 18,90% 6,10% Рассматриваем Опросы 6% Учтено в ПС Не принято 19% Не принято Учтено в ПС Рассматриваем 75% 26.06.2014 15 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru
Результаты обсуждений, опросов по ПС УП Количество Выступления Опросы - Экспертов площадок/ -презентации анкетирование участвовало мероприятий по обсуждению ПС 13 - площадок 9 10 1001 19 - мероприятий Интернет ресурс Журналы Суперджоб: www.superjob.ru «Кадровое дело» Линкедин: www.linkedin.com «Директор по персоналу» НИИ труда: www.niitss.ru 26.06.2014 16 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru
Итоги проделанной работы по разработке ПС УП 1. Статистические материалы получены на основе репрезентативной выборки, которая составила: 66,33 % от числа экспертов, принявших участие в обсуждении проекта ПС УП; 81,33 % от полученных анкет; остальные находятся в обработке; выборка пополняется ежедневно. 2. Макет ПС УП концептуально выстроен верно и будет дополнен по ОТФ-ТФ, ТД , умениям и знаниям на основе: полученных предложений экспертов; анализа анкет и опросов. Предложения присылать на 26.06.2014 17 ps_up@niitss.ru
Распределение организаций по формам собственности на российском рынке (%) Данные Росстата государствен 9,9% государстве ная 0 нная 7,00% 8,3% 0 другая 3% прочая (ГЛ, 4,10% СП, ИП и др.) частная 81,8% частная 85,90% общественн ых и религиозны х орг. Предложения присылать на 26.06.2014 18 ps_up@niitss.ru
Основные функции в управлении персоналом (%) МОЛОДЕЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ 0,85 БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ЗАТРАТ 0,85 МОТИВАЦИЯ 1,71 КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ И… 1,71 HR-БРЕНД/ HR-БРЕНДИНГ ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОРП. КУЛЬТУРЫ 3,42 51 СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ 58 62 СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИЙ 71 АТТЕСТАЦИЯ РАБОТНИКОВ 77 КАДРОВОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО 86 ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА ОБУЧЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА 91 ПОДБОР ПЕРСОНАЛА 95 0 20 40 60 80 100 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 19
Соотношение основных функций в УП (вес в %) Стратегический менеджмент 13 9 Подбор персонала 0% Обучение и развитие 10 16 персонала Оценка персонала Аттестация работников 11 15 Системы оплаты труда и компенсаций Социальные программы 12 14 Кадровое делопроизводство 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 20
Наиболее часто задаваемые вопросы при обсуждении ПС УП 70 65 Должен ли ПС УП включать Должна ли корпоративная 64 кадровое делопроизводство? культура выделяться в 60 (%) отдельную ОТФ ? (%) 50 40 36 30 35 20 10 0 0 0 00 00 0 да нет да нет 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 21
Входят ли вопросы охраны труда в УП? (%) 2 6 38 54 да нет иное затруднились ответить 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 22
Должности респондентов опроса в% Заведующий ДОУ И.О.председателя… Эксперт отдела… Юрист Преподаватель по… Специалист по… Бухгалтер, секретарь Инспектор по… Менеджер по… Начальник… Специалист по… 0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 23
Как должны называться должности в УП и какие ТФ должны исполняться? Специалист по ИГ Специалист по персоналу Менеджер по персоналу Директор по персоналу Начальник/ руководитель отдел кадров Специалист по льготам и компенсациям Начальник/ руководитель отдела оплаты труда Специалист по социальной политике Специалист по подбору персонала Специалист/ инспектор по кадрам 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% Миграция, ИРС Стратегический, операционный менеджмент Социальные программы Оплата труда, компенсации льготы Развитие персонала, обучение Оценка, аттестация Обеспечение персоналом Кадровое делопроизводство 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 24
Иностранные слова и аббревиатуры в названии должностей (%) 77 16 5 2 да нет иное затруднились ответить 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 25
Требования к образованию высшее 90% среднее профессиоальное 80% дополнительное 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 26
Необходимый практический опыт по должностям в УП 80% 70% Более 5 60% лет 50% 40% от 3 до 5 30% лет 20% 10% от 1 до 3 0% лет без опыта 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 27
План доработки ПС после общественных обсуждений 1. Определение перечня 3. Утверждение рекомендуемых перечней ОТФ, ТФ должностей и ТД 2. Определение требований к 4. Доработка образованию, проектных навыкам, знаниям, документов и опыту макета ПС 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 28
Источники информации о профессиональных стандартах На сайте Минтруда России можно получить полную информацию о разработке профессиональных стандартов: • http://profstandart.rosmintrud.ru/nacionalnyj-reestr-professionalnyh-standartov В программно-аппаратном комплексе содержатся методические материалы и информационные справочники, сведения о нормативно-правовых актах, разработчиках, об утвержденных профессиональных стандартах, а также о находящихся в разработке и возвращенных на доработку. • http://profstandart.rosmintrud.ru/biblioteka-normativno-reglamentnoy-informacii 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 29
Статистические материалы получены на основе репрезентативной выборки, которая составила 81,33 % от полученных анкет, остальные находятся в обработке. ПРИГЛАШАЕМ специалистов и экспертов в области управления персоналом к обсуждению подготовленных материалов и совместной работе. Предложения и материалы предлагается присылать в рабочую группу по адресу: ps_up@niitss.ru, Контактный телефон: +7 (495) 926-99-01 доб. 14-38 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 30
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 26.06.2014 Предложения присылать на ps_up@niitss.ru 31
Вы также можете почитать