ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА: АСПЕКТЫ В КАЧЕСТВЕ И БЕЗОПАСНОСТИ

Страница создана Николай Гуров
 
ПРОДОЛЖИТЬ ЧТЕНИЕ
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА:
                        АСПЕКТЫ В КАЧЕСТВЕ
                          И БЕЗОПАСНОСТИ

УДК 338(470+571)

        НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И
              ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИИ
            PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF DIGITAL ECONOMY
                    AND DIGITAL TECHNOLOGY IN RUSSIA

                                        Нестеренко Екатерина Анатольевна
                                                 Nesterenko Ekaterina Anatolievna
                              доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финан-
                              сов Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ
                              имени Г.В. Плеханова, Саратов
                              PhD (Economics), professor, head of the department of finance, Saratov
                              socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Eco-
                              nomics, Saratov
                                        e-mail: nesterenko.67@bk.ru

                                  Козлова Алина Сергеевна
                                        Kozlova Alina Sergeevna
преподаватель кафедры финансов, Саратовский социально-экономиче-
ский институт (филиал) РЭУ имени Г.В. Плеханова, Саратов
lecturer of the department of finance, Saratov socio-economic institute
(branch) of Plekhanov Russian University of Economics, Saratov
                      e-mail: alina.brosalova@yandex.ru

    Развитие информационных технологий влечет за собой         The article argues that development of information tech-
трансформацию всех сфер жизнедеятельности общества.       nologies entails the transformation of all social spheres.
Цифровое государство невозможно без цифровой экономи-     A digital state is impossible without digital economy; devel-
ки, формирование которой является в настоящее время од-   opment of digital economy is currently one of the main pri-
ним из приоритетных направлений. В данной статье рас-     orities in Russia. The article examines major vectors of the
сматриваются основные векторы развития цифровой эко-      development of the digital economy that are based on using
номики, основанные на применении ключевых цифровых        key digital technologies, as well as the risks of digital security.
технологий, а также риски цифровой безопасности.
    Ключевые слова: цифровая экономика, цифровые              Keywords: digital economy, digital technology, digital
технологии, цифровые риски, цифровая безопасность.        risks, digital security.

                                                                                                                          9
Научно-практический журнал. ISSN 2618-6780
В настоящее время в свете актуальных тен-       Согласно Программе развития цифровой
денций информационные технологии приоб-         экономики в Российской Федерации до 2035 года
ретают первостепенное значение для развития     цифровая (электронная) экономика – это сово-
государства и общества. Сегодня мы наблюда-     купность общественных отношений, склады-
ем процесс формирования нового типа эконо-      вающихся при использовании электронных
мики, где доминируют отношения производ-        технологий, электронной инфраструктуры и
ства, обработки, хранения, передачи и исполь-   услуг, технологий анализа больших объёмов
зования увеличивающегося объема данных.         данных и прогнозирования в целях оптимиза-
Данные становятся основой экономического        ции производства, распределения, обмена, по-
анализа, исследующего закономерности функ-      требления и повышения уровня социально-
ционирования современных социально-эконо-       экономического развития государств.
мических систем.                                   Для развития цифровой экономики в Рос-
   В условиях свременной действительности       сийской Федерации необходимо формирова-
для Российской Федерации цифровая эконо-        ние институтов, где будут создаваться условия
мика – это не отдельная отрасль, это уклад      для развития цифровой экономики (норматив-
жизни, новая основа для развития системы го-    ное регулирование, кадры и образование) и ос-
сударственного управления, экономики, биз-      новных инфраструктурных элементов цифро-
неса, социальной сферы, всего общества. Фор-    вой экономики (информационная инфраструк-
мирование цифровой экономики – вопрос наци-     тура и информационная безопасность). Также
ональной безопасности и независимости Рос-      цифровая экономика представлена тремя сле-
сии, конкуренции отечественных компаний.        дующими уровнями, которые в своем тесном
   Развитие цифровой экономики началось с       взаимодействии влияют на жизнь граждан и
цифровой революции. Цифровая революция –        общества в целом:
это переход от механической и аналоговой           – рынки и отрасли экономики (сферы дея-
электронной технологии к цифровой электро-      тельности), где осуществляется взаимодей-
нике, которая появилась в конце 1950-х гг.      ствие конкретных субъектов (поставщиков и
   Термин также относится к радикальным из-     потребителей товаров, работ и услуг);
менениям, вызванным цифровыми вычисли-             – платформы и технологии, где формируют-
тельными и коммуникационными технология-        ся компетенции для развития рынков и отрас-
ми во второй половине XX в. Аналогично          лей экономики (сфер деятельности);
сельскохозяйственной и промышленной рево-          – среда, которая создает условия для разви-
люциям цифровая ознаменовала начало новой,      тия платформ и технологий и эффективного
информационной эры.                             взаимодействия субъектов рынков и отраслей
   Если экономический рост XIX в. опирался      экономики (сфер деятельности) и охватывает
на внедрение производственных технологий,       нормативное регулирование, информацион-
то межвоенный и послевоенный рост в XX в.       ную инфраструктуру, кадры и информацион-
опирался на массовое распространение управ-     ную безопасность. Развитие цифровой эконо-
ленческих технологий. Начиная с 1970-х гг. на   мики России основывается на основных трен-
их основе начинается активное развитие фи-      дах третьей и четвертой промышленных рево-
нансовых технологий. Сегодня, в начале тре-     люций.
тьего тысячелетия, роль основного фактора          Формирование цифровой экономической
роста перенимают высокоинтеллектуальные         среды тесно связано с применением различ-
когнитивные технологии.                         ных цифровых технологий. Именно цифровые
   Под цифровой экономикой можно понимать       технологии создают базис для цифровой эко-
хозяйственное производство, использующее        номики. К ключевым цифровым технологиям
цифровые технологии. Цифровая экономика –       в настоящее время относятся [1, c. 13]:
развивающаяся ускоренными темпами сфера            1. Технология больших данных. Большие
жизни, которая полностью переформатирует        данные (big data) – совокупность подходов,
привычные хозяйственные связи и существу-       инструментов и методов, предназначенных
ющие бизнес-модели. Цифровая экономика –        для обработки структурированных и неструк-
система экономических, социальных и куль-       турированных данных (в том числе из разных
турных отношений, основанных на использо-       независимых источников) с целью получения
вании цифровых информационно-коммуника-         воспринимаемых человеком результатов.
ционных технологий.                             Большие данные характеризуются значитель-
10
                                      Экономическая безопасность и качество. 2018. № 2 (31)
ным объемом, разнообразием и скоростью об-       59,75 млрд долл. Внедрение искусственного
новления, что делает стандартные методы и        интеллекта приведет к развитию отношений с
инструменты работы с информацией недоста-        потребителями, совершенствованию кадровой
точно эффективными. Технология больших           работы, оптимизации всех процессов, превра-
данных – это инструмент принятия решений         щению продуктов в сервисы и даже смене биз-
на основе больших объемов информации. Но в       нес-модели многих компаний.
настоящее время больше внимание уделяется           5. Системы распределенного реестра. Рас-
не столько большим данным, сколько и техно-      пределенные реестры представляют собой тип
логии Smart-Data.                                базы данных, как правило публичной, распре-
   2. Когнитивные технологии. Когнитивные        деленной по многочисленным сайтам, странам
технологии – это группа технологий, способ-      или учреждениям. Записи хранятся одна за
ных обрабатывать информацию, находящуюся         другой в непрерывной реестровой последова-
в неструктурированном, чаще всего в тексто-      тельности, а не группируются в блоки, но до-
вом виде (неструктурированные данные). Они       бавлены они могут быть только тогда, когда
не следуют заданному алгоритму, а способны       собран кворум участников. В рамках систем
учитывать множество сторонних факторов и         распределенного реестра рассматриваются та-
самообучаться, используя результаты про-         кие технологии, как блокчейн, и различные
шлых вычислений и внешние источники ин-          цифровые валюты, например биткоин. Объем
формации (например, интернет). Благодаря         мирового рынка блокчейн-технологий в 2016 г.
данным технологиям взможно снижение тру-         составил 0,23 млрд долл., а к 2022 г. ожидается
дозатрат на обработку стандартных докумен-       5,6 млрд долл. Системы распределенного рее-
тов, включая справки, заявки, заявления, отче-   стра обеспечивают новые возможности по от-
ты, платежные документы, декларации, дого-       слеживанию финансовых транзакций.
воры и т. д. Это поможет предельно автомати-        6. Квантовые технологии. Квантовые тех-
зировать основную часть документооборота и       нологии – это технологии, в которых использу-
практически любую работу, связанную с обра-      ются специфические особенности квантовой
боткой информации.                               механики, прежде всего квантовая запутан-
   3. Нейротехнологии. Нейротехнологии –         ность. Цель квантовой технологии состоит в
это совокупность технологий, созданных на        том, чтобы создать системы и устройства, ос-
основе принципов функционирования нерв-          нованные на квантовых принципах.
ной системы. Также под нейротехнологиями            7. Интернет вещей. Это концепция, объеди-
понимается основа для создания нового класса     няющая множество технологий и подразуме-
глобально конкурентноспособных технологий,       вающая оснащенность датчиками и подключе-
необходимых для развития новых рынков, про-      ние к интернету всех приборов (и вообще ве-
дуктов, услуг, в том числе направленных на       щей), что позволяет реализовать удаленный
увеличение продолжительности и качества          мониторинг, контроль и управление процесса-
жизни. Также нейротехнологии необходимы в        ми в реальном времени (в том числе в автома-
тех сферах, где нужно решать задачи прогно-      тическом режиме). Данная концепция делится
зирования, классификации или управления.         на две ключевые технологии: интернет вещей,
   4. Искусственный интеллект. Искуствен-        который предполагает сбор всевозможных
ный интеллект – это наука и технология созда-    данных (которые будут приоритетно использо-
ния интеллектуальных машин, особенно ин-         ваться для построения моделей и прогнозов), и
теллектуальных компьютерных программ.            промышленный интернет вещей, предназна-
Также это свойство интеллектуальных систем       ченный для автоматизации производства (за
выполнять творческие функции, которые тра-       счет удаленного управления ресурсами и мощ-
диционно считаются прерогативой человека.        ностями по показаниям датчиков). Ожидается,
В настоящее время к искусственному интел-        что к 2025 г. мировой рынок интернета вещей
лекту относят ряд алгоритмов и программных       достигнет 4,3 трлн долл.
систем, отличительным свойством которых яв-         8. Облачные технологии. Облачные вычис-
ляется способность решать некоторые задачи       ления (Cloud Computing) – информационно-
так, как это делал бы размышляющий над их        технологическая концепция, подразумеваю-
решением человек. По прогнозам, объем ми-        щая обеспечение повсеместного и удобного
рового рынка искусственного интеллекта           сетевого доступа по требованию к общему
с 1,38 млрд долл. к 2025 г. увеличится до        объему конфигурируемых вычислительных
                                                                                            11
Научно-практический журнал. ISSN 2618-6780
ресурсов, которые могут быть оперативно пре-    щимся развитием современных технологий.
доставлены и освобождены с минимальными         Будет введена система взаимодействия между
эксплуатационными затратами или обращени-       научно-исследовательскими институтами, ву-
ями к провайдеру. Именно облачные техноло-      зами и предприятиями. Появятся высокотех-
гии явялются в настоящее врем оснвой боль-      нологичные предприятия, разработки которых
шинства бизнес-моделей будущего и принци-       смогут выйти на глобальный рынок;
пом большинства экономических взаимодей-           – исследования и разработки. Ключевым
ствий.                                          термином новой экономики станет «цифровая
   Цифровые технологии в цифровой эконо-        платформа» – основанная на высоких техноло-
мике Российской Федерации можно разделить       гиях бизнес-модель, которая создает прибыль
на три ключевые категории:                      за счет обмена между независимыми группами
   – постепенно внедряемые (цифровое обра-      участников. Самый простой пример такой
зование, цифровые платформы, публичные об-      платформы – такси Uber или сервис Airbnb.
лака, маркетинговая интеграция, технологии      Работающие на одной цифровой платформе
командной работы, мультиканальность, ми-        компании могут обмениваться своей продук-
кросервисы, цифровые двойники, адаптивная       цией и опытом – загружать их на удаленный
безопасность, умные помощники (чатботы),        сервер, в «облако»;
туманные вычисления, мобильные бизнес-             – кадры и образование. С 2019 г. российских
приложения, мобильные платежи, носимая          школьников начнут обучать основам ИТ.
электроника, централизованные платформы);       К внедрению в школьную программу предла-
   – прорывные (интернет вещей, искусствен-     гается предмет «Технология», вести который
ный интеллект, управление пользовательским      будут специалисты из реального сектора эконо-
опытом, распределенные реестры, социальные      мики. Старшее поколение получит возможность
бизнесы, открытые интерфейсы, большие дан-      профессиональной переподготовки в ИТ-сфере,
ные, экономика совместного пользования, ма-     что позволит избежать безработицы, связанной
шинное обучение, виртуальная реальность,        с «вытеснением» людей роботами;
беспроводная связь (5G), 3D/4D печать, обра-       – государственное управление. Государствен-
ботка в режиме реального времени, приложе-      ные органы одними из первых откажутся от
ния без написания кода, дополненная реаль-      бумажных носителей в пользу цифровых, что
ность, контекстные вычисления);                 сократит количество справок и других форм
   – технологии ближайшего будущего (чело-      отчетности. К 2019 г. оцифрованный докумен-
веко-машинные интерфейсы, сильный искус-        тооборот будет размещен на «облачных» сер-
ственный интеллект, офисные роботы, бизнес-     верах. Запуск пилотного проекта по анализу
дроны, квантовые вычисления, универсальная      больших данных и принятия решений в обла-
цифровая идентификация, нанодевайсы, био-       сти государственного и муниципального
печать, управление искусственным интеллек-      управления планируется в 2022 г.;
том, криптовалюты, директивная аналитика,          – умный город. Реконструкция крупных рос-
объемные дисплеи).                              сийских городов с внедрением в них цифровых
   В рамках реализации Программы развития       технологий управления энергетическими и во-
цифровой экономики в Российской Федерации       дными ресурсами стартует в 2018 г.
до 2035 г. цифровые технологии планируется      В планах запуск проектов автоматизированно-
использовать в Российской Федерации в сле-      го парковочного пространства и беспилотного
дующих направлениях [2]:                        общественного транспорта.
   – государственное регулирование. К 2018 г.       Благодаря цифровой экономике повышает-
Россия должна на законодательном уровне за-     ся эффективность всех отраслей за счет ис-
крепить основные понятия и принципы регу-       пользования информационных технологий;
лирования цифровой экономики и обязанно-        качественно и количественно увеличиваются
сти основных участников экономической дея-      возможности совершения через компьютер
тельности;                                      практически всех операций, среди которых
   – информационная инфраструктура. Ожи-        предоставление/получение различных услуг и
дается существенный рост числа патентов на      выполнение трансакций. Однако помимо ряда
изобретения в сфере информационных техно-       преимуществ цифровая трансформация несет
логий. Для этого Россия намерена предоста-      и определенные риски. Поэтому особое вни-
вить налоговые льготы компаниям, занимаю-       мание в настоящее время уделяется вопросу
12
                                      Экономическая безопасность и качество. 2018. № 2 (31)
цифровой безопасности. По итогам 2017 г.              – увеличение кибератак на облачные серви-
можно выделить следующие угрозы, прису-            сы за счет роста рынка облачных структур и
щие пользователям цифрового общества:              перенос хранения данных в облака;
   1) появление новых вирусов и расширение            3) атаки на криптовалюты:
арсенала киберпреступников за счет использо-          – использование ботнет-сетей для майнинга
вания новых технологий:                            криптовалют;
   – атаки класса APT (advanced persistent            – кража криптовалют (у пользователей и
threat – «развитая устойчивая угроза»; также       атаки на биржи) как одна из основных целей
целевая кибератака) злоумышленник, облада-         хакеров.
ющий современным уровнем специальных                  С развитием цифровой экономики государ-
знаний и значительными ресурсами, которые          ство наряду с пользователями цифровых услуг
позволяют ему создавать возможности для до-        также может столкнуться с определенными
стижения целей посредством различных век-          юридическими, экономическими и социаль-
торов нападения (например, информационных,         ными угрозами:
физических и обманных). APT как «развитая             − международный кибертерроризм и ки-
устойчивая угроза» добивается своих целей          бершпионаж;
неоднократно в течение длительного времени;           − внутренний кибертеррризм и кибершпи-
адаптируется к усилиям защищающихся ока-           онаж;
зать угрозе сопротивление;                            − уход от налогообложения, незаконный вы-
   – увеличение количества атак на разработ-       воз капитала, отмывание преступно получен-
чиков легитимного ПО. Атаке подвергаются           ных доходов с использованием криптовалют;
не конечные цели, небольшие компании с на-            − осуществление незаконной предпринима-
дежной и многослойной киберзащитой, а по-          тельской деятельности посредством использо-
средники, которыми выступают производите-          вания интернета, включая электронную тор-
ли популярных программ, используемых в             говлю и финансовые услуги;
корпоративном сегменте;                               − рост безработицы в связи с роботизацией
   – шифровальщики. Атаки WannaCry, ExPetr         рабочих мест, автоматизацией управленче-
и Bad Rabbit показали, что технологические         ских процессов, растущим применением
сети могут быть даже более уязвимыми, чем          3D-принтеров.
корпоративные. При этом ущерб от активно-             Ключевым решением проблемы цифровой
сти вредоносного ПО в технологической сети         безопасности является заключение широкого
может превышать вред, наносимый этим же            международного соглашения по кибербезо-
ПО в сети корпоративной, а действия персо-         пасности, содержащее пункт о введении кол-
нала в случае кибератаки на технологическую        лективных санкций стран-подписантов против
инфраструктуру часто организованы неэф-            государств, отказывающихся присоединяться
фективно. Все эти факторы делают промыш-           к соглашению. Также необходимо создание си-
ленные системы привлекательными мишеня-            стемы идентификации всех лиц, использую-
ми для атак с применением программ-вымо-           щих интернет, включая социальные сети, а
гателей;                                           также специальной сертификации и тестиро-
   – атаки на персональные данные. Персо-          вания оборудования, закупаемого у россий-
нальные данные, оцениваются как новый объ-         ских производителей для государственных
ект атаки, новый ценный ресурс, но сам меха-       нужд и стратегических объектов. Это поможет
низм атаки осуществляется с применением            не только решить проблему личной и обще-
технологии больших данных для более адрес-         ственной безопасности граждан, но и поможет
ного обращения к пользователю;                     вести более эффективную деятельность нало-
   2) инфраструктурные киберугрозы:                говой службе, финмониторингу, Банку России.
   – атаки на программный интерфейс UEFI              Таким образом, дальнейшее развитие рос-
(Unified Extensible Firmware Interface), пришед-   сийского общества невозможно без формиро-
ший на смену BIOS;                                 вания цифровой экономики. Цифровые техно-
   – массовые взломы роутеров и модемов.           логии в ближайшие несколько лет станут кри-
(Взлом банкоматов, PoS-терминалов. 2017 г.         тически важными для поддержания нацио-
ознаменовался появлением вредоносного ПО           нальных интересов, информационного и тех-
для них как услуги (ATM malware-as-a-              нологического суверенитета, а также конку-
service));                                         рентоспособности Российской Федерации на
                                                                                            13
Научно-практический журнал. ISSN 2618-6780
мировой арене. Россия стратегически не толь-            ставляет 5–8 лет), но и должна воспользовать-
ко не может себе позволить отставание в раз-            ся случаем для того, чтобы сделав технологи-
витии цифровых и других сквозных техноло-               ческий рывок, приблизиться и в каких-то сег-
гий (сейчас отставание от стран-лидеров со-             ментах даже обогнать страны-лидеры.

              Библиографический список                                         References

   1. Введение в «Цифровую» экономику / А.В. Кешела-         1. Vvedeniye v «Tsifrovuyu» ekonomiku / A.V. Keshela-
ва В.Г. Буданов, В.Ю. Румянцев и др. ; под общ. ред.    va V.G. Budanov, V.Yu. Rumyantsev i dr. ; pod obshch. red.
А.В. Кешелава ; гл. «цифр.» конс. И.А. Зимненко. М. :   A.V. Keshelava ; gl. «tsifr.» kons. I.A. Zimnenko (2017)
ВНИИГеосистем, 2017.                                    [Introduction to the "Digital" Economy / A.V. Keshelava,
                                                        V.G. Budanov, V.Yu. Rumyantsev et al., ed. by A.V. Keshela-
                                                        va; consultant I.A. Zimnenko]. Moscow : VNIIGeosistem.
   2. Об утверждении программы «Цифровая экономика           2. Ob utverzhdenii programmy «Tsifrovaya ekonomika
Российской Федерации» : Распоряжение правительства      Rossiyskoy Federatsii»: Rasporyazheniye pravitel'stva RF ot
РФ от 28.07.2017 № 1632-р // СПС «Гарант».              28.07.2017 № 1632-r [On the approval of the program "Dig-
                                                        ital Economy of the Russian Federation": Order of the Gov-
                                                        ernment of the Russian Federation № 1632-r of July 28,
                                                        2017] // SPS «Garant» [Legal reference system "Garant"].

14
                                             Экономическая безопасность и качество. 2018. № 2 (31)
Вы также можете почитать