СПОСОБЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ И В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА В СИСТЕМЕ ОМС

Страница создана Станислав Алехин
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ И В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА В СИСТЕМЕ ОМС
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В
СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ И В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО
     СТАЦИОНАРА В СИСТЕМЕ ОМС (КЛИНИКО-
         СТАТИСТИЧЕСКИЕ ГРУППЫ, КСГ)

                                                            Мария Владимировна Авксентьева,
   д-р мед. наук, советник руководителя ФГБУ ЦЭККМП, ведущий научный сотрудник Российской
                   академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ,
                                                 профессор Первого МГМУ им. И.М. Сеченова
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ И В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА В СИСТЕМЕ ОМС
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ КСГ В РФ
Период               Характеристика
До 2012 г.           Обсуждение зарубежного опыта, создание в отдельных субъектах
                     РФ собственных моделей
2012-2013 гг.        Разработка и внедрение первой версии единой модели для РФ на
(КСГ версии 1 и 2)   базе 3 пилотных регионов по соглашению между ФОМС и
                     Всемирным банком
2014-2015 гг.        Разработка и внедрение второй версии единой модели для РФ на
(КСГ версии 3 и 4)   базе 8 пилотных регионов (по одному в каждом федеральном
                     округе) по соглашению между ФОМС и Всемирным банком
                     Самостоятельное внедрение КСГ в некоторых субъектах РФ

2016 г.              Самостоятельное внедрение КСГ в большинстве субъектов РФ
                     Актуализация модели КСГ в рамках выполнения НИР по заказу
                     ФОМС (исполнитель – РАНХиГС)
2017 г.              Применение КСГ в большинстве субъектов РФ
                     Актуализация модели КСГ возложена на ФГБУ ЦЭКММП
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ И В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА В СИСТЕМЕ ОМС
Предпосылки внедрения единого способа оплаты
                    медицинской помощи

Переход на одноканальное финансирование    Большое разнообразие между субъектами РФ
через систему обязательного медицинского     в методах оплаты за оказанную медицинскую
               страхования                                     помощь

                                                 Доступность и качество помощи
            Условия равные                                 различны
СПОСОБЫ ОПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В СТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ И В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО СТАЦИОНАРА В СИСТЕМЕ ОМС
Методы оплаты стационарной помощи: 2013 год
Основные цели перехода на КСГ

1.Внедрить справедливую методику оплаты: за результат, а не за
 ресурсы: большая оплата за больший объем работы и более сложные
 случаи

2.Унифицировать способы оплаты медицинской помощи в условиях
 стационара и дневного стационара

                                                                   5
Почему КСГ?
•   Имеется успешный опыт применения аналогичных КСГ систем во
    многих странах мира

•   Соответствуют поставленной цели: перейти от оплаты сложившейся
    инфраструктуры к оплате за результат (количество и сложность
    пролеченных пациентов)
Цели, ограничения и принципы создания КСГ
                                                                ОГРАНИЧЕНИЯ
                                       ПРИНЦИПЫ
   ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ         •   Однородность случаев внутри    1.Ограниченные
                             КСГ по затратоемкости            объемы
1.Внедрить                                                    финансирования в
  справедливую               (финансирование по               рамках ПГГ
  методику оплаты: за        усредненному нормативу)        2.Исходно большое
  результат, а не за     •   Использование единых             разнообразие
  ресурсы (большая           классификаторов (МКБ-10 и        методов оплаты в
  оплата за больший                                           субъектах Федерации
  объем работы и более       номенклатура медицинских       3.Отсутствие
  сложные случаи)            услуг)                           объективных данных
2.Унифицировать          •   Использование объективных        о стоимости
  методы оплаты              единообразно трактуемых          отдельных случаев
  тарифы за оказанную                                       4.Структура реестров
                             классификационных критериев      счетов
  медицинскую помощь     •   Приемлемость для всех          5.Необходимость
                             субъектов РФ (от простого к      поддерживать баланс
                             сложному)                        между
                                                              справедливостью
                         •   Разработка на основе анализа     оплаты и риском
                             фактических затрат               неоправданного
                                                              завышения расходов
ЗАДАННЫЕ УСЛОВИЯ
   Финансовое обеспечение Программы государственных гарантий
бесплатного оказания медицинской помощи населению на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов (утв. постановлением Правительства
             Российской Федерации от 19.12.2016 N 1403)
  Показатель                                       Норматив финансирования за
                                                   счет средств ОМС, руб. (2017)
  Вызов скорой помощи                                        1 819,5
  Обращение (лечение)                                        1 054,0
  Законченный случай госпитализации, дневной
  стационар                                                 11 919,1

  Законченный случай госпитализации
                                                            24 273,7

Способ оплаты медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях и в условиях
 дневного стационара - за законченный случай лечения заболевания, включенного в
  соответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группы
                                  заболеваний)
Ожидаемые результаты перехода на КСГ в РФ в
 зависимости от ранее использующегося способа
                    оплаты

   Койко-день по профилю
   Законченный случай по                  Законченный случай по МЭС или своим КСГ
          профилю

Снижение длительности
госпитализаций                     Унификация системы оплаты
Справедливость (больше оплата за   Возможность сравнения с другими регионами
больший объем работы и более       Более простая система
сложные случаи)                    Больше возможностей управлять стимулами
Возможность управлять стимулами    Меньше возможность манипулирования диагнозами
Любая система оплаты
        ОЖИДАНИЯ - ДОЛЖНА
    СПОСОБСТВОВАТЬ ПОВЫШЕНИЮ              РЕАЛЬНОСТЬ - МОЖЕТ СОЗДАВАТЬ
    ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ              ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ СТИМУЛЫ:
             РЕСУРСОВ
                                          Снижать качество оказанных услуг в
•   Достижению целей политики                    целях удешевления
    здравоохранения путем повышения
    доступности для населения
    медицинских услуг, повышения их            Оказывать лишние услуги
    качества, обеспечения принципов
    равенства и справедливости            Искажать информацию, поданную для
                                                       оплаты
•   Повышению эффективности
    использования ресурсов, сдерживанию
    роста цен на услуги
Клинико-статистические группы (КСГ)

•   КСГ - классификация              •   КСГ предназначены для оплаты
    стационарных случаев в группы,       законченных случаев лечения в
    клинически однородные и              стационаре и дневном
    сходные по средней                   стационаре по усредненному
    ресурсоемкости                       нормативу

                                                           ОДНОРОДНАЯ
                                                             ГРУППА
Законченный случай по профилю, КСГ,
   аналоги медико-экономических стандартов
                    (МЭС)
    Параметр      Законченный              КСГ                       МЭС
               случай по профилю
Детализация         Малая                Средняя                   Большая
Критерии       Профиль отделения   Диагноз, оперативные     Диагноз, стадия и тяжесть
формирования                          вмешательства,       заболевания, оперативные
                                   некоторые др. услуги,   вмешательства, др. услуги,
                                         возраст                  возраст и т.д.
Процесс разработки модели КСГ на этапе
            пилотного проекта

  Сбор данных с пилотных
        субъектов

Анализ и обобщение данных,        Экспертная
        обсуждение                группа
                                                          ФИНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ КСГ,
 РАБОЧАЯ МОДЕЛЬ КСГ и ее                                 методические рекомендации,
        описание                                          инструкция по группировке

                             РАБОЧАЯ ГРУППА (Минздрав России
                                           +
                                        ФФОМС)
КСГ: нормативная
          база
•   Методические
    рекомендации
•   Инструкция по группировке
•   Группировщики (в формате
    Excel) для круглосуточного и
    дневного стационара
Действующая модель КСГ: создание
                               1. Формирование групп на основе
                              сведений о фактических расходах на
                                оказание медицинской помощи в
                                      пилотных регионах

                                                    2. Коррекция по результатам экспертной
4. Коррекция по результатам внедрения
                                                                    оценки

                            3. Имитационное моделирование результатов
                                внедрения КСГ в каждом субъекте ДО
                                       реального внедрения
Действующая модель КСГ: создание
                        Формирование групп на основе сведений
                          о фактических расходах на оказание
                           медицинской помощи в пилотных
                                       регионах

Коррекция по результатам экспертной
                                                     Коррекция по результатам внедрения
              оценки

                         Имитационное моделирование результатов
                           внедрения КСГ в каждом субъекте ДО
                                  реального внедрения
Действующая модель КСГ: создание
   120,00
                        Формирование групп на основе сведений о
   100,00
                           фактических расходах на оказание
    80,00                  медицинской помощи в пилотных
                                       регионах
    60,00

    40,00

    20,00

      0,00 по результатам экспертной
Коррекция
                                                       Коррекция по результатам внедрения
    -20,00     оценки

    -40,00

    -60,00

                         Имитационное моделирование результатов
                           внедрения КСГ в каждом субъекте ДО
                                  реального внедрения
Действующая модель КСГ: создание
                        Формирование групп на основе сведений о
                           фактических расходах на оказание
                           медицинской помощи в пилотных
                                       регионах

Коррекция по результатам экспертной
                                                      Коррекция по результатам внедрения
              оценки

                         Имитационное моделирование результатов
                           внедрения КСГ в каждом субъекте ДО
                                  реального внедрения
Детализация группировки

 2013           2014              2015               2016            2017

187 КСГ          201 КСГ          258 КСГ       308 КС, 118 ДС   315 КС, 120 ДС

   КС – круглосуточный стационар, ДС – дневной стационар
Пример: разработка немецкой модели
    диагностически-родственных групп (ДРГ, G-
              DRGs) в 2003-2014 гг.

 Год                2003   2004   2005   2006   2008   2010   2012   2014
 Всего ДРГ          664    824    878    954    1137   1200   1193   1196
Уровни сложности     4      5      7      8      9      9      9      9
 ДРГ для
круглосуточного     664    824    878    952    1132   1195   1189   1191
стационара, всего
 ДРГ для дневного
                     0      0      0      2      5      5      5      5
стационара, всего

                                                                          20
Наиболее и наименее затратоемкие КСГ
          круглосуточного стационара
Название                                                                        КЗ
Замена речевого процессора                                                     25,00
Крайне малая масса тела при рождении, крайняя незрелость                       16,02
Ожоги (уровень 5)                                                              11,12
Отторжение, отмирание трансплантата органов и тканей                           8,40
Лекарственная терапия злокачественных новообразований с                        7,92
применением моноклональных антител, ингибиторов протеинкиназы
…
Респираторные инфекции верхних дыхательных путей с осложнениями,               0,35
взрослые
Факторы, влияющие на состояние здоровья населения и обращения в                0,32
учреждения здравоохранения
Беременность, закончившаяся абортивным исходом                                 0,28
Ангионевротический отек, анафилактический шок                                  0,27
Отравления и другие воздействия внешних причин (уровень 1)                     0,27

                1 = средняя стоимость случая госпитализации (базовая ставка)
Наиболее и наименее затратоемкие КСГ
                     дневного стационара
Название                                                                              КЗ
Замена речевого процессора                                                           45,5
Вирусный гепатит С хронический, лекарственная терапия при инфицировании вирусом      22,2
генотипа 1, 4 (уровень 2)
Лекарственная терапия злокачественных новообразований с применением                  14,41
моноклональных антител, ингибиторов протеинкиназы
Лекарственная терапия при остром лейкозе, дети                                       14,23
Лечение кистозного фиброза с применением ингаляционной антибактериальной терапии     12,27

…
Респираторные инфекции верхних дыхательных путей, взрослые                           0,52
Злокачественное новообразование без специального противоопухолевого лечения          0,5

Госпитализация в дневной стационар в диагностических целях с постановкой диагноза    0,46
туберкулеза, ВИЧ-инфекции, психического заболевания

Болезни и травмы глаза                                                               0,39
Искусственное прерывание беременности (аборт)                                        0,33

                      1 = средняя стоимость случая госпитализации (базовая ставка)
Критерии отнесения случая к конкретным КСГ

               ОСНОВНЫЕ                             НА ПЕРСПЕКТИВУ:
•   Диагноз                                 Привязка операций и других услуг
•   Наличие хирургического вмешательства    к диагнозам
    или другой технологии, являющейся
    классификационным критерием
                                            Учет вмешательств в отделениях
                                            реанимации и интенсивной
           ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
                                            терапии, тяжести состояния
•   Возраст
                                            пациентов
•   Пол
•   Тяжесть состояния больного (например,   Дифференцировка затратоемких
    через осложнения и сопутствующие
    диагнозы)                               КСГ
•   Длительность пребывания
Основной алгоритм группировки
                                                        Учитывается основной повод к госпитализации
                                                                или одна основная операция
              Случай госпитализации
                                                         КСГ отнесены к профилям УСЛОВНО (оплата от
                                                                     профиля не зависит)

               ДИАГНОЗ ПО МКБ-10

                               ПРОВЕДЕНА ОПЕРАЦИЯ или иное кодируемое
НЕ БЫЛО ОПЕРАЦИЙ                            вмешательство
                                         (код Номенклатуры)

                                                 КСГ по виду      Комбинированная КСГ (диагноз +
 КСГ по диагнозу          КСГ по диагнозу
                                                вмешательства            вмешательство)

                   + дополнительные критерии группировки (например, возраст)
Фрагмент файла-группировщика (1)
Фрагмент файла-группировщика (2)
Объективные сложности

•   Несовершенство Номенклатуры медицинских услуг, наличие
    собственных номенклатур операций в ряде субъектов РФ, отсутствие
    повсеместного кодирования операций

•   Использование разных справочников МКБ-10, плохое кодирование
    сопутствующих диагнозов

•   Вариации в сложившейся практике ведения больных

•   Разнообразие мнения экспертов
Определение категорий сложности операций:
                      разнообразие мнений
Наименование операции             ФОМС       Краснодарский край   Санкт-      Новгородская область   Республика   Ростовская область
                                                                  Петербург                          Татарстан
Иссечение рубцов кожи                    1           4                  -              1                    1             1
Трансплантация мышцы                     5           5                  -              5                    2             2
Укорочение кости                         3           2                 3               4                    2             1
Удаление       новообразования           -           4                  -              5                    5             2
средостения

Радиоволновая терапия шейки              4           3                  -              3                    1             1
матки
Дренирование           абсцесса          3           -                 4               1                    3             2
мужских половых органов
Удаление      камней    слезных          3           5                  3              3                    1             1
канальцев
КСГ «Малая масса тела при рождении»: распределение случаев по средней длительности
                         пребывания в разных субъектах РФ
КСГ «Болезни предстательной железы»: распределение случаев по длительности пребывания в разных
                                         субъектах РФ
Различия в затратоемкости: примеры

            КСГ                КЗ РФ                    Субъекты РФ
                               2014    Ср. КЗ    1      2         3      4       5
Крайне малая масса тела при
                               8,15    12,12    9,51   7,57      19,6   27,16   7,40
рождении, крайняя незрелость
Острые нарушения мозгового
                               1,89    2,14     1,67   2,55      2,0    2,25    1,95
кровообращения
Операции на желчном пузыре
и желчевыводящих путях         0,98    2,24     1,38   1,06      0,85   0,86    2,50
(уровень затрат 3)
КСГ «Гипертоническая болезнь»

Эссенциальная гипертензия

         ГБ с преимущественным поражением сердца с сердечной недостаточностью

         ГБ с преимущественным поражением сердца без сердечной недостаточности

                                                                                 32
Номенклатура медицинских услуг

•   Сбор и анализ предложений из субъектов РФ в рамках пилотного
    проекта осуществлен в течение марта 2014 г., получено более 10 тыс.
    предложений

•   Проведен анализ предложений, результаты согласованы со
    специалистами

•   Подготовлены предложения по актуализации приказа Минздрава
    России (переданы в Минздрав)
Возможности адаптации КСГ на уровне
                  субъекта Федерации
    Коэффициенты уровня стационара, сложности лечения пациентов,
                          управленческий

                             БАЗОВАЯ СТАВКА (средняя стоимость госпитализации)

      КСГ: коэффициент
                                                              Коэффициент             Управленческий
       относительной           Коэффициент уровня
                                                           сложности лечения         коэффициент (КУ)
     затратоемкости (КЗ)         стационара (КУС)
                                                            пациента (КСЛП)
            группы

Федеральный уровень                                 Региональный уровень

          Дополнительно: особо оговоренные правила оплаты прерванных случаев, случаев с чрезмерно
                        длительным пребыванием в стационаре, выделение подгрупп
Выделение подгруппы для субъектов с персонифицированным учетом
                 лекарственных препаратов: пример

  Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме
                      лимфоидной и кроветворной тканей) (уровень 1)

 Лекарственная
терапия, схема 1

                   Лекарственная терапия,
                          схема 2

                                            Лекарственная терапия,
                                                   схема 3
                                                                     Лекарственная терапия,
                                                                            схема 4
Пример подгрупп (тарифное соглашение Свердловской области)
 №    Наименование                                                                                                              КЗ     Тариф, руб.
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.1 (уровень 1), пузырном заносе, группа ЛП 1                                                                                0,95      17 113
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.2 (уровень 1), группа ЛП 2                                                                                                 1,04      18 643
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.3 (уровень 1), доброкачественных заболеваниях крови, группа ЛП 3                                                           2,19      39 264
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.4 (уровень 1), группа ЛП 4                                                                                                 3,82      68 420
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.5 (уровень 1), группа ЛП 5                                                                                                 6,19     110 962
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.6 (уровень 1), группа ЛП 6                                                                                                 7,36     131 935
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.7 (уровень 1), группа ЛП 8                                                                                                 13,11    235 010
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.8 (уровень 1), группа ЛП 9                                                                                                 11,61    208 121
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
144.9 (уровень 1), группа ЛП 10                                                                                                15,22    272 834
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
145.1 (уровень 2), группа ЛП 1                                                                                                 0,93      16 584
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
145.2 (уровень 2), группа ЛП 2                                                                                                 1,17      21 026
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
145.3 (уровень 2), группа ЛП 3                                                                                                 2,27      40 638
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
145.4 (уровень 2), группа ЛП 4                                                                                                 3,46      61 984
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
145.5 (уровень 2), группа ЛП 5                                                                                                 5,79     103 840
      Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей)
145.6 (уровень 2), группа ЛП 7                                                                                                 9,91     177 647
146* Лекарственная терапия злокачественных новообразований с применением моноклональных антител, ингибиторов протеинкиназы     7,92     141 974
РЕКОМЕНДУЕМАЯ СТРУКТУРА
         РАСХОДОВ БАЗОВОЙ СТОИМОСТИ ПО КСГ ЗАБОЛЕВАНИЙ
                     ИСКЛЮЧЕНА УМЫШЛЕННО
КСГ                        Наименование                                  Профиль                           Доля расходов, %

                                                                                   Заработная плата   Медикаменты и       Питание   Остальные
                                                                                                        расходные
                                                                                                       материалы

60    Нестабильная стенокардия, инфаркт миокарда, легочная   Кардиология                 38                46                 4        12
      эмболия, лечение без тромболитической терапии

61    Нестабильная стенокардия, инфаркт миокарда, легочная   Кардиология                 19                73                 2        6
      эмболия, лечение с тромболитической терапией
82    Сотрясение головного мозга                             Нейрохирургия               71                10                 5        14

104   Операции на кишечнике и анальной области при           Онкология                   42                38                 5        15
      злокачественных новообразованиях (уровень 1)
107   Химиотерапия при остром лейкозе, взрослые              Онкология                   15                78                 2        5

108   Химиотерапия при других ЗНО лимфоидной и               Онкология                   17                74                 2        7
      кроветворной тканей

109   Химиотерапия при ЗНО других локализаций (кроме         Онкология                   18                73                 2        7
      лимфоидной и кроветворной тканей) (уровень 1)

110   Химиотерапия при ЗНО других локализаций (кроме         Онкология                   12                83                 2        3
      лимфоидной и кроветворной тканей) (уровень 2)
111   Лучевая терапия (уровень 1)                            Онкология                   45                33                 6        16
ПРОБЛЕМЫ ВКЛЮЧЕНИЯ ВМП В КСГ
•   Нет прямого соответствия между методами лечения, относящимся к
    ВМП, и услугами из Номенклатуры медицинских услуг, являющихся
    основой для КСГ

•   Отсутствует единообразие в принципах классификации на уровне
    отдельных услуг, включенных в Номенклатуру

•   Зачастую сложно однозначно выявить критерий отнесения к ВМП
Проблемы оплаты лекарственной терапии по КСГ

•   Можно ли использовать препараты, стоимость которых
    составляет большую часть тарифа или превышает тариф?

•   Можно ли госпитализировать одного больного несколько раз
    подряд для проведения лекарственного лечения?

•   Можно ли надолго госпитализировать больного в дневной
    стационар для лекарственной терапии?

•   Можно ли исключить из тарифа расходы на лекарства?

                         Применение клинико-статистических групп для оплаты медицинской
                         помощи в стационаре и дневном стационаре в Российской Федерации:
                      интервью с экспертами. Медицинские технологии. Оценка и выбор. 2016.
                                                                          № 2. Стр. 16-21.
Основные направления дальнейшего
             совершенствования КСГ

•   Внедрение единой методики учета затрат в     НЕОБХОДИМА РАБОТА В
    медицинских организациях;                    СМЕЖНЫХ ОБЛАСТЯХ:
                                                 • СОВЕРШНСТВОВАНИЕ
                                                   ПРАВИЛ
•   Разработка системы мониторинга результатов     КОДИРОВАНИЯ
    внедрения КСГ
                                                   ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ,
                                                 • ДОРАБОТКА
•   Переход на планирование медицинской            ПОРЯДКОВ ОКАЗАНИЯ
    помощи на основе КСГ                         • АКТУАЛИЗАЦИЯ
                                                   РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО
                                                   РАБОТЕ ДНЕВНЫХ
•   Дальнейшая дифференциация КСГ                  СТАЦИОНАРОВ И ПР.

                                                                 40
ПЕРСПЕКТИВЫ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КСГ,
        ОХВАТЫВАЮЩИХ ДОРОГОСТОЯЩУЮ
           ЛЕКАРСТВЕННУЮ, ТЕРАПИЮ
•   Первая попытка: онкология (системная лекарственная терапия):
           •  Разработка классификатора схем лекарственной терапии по
                                                         затратоемкости
    • Выделение КСГ нескольких уровней в привязке к конкретным схемам
                                                                терапии
Возможность учета предложений определяется
              следующими факторами:

•   Использование стандартных критериев группировки
                          • Диагноз по МКБ-10 и комбинация диагнозов
           •   Услуга, являющаяся классификационным критерием (код и
                                               название по Номенклатуре)
                                        •  Комбинация «диагноз + услуга»
                                                               •   Возраст
•     Уникальность каждой КСГ: одни и те же коды МКБ и услуг не могут
      попадать одновременно в 2 группы
    •   МОЖНО: код МКБ без услуги – в одну КСГ, тот же код в комбинации с
                                                        услугой – в другую

•   Наличие экономического обоснования
Содержание обоснования новых групп (подгрупп)

•   Фактические и/или необходимые затраты (с расчетом!!!)
•   Ожидаемое число случаев, их доля внутри КСГ, общие затраты
•   Конкретный объективный классификационный критерий,
    определяющий затратоемкость

•   +Ссылки на зарубежный опыт, ВМП, стандарты, клинические
    руководства (как доказательство необходимости применения
    технологии)
ОБЪЕКТИВНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ
              КРИТЕРИЙ
•   Диагноз (по МКБ-10)
•   Возраст, пол
•   Применение отдельных дорогостоящих технологий (включенных в
    Номенклатуру, с низким риском необоснованного применения и
    низким риском резкого роста частоты применения)

•   Тяжесть состояния (должна определяться чем-то конкретным)
                                             •   сопутствующий диагноз
                             •   применение реанимационных технологий
Недоработанное предложение
•       Выделить в отдельную группу (подгруппу) заболевание тяжелого
        течения (резистентное к терапии, в стадии обострения и т.п.)
    •    Нет кода МКБ-10, определяющего тяжесть течения, резистентность к
                                                      терапии, обострение

                                ВАРИАНТЫ:
•       Предложить дорогостоящую услугу, которая в комбинации с
        диагнозом определяет высокую затратоемкость
•       Комбинация кодов МКБ
Проходные варианты
•   Деление КСГ на 2 (3 и более) группы с разными КЗ по диагнозам или
    операциям

      №        Название                                       КЗ
               Аппендэктомия, дети, без использования
     45.1*                                                   0,77
               видеоэндоскопических технологий
               Аппендэктомия, дети, с использованием
     45.2*                                                   0,97
               видеоэндоскопических технологий

        Все предложения анализируются на предмет соответствия
       фактическим данным по частоте встречаемости, длительности
                       пребывания и стоимости
Задачи этапов внедрения КСГ

•   Этап 1: сохранить систему, не допустить    Минимизировать
    серьезных провалов                          напряжение

•   Этап 2: усовершенствовать систему с
    учетом результатов внедрения:
           •  Продуманная реструктуризация    СОЗДАТЬ НАПРЯЖЕНИЕ
               •  Перепрофилирование коек
     •   Перераспределение объемов помощи
Вы также можете почитать